Zitting van 27 03 2025

Verslag van de vorige zitting dd. 27.2.2025

De notulen van 27.2.2025 & het zittingsverslag worden ter goedkeuring voorgelegd aan de raad.

Feiten en context

De notulen van 27.2.2025 & het zittingsverslag worden ter goedkeuring voorgelegd aan de raad. Omdat de audio opname niet gelukt is, is het zittingsverslag schriftelijk uitgewerkt.

Juridische grond

Artikel 32, 74, 277 & 278 §1 decreet Lokaal bestuur

Adviezen

Niet van toepassing

Argumentatie

De notulen & het zittingsverslag van de raad van 27.02.2025 werden opgemaakt en worden ter goedkeuring voorgelegd. Elk raadslid heeft het recht tijdens de vergadering opmerkingen te maken over de redactie van de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de raad worden aangenomen, worden de notulen en het zittingsverslag in die zin aangepast.
Als er geen opmerkingen worden gemaakt over de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering worden de notulen en het zittingsverslag als goedgekeurd beschouwd en worden ze ondertekend door de voorzitter van de gemeente- en ocmw-raad en de algemeen directeur.

Er werden geen opmerkingen gemaakt.

Financiële gevolgen

Niet van toepassing

Besluit

eenparig

Artikel 1: De notulen en het zittingsverslag van de vorige zitting worden goedgekeurd.

Zitting van 27 03 2025

Deontologische code raad

Artikel 39 van het decreet lokaal bestuur dat bepaalt dat de raad een deontologische code moet aannemen.  De ontwerp van deontologische code werd besproken op het overleg met de fractieleiders.

Feiten en context

De gemeenteraad dient een eigen deontologische code aan te nemen en een deontologische commissie op te richten. De gedragsregels geformuleerd in uw deontologische code hebben tot doel om:

●        de zuiverheid van het handelen van mandatarissen en van de besluitvorming in de gemeenteraad en het college te bevorderen;

●        bij te dragen aan het vertrouwen van de burger in het lokaal bestuur en in haar bestuursorganen;

●        een gemeenschappelijke grond te geven aan de mandatarissen op basis waarvan zij zich kunnen bezighouden met de kerntaak van politiek-bestuurlijke organen: zorgvuldige besluitvorming.

Juridische grond

Gelet op artikel 39 van het decreet lokaal bestuur dat bepaalt dat de raad een deontologische code dient vast te stellen.

Adviezen

De deontologische code werd besproken met de fractieleiders.

Argumentatie

Een deontologische code is een van de instrumenten om te werken aan de integriteit van de bestuursorganen van een lokaal bestuur. Integriteit gaat er in de kern om dat het lokaal bestuur zich op zo’n manier organiseert dat haar mandatarissen tot beslissingen komen die zowel zuiver als zorgvuldig zijn.

Financiële gevolgen

Niet van toepassing

Besluit

eenparig

Artikel 1: De raad keurt de deontologische code in bijlage goed. Deze bijlage maakt een inherent deel uit van deze beslissing.

Artikel 2: De raad stelt een deontologische commissie samen als volgt:

Het aantal leden van de deontologische commissie bedraagt:

○        met stemrecht: 1 per fractie (+ plaatsvervanger) en evenveel als het aantal fracties in de gemeenteraad:

■        N-VA: Stefan Jacobs, Plaatsvervanger: Anouck Ponsard

■        Groen Alken: Frank Vroonen, Plaatsvevanger: Elien Secretin

■        3570: Joren Froyen, Plaatsvervanger: Silvia Lieben

■        Vooruit Alken: Jan Robeyns

■        Absoluut Alken: Lori Parroni

○        aangevuld met de voorzitter van de gemeenteraad, die wordt toegevoegd als voorzitter van de deontologische commissie. De voorzitter heeft geen stemrecht tenzij de fractie waartoe de voorzitter behoort maar uit 1 raadslid bestaat. Wanneer de commissie gelijk verdeeld is in haar oordeel, heeft de voorzitter wel de doorslaggevende stem.

