Zitting van 17 04 2024

Verslag van de vorige zitting dd. 10.04.2024

Overeenkomstig het decreet lokaal bestuur werden de notulen van de vergadering van 10.04.2024 opgesteld.

Deze notulen worden ter goedkeuring voorgelegd.

Feiten en context

Overeenkomstig het decreet lokaal bestuur werden de notulen van de vergadering van 10.04.2024 opgesteld.

Deze notulen worden ter goedkeuring voorgelegd.

Juridische grond

Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur.

Adviezen

Niet van toepassing

Argumentatie

Niet van toepassing.

Financiële gevolgen

Niet van toepassing.

Besluit

Artikel 1: Het verslag van de vorige zitting wordt goedgekeurd.

Zitting van 17 04 2024

Gemeenteraad - Mededeling Definitieve Agenda d.d. 25.04.2024

Overeenkomstig het decreet lokaal bestuur wordt de agenda van de eerstvolgende vergadering van de gemeenteraad dd.25.04.2024 bekendgemaakt.

Deze agenda (zie bijlage) wordt ter goedkeuring voorgelegd.

Feiten en context

Overeenkomstig het decreet lokaal bestuur wordt de agenda van de eerstvolgende vergadering van de gemeenteraad dd. 25.04.2024 bekendgemaakt.

Deze agenda (zie bijlage) wordt ter goedkeuring voorgelegd.

Juridische grond

Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur.

Adviezen

Niet van toepassing

Argumentatie

Niet van toepassing.

Financiële gevolgen

Niet van toepassing.

Besluit

Artikel 1: Het college van burgemeester en schepenen neemt er kennis van dat de voorzitter van de gemeenteraad, de heer Peter Bollen, de gemeenteraad samenroept op donderdag 25 april 2024 om 20u00.

Zitting van 17 04 2024

EthiasCo - Algemene Vergadering dd. 13.06.2024

De aandeelhouders van EthiasCo houden hun gewone jaarlijkse algemene vergadering op donderdag 13 juni 2024 om 10u.

De agenda van de algemene vergadering ziet er als volgt uit:

1. Verslag van de raad van bestuur over het boekjaar 2023

2. Goedkeuring van de jaarrekeningen afgesloten op 31 december 2023 en bestemming van het resultaat

3. Kwijting te verlenen aan de bestuurders voor hun mandaat

4. Kwijting te verlenen aan de commisaris voor zijn opdracht

5. Statutaire benoemingen - Client Board

6. Mandaat van commissaris - boekjaren 2026-2027-2028

Feiten en context:

De aandeelhouders van EthiasCo houden hun gewone jaarlijkse algemene vergadering op donderdag 13 juni 2024 om 10u.

De agenda van de algemene vergadering ziet er als volgt uit:

1. Verslag van de raad van bestuur over het boekjaar 2023

2. Goedkeuring van de jaarrekeningen afgesloten op 31 december 2023 en bestemming van het resultaat

3. Kwijting te verlenen aan de bestuurders voor hun mandaat

4. Kwijting te verlenen aan de commisaris voor zijn opdracht

5. Statutaire benoemingen - Client Board

6. Mandaat van commissaris - boekjaren 2026-2027-2028

Het aantal aandelen, en dus stemmen, van onze entiteit bedraagt 3.

In toepassing van artikel 23 van de statuten wordt deze algemene vergadering gehouden via een digitaal platform en een stemming op afstand.

De documentatie voor de algemene vergadering zal vanaf 27 mei 2024 beschikbaar zijn op dit digitale platform.

Het gebruik van dit platform houdt in dat elke aandeelhouder, indien dit nog niet gedaan is, een administratieve beheerder moet aanstellen.
Voor gemeente Alken is de reeds genoteerde administratief beheerder: Sarah Willems (deskundige Secretariaat)

Op 6.05.2024 zullen de administratieve beheerders worden gevraagd om vóór 26.05.2024 de profielen van de vertegenwoordigers op de algemene vergadering te verifiëren p het digitale platform.

Op 27.05.2024 zullen de vertegenwoordigers op de algemene vergadering worden gevraagd om hun stem uit te brengen,ofwel vooraf tussen 27.05 en 12.06.2024, ofwel tijdens de algemene vergadering op 13.06.2024 om 10u.

Ze zullen worden geïnformeerd over alle praktische details met betrekking tot deze operaties.

Juridische grond:

Art. 23 van de statuten van EthiasCo.

Adviezen:

Vooraf digitaal aan de stemming deelnemen.

Argumentatie:

De digitalisering van de algemene vergadering van EthiasCo kadert in een bredere context die nader toegelicht wordt in de brief in bijlage.
 

Financiële gevolgen:

Niet van toepassing

Besluit

Artikel 1:  Het college van burgemeester en schepenen beslist om voor de gewone jaarlijkse algemene vergadering van EthiasCo een blanco volmacht te verlenen.

Artikel 2: Het college van burgemeester en schepenen beslist om vooraf en op digitale wijze aan de stemming deel te nemen.

Zitting van 17 04 2024

Fluvius Limburg - AV & JV dd. 10.06.2024

Besluit

Zitting van 17 04 2024

Vraag tot uithangen regenboogvlag

Sinds 2019 engageren alle gemeenten in Vlaanderen zich om op 17 mei de regenboogvlag te hijsen aan het stadhuis, het OCMW, de gemeentelijke sporthal of de bibliotheek. Het is een belangrijk signaal dat geen enkele vorm van discriminatie getolereerd wordt en een teken voor holebi's en transgenders dat ze zich thuis mogen voelen in hun gemeente. Ook dit jaar vraagt Regenbooghuis Limburg opnieuw om de regenboogvlag op te hangen op 17 mei 2024. Daarnaast vraagt Regenbooghuis Limburg om de deelname per lokaal bestuur online bevestigen en naderhand een foto te bezorgen, nadat deze op de sociale media-kanalen van de gemeente en OCMW van het lokaal bestuur geplaatst werd.

Feiten en context

Sinds 2019 engageren alle gemeenten in Vlaanderen zich om op 17 mei de regenboogvlag te hijsen aan het stadhuis, het OCMW, de gemeentelijke sporthal of de bibliotheek. Het is een belangrijk signaal dat geen enkele vorm van discriminatie getolereerd wordt en een teken voor holebi's en transgenders dat ze zich thuis mogen voelen in hun gemeente.

Juridische grond

Artikel 84 Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.

Adviezen

Niet van toepassing.

Argumentatie

Ook dit jaar vraagt Regenbooghuis Limburg opnieuw om de regenboogvlag op te hangen op 17 mei 2024. Daarnaast vraagt Regenbooghuis Limburg om de deelname per lokaal bestuur online bevestigen en naderhand een foto te bezorgen, nadat deze op de sociale media-kanalen van de gemeente en OCMW van het lokaal bestuur geplaatst werd.

