Zitting van 22 05 2024

Verslag van de vorige zitting dd. 15.05.2024

Overeenkomstig het decreet lokaal bestuur werden de notulen van de vergadering van 15.05.2024 opgesteld.

Deze notulen worden ter goedkeuring voorgelegd.

Feiten en context

Overeenkomstig het decreet lokaal bestuur werden de notulen van de vergadering van 15.05.2024 opgesteld.

Deze notulen worden ter goedkeuring voorgelegd.

Juridische grond

Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur.

Adviezen

Niet van toepassing

Argumentatie

Niet van toepassing.

Financiële gevolgen

Niet van toepassing.

Besluit

Artikel 1: Het verslag van de vorige zitting wordt goedgekeurd.

Zitting van 22 05 2024

Gemeenteraad - Mededeling Definitieve Agenda d.d. 30.05.2024

Overeenkomstig het decreet lokaal bestuur wordt de agenda van de eerstvolgende vergadering van de gemeenteraad dd.30.05.2024 bekendgemaakt.

Deze agenda wordt ter goedkeuring voorgelegd.

Feiten en context

Overeenkomstig het decreet lokaal bestuur wordt de agenda van de eerstvolgende vergadering van de gemeenteraad dd.30.05.2024 bekendgemaakt.

Deze agenda wordt ter goedkeuring voorgelegd.

Juridische grond

Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur.

Adviezen

Niet van toepassing

Argumentatie

Niet van toepassing.

Financiële gevolgen

Niet van toepassing.

Besluit

Artikel 1: Het college van burgemeester en schepenen neemt er kennis van dat de voorzitter van de gemeenteraad, de heer Peter Bollen, de gemeenteraad samenroept op donderdag 30 mei 2024 om 20u00.

Zitting van 22 05 2024

Overeenkomst voor de levering van energie 01.01.2025 t.e.m. 31.12.2027. - aansluiting bij aankoopcentrale VEB

De huidige  raamovereenkomst voor de levering van energie (elektriciteit en aardgas) bij VEB  loopt  t.e.m 31.12.2024 en zal op 01.01.2025 stopgezet worden.

Deze overeenkomst kwam in 2021 tot stand via Proclim. Er werd vanuit het provinciebestuur beslist om de overeenkomsten voor de levering van aardgas en elektriciteit opnieuw te laten verlopen via VEB.

VEB vraagt aan de lokale besturen of organisaties om hun vóór 31 mei 2024 te laten weten of ze aansluiten bij deze aankoopcentrale.

Als alle lokale besturen of organisaties deze timing respecteren kan VEB optimaal de prijzen vastklikken. Zo zetten ze maximaal in op een zo laag mogelijke prijs.

Bijkomend treden de steden/gemeenten samen met de provincie, op als één klant waardoor ze genieten van een zeer voordelige kostendekkende vergoeding.

VEB biedt de keuze om te kiezen voor groene stroom 100% Europees, 100% Belgisch of 100% Lokaal (Limburg).

De gemeente Alken wenst, gelet op de hogergenoemde overwegingen, aan te sluiten

bij genoemde aankoopcentrale en kiest voor 100% Belgische groene stroom.

Een aantal nevenorganisaties binnen de gemeente Alken die bij het vorig contract eveneens waren toegetreden werden gecontacteerd met de vraag of zij voor het nieuwe contract vanaf 01.01.2025 eveneens willen aansluiten bij het contract van de gemeente Alken. Volgende nevenorganisaties en verenigingen wensen aan te sluiten bij de genoemde aankoopcentrale: OCMW Alken, Kerkfabriek Terkoest, kerkfabriek St. Joris, Kerkfabriek St. Aldegondis, vzw vissersclub De Snoek, tennisclub De Alk, Chiro Joento, Chiro Jokadi – KSA - vzw scouts de Staf - Harmonie - ’t ABC, atletiekclub - de Kleine Reus (aardgas).

De financiering van de te plaatsen opdrachten zal gebeuren met het krediet ingeschreven in het exploitatiebudget onder verschillende volgnummers van het meerjarenplan (en budget van de volgende jaren).

Feiten en context

De huidige  raamovereenkomst voor de levering van energie (elektriciteit en aardgas) bij VEB  loopt  t.e.m 31.12.2024 en zal op 01.01.2025 stopgezet worden.

Deze overeenkomst kwam in 2021 tot stand via Proclim. Er werd vanuit het provinciebestuur beslist om de overeenkomsten voor de levering van aardgas en elektriciteit opnieuw te laten verlopen via VEB.

VEB vraagt aan de lokale besturen of organisaties om hun vóór 31 mei 2024 te laten weten of ze aansluiten bij deze aankoopcentrale.

Als alle lokale besturen of organisaties deze timing respecteren kan VEB optimaal de prijzen vastklikken. Zo zetten ze maximaal in op een zo laag mogelijke prijs.

Bijkomend treden de steden/gemeenten samen met de provincie, op als één klant waardoor ze genieten van een zeer voordelige kostendekkende vergoeding.

VEB biedt de keuze om te kiezen voor groene stroom 100% Europees, 100% Belgisch of 100% Lokaal (Limburg).

Juridische grond

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22.12.2017, artikelen 56 en 57.

De wet van 29.07.1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de

Bestuurshandelingen.

De wet van 29.07.1991 betreffende de openbaarheid van bestuur.

Het Bestuursdecreet van 07.12.2018, titel II, hoofdstuk 3.

De wet van 17.06.2016 inzake overheidsopdrachten.

Het KB plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren van 18.04.2017

Het KB van 14.01.2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de

overheidsopdrachten, zoals gewijzigd.

De wet van 17.06.2013 betreffende de motivering, de informatie en de

rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten voor werken, leveringen en diensten en

concessies, zoals gewijzigd.

Adviezen

Niet van toepassing.

Argumentatie

Een aankoopcentrale in de zin van titel 2 van de wet van 17.06.2016 inzake

overheidsopdrachten (overheidsopdrachten in klassieke sectoren) is een aanbesteder

die gecentraliseerde aankoopactiviteiten en eventueel aanvullende

aankoopactiviteiten verricht als bedoeld in de bepalingen onder respectievelijk artikel

2, 7° en 8° van voornoemde wet.

Door de omvang van overheidsopdrachten te vergroten via de techniek van een

aankoopcentrale wordt het mogelijk de mededinging te verbreden

en overheidsbestellingen efficiënter te plaatsen.

In toepassing van artikel 48 van de genoemde wet van 17.06.2016 kunnen

overheidsopdrachten voor rekening van verschillende aanbesteders ook worden

samengevoegd.

Een aankoopcentrale staat in voor de beslissing in verband met de keuze van de

wijze van gunning, de redactie van het bestek, voor de publicatie van de opdracht,

voor het onderzoek van de offertes, voor de gunning van de opdracht (en eventueel

voor de oplevering van een prototype).

Een aanbesteder die een beroep doet op een aankoopcentrale is vrijgesteld van de

verplichting om zelf een plaatsingsprocedure te organiseren.

De betrokken aanbesteder is evenwel verantwoordelijk voor de nakoming van de verplichtingen met betrekking tot de delen die hij zelf verricht, zoals:

1° het plaatsen van een opdracht in het kader van een dynamisch aankoopsysteem dat door een aankoopcentrale wordt geëxploiteerd;

2° een nieuwe oproep tot mededinging organiseren op grond van een raamovereenkomst die door een aankoopcentrale is gesloten;

3° conform de wet van 17.06.2016 inzake overheidsopdrachten artikel 43, § 5, onder 1° en 2°, vaststellen welke van de ondernemers die partij zijn bij de raamovereenkomst, een gegeven taak uitvoert op grond van een door een aankoopcentrale gesloten raamovereenkomst.

De aanbesteders mogen, zonder toepassing van de in de wet van 17.06.2016 vervatte procedures, een overheidsopdracht voor diensten betreffende gecentraliseerde aankoopactiviteiten aan een aankoopcentrale gunnen.

Dergelijke overheidsopdrachten voor diensten mogen ook het verrichten van aanvullende aankoopactiviteiten omvatten.

De aanbesteder VEB treedt op als aankoopcentrale voor de gunning van volgende

opdracht(en): levering gas en groene elektriciteit.

De gemeente Alken wenst, gelet op de hogergenoemde overwegingen, aan te sluiten

bij genoemde aankoopcentrale en kiest voor 100% Belgische groene stroom.

Een aantal nevenorganisaties binnen de gemeente Alken die bij het vorig contract eveneens waren toegetreden werden gecontacteerd met de vraag of zij voor het nieuwe contract vanaf 01.01.2025 eveneens willen aansluiten bij het contract van de gemeente Alken. Volgende nevenorganisaties en verenigingen wensen aan te sluiten bij de genoemde aankoopcentrale: OCMW Alken, Kerkfabriek Terkoest, kerkfabriek St. Joris, Kerkfabriek St. Aldegondis, vzw vissersclub De Snoek, tennisclub De Alk, Chiro Joento, Chiro Jokadi (tot eind gebruik Molen) – Harmonie (tot eind gebruik Molen) - KSA - vzw scouts de Staf - ’t ABC, atletiekclub - de Kleine Reus (aardgas).

De factuur wordt rechtstreeks verzonden naar de nevenorganisaties en verenigingen.

Het gemeentebestuur staat borg voor eventuele wanbetalingen door deze nevenorganisaties.

Financiële gevolgen

De financiering van de te plaatsen opdrachten zal gebeuren met het krediet ingeschreven in het exploitatiebudget onder verschillende volgnummers van het meerjarenplan (en budget van de volgende jaren).

Besluit

Artikel 1: De gemeente Alken sluit zich aan bij de aankoopcentrale Vlaams EnergieBedrijf (VEB) voor de plaatsing van de opdracht levering energie 2025-2027 en kiest hierbij voor 100% Belgische groene stroom.

Artikel 2: Volgende nevenorganisaties en verenigingen wensen aan te sluiten bij de genoemde aankoopcentrale: OCMW Alken, Kerkfabriek Terkoest, kerkfabriek St. Joris, Kerkfabriek St. Aldegondis, vzw vissersclub De Snoek, tennisclub De Alk, Chiro Joento, Chiro Jokadi (tot eind gebruik Molen) – Harmonie (tot eind gebruik Molen) - KSA - vzw scouts de Staf - ’t ABC, atletiekclub - de Kleine Reus (aardgas).

Artikel 3: Deze aansluiting verplicht de gemeente echter niet tot een effectieve plaatsing van een opdracht.

Artikel 4: Als aangeslotene bij de aankoopcentrale kan de gemeente rechtstreeks opdrachten plaatsen bij de opdrachtnemer, aan wie de aankoopcentrale de opdracht heeft gegund.

Artikel 5: De gemeente staat zelf in voor de uitvoering van de geplaatste opdracht (levering, opvolging, betaling van facturen, …) en vrijwaart de aansprakelijkheid van de aankoopcentrale voor eventuele schade ten gevolge van fouten en/of leemten in de opdrachtdocumenten.

Artikel 6: De financiering van de te plaatsen opdrachten zal gebeuren met het krediet ingeschreven in het exploitatiebudget onder verschillende volgnummers van het meerjarenplan (en budget van de volgende jaren).

Zitting van 22 05 2024

Betaalbaarstelling facturen SC

Betaalbaarstelling facturen volgens lijst in bijlage.

Feiten en context

Betaalbaarstelling facturen volgens lijst in bijlage.
 

Juridische grond

Conform interne afspraken keurt het college van burgemeester en schepenen de facturen goed voor betaling.
 

Adviezen

Niet van toepassing.
 

Argumentatie

Alle facturen worden - na controle op juistheid - betaalbaar gesteld door het college van burgemeester en schepenen.
 

Financiële gevolgen

Niet van toepassing.

Besluit

Artikel 1: Het college van burgemeester en schepenen beslist bijgevoegde lijst met facturen betaalbaar te stellen en geeft opdracht aan de financieel directeur om tot betaling over te gaan.

Zitting van 22 05 2024

Toevoeging van een Belg wonende in het buitenland aan de kiezerslijst

Motmans Tom is een Belg die in het buitenland verblijft.  Hij heeft op 20 februari 2023 een aanvraag ingediend bij de Braziliaanse diplomatieke post om zich als kiezer te registeren als Belg in het buitenland  die een volmacht geeft aan een Belg ingeschreven in Alken (stemwijze 2).   Door een vergetelheid van de Braziliaanse diplomatieke post werden de gegevens van de volmachtkrijger wonende te Alken niet in het Rijksregister geregistreerd.  Het rijksregister en/of onze computerfirma Remmicom hebben hierdoor de volmachtgever niet opgenomen in hun extractie voor het opmaken van de kiezerslijst.  Vermits de heer Motmans tijdig en correct zijn aanvraag deed, moet hij opgenomen worden in de kiezerslijst en toegevoegd worden aan het stembureau nr 26.

Feiten en context

Motmans Tom is een Belg die in het buitenland verblijft.  Hij heeft op 20 februari 2023 een aanvraag ingediend bij de Braziliaanse diplomatieke post om zich als kiezer te registeren als Belg in het buitenland  die een volmacht geeft aan een Belg ingeschreven in Alken (stemwijze 2).   Door een vergetelheid van de Braziliaanse diplomatieke post werden de gegevens van de volmachtkrijger wonende te Alken niet in het Rijksregister geregistreerd.  Het rijksregister en/of onze computerfirma Remmicom hebben hierdoor de volmachtgever niet opgenomen in hun extractie voor het opmaken van de kiezerslijst.  Vermits de heer Motmans tijdig en correct zijn aanvraag deed, moet hij opgenomen worden in de kiezerslijst en toegevoegd worden aan het stembureau nr 26.

Juridische grond

Het algemeen kieswetboek,

De omzendbrief van 22 januari 2024 de FOD Buitenlandse Zaken van houdende de instructies betreffende de verkiezingen voor de Belgen in het buitenland.

Adviezen

Mail van de Fod Buitenlandse Zaken van 14 mei 2024

Mail van de Fod Binnenlandse Zaken, Rijksregister van 16 mei 2024

Argumentatie

Motmans Tom is een Belg die in het buitenland verblijft.  Hij heeft op 20 februari 2023 een aanvraag ingediend bij de Braziliaanse diplomatieke post om zich als kiezer te registeren als Belg in het buitenland  die een volmacht geeft aan een Belg ingeschreven in Alken (stemwijze 2).   Door een vergetelheid van de Braziliaanse ambassade werden de gegevens van de volmachtkrijger wonende te Alken niet in het Rijksregister geregistreerd.  Het rijksregister en/of onze computerfirma Remmicom hebben hierdoor de volmachtgever niet opgenomen in hun extractie voor het opmaken van de kiezerlijst.  Vermits de heer Motmans tijdig en correct zijn aanvraag deed, moet hij opgenomen worden in de kiezerslijst en toegevoegd worden aan het stembureau nr 26.