○        met stemrecht: 3 externe en onafhankelijke leden met een expertise in deontologie, rechtspraak, normen en waarden, …. De volgende personen worden aangesteld:

■        de heer David Bamps, Professor in de ethiek

■        de heer Maurits Wijsmans, expert in opvoeding, gedrag en communicatie

■        de heer Jan Vandeborne, jurist en vrederechter

Zitting van 27 03 2025

Vernieuwde samenwerkingsovereenkomst Integro - OCMW Alken

Op 1 oktober 2021 ondertekenden Integro, een koepelorganisatie van acht woonzorgcentra, waaronder woonzorgcentrum Cecilia, en OCMW Alken de samenwerkingsovereenkomst naar aanleiding van een gezamenlijke nieuwbouw, na goedkeuring door de raad van maatschappelijk welzijn van 30 september 2021. De eerdere samenwerkingsovereenkomst dateerde van 16 september 2014 en focuste zich vooral op het opnamebeleid. Door de gezamenlijke nieuwbouw diende deze overeenkomst aangevuld te worden met onder andere bepalingen over gezamenlijke kosten, gezamenlijke activiteiten etc. De huidige samenwerkingsovereenkomst werd opgezegd door Integro met een opzegperiode vanaf 1 juli 2024. Op basis van de samenwerkingsovereenkomst bedroeg de opzegperiode drie maanden. Op 10 juli 2024 vond de jaarlijkse vergadering tussen de beide partijen in het kader van de kostenverdeling plaats. Tijdens dit overleg stelde Integro voor om doorheen de periode van de opzegtermijn verschillende nieuwe samenwerkingsovereenkomsten per onderdeel (gezamenlijke kosten, voedingskost ...) in onderling overleg op te maken. Dit bleek niet haalbaar te zijn op de korte periode van 3 maanden. Daarom heeft de raad voor maatschappelijk welzijn op 24 oktober 2024 zijn goedkeuring gegeven om de afspraken uit de opgezegde samenwerkingsovereenkomst tijdelijk aan te houden totdat er een nieuwe samenwerkingsovereenkomst afgesloten kan worden. De werkgroep, met vertegenwoordiging vanuit OCMW Alken en Integro, hebben een nieuwe intentieverklaring voorbereid, met daaraan verschillende samenwerkingsovereenkomst per deelgebied (kostenbeheer gebouw, maaltijden en tussenkomst dagzorg) gekoppeld.

Feiten en context

Op 1 oktober 2021 ondertekenden Integro, een koepelorganisatie van acht woonzorgcentra, waaronder woonzorgcentrum Cecilia, en OCMW Alken de samenwerkingsovereenkomst naar aanleiding van een gezamenlijke nieuwbouw, na goedkeuring door de raad van maatschappelijk welzijn van 30 september 2021. De eerdere samenwerkingsovereenkomst dateerde van 16 september 2014 en focuste zich vooral op het opnamebeleid. Door de gezamenlijke nieuwbouw diende deze overeenkomst aangevuld te worden met onder andere bepalingen over gezamenlijke kosten, gezamenlijke activiteiten etc. De huidige samenwerkingsovereenkomst werd opgezegd door Integro met een opzegperiode vanaf 1 juli 2024. Op basis van de samenwerkingsovereenkomst bedroeg de opzegperiode drie maanden. Op 10 juli 2024 vond de jaarlijkse vergadering tussen de beide partijen in het kader van de kostenverdeling plaats. Tijdens dit overleg stelde Integro voor om doorheen de periode van de opzegtermijn verschillende nieuwe samenwerkingsovereenkomsten per onderdeel (gezamenlijke kosten, voedingskost, ...) in onderling overleg op te maken. Dit bleek niet haalbaar te zijn op de korte periode van 3 maanden. Daarom heeft de raad voor maatschappelijk welzijn op 24 oktober 2024 zijn goedkeuring gegeven om de afspraken uit de opgezegde samenwerkingsovereenkomst tijdelijk aan te houden totdat er een nieuwe samenwerkingsovereenkomst afgesloten kan worden.

Juridische grond

Artikel 78 Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017;

Besluit van 30 september 2021 van de raad van maatschappelijk welzijn betreffende de goedkeuring van de samenwerkingsovereenkomst tussen OCMW en Integro;

Besluit van 29 augustus 2024 van de raad voor maatschappelijk welzijn betreffende de kennisname van de vooropzeg van Integro aan OCMW Alken;

Besluit van 24 oktober 2024 van de raad voor maatschappelijk welzijn betreffende de voorlopige maatregelen inzake de opgezegde samenwerkingsovereenkomst.

Adviezen

Niet van toepassing.

Argumentatie

De werkgroep, met vertegenwoordiging vanuit OCMW Alken en Integro, hebben een nieuwe intentieverklaring voorbereid, met daaraan verschillende samenwerkingsovereenkomst per deelgebied (kostenbeheer gebouw, maaltijden en tussenkomst dagzorg) gekoppeld.

Financiële gevolgen

Niet van toepassing.

Besluit

eenparig

Artikel 1: De raad voor maatschappelijk welzijn gaat akkoord met de nieuwe intentieverklaring, inclusief de drie daarbij horende samenwerkingsovereenkomsten (gebouw: kostenverdeling - maaltijden - tussenkomst dagzorg), tussen Integro en OCMW Alken.