Financiële gevolgen

Niet van toepassing.

Besluit

Artikel 1: Het college van burgemeester en schepenen gaat akkoord om de regenboogvlag uit te hangen op 17 mei 2024, op de Internationale Dag tegen Holebifobie en Transfobie.

Artikel 2: Het college van burgemeester en schepenen is akkoord dat de deelname van de actie geregistreerd wordt via IDAHOT.

Artikel 3: Het college van burgemeester en schepenen is akkoord dat er een foto van de regenboogvlag in Alken op het sociale media kanaal van de gemeente geplaatst wordt.

Artikel 4: Het college van burgemeester en schepenen is akkoord dat deze foto ook toegezonden wordt aan Regenbooghuis Limburg.

Zitting van 17 04 2024

Wrakafstand Seat

Op 13 maart 2024 om 15u30 heeft een patrouille van de dienst wijkwerking op Steenweg thv nr. 113 een voertuig zonder nummerplaten opgemerkt.

Het betreft een voertuig van het merk Seat met het stuur aan de rechterkant.

Het voertuig heeft links vooraan een platte band en ook meerdere beschadigingen, gezien de staat van het voertuig gaan de politiediensten uit van een achtergelaten voertuig.

Chassisnummer is op heden niet gekend.

Via de zaakvoerder van BEMAX werd vernomen dat dit voertuig lange tijd geparkeerd stond op de parking van het appartementsgebouw met huisnummer 102, en dit sedert augustus 2023.

de bestuurder van het voertuig is URS Nicolae met Roemeense nationaliteit. Deze stond geseind en werd vervolgens overgebracht naar de gevangenis van Turnhout.

De eigenaar van het voertuig is Guti Ioan met Roemeense nationaliteit, de politiediensten beschikken niet over meerdere gegevens van deze persoon.

Er werd getracht om het voertuig op te halen maar aangezien het voertuig niet meer rijvaardig was heeft men het langs de openbare weg achtergelaten.

Op 16 april 2024 werd door Takeldienst BAS, na vraag van gemeente Alken, bevestigd dat zij het voertuig zullen takelen.
De wagen zal door Takeldienst BAS in bewaring genomen worden ten behoeve van de gemeente.

Feiten en context

Op 13 maart 2024 om 15u30 heeft een patrouille van de dienst wijkwerking op Steenweg thv nr. 113 een voertuig zonder nummerplaten opgemerkt.

Het betreft een voertuig van het merk Seat met het stuur aan de rechterkant.

Het voertuig heeft links vooraan een platte band en ook meerdere beschadigingen, gezien de staat van het voertuig gaan de politiediensten uit van een achtergelaten voertuig.

Chassisnummer is op heden niet gekend.

Via de zaakvoerder van BEMAX werd vernomen dat dit voertuig lange tijd geparkeerd stond op de parking van het appartementsgebouw met huisnummer 102, en dit sedert augustus 2023.

de bestuurder van het voertuig is URS Nicolae met Roemeense nationaliteit. Deze stond geseind en werd vervolgens overgebracht naar de gevangenis van Turnhout.

De eigenaar van het voertuig is Guti Ioan met Roemeense nationaliteit, de politiediensten beschikken niet over meerdere gegevens van deze persoon.

Er werd getracht om het voertuig op te halen maar aangezien het voertuig niet meer rijvaardig was heeft men het langs de openbare weg achtergelaten.

Op 16 april 2024 werd door Takeldienst BAS, na vraag van gemeente Alken, bevestigd dat zij het voertuig zullen takelen.
De wagen zal door Takeldienst BAS in bewaring genomen worden ten behoeve van de gemeente.

Juridische grond

Decreet lokaal bestuur van 22.12.2017, gecoördineerd.

Decreet van 26.03.2004 betreffende de openbaarheid van bestuur.

Wet van 29.07.1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen.

Wet van 30.12.1975 betreffende de goederen, buiten particuliere eigendommen gevonden of op de openbare weg geplaatst ter uitvoering van vonnissen tot uitzetting.

Adviezen

Niet van toepassing.

Argumentatie

Omdat het voertuig hinderlijk geparkeerd staat, dient het getakeld te worden.

Bijkomend zijn er ook wegeniswerken voorzien/gestart op de Steenweg waar het voertuig nu staat.

De gemeente heeft de wettelijke plicht om gevonden goederen 6 maanden te bewaren ten behoeve van de eigenaar.

Daarna worden de goederen eigendom van de gemeente.

Takeldienst BAS vraagt aan de gemeente om afstand te doen van het wrak, zodat kan worden overgegaan tot recyclage of verkoop, dit om de takel-en bewaringskosten te dekken. Er onstaan geen financiële verplichtingen voor partijen.

Financiële gevolgen

Niet van toepassing.

Besluit

Artikel 1: De gemeente doet afstand van het wrak van het voertuig SEAT, chassisnummer niet gekend, en verleent aan Takeldienst BAS de toestemming om het voertuig conform het protocol van de politie, te laten ophalen en dat deze het voertuig mag recycleren of verkopen.
Recyclage of verkoop kan op voorwaarde dat het voertuig eerst 6 maanden in bewaring wordt gehouden door Takeldienst BAS.

De opbrengsten zullen dienen om de takelkosten te dekken.
 

Zitting van 17 04 2024

Verbindingsriolering Langenakker-Bulsstraat. Opmaak rooilijnplannen. Goedkeuring gunning en lastvoorwaarden.

In zitting van 2 september 2021 keurde de gemeenteraad de samenwerkingsovereenkomst inclusief addendum aangaande de werken “verbindingsriolering Langenakker-Bulsstraat” goed.  Het is nodig om een rooilijnenplan te laten opmaken. Het is wenselijk om deze opdracht te laten uitvoeren door Arcadis, Kempische Steenweg 311 bus 2.07 te 3500 Hasselt omdat zij aangesteld werden als ontwerper.

Arcadis, Kempische Steenweg 311 bus 2.07 te 3500 Hasselt, kan deze opdracht

uitvoeren voor een totale prijs van € 10.831,40 excl. btw of € 13.105,99 incl. 21 %btw.

De kosten voor de opmaak van een rooilijnenplan zijn volledig ten laste van de gemeente Alken.

De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het meerjarenplan 2020-2025 onder volgnummer AC000039/MJP000339.

Feiten en context

In zitting van 2 september 2021 keurde de gemeenteraad de samenwerkingsovereenkomst inclusief addendum aangaande de werken “verbindingsriolering Langenakker-Bulsstraat” goed.  Het is nu nodig om een rooilijnenplan te laten opmaken. Het is wenselijk om deze opdracht te laten uitvoeren door Arcadis, Kempische Steenweg 311 bus 2.07 te 3500 Hasselt omdat zij aangesteld werden als ontwerper (zie addendum samenwerkingsovereenkomst goedgekeurd door GR van 2 september 2021).