Financiële gevolgen

Niet van toepassing

Besluit

Artikel 1:  het college van burgemeester en schepenen voegt Motmans Tom toe als Belgische kiezer in het buitenland met stemwijze 2 aan het stembureau nr. 26 met nummer 9753.

Zitting van 22 05 2024

Aanvraag rode Kruis tijdens verkiezingen collectebus

Het rode Kruis Alken vraagt toestemming om op zondag 09 juni en zondag 13 oktober, respectievelijk tijdens de verkiezingszondagen, aan de ingang van de sporthal te mogen staan met de collectebus.

In het verleden werd dit toegestaan.

Feiten en context

Het  rode Kruis Alken vraagt toestemming om op zondag 09 juni en zondag 13 oktober, respectievelijk tijdens de verkiezingszondagen, aan de ingang van de sporthal te mogen staan met de collectebus.

In het verleden werd dit toegestaan.

Juridische grond

DLB art. 56 regelt bevoegdheden college​

Adviezen

Niet van toepassing

Argumentatie

Zoals in verleden ook toegestaan werd, toelating geven aan rode Kruis Alken om op zondag 9 juni en zondag 13 oktober '24 tijdens de verkiezingen aan de ingang van de sporthal Koutermansstraat te Alken, te staan met de collectebus.

Financiële gevolgen

Niet van toepassing.

Besluit

Artikel 1: Het college van burgemeester en schepenen geeft de toelating aan Rode Kruis Alken om tijdens de verkiezingen op zondag 09 juni en zondag 13 oktober 2024 aan de ingang van de sporthal te Koutermanstraat te Alken, te staan met de collectebus.

Zitting van 22 05 2024

Aanvraag toelating en toelage voor buurtfeest Aan de Brouwerij op zaterdag 29 juni 2024

Op zaterdag 29 juni 2024 wensen de inwoners van residentie Aan de Brouwerij een buurtfeest te organiseren. Zij vragen hiervoor toelating. Daarnaast wensen zij ook een toelage aan te vragen in het kader van het reglement buurt- en straatactiviteiten.

Feiten en context

Op zaterdag 29 juni 2024 wensen de inwoners van residentie Aan de Brouwerij een buurtfeest te organiseren. Zij vragen hiervoor toelating. Daarnaast wensen zij ook een toelage aan te vragen in het kader van het reglement buurt- en straatactiviteiten.

Juridische grond

Het reglement voor buurt- en straatactiviteiten.

College – DLB art. 56 regelt bevoegdheden college​

Adviezen

Niet van toepassing.

Argumentatie

Met het oog op het samen brengen van buurtbewoners, zowel jongeren als ouderen, en bewonersinitiatieven aan te moedigen is het aangewezen de organisatie van het buurtfeest toe te laten en een financiële ondersteuning te geven. Om het buurtfeest veilig te kunnen laten verlopen is het aangewezen een verkeersregeling uit te werken.  

Financiële gevolgen

De financiële gevolgen zijn voorzien als volgt:

Besluit

Artikel 1: Het college van burgemeester en schepenen verleent goedkeuring aan de inwoners van residentie Aan de Brouwerij om op zaterdag 29 juni 2024 een buurtfeest te organiseren.

Artikel 2: In het kader van het reglement buurt- en straatactiviteiten wordt een toelage toegekend aan het buurtfeest. De toelage van € 125 kan betaald worden van MJP001327.

Zitting van 22 05 2024

Aanvraag toelating en toelage voor buurtfeest Beukenlaan op 17 augustus 2024

Op zaterdag 17 augustus 2024 wensen de inwoners van de Beukenlaan een buurtfeest te organiseren. Zij vragen hiervoor toelating. Daarnaast wensen zij ook een toelage aan te vragen in het kader van het reglement buurt- en straatactiviteiten.

Feiten en context

Op zaterdag 17 augustus 2024 wensen de inwoners van de Beukenlaan een buurtfeest te organiseren. Zij vragen hiervoor toelating. Daarnaast wensen zij ook een toelage aan te vragen in het kader van het reglement buurt- en straatactiviteiten.

Juridische grond

Het reglement voor buurt- en straatactiviteiten.

College – DLB art. 56 regelt bevoegdheden college​

Adviezen

Niet van toepassing.

Argumentatie

Met het oog op het samen brengen van buurtbewoners, zowel jongeren als ouderen, en bewonersinitiatieven aan te moedigen is het aangewezen de organisatie van het buurtfeest toe te laten en een financiële ondersteuning te geven. Om het buurtfeest veilig te kunnen laten verlopen is het aangewezen een verkeersregeling uit te werken.

Financiële gevolgen

De financiële gevolgen zijn voorzien als volgt:

Besluit

Artikel 1: Het college van burgemeester en schepenen verleent goedkeuring aan de inwoners van de Beukenlaan om op zaterdag 17 augustus 2024 een buurtfeest te organiseren.

Artikel 2: In het kader van het reglement buurt- en straatactiviteiten wordt een toelage toegekend aan het buurtfeest. De toelage van € 125 kan betaald worden van MJP001327.

Zitting van 22 05 2024

Aanvraag toelating en toelage voor buurtfeest Hulzenveldstraat op 10 augustus 2024

Op zaterdag 10 augustus 2024 wensen de inwoners van de Hulzenveldstraat een buurtfeest te organiseren. Zij vragen hiervoor toelating. Daarnaast wensen zij ook een toelage aan te vragen in het kader van het reglement buurt- en straatactiviteiten. Tenslotte wensen zij het uitwerken van een verkeersregeling aan te vragen.

Feiten en context

Op zaterdag 10 augustus 2024 wensen de inwoners van de Hulzenveldstraat een buurtfeest te organiseren. Zij vragen hiervoor toelating. Daarnaast wensen zij ook een toelage aan te vragen in het kader van het reglement buurt- en straatactiviteiten. Tenslotte wensen zij het uitwerken van een verkeersregeling aan te vragen.

Juridische grond

Het reglement voor buurt- en straatactiviteiten.

College – DLB art. 56 regelt bevoegdheden college​

Adviezen

Niet van toepassing.

Argumentatie

Met het oog op het samen brengen van buurtbewoners, zowel jongeren als ouderen, en bewonersinitiatieven aan te moedigen is het aangewezen de organisatie van het buurtfeest toe te laten en een financiële ondersteuning te geven. Om het buurtfeest veilig te kunnen laten verlopen is het aangewezen een verkeersregeling uit te werken.

Financiële gevolgen

De financiële gevolgen zijn voorzien als volgt:

Besluit

Artikel 1: Het college van burgemeester en schepenen verleent goedkeuring aan de inwoners van de Hulzenveldstraat om op zaterdag 10 augustus 2024 een buurtfeest te organiseren.

Artikel 2: In het kader van het reglement buurt- en straatactiviteiten wordt een toelage toegekend aan het buurtfeest. De toelage van € 125 kan betaald worden van MJP001327.

Artikel 3: Het college van burgemeester en schepenen verleent toelating voor het opstellen van een verkeersregeling.

Zitting van 22 05 2024

Aanvraag toelating en toelage voor buurtfeest Tulpenlaan op zaterdag 10 augustus 2024

Op zaterdag 10 augustus 2024 wensen de inwoners van de Tulpenlaan een buurtfeest te organiseren. Zij vragen hiervoor toelating. Daarnaast wensen zij ook een toelage aan te vragen in het kader van het reglement buurt- en straatactiviteiten. Tenslotte wensen zij het uitwerken van een verkeersregeling aan te vragen.

Feiten en context

Op zaterdag 10 augustus 2024 wensen de inwoners van de Tulpenlaan een buurtfeest te organiseren. Zij vragen hiervoor toelating. Daarnaast wensen zij ook een toelage aan te vragen in het kader van het reglement buurt- en straatactiviteiten. Tenslotte wensen zij het uitwerken van een verkeersregeling aan te vragen.

Juridische grond

Het reglement voor buurt- en straatactiviteiten.

College – DLB art. 56 regelt bevoegdheden college​

Adviezen

Niet van toepassing.

Argumentatie

Met het oog op het samen brengen van buurtbewoners, zowel jongeren als ouderen, en bewonersinitiatieven aan te moedigen is het aangewezen de organisatie van het buurtfeest toe te laten en een financiële ondersteuning te geven. Om het buurtfeest veilig te kunnen laten verlopen is het aangewezen een verkeersregeling uit te werken.  

Financiële gevolgen

De financiële gevolgen zijn voorzien als volgt:

Besluit

Artikel 1: Het college van burgemeester en schepenen verleent goedkeuring aan de inwoners van de Tulpenlaan om op zaterdag 10 augustus 2024 een buurtfeest te organiseren.

Artikel 2: In het kader van het reglement buurt- en straatactiviteiten wordt een toelage toegekend aan het buurtfeest. De toelage van € 125 kan betaald worden van MJP001327.

Zitting van 22 05 2024

Tijdelijke terrasuitbreiding café Ter Linde

De heer Eddy Strouwen, eigenaar van Café Ter Linde, Pastoriestraat 2 te Alken, heeft zoals de voorbije jaren een tijdelijke uitbreiding van zijn horecaterras gevraagd in het weekend van Terkoest kermis. De uitbreiding zal plaatsvinden op het openbaar domein op de hoek van de Pastoriestraat / O.L-Vrouwstraat van zaterdag 8 juni 2024 tot dinsdag 4 juni 2024. Verder vraag hij ook een de toestemming om een open terras in te richten op 5 parkeerplaatsen ter hoogte van voormalig café Toi-Toi aan het Claes d'Erckenteelplein en in het voor verkeer afgesloten deel van de Pastoriestraat (zie bijlage).

De parkeerplaatsen voor het pand van Maison Fieke zullen wel beschikbaar blijven.

Op voorwaarde dat deze terrassen gelegen zijn op het openbaar domein van de gemeente;

Op voorwaarde dat het gedeelte van het terras langs de O.L.-Vrouwstraat gelegen is op openbaar gewestdomein;

In bijlage zijn volgende documenten terug te vinden:

- plan terrasuitbreiding Café Ter Linde

- Parkeerplaatsen Maison Fieke

Feiten en context

De heer Eddy Strouwen, eigenaar van Café Ter Linde, Pastoriestraat 2 te Alken, heeft zoals de voorbije jaren een tijdelijke uitbreiding van zijn horecaterras gevraagd in het weekend van Terkoest kermis. De uitbreiding zal plaatsvinden op het openbaar domein op de hoek van de Pastoriestraat / O.L-Vrouwstraat van zaterdag 8 juni 2024 tot dinsdag 4 juni 2024. Verder vraag hij ook een de toestemming om een open terras in te richten op 5 parkeerplaatsen ter hoogte van voormalig café Toi-Toi aan het Claes d'Erckenteelplein en in het voor verkeer afgesloten deel van de Pastoriestraat (zie bijlage).

De parkeerplaatsen voor het pand van Maison Fieke zullen wel beschikbaar blijven.

Op voorwaarde dat deze terrassen gelegen zijn op het openbaar domein van de gemeente;

Op voorwaarde dat het gedeelte van het terras langs de O.L.-Vrouwstraat gelegen is op openbaar gewestdomein;

In bijlage zijn volgende documenten terug te vinden:

- plan terrasuitbreiding Café Ter Linde

- Parkeerplaatsen Maison Fieke

Juridische grond

Het gemeentelijk reglement betreffende de inrichting van horecaterrassen op het openbaar domein, zoals goedgekeurd door de gemeenteraad op 30 maart 2017;

Artikel 135 van de Nieuwe Gemeentewet;

Adviezen

Op voorwaarde dat er een gunstig advies wordt afgeleverd van het Agentschap wegen en verkeer.

Argumentatie

Omdat er tijdens de kermis al tijdelijke verkeersregelingen gelden in Terkoest en de eigenaar van Café Ter Linde het terras op dezelfde manier als vorig jaar wil plaatsen, zal dit niet voor problemen zorgen

Financiële gevolgen

Niet van toepassing

Besluit

Artikel 1: Aan de heer Eddy Strouwen wordt toelating verleend om, ter gelegenheid van kermis Terkoest, van zaterdag 8 juni 2024 tot dinsdag 11 juni 2024 het terras van Café Ter Linde uit te breiden met een open terras op de stoep op de hoek O.L.-Vrouwstraat / Pastoriestraat. .
Artikel 2: De in artikel 1 genoemde vergunning wordt verleend op voorwaarde dat naast de toelating door het gemeentebestuur ook een vergunning voor de uitbreiding van het terras op de stoep langs de O.L.-Vrouwstraat wordt verleend door het Agentschap Wegen en Verkeer.

Artikel 3: Aan de heer Eddy Strouwen wordt toelating verleend om, ter gelegenheid van kermis Terkoest, van zaterdag 8 juni 2024 tot dinsdag 11 juni 2024 een open terras in te richten op 5 parkeerplaatsen ter hoogte van voormalig café Toi-Toi aan het Claes d'Erckenteelplein en in het voor verkeer afgesloten deel van de Pastoriestraat.

Artikel 4: De in artikel 1 en 2 genoemde vergunningen worden verleend op voorwaarde dat er steeds een vrije doorgang van 1,5 m voor voetgangers en rolstoelgebruikers gelaten wordt, dat de veiligheid gegarandeerd wordt, er geen (geluids)overlast veroorzaakt wordt, de regels inzake corona (en specifiek het horecaprotocol) nageleefd worden en de doorgang ter hoogte van de handelszaak Maison Fieke vrijgehouden wordt. Ook zouden de 3 parkeerplaatsen (zie foto in bijlage) moeten voorbehouden worden voor Maison Fieke.

Artikel 5: Afschrift van deze vergunning wordt overgemaakt aan de aanvrager en de politie.

Zitting van 22 05 2024

Wijziging korte keten markt

Sinds 2022 gaat de korte keten markt elke woensdag voormiddag (8u-13u) door op het Laagdorp (In de winter gaat de markt in het Taeymans GC door). Echter merken wij dat de klanten meer en meer wegblijven omdat het aanbod niet groot genoeg is. Daarnaast haken meer en meer marktkramers af omdat er te weinig klanten naar de markt komen.