Artikel 2: De raad voor maatschappelijk welzijn delegeert de bevoegdheid omtrent de tussentijdse prijsverhoging en het stappenplan om tot de uiteindelijke prijsverhoging te komen aan het vast bureau.

Zitting van 27 03 2025

Reglement verlofregeling kinderopvang - wijziging n.a.v. BVR 21.02.2025

Het Besluit van de Vlaamse Regering van 21 februari 2025 wijzigt het rechtpositiebesluit, wat betreft de regeling inzake het tot 3 weken aaneensluitende vakantie voor VIA-personeelsleden, retroactief vanaf 1 januari 2025.Onder de regeling van VIA-personeelsleden vallen voor onder andere de begeleidsters van de kinderopvang, de medewerkers voor gezins- en bejaardenzorg en de medewerkers van het lokale dienstencentrum. De raad voor maatschappelijk welzijn keurde op 28 maart 2024 het reglement inzake de verlofregeling in de kinderopvang goed. In dit reglement is opgenomen dat begeleidsters twee weken aaneensluitend verlof mogen aanvragen in de maanden juli en en augustus. Omwille van het nieuwe BVR dient dit gewijzigd te worden naar drie weken aaneensluitend. Voor alle VIA-personeelsleden binnen de organisatie is er enkel voor de kinderopvang een reglement inzake het opnemen van verlof. Dit om permanentie tijdens de drukste periodes van het jaar (schoolvakanties) te kunnen garanderen.

Feiten en context

Het Besluit van de Vlaamse Regering van 21 februari 2025 wijzigt het rechtpositiebesluit, wat betreft de regeling inzake het tot 3 weken aaneensluitende vakantie voor VIA-personeelsleden, retroactief vanaf 1 januari 2025.De raad voor maatschappelijk welzijn keurde op 28 maart 2024 het reglement inzake de verlofregeling in de kinderopvang goed. In dit reglement is opgenomen dat begeleidsters twee weken aaneensluitend verlof mogen aanvragen.

Juridische grond

Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017;

Besluit van de Vlaamse Regering van 20 januari 2023 tot vaststelling van de minimale voorwaarden voor de rechtspositieregeling van het personeel van  lokale en provinciale besturen, aangevuld en gewijzigd door latere besluiten;

Besluit van de Vlaamse Regering van 21 februari 2025 tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 20 januari 2023 tot vaststelling van de minimale voorwaarden van de rechtspositieregeling van het personeel van lokale en provinciale besturen, wat betreft de regeling van het recht op drie opeenvolgende weken vakantie voor VIA-personeelsleden.

Adviezen

Positief advies van ACOD van 16 maart 2025;

Positief advies van ACV Openbare diensten van 17 maart 2025.

Argumentatie

Onder de regeling van VIA-personeelsleden vallen voor onder andere de begeleidsters van de kinderopvang, de medewerkers voor gezins- en bejaardenzorg en de medewerkers van het lokale dienstencentrum. Het BVR bepaalt dat VIA-personeelsleden recht hebben op een aaneensluitende vakantieperiode van minstens drie opeenvolgende weken tijdens het kalenderjaar (inclusief drie weekends die in die periode vallen). In het huidige reglement inzake de verlofregeling voor begeleidsters in de kinderopvang is opgenomen dat de begeleidsters maximaal twee weken aaneensluitend verlof mogen opnemen in de maanden juli en augustus. Omwille van het nieuwe BVR dient dit gewijzigd te worden naar drie weken aaneensluitend. Voor alle VIA-personeelsleden binnen de organisatie is er enkel voor de kinderopvang een reglement inzake het opnemen van verlof. Dit om permanentie tijdens de drukste periodes van het jaar (schoolvakanties) te kunnen garanderen.

Financiële gevolgen

Niet van toepassing.

Besluit

eenparig

Artikel 1: De raad voor maatschappelijk welzijn keurt het reglement inzake verlofregeling op de kinderopvang goed.

Artikel 2: De raad voor maatschappelijk welzijn heft het voorgaande reglement inzake verlofregeling op de kindervang, zoals goedgekeurd door de raad voor maatschappelijk welzijn van 28 maart 2023, op.

Zitting van 27 03 2025

Cipal - Wijziging kandidatenlijst Raad van Bestuur - Bijzondere Algemene Vergadering 31 maart 2025

Cipal verwijst naar hun e-mail van 2 maart 2025 betreffende de gezamenlijke voordrachtlijst van kandidaat-bestuurders voor de bijzondere algemene vergadering van maandag 31 maart 2025 om 17u00.