De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 14.000 incl. btw.

Er wordt voorgesteld de opdracht tot stand te brengen bij wijze van de aanvaarde factuur (overheidsopdracht van beperkte waarde).

Arcadis, Kempische Steenweg 311 bus 2.07 te 3500 Hasselt werd uitgenodigd om een offerte in te dienen.

Juridische grond

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikel 56, § 3, 5°, waarbij wordt bepaald dat het college van burgemeester en schepenen bevoegd is voor de vaststelling van de plaatsingsprocedure en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.

Het besluit van de gemeenteraad van 2 september 2021 houdende vaststelling van de opdrachten voor werken, leveringen en diensten die kunnen beschouwd worden als opdrachten van dagelijks bestuur.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.

De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

De wet van 17 juni 2016 en latere wijzigingen inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 92 (de geraamde waarde excl. btw bereikt de drempel van € 30.000,00 niet).

Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.

Adviezen

Niet van toepassing.

Argumentatie

Er werd 1 offerte ontvangen van Arcadis, Kempische Steenweg 311 bus 2.07 te 3500 Hasselt.

Er wordt voorgesteld om, rekening houdende met het voorgaande, de opdracht “Opmaak rooilijnplannen Bulsstraat” te gunnen aan de firma met de enige offerte (op basis van de prijs), zijnde Arcadis, Kempische Steenweg 311 bus 2.07 te 3500 Hasselt tegen het nagerekende offertebedrag van € 10.831,40 excl. btw of € 13.105,99 incl. 21% btw.

Financiële gevolgen

De financiële gevolgen zijn voorzien als volgt:

Besluit

Artikel 1: Goedkeuring wordt verleend aan de opdracht “Opmaak rooilijnplannen Bulsstraat De raming bedraagt € 14.000 incl. btw.

Artikel 2: Bovengenoemde opdracht komt tot stand bij wijze van de aanvaarde factuur (overheidsopdracht van beperkte waarde).

Artikel 3: Deze opdracht wordt gegund aan de firma met de enige offerte (op basis van de prijs), zijnde Arcadis, Kempische Steenweg 311 bus 2.07 te 3500 Hasselt tegen het nagerekende offertebedrag van € 10.831,40 excl. btw of € 13.105,99 incl. 21% btw.

Artikel 4: De betaling zal gebeuren overeenkomstig de bepalingen voorzien in de offerte en met het krediet ingeschreven in het meerjarenplan 2020-2025 onder volgnummer AC000039/MJP000339.

Zitting van 17 04 2024

Subsidiedossier Groenblauwe dooradering 2.0 - goedkeuring van wijzigingen door Departement Omgeving.

Besluit

Zitting van 17 04 2024

Belastingkohier reclamedrukwerk - Oktober 2023

Het kohier betreffende de verspreiding van niet-geadresseerde drukwerken en gelijkgestelde producten voor de maand oktober 2023 bedraagt 5 229,33 euro.
De aanslagbiljetten worden verstuurd op 17 april 2024 en dienen uiterlijk 17 juni 2024 betaald te zijn.
Het college van burgemeester en schepenen dient het kohier vast te stellen en uitvoerbaar te verklaren.

Feiten en context

Het kohier betreffende de verspreiding van niet-geadresseerde drukwerken en gelijkgestelde producten voor de maand oktober 2023 bedraagt 5 229,33 euro.
De aanslagbiljetten worden verstuurd op 17 april 2024 en dienen uiterlijk 17 juni 2024 betaald te zijn.
Het college van burgemeester en schepenen dient het kohier vast te stellen en uitvoerbaar te verklaren.

Juridische grond

Het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen.
Het gemeenteraadsbesluit van 24 november 2019 betreffende de belasting op de verspreiding van niet-geadresseerde drukwerken en van gelijkgestelde stukken.

Adviezen

Niet van toepassing

Argumentatie

Ingevolge het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, dienen de belastingkohieren vastgesteld en uitvoerbaar verklaard te worden door het college van burgemeester en schepenen.

Financiële gevolgen

De financiële gevolgen zijn voorzien als volgt:

Besluit

Artikel 1: Het college van burgemeester en schepenen stelt het belastingkohier betreffende de verspreiding van niet-geadresseerde drukwerken en gelijkgestelde producten voor de maand oktober 2023 vast en verklaart het uitvoerbaar voor een bedrag van 5 229,33 euro.

Artikel 2: De verzendingsdatum wordt bepaald op 17 april 2024 en de uiterlijke betalingsdatum op 17 juni 2024.

Zitting van 17 04 2024

Betaalbaarstelling facturen SC

Betaalbaarstelling facturen volgens lijst in bijlage.

Feiten en context

Betaalbaarstelling facturen volgens lijst in bijlage.
 

Juridische grond

Conform interne afspraken keurt het college van burgemeester en schepenen de facturen goed voor betaling.
 

Adviezen

Niet van toepassing.
 

Argumentatie

Alle facturen worden - na controle op juistheid - betaalbaar gesteld door het college van burgemeester en schepenen.
 

Financiële gevolgen

Niet van toepassing.

Besluit

Artikel 1: Het college van burgemeester en schepenen beslist bijgevoegde lijst met facturen betaalbaar te stellen en geeft opdracht aan de financieel directeur om tot betaling over te gaan.

Zitting van 17 04 2024

Openverklaring voltijdse vastbenoemde Coördinator technische dienst in te vullen via bevordering of aanwerving. (A1a-A3a)

De coördinator technische dienst is sedert 01/01/2024 met pensioen.

Vorige procedures voor de invulling van deze functie hebben niet tot de invulling van deze vacature geleid.

Het is wenselijk om deze functie van voltijdse vastbenoemde coördinator technische dienst zo vlug mogelijk in te vullen op niveau A (A1a-A3a) via aanwerving of bevordering.

Feiten en context

De coördinator technische dienst is sedert 01/01/2024 met pensioen.

Vorige procedures voor de invulling van deze functie hebben niet tot de invulling van deze vacature geleid.

Het is wenselijk om deze functie van voltijdse vastbenoemde coördinator technische dienst zo vlug mogelijk in te vullen op niveau A (A1a-A3a) via aanwerving of bevordering.

Juridische grond

De rechtspositieregeling voor het personeel van gemeente en OCMW zoals goedgekeurd door de raad op 28/03/2024.

Het geïntegreerde organogram voor gemeente en OCMW zoals goedgekeurd door de raad op 28/04/2024.

Adviezen

Niet van toepassing.

Argumentatie

Om de functie in te vullen is het nodig om de toelatingsvoorwaarden, het examenprogramma, de samenstelling van de jury, de wijze van publiceren en de uiterste inschrijvingsdatum voor kandidaturen vast te stellen.

Financiële gevolgen

Niet van toepassing.

Besluit

Artikel 1: Er wordt overgegaan tot de openverklaring van één voltijdse functie van vastbenoemde coördinator technische dienst, lid van managementteam (A1a-A3a).