Op vraag van de marktkramers, zijn we beginnen zoeken naar een oplossing. Het voorstel is om het tijdstip van de wekelijkse markt vanaf 7 juni te verplaatsen naar vrijdagnamiddag (15u-19u). Op vrijdag stoppen de meeste mensen wat vroeger met werken, waardoor deze de mogelijkheid hebben om naar de markt te komen. Ook hopen we op die manier wat meer leven op het Laagdorp te krijgen doordat de mensen het weekend bij de plaatselijke café's en zo ook nog even hun inkopen op de markt kunnen doen. In de winter zal de markt op vrijdagnamiddag doorgaan in het Taeymans GC.

Verder zullen er ook een paar nieuwe marktkramers aanwezig zijn op vrijdag 7 juni. Er zal muziek aanwezig zijn en het rad van fortuin (gemaakt door de technische dienst) zal er ook zijn.

De gemeente voorziet ook graag de jaarlijkse markt receptie op vrijdag 7 juni. Op deze receptie, biedt de gemeente gratis proevertjes aan aan de bezoekers van de markt. de proevertjes worden aangekocht bij de marktkramers. De gemeente voorziet een budget van 30 euro (zoals vorig jaar) per marktkramer dat betaalt kan worden met sleutel MJP 1140.

Feiten en context

Sinds 2022 gaat de korte keten markt elke woensdag voormiddag (8u-13u) door op het Laagdorp (In de winter gaat de markt in het Taeymans GC door). Echter merken wij dat de klanten meer en meer wegblijven omdat het aanbod niet groot genoeg is. Daarnaast haken meer en meer marktkramers af omdat er te weinig klanten naar de markt komen.

Op vraag van de marktkramers, zijn we beginnen zoeken naar een oplossing. Het voorstel is om het tijdstip van de wekelijkse markt vanaf 7 juni te verplaatsen naar vrijdagnamiddag (15u-19u). Op vrijdag stoppen de meeste mensen wat vroeger met werken, waardoor deze de mogelijkheid hebben om naar de markt te komen. Ook hopen we op die manier wat meer leven op het Laagdorp te krijgen doordat de mensen het weekend bij de plaatselijke café's en zo ook nog even hun inkopen op de markt kunnen doen. In de winter zal de markt op vrijdagnamiddag doorgaan in het Taeymans GC.

Verder zullen er ook een paar nieuwe marktkramers aanwezig zijn op vrijdag 7 juni. Er zal muziek aanwezig zijn en het rad van fortuin (gemaakt door de technische dienst) zal er ook zijn.

De gemeente voorziet ook graag de jaarlijkse markt receptie op vrijdag 7 juni. Op deze receptie, biedt de gemeente gratis proevertjes aan aan de bezoekers van de markt. de proevertjes worden aangekocht bij de marktkramers. De gemeente voorziet een budget van 30 euro (zoals vorig jaar) per marktkramer dat betaalt kan worden met sleutel MJP 1140.

In bijlage:

- marktreglement

- plannetje verkeersregeling Laagdorp

Juridische grond

College – DLB art. 56 regelt bevoegdheden college​

Het reglement ambulante activiteiten van 10/05/2022

Adviezen

Positief advies van de marktkramers en de Ora.

Argumentatie

Het huidige markttijdstip lokt te weinig bezoekers.

Op vrijdag stopt de bevolking vroeger met werken en wordt het weekend ingezet.

Op vrijdag doen veel mensen hun inkopen voor het weekend.

Meer beleving op het Laagdorp is een doelstelling uit de detailhandelsvisie Alken.

Financiële gevolgen

30 euro per standhouder voor de organisatie van de jaarlijkse marktreceptie via MJP 1140.

Besluit

Artikel 1: Het college van burgemeester en schepenen is akkoord met de verplaatsing van de markt van woensdagvoormiddag (8u-13u) naar vrijdagnamiddag (15u-19u).

Artikel 2: Het college van burgemeester en schepenen is akkoord dat de gemeente op vrijdag 7 juni de jaarlijkse marktreceptie organiseert. deze producten worden aangekocht bij de standhouders en hiervoor wordt een budget van 30 euro per standhouder voorzien. Budgetsleutel MJP 1140 kan hiervoor gebruikt worden.

Zitting van 22 05 2024

Cabine Fluvius Grotstraat: verkoop gedeelte (huidig) openbaar domein: agendering op gemeenteraad en aanstelling dienst Vastgoedtransacties

Fluvius wenst een bijkomende distributiecabine te plaatsen voor de omgeving Rond Punt, in de Grotstraat, op een perceel grond met een oppervlakte van 30 m², gelegen in de Grotstraat, gekend ten kadaster 1e Afdeling Sie I, te onttrekken aan het openbaar domein, met toegekend perceelnummer I 2908/A volgens bijgevoegd plan met precad referentie.

De ontwerpakte met bepaling van de voorwaarden en prijs dient ter goedkeuring voorgelegd te worden aan de gemeenteraad. Daarnaast dient de gemeenteraad de 30m² huidig openbaar domein die verkocht wordt te desaffecteren naar privé-domein van de gemeente.

Het college van burgemeester en schepenen dient dienst Vastgoedtransacties van de Vlaamse Overheid aan te stellen voor het opstellen en verlijden van de akte, en dit op kosten van de koper Fluvius.

Feiten en context

Fluvius wenst een bijkomende distributiecabine te plaatsen voor de omgeving Rond Punt, in de Grotstraat, op een perceel grond met een oppervlakte van 30 m², gelegen in de Grotstraat, gekend ten kadaster 1e Afdeling Sie I, te onttrekken aan het openbaar domein, met toegekend perceelnummer I 2908/A volgens bijgevoegd plan met precad referentie.

De ontwerpakte met bepaling van de voorwaarden en prijs dient ter goedkeuring voorgelegd te worden aan de gemeenteraad. Daarnaast dient de gemeenteraad de 30m²  huidig openbaar domein die verkocht wordt te desaffecteren naar privé-domein van de gemeente.

Het college van burgemeester en schepenen dient dienst Vastgoedtransacties van de Vlaamse Overheid aan te stellen voor het opstellen en verlijden van de akte, en dit op kosten van de koper Fluvius.

Juridische grond

Decreet Lokaal Bestuur artikel 41 11°

Adviezen

Niet van toepassing

Argumentatie

Fluvius wenst een bijkomende distributiecabine te plaatsen voor de omgeving Rond Punt, in de Grotstraat, op een perceel grond met een oppervlakte van 30 m², gelegen in de Grotstraat, gekend ten kadaster 1e Afdeling Sie I, te onttrekken aan het openbaar domein, met toegekend perceelnummer I 2908/A volgens bijgevoegd plan met precad referentie.

De ontwerpakte met bepaling van de voorwaarden en prijs dient ter goedkeuring voorgelegd te worden aan de gemeenteraad. Daarnaast dient de gemeenteraad de 30m² huidig openbaar domein die verkocht wordt te desaffecteren naar privé-domein van de gemeente.

Het college van burgemeester en schepenen dient dienst Vastgoedtransacties van de Vlaamse Overheid aan te stellen voor het opstellen en verlijden van de akte.

Alle kosten m.b.t. het opstellen en verlijden van de verkoopakte zijn ten laste van Fluvius.

Het college van burgemeester en schepenen ging in vergadering van 28.06.2023 principieel akkoord met de verkoop aan Fluvius.

Opmetingsplan dd.11.05.2023 opgemaakt door Orison met precad referentie van het perceel met een oppervlakte van 30m².

Schattingsverslag dd.31.08.2023 opgemaakt door Orison met de bepaling van de verkoopprijs op €1100.

Het college van burgemeester en schepenen heeft in vergadering van 27.09.2023 de omgevingsvergunning OMV_2023099791 afgeleverd voor het plaatsen van een cabine, aan Fluvius.

Financiële gevolgen

Niet van toepassing

Besluit

Artikel 1: Het college van burgemeester en schepenen stelt dienst Vastgoedtransacties van de Vlaamse Overheid aan, voor het opstellen en verlijden van de verkoopakte

Artikel 2: Alle kosten m.b.t. het opstellen en verlijden van de akte zijn ten laste van Fluvius.

Voorstel dat ter goedkeuring wordt voorgelegd aan de gemeenteraad:

Artikel 1: De gemeenteraad gaat akkoord met de prijs en voorwaarden zoals bepaald in bijgevoegde ontwerpakte 'verkoop aan Fluvius voor cabine omgeving Rond Punt aan Grotstraat'.

Artikel 2: De 30m² huidig openbaar domein dat verkocht wordt, wordt gedesaffecteerd naar privé-domein van de gemeente. (gereserveerd individueel perceelsidentificatienummer I 2908/A P0000)

Artikel 3: De verkoopprijs is bepaald op €1100.

Artikel 4: Fluvius verwerft dit perceel om reden van openbaar nut, en meer in het bijzonder met het oog op het oprichten van een distributiecabine ten openbare nutte.

Artikel 5: Alle kosten m.b.t. het opstellen en verlijden van de akte zijn ten laste van Fluvius.

Artikel 6: De verkrijger verzoekt om de kosteloze registratie in toepassing van artikel 2.9.6.0.3, 1° van de Vlaamse Codex Fiscaliteit.

Artikel 7:De verkrijger verzoekt om de vrijstelling ter registratie van de bijlage gehecht aan onderhavige akte, in toepassing van artikel 162,7° van het Wetboek der Registratie-, Hypotheek- en Griffierechten.

Artikel 8:  De Algemene Administratie van de Patrimoniumdocumentatie wordt uitdrukkelijk ontslaan van het nemen van een ambtshalve inschrijving bij overschrijving van deze akte.

Zitting van 22 05 2024

Omgevingsvergunning 885

Aanvraag omgevingsvergunning over: verbouwen van een vakwerkhoeve ingediend door Joeri en Han Schouterden - Claes wonende te Heiligenbornstraat 47 te 3570 Alken. De aanvraag heeft betrekking op een terrein, gelegen Heiligenbornstraat 47, kadastraal bekend: (afd. 1) sectie H 587 A en (afd. 1) sectie H 587 B. Dit dossier werd ingediend bij College van burgemeester en schepenen.

VERSLAG GEMEENTELIJKE OMGEVINGSAMBTENAAR VAN DE GEMEENTE ALKEN

1.a. Aanvraag

1.b. Omschrijving aanvraag

verbouwen van een vakwerkhoeve

Werken

Volgende stedenbouwkundige handelingen worden aangevraagd:

●        Restauratie en verbouwing van een langgestrekte hoeve

●        Realisatie van een nieuw vrijstaand bijgebouw

●        Aanpassingen van de omgevingsaanleg rond de volumes

1.c. Ligging volgens de plannen van aanleg en bijhorende voorschriften

Overwegende dat het goed ligt in het origineel bij Koninklijk Besluit goedgekeurd gewestplan Hasselt-Genk (K.B. 3/04/1979) - woongebieden met landelijk karakter.

De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving.

De woongebieden met een landelijk karakter zijn bestemd voor woningbouw in het algemeen en tevens voor landbouwbedrijven;

(KB van 28/12/72 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen)

Het eigendom is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurd bijzonder plan van aanleg en/of RUP.

De aanvraag is ook niet gelegen binnen de omschrijving van een behoorlijk vergunde en niet-vervallen verkaveling.

Het blijft de bevoegdheid van de overheid de aanvraag te toetsen aan de gebruikelijke inzichten en noden betreffende een goede aanleg der plaats, gebaseerd op de eerder geciteerde voorschriften van het van kracht zijnde gewestplan.

Verordeningen:

●        Overwegende dat het Vlaams Gewest een geïntegreerd rioleringsbeleid wenst te realiseren; dat het hergebruik van het hemelwater gevraagd wordt in het Besluit van de Vlaamse regering van 29.06.1999 en de gemeentelijke verordening van 27.04.2001;

●        Overwegende dat op 29.04.1997 een algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer werd goedgekeurd;

●        Besluit van de Vlaamse Regering tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid (BVR 5/6/2009 - B.S. 2/9/2009)

●        Overwegende dat het besluit van de Vlaamse regering van 10.02.2023 houdende de vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening hemelwater, dient gevolgd te worden.

●        Overwegende dat de gemeenteraad van Alken op 25.10.2002 een politieverordening inzake het splitsen van ééngezinswoningen naar tweewoonsten heeft goedgekeurd.

●        Overwegende dat de gemeenteraad van Alken op 24.11.2022 een gemeentelijke stedenbouwkundige verordening inzake het aanleggen van parkeerplaatsen heeft goedgekeurd.

●        Overwegende dat de gemeenteraad van Alken op 24.03.2016 een gemeentelijke stedenbouwkundige verordening inzake vrijstelling van vergunningsplicht heeft goedgekeurd.

1.d. Andere voorschriften en decreten (zoals monumenten en landschappen, wegen, natuurwetgeving, …)

Waterwetboek:

Het decreet van 18 juli 2003 betreffende het algemeen waterbeleid (Belgisch Staatsblad 14 november 2003) legt in hoofdstuk III – afdeling I bepaalde verplichtingen op, die “de watertoets” genoemd worden Deze verplichtingen zijn ondertussen verstrengd in enkele wijzigingen van dit decreet en de bijhorende uitvoeringsbesluiten, waaronder het Besluit van de Vlaamse Regering houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater van 05/07/2013 en de latere wijzigingen en verstrengingsbeslissingen. De kaarten beschikbaar op www.waterinfo.be/watertoets , die vastgesteld zijn door de Vlaamse Regering op 25 november 2022, vormen de basis voor de watertoets.

Watertoets:

Overwegende dat het voorliggende project het verbouwen van een ééngezinswoning met bijgebouw betreft, waarbij het perceel niet gelegen is in een recent overstroomd gebied of een overstromingsgebied, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld te worden dat het schadelijk effect beperkt is.  Enkel wordt door de toename van de verharde oppervlakte de infiltratie van het hemelwater in de bodem beperkt.

De totale oppervlakte van het af te wateren dakoppervlak bedraagt 307m².  Het dakoppervlak watert af naar een hemelwaterput van 31 000 liter die overloopt naar een open infiltratie/buffer voorziening in de tuinzone van 8 000 liter en een infiltratieoppervlakte van 20m.  Het in de hemelwaterput opgevangen hemelwater wordt hergebruikt voor de toiletten, het wasmachine en een buitenkraan.

Er werd op de plannen aangeduid dat er verhardingen zullen worden aangelegd voor de inrit en een parkeerruimte.  Voor deze verhardingen worden er waterpasserende verhardingen voorzien met grind, het hemelwater kan bijgevolg afwateren op het eigen perceel gezien dit ter plaatse kan infiltreren.  De aan te leggen verhardingen dienen zoveel mogelijk in waterdoorlatende materialen te worden voorzien zowel in fundering als opbouw.