Zij informeren dat er een beperkte verschuiving heeft plaatsgevonden binnen de eerder gecommuniceerde kandidatenlijst.

Hieronder vindt u de gezamenlijke voordrachtlijst van 15 kandidaat-bestuurders met vervanging van de heer Verbeeck Paul door de heer Brughmans Bart:

●        Brughmans Bart, schepen Brasschaat

●        Iacopucci Pietro, schepen Waregem

●        Mannaert Dieter, schepen Dendermonde

●        Meynen Dymfna, schepen Hasselt

●        Nies Peter, wnd. burgemeester Kinrooi

●        Paredis Tine, schepen Vilvoorde

●        Pletincx Sven, schepen Halle

●        Sauwens Johan, gemeenteraadslid Bilzen-Hoeselt

●        Slootmans Ronny, burgemeester Sint-Katelijne-Waver

●        Vancraeyenest Lawrence, schepen Edegem

●        Vandeweerd Sofie, burgemeester Dilsen-Stokkem

●        Vandromme Jeroen, burgemeester Houthulst

●        Van Goubergen Inge, schepen Vosselaar

●        Verheyen Kelly, schepen Turnhout

●        Wijckmans Dieter, gemeenteraadslid Rumst

De aangepaste lijst en bijhorende documentatie zijn inmiddels beschikbaar gesteld op onze website via onderstaande link:

https://www.c-smart.be/cipal/algemene-vergadering-31-maart-2025

Feiten & context:

Cipal verwijst naar hun e-mail van 2 maart 2025 betreffende de gezamenlijke voordrachtlijst van kandidaat-bestuurders voor de bijzondere algemene vergadering van maandag 31 maart 2025 om 17u00.

Zij informeren dat er een beperkte verschuiving heeft plaatsgevonden binnen de eerder gecommuniceerde kandidatenlijst.

Hieronder vindt u de gezamenlijke voordrachtlijst van 15 kandidaat-bestuurders met vervanging van de heer Verbeeck Paul door de heer Brughmans Bart:

●        Brughmans Bart, schepen Brasschaat

●        Iacopucci Pietro, schepen Waregem

●        Mannaert Dieter, schepen Dendermonde

●        Meynen Dymfna, schepen Hasselt

●        Nies Peter, wnd. burgemeester Kinrooi

●        Paredis Tine, schepen Vilvoorde

●        Pletincx Sven, schepen Halle

●        Sauwens Johan, gemeenteraadslid Bilzen-Hoeselt

●        Slootmans Ronny, burgemeester Sint-Katelijne-Waver

●        Vancraeyenest Lawrence, schepen Edegem

●        Vandeweerd Sofie, burgemeester Dilsen-Stokkem

●        Vandromme Jeroen, burgemeester Houthulst

●        Van Goubergen Inge, schepen Vosselaar

●        Verheyen Kelly, schepen Turnhout

●        Wijckmans Dieter, gemeenteraadslid Rumst

De aangepaste lijst en bijhorende documentatie zijn inmiddels beschikbaar gesteld op onze website via onderstaande link:

https://www.c-smart.be/cipal/algemene-vergadering-31-maart-2025

Juridische grond:

Het Decreet over het Lokaal Bestuur(“DLB”) van 22 december 2017, inzonderheid artikel 432 DLB dat de samenstelling en samenroeping van de algemene vergadering regelt.

De statuten van Cipal dv, inzonderheid artikel 32 van de statuten dat de samenstelling van de algemene vergadering bepaalt

Adviezen:

Niet van toepassing

Argumentatie:

Niet van toepassing

Financiële gevolgen:

Niet van toepassing

Besluit

Artikel 1: De raad van maatschappelijk welzijn neemt kennis van de beperkt verschuiving die heeft plaatsgevonden binnen de eerder gecommuniceerde kandidatenlijst van kandidaat-bestuurders voor de bijzondere algemene vergadering van maandag 31 maart 2025 om 17u.
Artikel 2:De raad van maatschappelijk welzijn keurt de vervanging van de heer Verbeeck Paul door de heer Brughmans Bart goed.

Zitting van 27 03 2025

Vragen raadsleden

Raadslid Filip Vanvinckenroye stelde de volgende vragen:

* Evaluatie Markt centrum Alken: Melding oversteek plaats aan kaya kebap is chaotisch !!!
De burgemeester Marc Penxten antwoordt op de gestelde vragen.

* Kan er al iets terug gekoppeld worden van de resultaten van de Burgertafels die werden georganiseerd in onze 3 dorpskernen op 11/3/2025, 12/3/2025 en 17/3/2025?
De burgemeester Marc Penxten antwoordt op de gestelde vragen.