Deze functie wordt ingevuld via aanwerving (met inwerkperiode van 10 maanden) of via bevordering.

Artikel 2: de kandidaten voor deze functie dienen aan de hierna bepaalde toelatingsvoorwaarden te voldoen:

Toelatingsvoorwaarden bij aanwerving :

1° de burgerlijke en politieke rechten genieten

2° medisch geschikt zijn voor de uit te oefenen functie

3° gedrag vertonen dat in overeenstemming is met de eisen van de functie waarvoor gesolliciteerd wordt.

4° houder zijn van een diploma dat toegang geeft tot niveau A, bij voorkeur in een technische afstudeerrichting, of houder zijn van een bachelordiploma en 4 jaar relevante ervaring kunnen aantonen in hiërarchisch leidinggeven of complex projectleiderschap

5° beschikken over ervaring in management en leiding geven is een pluspunt evenals kennis en/of ervaring in het onderhoud van wegeninfrastructuur en of uitrusting en beheer gebouwen

6° slagen voor de vergelijkende aanwervingsproeven.

Toelatingsvoorwaarden bij bevordering :

1° de personeelsleden die aan de bevorderingsvoorwaarden voldoen, ongeacht hun administratieve toestand;

2° een gunstig resultaat gekregen hebben voor het laatste feedback- en planningsgesprek

3° titularis zijn van een functie van niveau B of van niveau C mits slagen voor een capaciteitstest

4° ten minste 4 jaar anciënniteit hebben binnen het bestuur

5° slagen voor de vergelijkende aanwervingsproeven.

Artikel 3: Examenprogramma :

Deel 1 : Preselectie :

Er kan een preselectie worden uitgevoerd op basis van het CV van de kandidaten.

De jury kan een schriftelijke preselectie toevoegen aan de selectieprocedure.

De ongeveer 10 kandidaten die op deze screening het beste scoren gaan door naar de volgende stap in de selectieprocedure.

Deel 2 : Examen :

2.1. Mondelinge proef : (100 punten)

In deze uitgebreide mondelinge proef worden de competenties die opgenomen zijn in de functiekaart uitvoerig getest.

2.2. Schriftelijke proef (100 punten):

in deze proef kunnen volgende items aan bod komen :

- rapportering over een onderwerp dat verband houdt met de functie

- case-studie in functie van de cluster: de kandidaat wordt geconfronteerd met één of meerdere probleemsituaties die zich tijdens de uitoefening van de functie kunnen voordoen; de totale context van de problematiek wordt uitgebreid geschetst, waarna de kandidaat tracht een oplossing uit te werken

- kennis van de werking van het gemeentebestuur en van de wetgeving in functie van de cluster

De jury legt autonoom de inhoud van elke proef en de puntenverdeling vast.

Om geslaagd te zijn voor het examen, moet de kandidaat 60 % van de punten behalen op de mondelinge proef en 60 % op de schriftelijke proef.

2.3. Psychotechnische proef :

Deze proef dient de overeenstemming van het profiel van de kandidaat met de specifieke vereisten van de functie te evalueren, evenals de motivatie en het interesse van de kandidaat voor het werkterrein. Deze proef wordt afgenomen door een bevoegd organisme zonder puntenquotering, enkel met de vermelding “geschikt” of “niet geschikt”. Alleen de kandidaat die als eerste eindigde voor het vergelijkend examen wordt toegelaten tot de psychotechnische proef.

Krijgt hij/zij een beoordeling 'niet geschikt', dan mag de volgende kandidaat deelnemen aan de psychotechnische proef, en zo verder.

De psychotechnische proef wordt afgenomen door een nog aan te stellen selectiebureau of door een persoon die daartoe bevoegd is en erkend is in overeenstemming met het decreet van 13 april 1999 met betrekking tot de private arbeidsmarktbemiddeling in het Vlaams Gewest en het besluit van de Vlaamse Regering van 8 juni 2000 ter uitvoering van dat decreet.

Artikel 4: De examenjury wordt als volgt samengesteld :

- 3 algemeen directeurs of andere externe deskundigen

- deskundige HR van het selectiebureau dat aangesteld wordt om de psychotechnische proef af te nemen.

De algemeen directeur neemt het ambt van secretaris van de jury waar.

Artikel 5: Aan de juryleden van andere gemeentebesturen wordt een vergoeding toegekend van € 50 per prestatie van een halve dag (4u.) en € 25 per begonnen prestatie van 2u., alsook een kilometervergoeding voor verplaatsingsonkosten.

Artikel 6: De openverklaring zal bekend gemaakt worden via de gemeentelijke website en facebookpagina, via de website van de VDAB, en via een extra digitaal kanaal.

Deze vacature zal eveneens per mail bekend gemaakt worden aan al de personeelsleden die voldoen aan de bevorderingsvoorwaarden voor dit examen.

Artikel 7:  de uiterste inschrijvingsdatum voor kandidaturen wordt vastgesteld op 13/05/2024.

Zitting van 17 04 2024

Openverklaring voltijdse contractuele projectmedewerker in te vullen via bevordering of aanwerving. (A1a-A3a)

In het nieuwe geïntegreerde organogram voor gemeente en OCMW werd de functie van projectmedewerker niveau A (A1a-A3a) opgenomen.

Het is wenselijk om deze functie van voltijdse contractuele projectmedewerker zo vlug mogelijk in te vullen op niveau A (A1a-A3a) via aanwerving of bevordering.

 Juridische grond

De rechtspositieregeling voor het personeel van gemeente en OCMW zoals goedgekeurd door de raad op 28/03/2024.

Het geïntegreerde organogram voor gemeente en OCMW zoals goedgekeurd door de raad op 28/04/2024.

Argumentatie

Om deze functie in te vullen is het nodig om de toelatingsvoorwaarden, het examenprogramma, de samenstelling van de jury, de wijze van publiceren en de uiterste inschrijvingsdatum voor kandidaturen vast te stellen.

Feiten en context

In het nieuwe geïntegreerde organogram voor gemeente en OCMW werd de functie van projectmedewerker niveau A (A1a-A3a) opgenomen.

Het is wenselijk om deze functie van voltijdse contractuele projectmedewerker zo vlug mogelijk in te vullen op niveau A (A1a-A3a) via aanwerving of bevordering.

Juridische grond

De rechtspositieregeling voor het personeel van gemeente en OCMW zoals goedgekeurd door de raad op 28/03/2024.

Het geïntegreerde organogram voor gemeente en OCMW zoals goedgekeurd door de raad op 28/04/2024.

Adviezen

Niet van toepassing.

Argumentatie

Om deze functie in te vullen is het nodig om de toelatingsvoorwaarden, het examenprogramma, de samenstelling van de jury, de wijze van publiceren en de uiterste inschrijvingsdatum voor kandidaturen vast te stellen.