Het afvalwater wordt gescheiden afgevoerd tot op de perceelsgrens en aangesloten op de openbare riolering volgens de geldende richtlijnen en bepalingen.  De voorziene hemelwaterput en infiltratie/buffervoorziening compenseren de te verharden oppervlakte.

De voorliggende aanvraag voldoet aan het besluit van de Vlaamse regering houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwater.

Milieu:

///

1.e. Procedureverloop

1.f. Historiek

Er zijn geen relevante voorgaande vergunningen gekend voor het perceel.

2.a. Beschrijving van de bouwplaats, de omgeving en de aanvraag

De aanvrager wenst een beschermde vakwerkhoeve te restaureren en te verbouwen.  En een nieuw vrijstaand bijgebouw op te trekken.

De aanvraag situeert zich aan een gemeentelijke weg, nl. de Heiligenbornstraat, die voldoende is uitgerust, gelet op de lokale toestand.  Het betreft een landelijke omgeving gekenmerkt door vrijstaande en halfopen eengezinswoningen.  Zowel op het linker als rechter aanpalende perceel bevinden zich open ééngezinswoningen.

De aanvraag betreft de restauratie en verbouwing van een geklasseerd langgestrekte hoeve.  Het ontwerp betreft het realiseren van een woning volgens de hedendaagse comfort en duurzaamheids eisen en tegelijkertijd rekening houdend met de erfgoedwaarde van de langgestrekte vakwerkhoeve. Het idee is de hoeve volledig authentiek te restaureren ( kalkwerk, gevels, schrijnwerk, daken, … ) en de woning ( beschermd volume ) als een box in de hoeve in te schuiven. Zowel van buiten als van binnen zal de hoeve dus in zijn originele (gerestaureerde) opbouw en afwerking blijven bestaan en zo ook zichtbaar zijn.

De in en uitrit blijft aan de linker zijde van het perceel, maar in plaats van rechtstreeks het voorplein op te rijden voorzien we langs de linker perceelsgrens een oprit naar achter om juist achter de langgestrekte hoeve een parkeerzone te voorzien. ( geheel binnen de 50meter zone )  Op gelijke hoogte met de achtergevellijn van de hoeve wordt er voor de parkeerzone een nieuw bijgebouw opgericht met een oppervlakte van ongeveer 32m², dat dienst zal doen als berging/garage.  Dit bijgebouw heeft een kroonlijsthoogte van 2m95 en wordt afgewerkt met een zadeldak met een nokhoogte van 6m36.

De andere bestaande bijgebouwtjes worden gerestaureerd en blijven hun dienstfuncties behouden.  ( stallingen, broodoven, … )

2.b. Verenigbaarheid met voorschriften inzake ruimtelijke ordening (ruimtelijke uitvoeringsplannen, plannen van aanleg, verkavelingsvoorschriften, verordeningen, …) en milieu (vogel- en habitatrichtlijn, biologische waardering, …)

De aanvraag is in regel met het geldende gewestplan, woongebied met landelijk karakter.

De hoeve werd op 9 juni 2004 bij ministerieel besluit beschermd als monument.  (ID31652 URI https://id.erfgoed.net/erfgoedobjecten/31652 )

De Vlaamse Codex Ruimtelijke ordening bepaalt onder andere het volgende inzake beschermde monumenten-, stads- en dorpsgezichten:

Onderafdeling 6 Beschermde monumenten, stads- en dorpsgezichten en landschappen

Artikel 4.4.6. (30/12/2017- ...)

In een omgevingsvergunning betreffende een bestaand hoofdzakelijk vergunde constructie die krachtens decreet definitief of voorlopig beschermd is als monument, of deel uitmaakt van een krachtens decreet definitief of voorlopig beschermd stads- of dorpsgezicht cultuurhistorisch landschap of archeologische site, kan worden afgeweken van stedenbouwkundige voorschriften, voor zover de betrokken handelingen worden geadviseerd vanuit het beleidsveld onroerend erfgoed.

Hetzelfde geldt voor handelingen aan of in de omgeving van een beschermd monument of binnen een beschermd stads- of dorpsgezicht, cultuurhistorisch landschap of archeologische site die aan al de volgende voorwaarden voldoen:
1° ze betreffen ontsluitingen, parkings, verhardingen, reliëfwijzigingen, ondergrondse constructies, technische constructies of onthaalinfrastructuur met een maximale vloeroppervlakte van 100 vierkante meter;
2° ze bevorderen het functioneren van de aanwezige of te vergunnen activiteiten binnen de beschermde goederen, vermeld in het eerste lid, of ze zorgen voor de valorisatie ervan.

Voorgestelde werken kunnen aanvaard worden aan de hand van artikel 4.4.6 van de VCRO.

2.c. Adviezen

Externe Adviezen

2.d. Bespreking van de adviezen

De aanvraag werd voor een eerste keer voor advies voorgelegd aan de adviesinstanties op 06.03.2024, echter omwille van een ongunstig advies van het agentschap Onroerend Erfgoed werd er een bijkomende nota toegevoegd en de plannen verduidelijkt en opnieuw voor advies voorgelegd aan deze adviesinstantie.  Enkel de laatste adviezen, dewelke in rekening worden genomen voor de beoordeling van het project worden hierbij overgenomen.

- De aanvraag werd op 02.05.2024 digitaal voor advies voorgelegd aan de dienst Onroerend Erfgoed.  Op 07.05.2024 werd er een gunstig advies verleend door het agentschap Onroerend Erfgoed met ref. 4.002/73001/119.4.  De integrale inhoud van dit advies kan worden onderschreven en bijgetreden.

- De aanvraag werd op 06.03.2024 digitaal voor advies voorgelegd aan Fluvius (Kenniscentrum riolering).  Op 20.03.2024 werd er een voorwaardelijk gunstig advies ontvangen van Fluvius met ref. 5000062327.  De integrale inhoud van dit advies kan worden onderschreven en bijgetreden.

- De aanvraag werd op 06.03.2024 digitaal voor advies voorgelegd aan de Watergroep.  Op 12.03.2024 werd een voorwaardelijk gunstig advies ontvangen via een melding op het omgevingsloket.  Dit advies kan worden onderschreven en bijgetreden

2.e. Openbaar onderzoek

Het openbaar onderzoek werd gehouden door aanplakking op de gewone aanplakplaatsen, van 14 maart 2024 tot 12 april 2024.

Resultaat : geen petitielijsten, geen schriftelijke bezwaren, geen schriftelijke gebundelde bezwaren, geen mondelinge bezwaren en geen digitale bezwaren

2.f. Bespreking van het openbaar onderzoek

Het openbaar onderzoek werd gehouden van 14 maart 2024 tot en met 12 april 2024.

Er werden geen bezwaarschriften/opmerkingen ingediend.

2.g. Beoordeling

Beoordeling van de goede plaatselijke aanleg:

De volgende beoordeling – als uitvoering van art. 1.1.4 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening gericht op een duurzame ruimtelijke ontwikkeling en met het oog voor de ruimtelijke draagkracht, de gevolgen voor het leefmilieu en de culturele, economische, esthetische en sociale gevolgen – houdt rekening met de criteria als uitvoering van art. 4.3.1. van de codex.

●        Functionele inpasbaarheid: Gelet op artikel 4.4.6. van de VCRO aangaande de beschermde monumenten, landschappen en dorpszichten enerzijds en de geldende gewestplanbestemming anderzijds is voorliggende aanvraag functioneel inpasbaar binnen de lokale stedenbouwkundige context.  Het betreft de restauratie en verbouwing van de beschermde vakwerkhoeve met bijgebouwen.

●        Mobiliteitsaspect: : Er dient in alle redelijkheid te worden gesteld dat de oprichting van één open eengezinswoning geen invloed zal hebben op de mobiliteit.  Er worden standplaatsen voorzien op het eigen terreinwaardoor de voorliggende aanvraag voorziet in voldoende parkeerplaatsen.

●        Schaal, ruimtegebruik, bouwdichtheid en visueel-vormelijke elementen: de aanvraag voorziet in de restauratie en verbouwing van de beschermde hoeve, waardoor deze terug een stuk in haar waardigheid zal hersteld worden en een nieuwe invulling zal krijgen, hetgeen een positieve invloed zal hebben op de beschouwde beoordelingsaspecten.  De vormgeving en het materiaalgebruik verwijzen naar de typologie van de beschermde langgestrekte hoeve en worden ook conform het restauratiedossier uitgevoerd.  Ook het nieuwe bijgebouw wordt geïntegreerd in het ontwerp en is niet storend voor de bestaande ruimtelijke aanleg.  Het perceel is tevens voldoende ruim om deze invulling toe te laten waarbij het ruimtegebruik niet wezenlijk zal wijzigen.

●        Cultuurhistorische aspecten: Het eigendom werd beschermd als monument conform ministerieel besluit van 9 juni 2004, de aanvraag werd dan ook voor advies voorgelegd aan Onroerend Erfgoed.  Er werd een gunstig advies uitgebracht door de dienst Onroerend Erfgoed waardoor de aanvraag geacht wordt gunstig te zijn wat betreft de cultuurhistorische aspecten.  Er werd in dit dossier ook reeds een restauratiedossier voorgelegd en goedgekeurd door de dienst Onroerend Erfgoed.

●        Het bodemreliëf: Het ontwerp wijzigt het bodemreliëf niet.

●        Hinderaspecten, gezondheid, gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen: Er kan worden gesteld dat voorliggende aanvraag van dermate beperkte impact is dat ze geen invloed zal hebben op de beschouwde beoordelingsaspecten.

Gemotiveerde beoordeling van de aanvaardbaarheid van de ingedeelde inrichting of activiteit op het vlak van hinder en risico's voor de mens en het milieu:

///

Conclusie

Voorwaardelijk gunstig advies

Gunstig advies, onder volgende voorwaarden:

●        Het advies van het Agentschap Onroerend Erfgoed d.d. 07.05.2024 met ref. 4.002/73001/119.4 dient strikt nageleefd te worden.

●        De voorwaarden en opmerkingen zoals gesteld in het advies van Fluvius d.d. 20.03.2024 met ref. 5000062327 dienen strikt nageleefd te worden.

●        Het advies van de Watergroep d.d. 12.03.2024 dient strikt nageleefd te worden.

Deze vergunning stelt de aanvrager niet vrij van het aanvragen en verkrijgen van eventuele andere vergunningen of machtigingen, nodig als uitvoering van andere regelgevingen.

Besluit

BIJGEVOLG BESLIST HET COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN SCHEPENEN IN DE ZITTING VAN 22/05/2024 HET VOLGENDE:

1. De aanvraag ingediend door Joeri en Han Schouterden - Claes wonende te Heiligenbornstraat 47 te 3570 Alken, het verbouwen van een vakwerkhoeve, gelegen Heiligenbornstraat 47, kadastraal bekend: (afd. 1) sectie H 587 A en (afd. 1) sectie H 587 B voorwaardelijk te vergunnen.

2. Er worden volgende voorwaarden en/of lasten opgelegd:

●        Het advies van het Agentschap Onroerend Erfgoed d.d. 07.05.2024 met ref. 4.002/73001/119.4 dient strikt nageleefd te worden.

●        De voorwaarden en opmerkingen zoals gesteld in het advies van Fluvius d.d. 20.03.2024 met ref. 5000062327 dienen strikt nageleefd te worden.

●        Het advies van de Watergroep d.d. 12.03.2024 dient strikt nageleefd te worden.

Deze vergunning stelt de aanvrager niet vrij van het aanvragen en verkrijgen van eventuele andere vergunningen of machtigingen, nodig als uitvoering van andere regelgevingen.

Verval van de omgevingsvergunning – uittreksel uit het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning

Artikel 99. § 1. De omgevingsvergunning vervalt van rechtswege in elk van de volgende gevallen:

1° als de verwezenlijking van de vergunde stedenbouwkundige handelingen niet wordt gestart binnen de twee jaar na het verlenen van de definitieve omgevingsvergunning;

2° als het uitvoeren van de vergunde stedenbouwkundige handelingen meer dan drie opeenvolgende jaren wordt onderbroken;

3° als de vergunde gebouwen niet winddicht zijn binnen vijf jaar na het verlenen van de definitieve omgevingsvergunning;

4° als de exploitatie van de vergunde activiteit of inrichting niet binnen vijf jaar na het verlenen van de definitieve omgevingsvergunning aanvangt;

5° als de kleinhandelsactiviteiten niet binnen vijf jaar na het verlenen van de definitieve omgevingsvergunning aanvangen.

De termijn, vermeld in het eerste lid, 1°, kan evenwel, op verzoek van de vergunninghouder, voor een periode van twee jaar verlengd worden als hij aantoont dat de niet-verwezenlijking het gevolg is van een vreemde oorzaak die hem niet kan worden toegerekend. De vergunninghouder dient de aanvraag van de verlenging, op straffe van verval, met een beveiligde zending en minstens drie maanden vóór het verstrijken van de oorspronkelijke vervaltermijn van twee jaar in bij de overheid die de vergunning heeft verleend. Die overheid weigert de aanvraag van de verlenging alleen als:

1° er geen sprake is van een vreemde oorzaak die niet aan de vergunninghouder kan worden toegerekend;

2° de aangevraagde en vergunde handelingen strijdig zijn met inmiddels gewijzigde stedenbouwkundige voorschriften of verkavelingsvoorschriften.

De overheid bezorgt haar beslissing uiterlijk de dag van het verstrijken van de oorspronkelijke vervaltermijn van twee jaar. Bij ontstentenis van een beslissing wordt de verlenging geacht te zijn goedgekeurd. Als de verlenging wordt goedgekeurd, worden de termijnen, vermeld in het eerste lid, 3° en 4°, ook met twee jaar verlengd.

Als de omgevingsvergunning uitdrukkelijk melding maakt van de verschillende fasen van het bouwproject, worden de termijnen van twee, drie of vijf jaar, vermeld in het eerste lid, gerekend per fase. Voor de tweede fase en de volgende fasen worden de termijnen van verval bijgevolg gerekend vanaf de aanvangsdatum van de fase in kwestie.

§ 2. De omgevingsvergunning voor de exploitatie van een ingedeelde inrichting of activiteit vervalt van rechtswege in elk van de volgende gevallen:

1° als de exploitatie van de vergunde activiteit of inrichting meer dan vijf opeenvolgende jaren wordt onderbroken;

2° als de ingedeelde inrichting vernield is wegens brand of ontploffing veroorzaakt ten gevolge van de exploitatie;

3° als de exploitatie op vrijwillige basis volledig en definitief wordt stopgezet overeenkomstig de voorwaarden en de regels, vermeld in het decreet van 9 maart 2001 tot regeling van de vrijwillige, volledige en definitieve stopzetting van de productie van alle dierlijke mest, afkomstig van een of meerdere diersoorten, en de uitvoeringsbesluiten ervan. De Vlaamse Regering kan nadere regels bepalen voor de inkennisstelling van de stopzetting.

§ 2/1. De omgevingsvergunning voor het uitvoeren van kleinhandelsactiviteiten vervalt van rechtswege als de kleinhandelsactiviteiten meer dan vijf opeenvolgende jaren worden onderbroken.

§ 2/2. De omgevingsvergunning voor het wijzigen van de vegetatie vervalt van rechtswege als het wijzigen van de vegetatie niet binnen twee jaar na het verlenen van de definitieve omgevingsvergunning aanvangt.

§ 3. Als de gevallen, vermeld in paragraaf 1, betrekking hebben op een gedeelte van het bouwproject, vervalt de omgevingsvergunning alleen voor het niet-afgewerkte gedeelte van een bouwproject. Een gedeelte is eerst afgewerkt als het, in voorkomend geval na de sloping van de niet-afgewerkte gedeelten, kan worden beschouwd als een afzonderlijke constructie die voldoet aan de bouwfysische vereisten.

Als de gevallen, vermeld in paragraaf 1 of 2, alleen betrekking hebben op een gedeelte van de exploitatie van de ingedeelde inrichting of activiteit, vervalt de omgevingsvergunning alleen voor dat gedeelte.

Artikel 100. De omgevingsvergunning blijft onverkort geldig als de exploitatie van een ingedeelde inrichting of activiteit van een project door een wijziging van de indelingslijst van klasse 1 naar klasse 2 overgaat of omgekeerd.

In geval de exploitatie van een ingedeelde inrichting of activiteit van een project door een wijziging van de indelingslijst van klasse 1 of 2 naar klasse 3 overgaat, geldt de vergunning als aktename en blijven de bijzondere voorwaarden gelden.

Artikel 101. De termijnen van twee, drie of vijf jaar, vermeld in artikel 99, in voorkomend geval verlengd conform artikel 99, § 1 worden geschorst zolang een beroep tot vernietiging van de omgevingsvergunning aanhangig is bij de Raad voor Vergunningsbetwistingen, overeenkomstig hoofdstuk 9 behoudens indien de vergunde handelingen in strijd zijn met een vóór de definitieve uitspraak van de Raad van kracht geworden ruimtelijk uitvoeringsplan. In dat laatste geval blijft het eventuele recht op planschadevergoeding desalniettemin behouden.

De termijnen van twee, drie of vijf jaar, vermeld in artikel 99, in voorkomend geval verlengd conform artikel 99, § 1, worden geschorst tijdens het uitvoeren van de archeologische opgraving, omschreven in de bekrachtigde archeologienota overeenkomstig artikel 5.4.8 van het Onroerenderfgoeddecreet van 12 juli 2013 en in de bekrachtigde nota overeenkomstig artikel 5.4.16 van het Onroerenderfgoeddecreet van 12 juli 2013, met een maximumtermijn van een jaar vanaf de aanvangsdatum van de archeologische opgraving.

De termijnen van twee, drie of vijf jaar, vermeld in artikel 99, in voorkomend geval verlengd conform artikel 99, § 1, worden geschorst tijdens het uitvoeren van de bodemsaneringswerken van een bodemsaneringsproject waarvoor de OVAM overeenkomstig artikel 50, § 1, van het Bodemdecreet van 27 oktober 2006 een conformiteitsattest heeft afgeleverd, met een maximumtermijn van drie jaar vanaf de aanvangsdatum van de bodemsaneringswerken.

De termijnen van twee, drie of vijf jaar, vermeld in artikel 99, in voorkomend geval verlengd conform artikel 99, § 1, worden geschorst zolang een bekrachtigd stakingsbevel, zoals vermeld in titel VI van de VCRO, niet wordt ingetrokken, hetzij niet wordt opgeheven bij een in kracht van gewijsde gegane beslissing. De schorsing eindigt van rechtswege wanneer geen opheffing van het stakingsbevel wordt gevorderd of geen intrekking wordt gedaan binnen een termijn van twee jaar vanaf de bekrachtiging van het stakingsbevel.

Beroepsmogelijkheden – uittreksel uit het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning

Artikel 52. (…)

De deputatie is voor haar ambtsgebied bevoegd in laatste administratieve aanleg voor beroepen tegen uitdrukkelijke of stilzwijgende beslissingen van het college van burgemeester en schepenen in eerste administratieve aanleg.

Artikel 53. Het beroep kan worden ingesteld door:

1° de vergunningsaanvrager, de vergunninghouder of de exploitant;

2° het betrokken publiek;

3° de leidend ambtenaar van de adviesinstanties of bij zijn afwezigheid zijn gemachtigde als de adviesinstantie tijdig advies heeft verstrekt of als aan hem ten onrechte niet om advies werd verzocht;

4° het college van burgemeester en schepenen als het tijdig advies heeft verstrekt of als het ten onrechte niet om advies werd verzocht;

5° ...;

6° de leidend ambtenaar van het Departement Omgeving of, bij zijn afwezigheid, zijn gemachtigde;

7° de leidend ambtenaar van het Agentschap Innoveren en Ondernemen of bij zijn afwezigheid zijn gemachtigde, als het project vergunningsplichtige kleinhandelsactiviteiten omvat;

8° de leidend ambtenaar van het agentschap, bevoegd voor natuur en bos, of, bij zijn afwezigheid, zijn gemachtigde als het project vergunningsplichtige wijzigingen van de vegetatie omvat.

Artikel 54. Het beroep wordt op straffe van onontvankelijkheid ingesteld binnen een termijn van dertig dagen die ingaat:

1° de dag na de datum van de betekening van de bestreden beslissing voor die personen of instanties aan wie de beslissing betekend wordt;

2° de dag na het verstrijken van de beslissingstermijn als de omgevingsvergunning in eerste administratieve aanleg stilzwijgend geweigerd wordt;

3° de dag na de eerste dag van de aanplakking van de bestreden beslissing in de overige gevallen.

Artikel 55. Het beroep schorst de uitvoering van de bestreden beslissing tot de dag na de datum van de betekening van de beslissing in laatste administratieve aanleg.

In afwijking van het eerste lid werkt het beroep niet schorsend ten aanzien van:

1° de vergunning voor de verdere exploitatie van een ingedeelde inrichting of activiteit waarvoor ten minste twaalf maanden voor de einddatum van de omgevingsvergunning een vergunningsaanvraag is ingediend;

2° de vergunning voor de exploitatie na een proefperiode als vermeld in artikel 69;

3° de vergunning voor de exploitatie van een ingedeelde inrichting of activiteit die vergunningsplichtig is geworden door aanvulling of wijziging van de indelingslijst.

Artikel 56. Het beroep wordt op straffe van onontvankelijkheid per beveiligde zending ingesteld bij de bevoegde overheid, vermeld in artikel 52.

Als met toepassing van artikel 31/1 bij de Vlaamse Regering een georganiseerd administratief beroep werd ingesteld tegen het besluit van de gemeenteraad over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg, bevat het beroep op straffe van onontvankelijkheid een afschrift van het beroepschrift bij de Vlaamse Regering.

Degene die het beroep instelt, bezorgt op straffe van onontvankelijkheid gelijktijdig en per beveiligde zending een afschrift van het beroepschrift aan:

1° de vergunningsaanvrager behalve als hij zelf het beroep instelt;

2° de deputatie als die in eerste administratieve aanleg de beslissing heeft genomen;

3° het college van burgemeester en schepenen behalve als het zelf het beroep instelt.

De Vlaamse Regering bepaalt, eventueel met inbegrip van een onontvankelijkheidssanctie, nadere regels met betrekking tot de opbouw en de inhoud van het beroepsschrift en de bewijsstukken die bij het beroep moeten worden gevoegd opdat het op ontvankelijke wijze wordt ingesteld.

Artikel 57. De bevoegde overheid, vermeld in artikel 52, of de provinciale respectievelijk gewestelijke omgevingsambtenaar onderzoekt het beroep op zijn ontvankelijkheid en volledigheid.

Als niet alle stukken als vermeld in artikel 56, derde lid, bij het beroep zijn gevoegd, kan de bevoegde overheid of de provinciale respectievelijk gewestelijke omgevingsambtenaar of de door hem gemachtigde de beroepsindiener per beveiligde zending vragen om binnen een termijn van veertien dagen die ingaat de dag na de verzending van het vervolledigingsverzoek, de ontbrekende gegevens of documenten aan het beroep toe te voegen.

Als de beroepsindiener nalaat de ontbrekende gegevens of documenten binnen de termijn, vermeld in het tweede lid, aan het beroep toe te voegen, wordt het beroep als onvolledig beschouwd.

Artikel 57/1. Beroepen inzake omgevingsvergunningen die uitsluitend kleinhandelsactiviteiten omvatten en die louter gebaseerd zijn op economische criteria in functie van economische doelstellingen, zijn onontvankelijk.

Artikel 58. Het resultaat van het onderzoek, vermeld in artikel 57, wordt aan de beroepsindiener binnen een termijn van dertig dagen die ingaat de dag na de datum van de verzending van het beroepschrift per beveiligde zending meegedeeld.

De onvolledigheid of onontvankelijkheid heeft van rechtswege de stopzetting van de beroepsprocedure tot gevolg. De beslissing wordt ter kennis gebracht van:

1° de beroepsindiener;

2° de vergunningsaanvrager;

3° de deputatie als die in eerste administratieve aanleg de beslissing heeft genomen;

4° het college van burgemeester en schepenen.

Beroepsmogelijkheden – regeling van het besluit van de Vlaamse Regering decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning

Het beroepschrift bevat op straffe van onontvankelijkheid:

1° de naam, de hoedanigheid en het adres van de beroepsindiener;

2° de identificatie van de bestreden beslissing en van het onroerend goed, de inrichting of exploitatie die het voorwerp uitmaakt van die beslissing;

3° als het beroep wordt ingesteld door een lid van het betrokken publiek:

1. een omschrijving van de gevolgen die hij ingevolge de bestreden beslissing ondervindt of waarschijnlijk ondervindt;
2. het belang dat hij heeft bij de besluitvorming over de afgifte of bijstelling van een omgevingsvergunning of van vergunningsvoorwaarden;

4° de redenen waarom het beroep wordt ingesteld.

Het beroepsdossier bevat de volgende bewijsstukken:

1° in voorkomend geval, een bewijs van betaling van de dossiertaks;

2° de overtuigingsstukken die de beroepsindiener nodig acht;

3° in voorkomend geval, een inventaris van de overtuigingsstukken, vermeld in punt 2°.

Als de bewijsstukken, vermeld in het tweede lid, ontbreken, kan hieraan verholpen worden overeenkomstig artikel 57, tweede lid, van het decreet van 25 april 2014.

Het beroepsdossier wordt ingediend met een analoge of een digitale zending.

Het bevoegde bestuur kan bij de beroepsindiener, de vergunningsaanvrager of de overheid die in eerste administratieve aanleg bevoegd is, alle beschikbare informatie en documenten opvragen die nuttig zijn voor het dossier.

De beroepsindiener geeft, op straffe van verval, uitdrukkelijk in zijn beroepschrift aan of hij gehoord wil worden.

Als de vergunningsaanvrager gehoord wil worden, brengt hij het bevoegde bestuur daarvan uitdrukkelijk op de hoogte met een beveiligde zending uiterlijk vijftien dagen nadat hij een afschrift van het beroepschrift als vermeld in artikel 56 van het decreet van 25 april 2014, heeft ontvangen, op voorwaarde dat hij niet de beroepsindiener is.

Beroepsmogelijkheden – regeling “wegenberoep” (het Decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen)

Artikel 31/1. §1. Tegen het besluit van de gemeenteraad over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg kan in het kader van een schorsend administratief beroep tegen de vergunningsbeslissing een georganiseerd administratief beroep worden ingesteld bij de Vlaamse Regering door de personen of instanties, vermeld in artikel 53. De vereiste, vermeld in artikel 53, tweede lid, is ook van toepassing op het beroep tegen het besluit van de gemeenteraad.

Het beroep leidt tot de vernietiging van het bestreden besluit of tot de afwijzing van het beroep op grond van de onontvankelijkheid of de ongegrondheid ervan.

§ 2. Het beroep wordt op straffe van onontvankelijkheid met een beveiligde zending ingediend bij de Vlaamse Regering binnen een termijn van dertig dagen, die ingaat op:

1° de dag na de datum van de betekening van de bestreden beslissing voor die personen of instanties aan wie de beslissing betekend wordt;

2° de dag na het verstrijken van de beslissingstermijn als de omgevingsvergunning in eerste administratieve aanleg stilzwijgend geweigerd wordt;

3° de dag na de eerste dag van de aanplakking van de bestreden beslissing in de overige gevallen.

De indiener van het beroep bezorgt op straffe van onontvankelijkheid gelijktijdig met de beveiligde zending van het beroep aan de Vlaamse Regering, een afschrift van het beroepschrift met een beveiligde zending aan het college van burgemeester en schepenen en aan de bevoegde beroepsinstantie, vermeld in artikel 52.

§ 3. Het college van burgemeester en schepenen bezorgt het volledige dossier of een afschrift daarvan onmiddellijk na de ontvangst van het afschrift van het beroepschrift, aan het Departement Mobiliteit en Openbare Werken.

§ 4. De Vlaamse Regering neemt een beslissing over het beroep binnen een termijn van negentig dagen, die ingaat de dag na de ontvangst van het dossier, vermeld in paragraaf 3. Die termijn is een termijn van orde.

De Vlaamse Regering brengt de indiener van het beroepschrift, de bevoegde overheid en de gemeente onmiddellijk op de hoogte van haar beslissing.

§ 5. Het besluit van de gemeenteraad over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg kan alleen worden vernietigd:

1° wegens strijdigheid met het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen;

2° wegens strijdigheid met de doelstellingen en principes, vermeld in artikel 3 en 4 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen, en in voorkomend geval het gemeentelijk beleidskader en afwegingskader, vermeld in artikel 6 van hetzelfde decreet;

3° wegens de niet-naleving van een substantiële vormvereiste.

(NVDR: Ingevolge het delegatiebesluit (BVR 25/7/2014) is de minister, bevoegd voor Mobiliteit en Openbare Werken, bevoegd voor dit “wegenberoep”. Dit beroep kan niet digitaal worden ingesteld.)