Financiële gevolgen

Niet van toepassing.

Besluit

Artikel 1: Er wordt overgegaan tot de openverklaring van één voltijdse functie van contracuele projectmedewerker niveau A (A1a-A3a).

Deze functie wordt ingevuld via aanwerving (met inwerkperiode van 10 maanden) of via bevordering.

Artikel 2: de kandidaten voor deze functie dienen aan de hierna bepaalde toelatingsvoorwaarden te voldoen:

Toelatingsvoorwaarden bij aanwerving :

1° de burgerlijke en politieke rechten genieten

2° medisch geschikt zijn voor de uit te oefenen functie

3° gedrag vertonen dat in overeenstemming is met de eisen van de functie waarvoor gesolliciteerd wordt.

4° houder zijn van een diploma dat toegang geeft tot niveau A, bij voorkeur in een technische afstudeerrichting, of houder zijn van een bachelordiploma en 4 jaar relevante ervaring kunnen aantonen in hiërarchisch leidinggeven of complex projectleiderschap

5° beschikken over ervaring in projectmanagement is een pluspunt

6° slagen voor de vergelijkende aanwervingsproeven.

Toelatingsvoorwaarden bij bevordering :

1° de personeelsleden die aan de bevorderingsvoorwaarden voldoen, ongeacht hun administratieve toestand;

2° een gunstig resultaat gekregen hebben voor het laatste feedback- en planningsgesprek

3° titularis zijn van een functie van niveau B of van niveau C mits slagen voor een capaciteitstest

4° ten minste 4 jaar anciënniteit hebben binnen het bestuur

5° slagen voor de vergelijkende aanwervingsproeven.

Artikel 3: Examenprogramma :

Deel 1 : Preselectie :

Er kan een preselectie worden uitgevoerd op basis van het CV van de kandidaten.

De jury kan een schriftelijke preselectie toevoegen aan de selectieprocedure.

De ongeveer 10 kandidaten die op deze screening het beste scoren gaan door naar de volgende stap in de selectieprocedure.

Deel 2 : Examen :

2.1. Mondelinge proef : (100 punten)

In deze uitgebreide mondelinge proef worden de competenties die opgenomen zijn in de functiekaart uitvoerig getest.

2.2. Schriftelijke proef (100 punten):

in deze proef kunnen volgende items aan bod komen :

- rapportering over een onderwerp dat verband houdt met de functie

- case-studie in functie van de cluster: de kandidaat wordt geconfronteerd met één of meerdere probleemsituaties die zich tijdens de uitoefening van de functie kunnen voordoen; de totale context van de problematiek wordt uitgebreid geschetst, waarna de kandidaat tracht een oplossing uit te werken

- kennis van de werking van het gemeentebestuur en van de wetgeving in functie van de cluster

De jury legt autonoom de inhoud van elke proef en de puntenverdeling vast.

Om geslaagd te zijn voor het examen, moet de kandidaat 60 % van de punten behalen op de mondelinge proef en 60 % op de schriftelijke proef.

2.3. Psychotechnische proef :

Deze proef dient de overeenstemming van het profiel van de kandidaat met de specifieke vereisten van de functie te evalueren, evenals de motivatie en het interesse van de kandidaat voor het werkterrein. Deze proef wordt afgenomen door een bevoegd organisme zonder puntenquotering, enkel met de vermelding “geschikt” of “niet geschikt”. Alleen de kandidaat die als eerste eindigde voor het vergelijkend examen wordt toegelaten tot de psychotechnische proef.

Krijgt hij/zij een beoordeling 'niet geschikt', dan mag de volgende kandidaat deelnemen aan de psychotechnische proef, en zo verder.

De psychotechnische proef wordt afgenomen door een nog aan te stellen selectiebureau of door een persoon die daartoe bevoegd is en erkend is in overeenstemming met het decreet van 13 april 1999 met betrekking tot de private arbeidsmarktbemiddeling in het Vlaams Gewest en het besluit van de Vlaamse Regering van 8 juni 2000 ter uitvoering van dat decreet.

Artikel 4: De examenjury wordt als volgt samengesteld :

- 3 algemeen directeurs of andere deskundigen uit een gemeentebestuur

- deskundige HR van het selectiebureau dat aangesteld wordt om de psychotechnische proef af te nemen.

De algemeen directeur neemt het ambt van secretaris van de jury waar.

Artikel 5: Aan de juryleden van andere gemeentebesturen wordt een vergoeding toegekend van € 50 per prestatie van een halve dag (4u.) en € 25 per begonnen prestatie van 2u., alsook een kilometervergoeding voor verplaatsingsonkosten.

Artikel 6: De openverklaring zal bekend gemaakt worden via de gemeentelijke website en facebookpagina, via de website van de VDAB, en via een extra digitaal kanaal.

Deze vacature zal eveneens per mail bekend gemaakt worden aan al de personeelsleden die voldoen aan de bevorderingsvoorwaarden voor dit examen.

Artikel 7:  de uiterste inschrijvingsdatum voor kandidaturen wordt vastgesteld op 13/05/2024.

Zitting van 17 04 2024

Gebruik evenementenkasten Laagdorp n.a.v. kermis Alken-Centrum mei 2024

Op 4, 5 en 6 mei 2024 vindt in Alken-centrum de mei-kermis plaats. De kermismensen maken gebruik van de evenementenkasten die zich bevinden aan de muur van de kerk en op het Laagdorp. Voor het gebruik van een blauwe stekker is de gebruikelijke prijs bij andere gemeenten € 20, voor het gebruik van een rode stekker is de gebruikelijke prijs bij andere gemeenten € 40. Er zal nagekeken worden welke attracties gebruik maken van de evenementenkasten en de kosten hiervan zullen via facturatie aan de betrokken personen aangerekend worden. Aan het college van burgemeester en schepenen wordt toelating gevraagd om het gebruik van de evenementenkasten door de kermismensen door te mogen factureren aan de kermismensen.

Feiten en context

Op 4, 5 en 6 mei 2024 vindt in Alken-centrum de mei-kermis plaats. De kermismensen maken gebruik van de evenementenkasten die zich bevinden aan de muur van de kerk en op het Laagdorp. Voor het gebruik van een blauwe stekker is de gebruikelijke prijs bij andere gemeenten € 20, voor het gebruik van een rode stekker is de gebruikelijke prijs bij andere gemeenten € 40. Er zal nagekeken worden welke attracties gebruik maken van de evenementenkasten en de kosten hiervan zullen via facturatie aan de betrokken personen aangerekend worden. Aan het college van burgemeester en schepenen wordt toelating gevraagd om het gebruik van de evenementenkasten door de kermismensen door te mogen factureren aan de kermismensen.

Juridische grond

College – DLB art. 56 regelt bevoegdheden college​

Adviezen

Niet van toepassing.