Mededeling

Deze gegevens kunnen worden opgeslagen in een of meer bestanden. Die bestanden kunnen zich bevinden bij de gemeente, waar u de aanvraag hebt ingediend, bij de provincie, en ook bij de Vlaamse administratie, bevoegd voor de omgevingsvergunning. Ze worden gebruikt voor de behandeling van uw dossier. Ze kunnen ook gebruikt worden voor het opmaken van statistieken en voor wetenschappelijke doeleinden. U hebt het recht om uw gegevens in deze bestanden in te kijken en zo nodig de verbetering ervan aan te vragen.

Zitting van 22 05 2024

Omgevingsvergunning 894

Aanvraag omgevingsvergunning over: de regularisatie van een verbouwing van een gesloten ééngezinswoning met regularisatie van bestemmingswijziging gelijkvloers niveau van handel naar wonen ingediend door mevrouw Mery Jilavyan wonende te Eduard Dompasstraat 71 te 3570 Alken. De aanvraag heeft betrekking op een terrein, gelegen Eduard Dompasstraat 71, kadastraal bekend: (afd. 1) sectie I 121 Z. Dit dossier werd ingediend bij College van burgemeester en schepenen.

VERSLAG GEMEENTELIJKE OMGEVINGSAMBTENAAR VAN DE GEMEENTE ALKEN

1.a. Aanvraag

1.b. Omschrijving aanvraag

De regularisatie van een verbouwing van een gesloten ééngezinswoning met regularisatie van bestemmingswijziging gelijkvloers niveau van handel naar wonen

Werken

Volgende stedenbouwkundige handelingen worden aangevraagd:

●        De regularisatie van de verbouwing van een gesloten ééngezinswoning

●        De bestemmingswijziging van handel naar wonen op het gelijkvloers

●        Het slopen van een tuinberging

1.c. Ligging volgens de plannen van aanleg en bijhorende voorschriften

Overwegende dat het goed ligt in het origineel bij Koninklijk Besluit goedgekeurd gewestplan - woongebied.

De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving.

 (KB van 28/12/72 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen)

Het eigendom is gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurd BPA Sint-Joris (Valstraat) definitief vastgesteld bij besluit van 13 februari 1981 – zone voor gesloten bebouwing.

Het eigendom is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurde niet vervallen verkaveling.

De voorschriften van het BPA Sint-Joris (Valstraat) zijn van toepassing op dit perceel.

Verordeningen:

●        Overwegende dat het Vlaams Gewest een geïntegreerd rioleringsbeleid wenst te realiseren; dat het hergebruik van het hemelwater gevraagd wordt in het Besluit van de Vlaamse regering van 29.06.1999 en de gemeentelijke verordening van 27.04.2001;

●        Overwegende dat op 29.04.1997 een algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer werd goedgekeurd;

●        Besluit van de Vlaamse Regering tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid (BVR 5/6/2009 - B.S. 2/9/2009)

●        Overwegende dat het besluit van de Vlaamse regering van 10.02.2023 houdende de vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening hemelwater, dient gevolgd te worden.

●        Overwegende dat de gemeenteraad van Alken op 25.10.2002 een politieverordening inzake het splitsen van ééngezinswoningen naar tweewoonsten heeft goedgekeurd.

●        Overwegende dat de gemeenteraad van Alken op 24.11.2022 een gemeentelijke stedenbouwkundige verordening inzake het aanleggen van parkeerplaatsen heeft goedgekeurd.

●        Overwegende dat de gemeenteraad van Alken op 24.03.2016 een gemeentelijke stedenbouwkundige verordening inzake vrijstelling van vergunningsplicht heeft goedgekeurd.

1.d. Andere voorschriften en decreten (zoals monumenten en landschappen, wegen, natuurwetgeving, …)

Waterwetboek:

Het decreet van 18 juli 2003 betreffende het algemeen waterbeleid (Belgisch Staatsblad 14 november 2003) legt in hoofdstuk III – afdeling I bepaalde verplichtingen op, die “de watertoets” genoemd worden Deze verplichtingen zijn ondertussen verstrengd in enkele wijzigingen van dit decreet en de bijhorende uitvoeringsbesluiten, waaronder het Besluit van de Vlaamse Regering houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater van 05/07/2013 en de latere wijzigingen en verstrengingsbeslissingen. De kaarten beschikbaar op www.waterinfo.be/watertoets , die vastgesteld zijn door de Vlaamse Regering op 25 november 2022, vormen de basis voor de watertoets.

Watertoets:

Overwegende dat het voorliggende project, enkel de verbouwing en bestemmingswijziging betreft van de gelijkvloerse bouwlaag waarbij het vergunde bouwvolume en de bebouwbare oppervlakte door de huidige aanvraag niet zal wijzigen, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld te worden dat het schadelijk effect beperkt is.  Er worden zelfs constructies gesloopt waardoor de vloer-terreinindex alsook de bebouwingsgraad van het project verminderen ten aanzien van de oorspronkelijke vergund geachte toestand waardoor er geen bijkomende maatregelen dienen genomen te worden in het kader van de watertoets en de hemelwaterverordening.  Er werden een aantal aanpassingswerken uitgevoerd aan het gebouw maar er werden geen grote wijzigingen uitgevoerd aan de riolering.

De aanwezige verharding (terras) watert af in de tuin en infiltreert op natuurlijke wijze in de bodem.

Milieu:

///

1.e. Procedureverloop

1.f. Historiek

Volgende vergunningen en/of weigeringen werden verleend:

- Overwegende dat op 26.07.1962 een stedenbouwkundige vergunning (27) voor het bouwen van een ééngezinswoning met winkel werd bekomen door het college van burgemeester en schepenen.

- Overwegende dat op 02.02.2013 een weigering voor stedenbouwkundige vergunning (5967) voor het verbouwen van een woning met handel naar 3 appartementen werd afgeleverd door de deputatie Limburg.

2.a. Beschrijving van de bouwplaats, de omgeving en de aanvraag

De aanvraag betreft de regularisatie van de verbouwing van een gesloten bebouwing en de  bestemmingswijziging van de gelijkvloerse bouwlaag van het onroerend goed in samen met het slopen van een tuinberging.

Het perceel is gelegen aan een gemeentelijke weg, nl. de Ed. Dompasstraat, een geasfalteerde gemeenteweg die voldoende is uitgerust gelet op de plaatselijke toestand.  De straat is gesitueerd midden in het centrum van Sint-Joris en wordt gekenmerkt door verschillende bebouwingen voornamelijk bestaande uit ééngezinswoningen met hier en daar een handelsruimte eventueel in combinatie met wonen en dit voornamelijk in gesloten bebouwing voor deze zone.  Het perceel links betreft een gesloten bebouwing (ééngezinswoning) en aan de rechterzijde is er een braakliggend terrein met daarnaast een buurtgezondheidscentrum.

Het betreft een bestemmingswijziging van de gelijkvloerse bouwlaag waar de vroegere handelsruimte omgevormd werd naar woonfunctie waardoor de volledige bebouwing wordt benut als een gesloten ééngezinswoning.  De indeling zoals voorgesteld op de plannen nieuwe toestand is specifiek gericht naar de huisvesting van één gezin, waarbij er op het gelijkvloers niveau een leefruimte, bureau, keuken, sanitaire ruimte alsook bergruimte werd voorzien.  En de slaapvertrekken zich op de verdieping bevinden zoals gangbaar bij de andere woningen in gesloten bebouwing die op deze woning aansluiten.  De woning was bij aankoop van de huidige eigenaar ook gedateerd.  Deze heeft enkele renovatiewerken laten doen om het van binnen terug op te knappen.  In 2021 werd de gevel geïsoleerd en bepleisterd.  Bij de aankoop van het pand was het dak van de achterliggende gebouwen in zeer slechte staat.  Op een aantal plaatsen regende het binnen daarom werden op dat moment de golfplaten daken vervangen door een plat dak.  Het diepste volume van de aanbouw, hetwelk niet samenhing aan het gebouw (buitenberging) werd eveneens verwijderd omdat deze zeer bouwvallig was en op instorten stond.  Door de uitvoering van deze werken werd de totale bouwdiepte voor een deel terug ingeperkt.  Ook de houten ramen vervangen met de opknapwerken van de gevel.  Alle raamopeningen zijn hetzelfde gebleven behalve in de achtergevel.  Daar zijn de verschillende kleinere ramen opengewerkt met een hedendaags groot schuifraam dat uitzicht geeft op de compacte tuin.  Door kleine aanpassingen in de woning, waarbij er lichte scheidingswanden werden verwijderd, werd er een grotere open leefruimte gecreëerd.  Voor al deze werken wenst de aanvrager nu een regularisatie aan te vragen.  De totale bouwdiepte van de woning bedraagt 19,07 meter.  De dakvorm van de nieuwbouw volumes is plat en de dakrandhoogte (ten opzichte van het maaiveld) van dit plat dak bedraagt 3,15 meter.

2.b. Verenigbaarheid met voorschriften inzake ruimtelijke ordening (ruimtelijke uitvoeringsplannen, plannen van aanleg, verkavelingsvoorschriften, verordeningen, …) en milieu (vogel- en habitatrichtlijn, biologische waardering, …)

De aangevraagde verbouwing en bestemmingswijziging, is principieel verenigbaar met de stedenbouwkundige voorschriften van het woongebied en het BPA Sint-Joris (Valstraat).

Echter wijkt het ontwerp zeer beperkt af van de toegestane bouwdiepte op het gelijkvloers niveau.

Conform artikel 4.4.1.§1 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordeningen kunnen in een stedenbouwkundige vergunning, na een openbaar onderzoek, beperkte afwijkingen worden toegestaan op stedenbouwkundige voorschriften en verkavelingsvoorschriften met betrekking tot perceelsafmetingen, de afmetingen en de inplanting van constructies, de dakvorm en de gebruikte materialen. Afwijkingen kunnen niet worden toegestaan voor wat betreft:

1° de bestemming;

2° de maximaal mogelijke vloerterreinindex;

3° het aantal bouwlagen.

De voorschriften van het BPA stellen dat:

g. Aanhorigheden

- hoogte: gelijk aan de gelijkvloerse bouwlaag

- materialen: dezelfde als voor het hoofdgebouw

 - daken: deze dienen plat afgedekt

 - de maximum bouwdiepte is aangegeven op het plan – dit is 12m voor het hoofdvolume en 7m voor de aanhorigheden dus tot 19m

Er wordt slechts over een zeer diepte van 6 cm alsook over een zeer beperkte breedte, zijnde enkel ten aanzien van de berging over een breedte van 2m54 afgeweken van deze bouwdiepte.  Tevens werd er een isolatie geplaatst tegen deze muur met bepleistering waardoor deze meerdiepte kan verklaard alsook vergund worden.  In het kader van de optimalisatie en energie-efficiëntie van ons gebouwenpatrimonium is het aangewezen om bestaande woningen na te isoleren. In bepaalde gevallen is isolatie aan de buitenzijde hierbij de enige (betaalbare of haalbare) mogelijkheid. In verkavelingen, BPA’s en RUP’s kunnen voorschriften bestaan die conflicteren met het aanbrengen van gevelisolatie.  Artikel 4.4.1, §2, 3° VCRO voorziet (sinds 16/8/2021) dat het aanbrengen van isolatie aan de buitenzijde van een woning met een dikte van ten hoogste 26 cm niet beschouwd wordt als afwijkend van de geldende stedenbouwkundige voorschriften en verkavelingsvoorschriften (cf. analogie zonnepanelen en zorgwonen), tenzij deze voorschriften dit uitdrukkelijk verbieden.

Dit betekent dat een vergunning kan worden verleend voor het aanbrengen van isolatie tot 26 cm dikte, ook wanneer dit strikt genomen strijdig is met de voorschriften (bv. een bouwvrije zijdelingse strook).  De aanvraag wordt steeds getoetst aan de goede ruimtelijke ordening.  Gezien deze regelgeving kan de voorgestelde regularisatie bijgevolg ter plaatse aanvaard worden, ook al wijkt ze zeer beperkt af van de maximale bouwdiepte.

2.c. Adviezen

Er werden geen adviezen gevraagd.

2.d. Bespreking van de adviezen

///

2.e. Openbaar onderzoek

Het openbaar onderzoek werd gehouden door aanplakking op de gewone aanplakplaatsen, van 11 april 2024 tot 10 mei 2024.

Resultaat : geen petitielijsten, geen schriftelijke bezwaren, geen schriftelijke gebundelde bezwaren, geen mondelinge bezwaren en geen digitale bezwaren

2.f. Bespreking van het openbaar onderzoek

Overwegende dat het openbaar onderzoek werd gehouden van 11 april 2024 tot en met 10 mei 2024.

Er werden naar aanleiding van het openbaar onderzoek geen bezwaarschriften en/of opmerkingen ingediend.

2.g. Beoordeling

Beoordeling van de goede plaatselijke aanleg:

De volgende beoordeling – als uitvoering van art. 1.1.4 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening gericht op een duurzame ruimtelijke ontwikkeling en met het oog voor de ruimtelijke draagkracht, de gevolgen voor het leefmilieu en de culturele, economische, esthetische en sociale gevolgen – houdt rekening met de criteria als uitvoering van art. 4.3.1. van de codex.

Gezien de aanvraag in regel is met de voorschriften van het BPA Sint-Joris (Valstraat) rekening houdend met artikel 4.4.1, §2, 3° VCRO, wordt de aanvraag cfr. art. 4.3.1. §2 3° van de codex verenigbaar geacht met de goede ruimtelijke ordening en is ze stedenbouwkundig aanvaardbaar.

Gemotiveerde beoordeling van de aanvaardbaarheid van de ingedeelde inrichting of activiteit op het vlak van hinder en risico's voor de mens en het milieu:

///

Conclusie

Gunstig advies

Deze vergunning stelt de aanvrager niet vrij van het aanvragen en verkrijgen van eventuele andere vergunningen of machtigingen, nodig als uitvoering van andere regelgevingen.

Besluit

BIJGEVOLG BESLIST HET COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN SCHEPENEN IN DE ZITTING VAN 22/05/2024 HET VOLGENDE:

1. De aanvraag ingediend door mevrouw Mery Jilavyan wonende te Eduard Dompasstraat 71 te 3570 Alken, de regularisatie van een verbouwing van een gesloten ééngezinswoning met regularisatie van bestemmingswijziging gelijkvloers niveau van handel naar wonen, gelegen Eduard Dompasstraat 71, kadastraal bekend: (afd. 1) sectie I 121 Z te vergunnen.