Argumentatie

Met het oog op het goed kunnen organiseren van een evenement op het Laagdorp is het aangewezen het gebruik van de evenementenkast toe te laten en een forfait hiervoor te factureren aan de organisatie.

Financiële gevolgen

De financiële gevolgen zijn voorzien als volgt:

Besluit

Artikel 1: Op 4, 5 en 6 mei 2024 vindt in Alken-centrum de mei-kermis plaats. De kermismensen mogen gebruik maken van de evenementenkasten die zich bevinden aan de muur van de kerk en op het Laagdorp. Voor het gebruik van een blauwe stekker is de vastgelegde prijs € 20, voor het gebruik van een rode stekker is de vastgelegde prijs € 40. Er zal nagekeken worden welke attracties gebruik maakten van de evenementenkasten en de kosten hiervan zullen via facturatie aan de betrokken personen aangerekend worden. Het college van burgemeester en schepenen geeft hiervoor de toelating. De opbrengsten kunnen geboekt worden op MJP001642.

Zitting van 17 04 2024

Verkeersregeling Avondmarkt 06.05

Op maandag 6 mei 2024 gaat de avondmarkt in Alken-centrum door van 17u tot 22u.

Hierbij is het aangewezen om die dag van 14u tot 22u:

●        De Dorpsstraat af te sluiten vanaf de Ridderstraat tot aan het Laagdorp.

●        De Hoogdorpsstraat af te sluiten vanaf het Lambrechtsplein tot aan de Dorpsstraat.

De parkeerverboden gaan die dag in vanaf 12u tot 24u. De nodige omleidingen worden voorzien. Aan het college van burgemeester en schepenen wordt toelating gevraagd voor deze verkeersregelingen.

Feiten en context

Op maandag 6 mei 2024 gaat de avondmarkt in Alken-centrum door van 17u tot 22u.

Hierbij is het aangewezen om die dag van 14u tot 22u:

●        De Dorpsstraat af te sluiten vanaf de Ridderstraat tot aan het Laagdorp.

●        De Hoogdorpsstraat af te sluiten vanaf het Lambrechtsplein tot aan de Dorpsstraat.

De parkeerverboden gaan die dag in vanaf 12u tot 24u. De nodige omleidingen worden voorzien. Aan het college van burgemeester en schepenen wordt toelating gevraagd voor deze verkeersregelingen.

Juridische grond

De wet betreffende de politie over het wegverkeer;

Het KB van 1 december 1975 houdende het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en het KB van 20 juli 1990;

De bepalingen van het decreet lokaal bestuur;

College – DLB art. 56 regelt bevoegdheden college​

Adviezen

Gunstig advies van de technische dienst

Gunstig advies van De Lijn

Gunstig advies van de politie

Gunstig advies van AWV (afdeling Wegen en Verkeer)

Argumentatie

Met het oog op het veilig kunnen plaatsen / organiseren van de kermis dienen bijzondere maatregelen getroffen te worden en dient een verkeersregeling toegepast te worden.

Financiële gevolgen

Niet van toepassing.

Besluit

Artikel 1: Op maandag 6 mei 2024 gaat de avondmarkt in Alken-centrum door van 17u tot 22u.

Hierbij is het aangewezen om die dag van 14u tot 22u:

●        De Dorpsstraat af te sluiten vanaf de Ridderstraat tot aan het Laagdorp.

●        De Hoogdorpsstraat af te sluiten vanaf het Lambrechtsplein tot aan de Dorpsstraat.

●        De parkeerverboden gaan die dag in vanaf 12u tot 24u.

De nodige omleidingen worden voorzien.

Het college van burgemeester en schepenen geeft toelating voor deze verkeersregeling.

Artikel 2: De nodige signalisatie wordt door de organisatie wettelijk te worden aangebracht.

Artikel 3: De borden parkeerverbod dienen uiterlijk binnen de 24 uren voor het ingaan van de verkeersregeling geplaatst te worden.

Artikel 4: De organisator is verantwoordelijk om het openbaar domein net en rein achter te laten na het evenement.

Artikel 5: Een afschrift van dit besluit zal worden overgemaakt aan het hoofd operationele diensten politiezone kanton Borgloon, het wijkteam Alken, de brandweer, De Lijn, de technische dienst van de gemeente en de organisator.

Zitting van 17 04 2024

Verkeersregeling Cristal Alken Classic 1 juni 2024

Op zaterdag 1 juni 2024 organiseert Fietsclub Cristal Alken haar jaarlijkse fietshappening 'Cristal Alken Classic'. Hierbij is het aangewezen die dag van 7u00 tot 17u. het verkeer in de Langveldstraat enkel toe te laten in de richting van Sint-Joris. (uitgezonder fietsers – beide richtingen). Er wordt in de Langveldstraat een snelheidsbeperking ingevoerd van 30km/u.
Parkeren in de Langveldstraat, tussen de Dieregaertstraat en de Laagsimsestraat, is alleen toegelaten aan de zijde van de onpare huisnummers. Op het laatste stuk is het niet meer toegelaten om te parkeren. Parkeren in de Kompstraat wordt toegelaten aan één zijde van de rijbaan. Indien deze parkeerplaatsen verzadigd zijn, wordt er gebruik gemaakt van andere parkeermogelijkheden: Industrieterrein de Kolmen, parking sporthallen 'De Alk', parking Brouwerij, parking Boskoopweg en parking Kapittel.

In bijlage een situatieplan.

Aan het college van burgemeester en schepenen wordt toelating gevraagd voor deze verkeersregeling.

Feiten en context

Op zaterdag 1 juni 2024 organiseert Fietsclub Cristal Alken haar jaarlijkse fietshappening 'Cristal Alken Classic'. Hierbij is het aangewezen die dag van 7u00 tot 17u. het verkeer in de Langveldstraat enkel toe te laten in de richting van Sint-Joris. (uitgezonder fietsers – beide richtingen). Er wordt in de Langveldstraat een snelheidsbeperking ingevoerd van 30km/u.
Parkeren in de Langveldstraat, tussen de Dieregaertstraat en de Laagsimsestraat, is alleen toegelaten aan de zijde van de onpare huisnummers. Op het laatste stuk is het niet meer toegelaten om te parkeren. Parkeren in de Kompstraat wordt toegelaten aan één zijde van de rijbaan. Indien deze parkeerplaatsen verzadigd zijn, wordt er gebruik gemaakt van andere parkeermogelijkheden: Industrieterrein de Kolmen, parking sporthallen 'De Alk', parking Brouwerij, parking Boskoopweg en parking Kapittel. In bijlage een situatieplan. Aan het college van burgemeester en schepenen wordt toelating gevraagd voor deze verkeersregeling.