2. Er worden geen voorwaarden en/of lasten opgelegd.

Deze vergunning stelt de aanvrager niet vrij van het aanvragen en verkrijgen van eventuele andere vergunningen of machtigingen, nodig als uitvoering van andere regelgevingen.

Verval van de omgevingsvergunning – uittreksel uit het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning

Artikel 99. § 1. De omgevingsvergunning vervalt van rechtswege in elk van de volgende gevallen:

1° als de verwezenlijking van de vergunde stedenbouwkundige handelingen niet wordt gestart binnen de twee jaar na het verlenen van de definitieve omgevingsvergunning;

2° als het uitvoeren van de vergunde stedenbouwkundige handelingen meer dan drie opeenvolgende jaren wordt onderbroken;

3° als de vergunde gebouwen niet winddicht zijn binnen vijf jaar na het verlenen van de definitieve omgevingsvergunning;

4° als de exploitatie van de vergunde activiteit of inrichting niet binnen vijf jaar na het verlenen van de definitieve omgevingsvergunning aanvangt;

5° als de kleinhandelsactiviteiten niet binnen vijf jaar na het verlenen van de definitieve omgevingsvergunning aanvangen.

De termijn, vermeld in het eerste lid, 1°, kan evenwel, op verzoek van de vergunninghouder, voor een periode van twee jaar verlengd worden als hij aantoont dat de niet-verwezenlijking het gevolg is van een vreemde oorzaak die hem niet kan worden toegerekend. De vergunninghouder dient de aanvraag van de verlenging, op straffe van verval, met een beveiligde zending en minstens drie maanden vóór het verstrijken van de oorspronkelijke vervaltermijn van twee jaar in bij de overheid die de vergunning heeft verleend. Die overheid weigert de aanvraag van de verlenging alleen als:

1° er geen sprake is van een vreemde oorzaak die niet aan de vergunninghouder kan worden toegerekend;

2° de aangevraagde en vergunde handelingen strijdig zijn met inmiddels gewijzigde stedenbouwkundige voorschriften of verkavelingsvoorschriften.

De overheid bezorgt haar beslissing uiterlijk de dag van het verstrijken van de oorspronkelijke vervaltermijn van twee jaar. Bij ontstentenis van een beslissing wordt de verlenging geacht te zijn goedgekeurd. Als de verlenging wordt goedgekeurd, worden de termijnen, vermeld in het eerste lid, 3° en 4°, ook met twee jaar verlengd.

Als de omgevingsvergunning uitdrukkelijk melding maakt van de verschillende fasen van het bouwproject, worden de termijnen van twee, drie of vijf jaar, vermeld in het eerste lid, gerekend per fase. Voor de tweede fase en de volgende fasen worden de termijnen van verval bijgevolg gerekend vanaf de aanvangsdatum van de fase in kwestie.

§ 2. De omgevingsvergunning voor de exploitatie van een ingedeelde inrichting of activiteit vervalt van rechtswege in elk van de volgende gevallen:

1° als de exploitatie van de vergunde activiteit of inrichting meer dan vijf opeenvolgende jaren wordt onderbroken;

2° als de ingedeelde inrichting vernield is wegens brand of ontploffing veroorzaakt ten gevolge van de exploitatie;

3° als de exploitatie op vrijwillige basis volledig en definitief wordt stopgezet overeenkomstig de voorwaarden en de regels, vermeld in het decreet van 9 maart 2001 tot regeling van de vrijwillige, volledige en definitieve stopzetting van de productie van alle dierlijke mest, afkomstig van een of meerdere diersoorten, en de uitvoeringsbesluiten ervan. De Vlaamse Regering kan nadere regels bepalen voor de inkennisstelling van de stopzetting.

§ 2/1. De omgevingsvergunning voor het uitvoeren van kleinhandelsactiviteiten vervalt van rechtswege als de kleinhandelsactiviteiten meer dan vijf opeenvolgende jaren worden onderbroken.

§ 2/2. De omgevingsvergunning voor het wijzigen van de vegetatie vervalt van rechtswege als het wijzigen van de vegetatie niet binnen twee jaar na het verlenen van de definitieve omgevingsvergunning aanvangt.

§ 3. Als de gevallen, vermeld in paragraaf 1, betrekking hebben op een gedeelte van het bouwproject, vervalt de omgevingsvergunning alleen voor het niet-afgewerkte gedeelte van een bouwproject. Een gedeelte is eerst afgewerkt als het, in voorkomend geval na de sloping van de niet-afgewerkte gedeelten, kan worden beschouwd als een afzonderlijke constructie die voldoet aan de bouwfysische vereisten.

Als de gevallen, vermeld in paragraaf 1 of 2, alleen betrekking hebben op een gedeelte van de exploitatie van de ingedeelde inrichting of activiteit, vervalt de omgevingsvergunning alleen voor dat gedeelte.

Artikel 100. De omgevingsvergunning blijft onverkort geldig als de exploitatie van een ingedeelde inrichting of activiteit van een project door een wijziging van de indelingslijst van klasse 1 naar klasse 2 overgaat of omgekeerd.

In geval de exploitatie van een ingedeelde inrichting of activiteit van een project door een wijziging van de indelingslijst van klasse 1 of 2 naar klasse 3 overgaat, geldt de vergunning als aktename en blijven de bijzondere voorwaarden gelden.

Artikel 101. De termijnen van twee, drie of vijf jaar, vermeld in artikel 99, in voorkomend geval verlengd conform artikel 99, § 1 worden geschorst zolang een beroep tot vernietiging van de omgevingsvergunning aanhangig is bij de Raad voor Vergunningsbetwistingen, overeenkomstig hoofdstuk 9 behoudens indien de vergunde handelingen in strijd zijn met een vóór de definitieve uitspraak van de Raad van kracht geworden ruimtelijk uitvoeringsplan. In dat laatste geval blijft het eventuele recht op planschadevergoeding desalniettemin behouden.

De termijnen van twee, drie of vijf jaar, vermeld in artikel 99, in voorkomend geval verlengd conform artikel 99, § 1, worden geschorst tijdens het uitvoeren van de archeologische opgraving, omschreven in de bekrachtigde archeologienota overeenkomstig artikel 5.4.8 van het Onroerenderfgoeddecreet van 12 juli 2013 en in de bekrachtigde nota overeenkomstig artikel 5.4.16 van het Onroerenderfgoeddecreet van 12 juli 2013, met een maximumtermijn van een jaar vanaf de aanvangsdatum van de archeologische opgraving.

De termijnen van twee, drie of vijf jaar, vermeld in artikel 99, in voorkomend geval verlengd conform artikel 99, § 1, worden geschorst tijdens het uitvoeren van de bodemsaneringswerken van een bodemsaneringsproject waarvoor de OVAM overeenkomstig artikel 50, § 1, van het Bodemdecreet van 27 oktober 2006 een conformiteitsattest heeft afgeleverd, met een maximumtermijn van drie jaar vanaf de aanvangsdatum van de bodemsaneringswerken.

De termijnen van twee, drie of vijf jaar, vermeld in artikel 99, in voorkomend geval verlengd conform artikel 99, § 1, worden geschorst zolang een bekrachtigd stakingsbevel, zoals vermeld in titel VI van de VCRO, niet wordt ingetrokken, hetzij niet wordt opgeheven bij een in kracht van gewijsde gegane beslissing. De schorsing eindigt van rechtswege wanneer geen opheffing van het stakingsbevel wordt gevorderd of geen intrekking wordt gedaan binnen een termijn van twee jaar vanaf de bekrachtiging van het stakingsbevel.

Beroepsmogelijkheden – uittreksel uit het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning

Artikel 52. (…)

De deputatie is voor haar ambtsgebied bevoegd in laatste administratieve aanleg voor beroepen tegen uitdrukkelijke of stilzwijgende beslissingen van het college van burgemeester en schepenen in eerste administratieve aanleg.

Artikel 53. Het beroep kan worden ingesteld door:

1° de vergunningsaanvrager, de vergunninghouder of de exploitant;

2° het betrokken publiek;

3° de leidend ambtenaar van de adviesinstanties of bij zijn afwezigheid zijn gemachtigde als de adviesinstantie tijdig advies heeft verstrekt of als aan hem ten onrechte niet om advies werd verzocht;

4° het college van burgemeester en schepenen als het tijdig advies heeft verstrekt of als het ten onrechte niet om advies werd verzocht;

5° ...;

6° de leidend ambtenaar van het Departement Omgeving of, bij zijn afwezigheid, zijn gemachtigde;

7° de leidend ambtenaar van het Agentschap Innoveren en Ondernemen of bij zijn afwezigheid zijn gemachtigde, als het project vergunningsplichtige kleinhandelsactiviteiten omvat;

8° de leidend ambtenaar van het agentschap, bevoegd voor natuur en bos, of, bij zijn afwezigheid, zijn gemachtigde als het project vergunningsplichtige wijzigingen van de vegetatie omvat.

Artikel 54. Het beroep wordt op straffe van onontvankelijkheid ingesteld binnen een termijn van dertig dagen die ingaat:

1° de dag na de datum van de betekening van de bestreden beslissing voor die personen of instanties aan wie de beslissing betekend wordt;

2° de dag na het verstrijken van de beslissingstermijn als de omgevingsvergunning in eerste administratieve aanleg stilzwijgend geweigerd wordt;

3° de dag na de eerste dag van de aanplakking van de bestreden beslissing in de overige gevallen.

Artikel 55. Het beroep schorst de uitvoering van de bestreden beslissing tot de dag na de datum van de betekening van de beslissing in laatste administratieve aanleg.

In afwijking van het eerste lid werkt het beroep niet schorsend ten aanzien van:

1° de vergunning voor de verdere exploitatie van een ingedeelde inrichting of activiteit waarvoor ten minste twaalf maanden voor de einddatum van de omgevingsvergunning een vergunningsaanvraag is ingediend;

2° de vergunning voor de exploitatie na een proefperiode als vermeld in artikel 69;

3° de vergunning voor de exploitatie van een ingedeelde inrichting of activiteit die vergunningsplichtig is geworden door aanvulling of wijziging van de indelingslijst.

Artikel 56. Het beroep wordt op straffe van onontvankelijkheid per beveiligde zending ingesteld bij de bevoegde overheid, vermeld in artikel 52.

Als met toepassing van artikel 31/1 bij de Vlaamse Regering een georganiseerd administratief beroep werd ingesteld tegen het besluit van de gemeenteraad over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg, bevat het beroep op straffe van onontvankelijkheid een afschrift van het beroepschrift bij de Vlaamse Regering.

Degene die het beroep instelt, bezorgt op straffe van onontvankelijkheid gelijktijdig en per beveiligde zending een afschrift van het beroepschrift aan:

1° de vergunningsaanvrager behalve als hij zelf het beroep instelt;

2° de deputatie als die in eerste administratieve aanleg de beslissing heeft genomen;

3° het college van burgemeester en schepenen behalve als het zelf het beroep instelt.

De Vlaamse Regering bepaalt, eventueel met inbegrip van een onontvankelijkheidssanctie, nadere regels met betrekking tot de opbouw en de inhoud van het beroepsschrift en de bewijsstukken die bij het beroep moeten worden gevoegd opdat het op ontvankelijke wijze wordt ingesteld.

Artikel 57. De bevoegde overheid, vermeld in artikel 52, of de provinciale respectievelijk gewestelijke omgevingsambtenaar onderzoekt het beroep op zijn ontvankelijkheid en volledigheid.

Als niet alle stukken als vermeld in artikel 56, derde lid, bij het beroep zijn gevoegd, kan de bevoegde overheid of de provinciale respectievelijk gewestelijke omgevingsambtenaar of de door hem gemachtigde de beroepsindiener per beveiligde zending vragen om binnen een termijn van veertien dagen die ingaat de dag na de verzending van het vervolledigingsverzoek, de ontbrekende gegevens of documenten aan het beroep toe te voegen.

Als de beroepsindiener nalaat de ontbrekende gegevens of documenten binnen de termijn, vermeld in het tweede lid, aan het beroep toe te voegen, wordt het beroep als onvolledig beschouwd.

Artikel 57/1. Beroepen inzake omgevingsvergunningen die uitsluitend kleinhandelsactiviteiten omvatten en die louter gebaseerd zijn op economische criteria in functie van economische doelstellingen, zijn onontvankelijk.

Artikel 58. Het resultaat van het onderzoek, vermeld in artikel 57, wordt aan de beroepsindiener binnen een termijn van dertig dagen die ingaat de dag na de datum van de verzending van het beroepschrift per beveiligde zending meegedeeld.

De onvolledigheid of onontvankelijkheid heeft van rechtswege de stopzetting van de beroepsprocedure tot gevolg. De beslissing wordt ter kennis gebracht van:

1° de beroepsindiener;

2° de vergunningsaanvrager;

3° de deputatie als die in eerste administratieve aanleg de beslissing heeft genomen;

4° het college van burgemeester en schepenen.

Beroepsmogelijkheden – regeling van het besluit van de Vlaamse Regering decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning

Het beroepschrift bevat op straffe van onontvankelijkheid:

1° de naam, de hoedanigheid en het adres van de beroepsindiener;

2° de identificatie van de bestreden beslissing en van het onroerend goed, de inrichting of exploitatie die het voorwerp uitmaakt van die beslissing;

3° als het beroep wordt ingesteld door een lid van het betrokken publiek:

1. een omschrijving van de gevolgen die hij ingevolge de bestreden beslissing ondervindt of waarschijnlijk ondervindt;
2. het belang dat hij heeft bij de besluitvorming over de afgifte of bijstelling van een omgevingsvergunning of van vergunningsvoorwaarden;

4° de redenen waarom het beroep wordt ingesteld.

Het beroepsdossier bevat de volgende bewijsstukken:

1° in voorkomend geval, een bewijs van betaling van de dossiertaks;

2° de overtuigingsstukken die de beroepsindiener nodig acht;

3° in voorkomend geval, een inventaris van de overtuigingsstukken, vermeld in punt 2°.

Als de bewijsstukken, vermeld in het tweede lid, ontbreken, kan hieraan verholpen worden overeenkomstig artikel 57, tweede lid, van het decreet van 25 april 2014.

Het beroepsdossier wordt ingediend met een analoge of een digitale zending.

Het bevoegde bestuur kan bij de beroepsindiener, de vergunningsaanvrager of de overheid die in eerste administratieve aanleg bevoegd is, alle beschikbare informatie en documenten opvragen die nuttig zijn voor het dossier.