Juridische grond

De wet betreffende de politie over het wegverkeer;

Het KB van 1 december 1975 houdende het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en het KB van 20 juli 1990;

De bepalingen van het decreet lokaal bestuur;

College – DLB art. 56 regelt bevoegdheden college​

Adviezen

Gunstig advies van de technische dienst

Gunstig advies van De Lijn

Gunstig advies van de politie

Argumentatie

Met het oog op het veilig kunnen organiseren van het evenement dienen bijzondere maatregelen getroffen te worden en dient een verkeersregeling toegepast te worden.

Financiële gevolgen

Niet van toepassing.

Besluit

Artikel 1: Op zaterdag 1 juni 2024 van 7u00 tot 17u. is het verkeer in de Langveldstraat enkel toegelaten in de richting van Sint-Joris. (uitgezonderd fietsers - zij mogen in beide richtingen)

Artikel 2: Op zaterdag 1 juni 2024 van 7u00 tot 17u. geldt in de Langveldstraat, tussen het kruispunt met de Dieregaertstraat en het kruispunt met de Laagsimsestraat, een parkeerverbod, dit aan de zijde van de pare huisnummers rijrichting Sint-Joris.

Artikel 3: Op zaterdag 1 juni 2024 van 7u00. tot 17u. is parkeren in de Langveldstraat, tussen het kruispunt met de Dieregaertstraat en het kruispunt met de Laagsimsestraat, enkel toegelaten aan de zijde van de onpare huisnummers. Op het laatste stuk is parkeren niet meer toegelaten.

Artikel 4: Op zaterdag 1 juni 2024 van 7u00 tot 17u. is enkel het plaatselijk verkeer toegelaten in de Begonialaan, de Sixstraat en de Stapstraat.

Artikel 5: Op zaterdag 1 juni 2024 van 7u00 tot 17u. is parkeren in de Kompstraat toegelaten, dit aan weerszijden van de rijbaan.

Artikel 6: Op zaterdag 1 juni 2024 van 7u00 tot 17u is het verkeer in de Boskoopweg enkel toegelaten in de richting van de Alkerstraat.

Artikel 7: Op zaterdag 1 juni 2024 van 7u00 tot 17u geldt in de Boskoopweg, op het laatste gedeelte tussen huisnummer 2 en 10, een parkeerverbod aan weerszijden van de rijbaan.

Artikel 8: Op zaterdag 1 juni 2024 van 7u00 tot 17u worden alle parkeerplaatsen in de Boskoopweg en de Keulemanweg voorbehouden voor de organisatie van de Cristal Alken Classic.

Artikel 9: Op zaterdag 1 juni 2024 van 7u00 tot 17u geldt een parkeerverbod op de Sterappelweg aan de rechterzijde komende van de Boskoopweg. Er geldt tevens een parkeerverbod op de Keulemanweg aan de kant van huisnummer 1 t.e.m. 14.

Artikel 10: Op zaterdag 1 juni 2024 van 7u00 tot 17u wordt het rechtergedeelte van de parking aan de manège voorbehouden voor de organisatie van de Cristal Alken Classic. Het linkergedeelte aan de kant van de manège wordt niet voorbehouden.

Artikel 11: De organisatie dient parkeerbegeleiders te voorzien om het verkeer in goede banen te leiden.

Artikel 12: De nodige signalisatie zal door de mensen van Fietsclub Alken Classic in samenwerking met de politie wettelijk worden aangebracht en na afloop van het evenement dient deze onmiddellijk verwijderd te worden.

Artikel 13: De borden parkeerverbod dienen uiterlijk binnen de 24 uren voor het ingaan van de verkeersregeling geplaatst te worden.

Artikel 15: De organisator dient 4 meter vrije doorgang te verlenen voor de hulpdiensten.

Artikel 16: Het openbaar domein dient net en rein achtergelaten te worden na het evenement.

Artikel 17: Een afschrift van dit besluit zal worden overgemaakt aan de organisator, het hoofd operationele diensten politiezone kanton Borgloon, het wijkteam Alken, de ambulancedienst Ambi-Care, de brandweercommandant en de technische dienst van de gemeente.

Zitting van 17 04 2024

Verkeersregeling Kermis Alken-Centrum 4, 5 en 6 mei 2024

Op zaterdag 4 mei, zondag 5 en maandag 6 mei 2024 vindt in Alken-centrum de jaarlijkse kermis plaats.

Hierbij is het aangewezen om op woensdag 1 mei 2024 vanaf 13u tot dinsdag 7 mei 2024 om 14u het Laagdorp af te sluiten voor alle verkeer.

●        Net zoals vorig jaar zal op woensdag 1 mei 2024 vanaf 13u tot 20u de Dorpsstraat afgesloten worden vanaf de Hooogdorpsstraat tot net achter het Laagdorp voor het kunnen plaatsen van de kermisattracties.

●        De kermisattracties komen op de Dorpsstraat langs de weg te staan. De weg blijft vrij.

●        Tijdens de openingsuren van de kermis op zaterdag 4 mei 2024 van 15u tot 01u en op zondag 5 mei 2024 van 14u tot 24u en op maandag 6 mei 2024 van 15u tot 24u zal de Dorpsstraat afgesloten worden voor de veiligheid van de kermisbezoekers.

De nodige omleidingen worden voorzien.

Aan het college van burgemeester en schepenen wordt toelating gevraagd voor deze verkeersregeling.

Feiten en context

Op zaterdag 4 mei, zondag 5 en maandag 6 mei 2024 vindt in Alken-centrum de jaarlijkse kermis plaats.

●        Hierbij is het aangewezen om op woensdag 1 mei 2024 vanaf 13u tot dinsdag 7 mei 2024 om 14u het Laagdorp af te sluiten voor alle verkeer.

●        Net zoals vorig jaar zal op woensdag 1 mei 2024 vanaf 13u tot 20u de Dorpsstraat afgesloten worden vanaf de Hooogdorpsstraat tot net achter het Laagdorp voor het kunnen plaatsen van de kermisattracties.

●        De kermisattracties komen op de Dorpsstraat langs de weg te staan. De weg blijft vrij.

●        Tijdens de openingsuren van de kermis op zaterdag 4 mei 2024 van 15u tot 01u en op zondag 5 mei 2024 van 14u tot 24u en op maandag 6 mei 2024 van 15u tot 24u zal de Dorpsstraat afgesloten worden voor de veiligheid van de kermisbezoekers.

De nodige omleidingen worden voorzien.

Aan het college van burgemeester en schepenen wordt toelating gevraagd voor deze verkeersregeling.

Juridische grond

De wet betreffende de politie over het wegverkeer;

Het KB van 1 december 1975 houdende het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en het KB van 20 juli 1990;

De bepalingen van het decreet lokaal bestuur;

College – DLB art. 56 regelt bevoegdheden college​

Adviezen

Gunstig advies van de technische dienst

Gunstig advies van De Lijn

Gunstig advies van de politie

Gunstig advies van AWV (afdeling Wegen en Verkeer)

Argumentatie

Met het oog op het veilig kunnen plaatsen / organiseren van de kermis dienen bijzondere maatregelen getroffen te worden en dient een verkeersregeling toegepast te worden.