De beroepsindiener geeft, op straffe van verval, uitdrukkelijk in zijn beroepschrift aan of hij gehoord wil worden.

Als de vergunningsaanvrager gehoord wil worden, brengt hij het bevoegde bestuur daarvan uitdrukkelijk op de hoogte met een beveiligde zending uiterlijk vijftien dagen nadat hij een afschrift van het beroepschrift als vermeld in artikel 56 van het decreet van 25 april 2014, heeft ontvangen, op voorwaarde dat hij niet de beroepsindiener is.

Beroepsmogelijkheden – regeling “wegenberoep” (het Decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen)

Artikel 31/1. §1. Tegen het besluit van de gemeenteraad over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg kan in het kader van een schorsend administratief beroep tegen de vergunningsbeslissing een georganiseerd administratief beroep worden ingesteld bij de Vlaamse Regering door de personen of instanties, vermeld in artikel 53. De vereiste, vermeld in artikel 53, tweede lid, is ook van toepassing op het beroep tegen het besluit van de gemeenteraad.

Het beroep leidt tot de vernietiging van het bestreden besluit of tot de afwijzing van het beroep op grond van de onontvankelijkheid of de ongegrondheid ervan.

§ 2. Het beroep wordt op straffe van onontvankelijkheid met een beveiligde zending ingediend bij de Vlaamse Regering binnen een termijn van dertig dagen, die ingaat op:

1° de dag na de datum van de betekening van de bestreden beslissing voor die personen of instanties aan wie de beslissing betekend wordt;

2° de dag na het verstrijken van de beslissingstermijn als de omgevingsvergunning in eerste administratieve aanleg stilzwijgend geweigerd wordt;

3° de dag na de eerste dag van de aanplakking van de bestreden beslissing in de overige gevallen.

De indiener van het beroep bezorgt op straffe van onontvankelijkheid gelijktijdig met de beveiligde zending van het beroep aan de Vlaamse Regering, een afschrift van het beroepschrift met een beveiligde zending aan het college van burgemeester en schepenen en aan de bevoegde beroepsinstantie, vermeld in artikel 52.

§ 3. Het college van burgemeester en schepenen bezorgt het volledige dossier of een afschrift daarvan onmiddellijk na de ontvangst van het afschrift van het beroepschrift, aan het Departement Mobiliteit en Openbare Werken.

§ 4. De Vlaamse Regering neemt een beslissing over het beroep binnen een termijn van negentig dagen, die ingaat de dag na de ontvangst van het dossier, vermeld in paragraaf 3. Die termijn is een termijn van orde.

De Vlaamse Regering brengt de indiener van het beroepschrift, de bevoegde overheid en de gemeente onmiddellijk op de hoogte van haar beslissing.

§ 5. Het besluit van de gemeenteraad over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg kan alleen worden vernietigd:

1° wegens strijdigheid met het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen;

2° wegens strijdigheid met de doelstellingen en principes, vermeld in artikel 3 en 4 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen, en in voorkomend geval het gemeentelijk beleidskader en afwegingskader, vermeld in artikel 6 van hetzelfde decreet;

3° wegens de niet-naleving van een substantiële vormvereiste.

(NVDR: Ingevolge het delegatiebesluit (BVR 25/7/2014) is de minister, bevoegd voor Mobiliteit en Openbare Werken, bevoegd voor dit “wegenberoep”. Dit beroep kan niet digitaal worden ingesteld.)

Mededeling

Deze gegevens kunnen worden opgeslagen in een of meer bestanden. Die bestanden kunnen zich bevinden bij de gemeente, waar u de aanvraag hebt ingediend, bij de provincie, en ook bij de Vlaamse administratie, bevoegd voor de omgevingsvergunning. Ze worden gebruikt voor de behandeling van uw dossier. Ze kunnen ook gebruikt worden voor het opmaken van statistieken en voor wetenschappelijke doeleinden. U hebt het recht om uw gegevens in deze bestanden in te kijken en zo nodig de verbetering ervan aan te vragen.

Zitting van 22 05 2024

Verkaveling 'Papenakker' in RUP Kerkveld: verplaatsing rooilijn i.f.v. bermbreedte: definitieve vaststelling: agendering op gemeenteraad

Verkavelaar Deveux-Vanerum Bvba heeft een aanvraag ingediend op 06.03.2024 om een verplaatsing van de rooilijn gezien er bij de opmaak van de as-built plannen is gebleken dat er onvoldoende ruimte beschikbaar is binnen het openbaar domein om ter plaatse in te richten als wegberm. Om een bermbreedte van 1m50 gemeten vanaf de buitenkant van de verharding te realiseren, dient bijgevolg de rooilijn aangepast te worden volgens het plan in bijlage van landmeter-expert Kurt Vanerum dd.21.02.2024.

De voorlopige vaststelling van het rooilijnplan werd goedgekeurd door de gemeenteraad van 28.03.2024.

Vervolgens ging het openbaar onderzoek door van 15.04.2024-14.05.2024.

De gemeenteraad dient de definitieve vaststelling van het rooilijnplan nu goed te keuren.

Feiten en context

Verkavelaar Deveux-Vanerum Bvba heeft een aanvraag ingediend op 06.03.2024 om een verplaatsing van de rooilijn gezien er bij de opmaak van de as-built plannen is gebleken dat er onvoldoende ruimte beschikbaar is binnen het openbaar domein om ter plaatse in te richten als wegberm. Om een bermbreedte van 1m50 gemeten vanaf de buitenkant van de verharding te realiseren, dient bijgevolg de rooilijn aangepast te worden volgens het plan in bijlage van landmeter-expert Kurt Vanerum dd.21.02.2024.

De voorlopige vaststelling van het rooilijnplan werd goedgekeurd door de gemeenteraad van 28.03.2024.

Vervolgens ging het openbaar onderzoek door van 15.04.2024-14.05.2024.

De gemeenteraad dient de definitieve vaststelling van het rooilijnplan nu goed te keuren.

Juridische grond

Decreet van de Vlaamse Regering m.b.t. de gemeentewegen van 3 mei 2019.

Adviezen

Niet van toepassing

Argumentatie

In vergadering van 27 oktober 2016 en 30 november 2017 verleende de gemeenteraad haar goedkeuring aan de ontwerpdossiers van Aaro-Topo, Sint-Truidersteenweg 17 te 3540 Herk-de- Stad, voor het realiseren van respectievelijk fase 1 en fase 2 van de wegenis-, riolerings- en infrastructuurwerken van het project verkaveling 'Papenakker' gelegen binnen RUP Kerkveld;

De kosten voor deze uitrustingswerken en de uitbreiding van de nutsvoorzieningen werden volledig ten laste van de eigenaars gelegd;

Met het oog op de latere kosteloze overdracht voor inlijving in openbaar domein wordt dit project opgevolgd en werd er goedkeuring verleend aan het opgemaakte rooilijnenplan nr.2014/M012;

Na definitieve oplevering van de uitgevoerde infrastructuurwerken zal er dan een kosteloze overdracht voor inlijving in openbaar domein gebeuren;

In vergadering van 30.01.2019, 27.08.2020 en 30.06.2022 en 30.03.2023 werd er door de gemeenteraad een goedkeuring verleend om een aanpassing te doen aan het rooilijnenplan;

Het college van burgemeester en schepenen ging in vergadering van 14.09.2022 akkoord met het afleveren van de omgevingsvergunning 600 in bijlage (OMV_202114035) namelijk voor de realisatie van 40 appartementen met ondergrondse garage, het vestigen van een

ondergrondse en bovengrondse erfdienstbaarheid en de verplaatsing van de rooilijn. Dit voor het terrein gelegen Lijsterlaan-Merellaan-Koolmeeslaan zn., kadastraal bekend 2e Afd Sie F nr. 725/D en nr. 748/C3;

Verkavelaar Deveux-Vanerum Bvba heeft een aanvraag ingediend op 06.03.2024 om een verplaatsing van de rooilijn gezien er bij de opmaak van de as-built plannen is gebleken dat er onvoldoende ruimte beschikbaar is binnen het openbaar domein om ter plaatse in te richten als wegberm. Om een bermbreedte van 1m50 gemeten vanaf de buitenkant van de verharding te realiseren, dient bijgevolg de rooilijn aangepast te worden volgens het plan in bijlage van landmeter-expert Kurt Vanerum dd.21.02.2024.

Besluit CBS dd.20.03.2024

Besluit GR dd.28.03.2024

Verslag openbaar onderzoek 15.04.2024-14.05.2024 in bijlage.

Financiële gevolgen

Niet van toepassing

Besluit

Voorstel dat ter goedkeuring wordt voorgelegd aan de gemeenteraad:

Artikel 1: De gemeenteraad gaat akkoord met de definitieve vaststelling van het bijgevoegde rooilijnenplan dd.21.02.2024 opgemaakt door landmeter-expert Kurt Vanerum.

Artikel 2: Het rooilijnenplan dd.21.02.2024 opgemaakt door landmeter-expert Kurt Vanerum maakt integraal deel uit van dit besluit.

Zitting van 22 05 2024

Beslissing deputatie OMV P30 Alken-Maes

Besluit

Zitting van 22 05 2024

Oude voetbalweide Sint Joris - vermijden activiteiten

Het grasland dat vroeger de voetbal was in Sint Joris op het adres St. Jorisstraat 49A kadastraal perceel afdeling 1 sectie I nr. 231/B2 dient niet meer gebruikt te worden voor activiteiten vanaf 2025 (met uitzondering van de parking). Het gebied zal worden ingezet als natuurgroenperk zoals beschreven in het Lokaal energie- en klimaatpact. Deze vorm van onderhoud en gebruik is van tijdelijke aard, zodoende het gebied in de toekomst kan worden ingezet als ruilgrond ten behoeve van de landbouw in het kader van de ontwikkeling van de nieuwe sportvelden Broosveld.

Het LEKP stelt dat een natuurgroenperk minimaal 10m² dient te zijn en onderhoud niet op periodieke basis mag gedaan worden. Maaien en hooien mag maximaal 3 keer per jaar. Het biedt voordelen zoals CO2-absorptie en meer biodiversiteit, brengt een authentieke, wilde vergroening, maar het vraagt ook minder werkuren dan klassiek beheer.

Feiten en context

Het grasland dat vroeger de voetbal was in Sint Joris op het adres St. Jorisstraat 49A kadastraal perceel afdeling 1 sectie I nr. 231/B2 dient niet meer gebruikt te worden voor activiteiten vanaf 2025 (met uitzondering van de parking). Het gebied zal worden ingezet als natuurgroenperk (grasgebied of bloemenzone) zoals beschreven in het Lokaal energie- en klimaatpact. Deze vorm van onderhoud en gebruik is van tijdelijke aard, zodoende het gebied in de toekomst kan worden ingezet als ruilgrond ten behoeve van de landbouw in het kader van de ontwikkeling van de nieuwe sportvelden Broosveld.

Het gebied behoord in het gewestplan tot agrarisch gebied en gebied voor dagcreatie. In het RUP sportvelden staat een wijziging waardoor dagcreatie is omgezet naar agrarisch gebied.

Het gebied zal dus niet wijzigen en behouden worden als agrarisch gebied.

Juridische grond

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid artikel 56, betreffende de bevoegdheden van het college van burgemeester en schepenen.

Adviezen

Niet van toepassing

Argumentatie

De natuur kan hier herstellen als grasgebied of bloemenzone, door hier activiteiten te organiseren beperkt het de fauna en flora. In het kader van bijvriendelijke gemeente is het gewenst hier bloemen te zaaien volgens het beheer van natuurgroenperken beschreven in het Lokaal energie- en klimaatpact (LEKP). Het LEKP stelt dat een natuurgroenperk minimaal 10m² dient te zijn en onderhoud niet op periodieke basis mag gedaan worden. Maaien en hooien mag maximaal 3 keer per jaar. Door te zorgen dat je minder maait en dat er bijvoorbeeld veldbloemen of specifieke planten komen, kan je hier kleine oerwoudjes voor biodiversiteit van maken. Het biedt voordelen zoals CO2-absorptie en meer biodiversiteit, brengt een authentieke, wilde vergroening, maar het vraagt ook minder werkuren dan klassiek beheer.

Financiële gevolgen

Niet van toepassing

Besluit

Artikel 1: Het college van burgemeester en schepenen gaat akkoord om het grasland dat vroeger de voetbal was in Sint Joris op het adres St. Jorisstraat 49A kadastraal perceel afdeling 1 sectie I nr. 231/B2 te onderhouden als een natuurgroenperk zoals beschreven in het Lokaal energie- en klimaatpact. Deze vorm van onderhoud en gebruik is van tijdelijke aard.

Artikel 2: Het college van burgemeester en schepenen gaat akkoord om het grasland dat vroeger de voetbal was in Sint Joris op het adres St. Jorisstraat 49A kadastraal perceel afdeling 1 sectie I nr. 231/B2 niet meer te gebruiken voor activiteiten vanaf 2025 (met uitzondering van de parking).

Zitting van 22 05 2024

Woonwijk Kerkveld - informatievergadering-proefopstelling

Feiten en context

Een nieuwe woonwijk in volle ontwikkeling geeft regelmatig tijdelijke hinder. De leefbaarheid van de huidige bewoners aangenaam houden is niet altijd evident onder de huidige omstandigheden. Daarom is het wenselijk om de huidige stand van zaken toe te lichten tijdens een informatievergadering en om eventuele vragen of bekommernissen vanuit de buurt te inventariseren. Om het vrachtverkeer via de versmalde Merellaan en Lijsterlaan te weren, wordt er in overleg met de politie een proefopstelling uitgewerkt om het werfverkeer om te leiden.

Juridische grond

Decreet lokaal bestuur - artikel 56 dat de bevoegdheden van het college regelt.

Adviezen

Niet van toepassing.

Argumentatie

Het is wenselijk om een informatievergadering te organiseren waar volgende punten aan bod kunnen komen:

●        Welkom

●        Inrichting openbaar domein (kader en stand van zaken)

●        Bouw appartementen (planning en afspraken)

●        Organisatie van het verkeer (o.a. proefopstelling)

●        Varia

Tevens wenselijk dat bewoners hun aanwezigheid bevestigen en de mogelijkheid hebben om punten of vragen die ze willen aankaarten vooraf in te zenden.

Financiële gevolgen

Niet van toepassing

Besluit

Artikel 1: Het College van burgemeester en schepenen beslist om de buurtbewoners (+ de raadsleden) van de wijk 'Kerkveld' uit te nodigen voor een informatievergadering op 19 juni 2024.