Financiële gevolgen

Niet van toepassing.

Besluit

Artikel 1: Op zaterdag 4 mei, zondag 5 en maandag 6 mei 2024 vindt in Alken-centrum de jaarlijkse kermis plaats. Hierbij is het aangewezen om op woensdag 1 mei 2024 vanaf 13u tot dinsdag 7 mei 2024 om 14u het Laagdorp af te sluiten voor alle verkeer. Net zoals vorig jaar zal op woensdag 1 mei 2024 vanaf 13u tot 20u de Dorpsstraat afgesloten worden vanaf de Hooogdorpsstraat tot net achter het Laagdorp voor het kunnen plaatsen van de kermisattracties.

De kermisattracties komen op de Dorpsstraat langs de weg te staan. De weg blijft vrij.

Tijdens de openingsuren van de kermis op zaterdag 4 mei 2024 van 15u tot 01u en op zondag 5 mei 2024 van 14u tot 24u en op maandag 6 mei 2024 van 15u tot 24u zal de Dorpsstraat afgesloten worden voor de veiligheid van de kermisbezoekers. De nodige omleidingen worden voorzien. Het college van burgemeester en schepenen geeft toelating voor deze verkeersregeling.

Artikel 2: De nodige signalisatie wordt door de organisatie wettelijk te worden aangebracht.

Artikel 3: De borden parkeerverbod dienen uiterlijk binnen de 24 uren voor het ingaan van de verkeersregeling geplaatst te worden.

Artikel 4: De organisator is verantwoordelijk om het openbaar domein net en rein achter te laten na het evenement.

Artikel 5: Een afschrift van dit besluit zal worden overgemaakt aan het hoofd operationele diensten politiezone kanton Borgloon, het wijkteam Alken, de brandweer, De Lijn, de technische dienst van de gemeente en de organisator.

Zitting van 17 04 2024

Verkeersregeling Rommelmarkt Laagdorp 12.05

Op zondag 12 mei 2024 gaat de Rommelmarkt door op het Laagdorp en in een gedeelte van de Koutermanstraat. Hierdoor is het aangewezen om van 05u tot 18u het Laagdorp en de Koutermanstraat tussen het Laagdorp en de sporthallen, af te sluiten voor het verkeer. Er geldt een algemeen parkeerverbod. Aan het college van burgemeester en schepenen wordt toelating gevraagd voor deze verkeersregeling.

Feiten en context

Op zondag 12 mei 2024 gaat de Rommelmarkt door op het Laagdorp en in een gedeelte van de Koutermanstraat. Hierdoor is het aangewezen om van 05u tot 18u het Laagdorp en de Koutermanstraat tussen het Laagdorp en de sporthallen, af te sluiten voor het verkeer. Er geldt een algemeen parkeerverbod. Aan het college van burgemeester en schepenen wordt toelating gevraagd voor deze verkeersregeling.

Juridische grond

De wet betreffende de politie over het wegverkeer;

Het KB van 1 december 1975 houdende het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en het KB van 20 juli 1990;

De bepalingen van het decreet lokaal bestuur;

College – DLB art. 56 regelt bevoegdheden college​

Adviezen

Gunstig advies van de technische dienst.

Gunstig advies van de politie.

Argumentatie

Met het oog op het veilig organiseren van het evenement dienen bijzondere maatregelen getroffen te worden en dient een verkeersregeling toegepast te worden.

Financiële gevolgen

Niet van toepassing.

Besluit

Artikel 1: Op zondag 12 mei 2024 vindt er een rommelmarkt plaats op het Laagdorp en in een gedeelte van de Koutermanstraat.

Artikel 2: Op zondag 12 mei 2024 van 05u tot 18u wordt het Laagdorp en de Koutermanstraat tussen het Laagdorp en de sporthallen afgesloten voor het verkeer. Er geldt een algemeen parkeerverbod.

Artikel 3: De nodige signalisatie wordt door de organisatie wettelijk te worden aangebracht.

Artikel 4: De borden parkeerverbod dienen uiterlijk binnen de 24 uren voor het ingaan van de verkeersregeling geplaatst te worden.

Artikel 5: De organisator is verantwoordelijk om het openbaar domein net en rein achter te laten na het evenement.

Artikel 6: Een afschrift van dit besluit zal worden overgemaakt aan het hoofd operationele diensten politiezone kanton Borgloon, het wijkteam Alken, de brandweer, De Lijn, de technische dienst van de gemeente en de organisator.

Zitting van 17 04 2024

Vraag lenen waterfiets voor Bake Off Vlaanderen

We ontvingen een mail van het programma Bake Off Vlaanderen, via een inwoner van Alken, met de vraag om een waterfiets te mogen ontlenen voor de periode mei - september of indien dit te lang is voor de periode 27 juni - 30 juni '24. Mail in bijlage.

Feiten en context

We ontvingen een mail van het programma Bake Off Vlaanderen (Amelie Wilsens,

Productie-medewerker  FREE KINGS, Lakenmakersstraat 106b B - 2800 Mechelen en ook inwoonster van Alken) met de vraag om een waterfiets te mogen ontlenen voor de periode mei - september of indien dit te lang is voor de periode 27 juni - 30 juni '24.

Mail in bijlage.

Juridische grond

Decreet LB art. 56 regelt bevoegdheden college​.

Adviezen

Niet van toepassing

Argumentatie

We beschikken over een aantal waterfietsen die we in het seizoen speeltuin nog verhuren.   Voor een hele periode uitlenen vinden we geen optie. Voor 4 dagen ontlenen vinden we wel haalbaar.   Gratis ontlenen,  in ruil kan dan reclame gemaakt worden voor het recreatiedomein De Alk, wat ook weer mogelijk mensen naar Alken brengt.

De instantie dient wel zelf in te staan voor het ophalen van de waterfiets en het terug brengen van de waterfiets in overleg met de dienst vrije tijd.

Financiële gevolgen

Niet van toepassing

Besluit

Artikel 1: Het college van burgemeester en schepenen gaat akkoord om een waterfiets gratis ter beschikking te stellen voor de periode van 27 juni - 30 juni 2024. De organisatie staat zelf in om de waterfiets te halen en terug te brengen (in overleg met de dienst).

In ruil voor het ter beschikking stellen zal er promotie gemaakt worden van gemeente Alken - recreatiedomein de Alk.  

Er dient een staat van bevinding opgemaakt te worden (foto's).  De lener is verantwoordelijk voor alle schade. Er zal een sticker (logo) van de gemeente Alken aangebracht worden op de waterfiets.

Zitting van 17 04 2024

Attest van verdeling

Op 8 april 2024 ontvingen we van notariaat Wilsens, Cleeren, Verduyn en D'Joos de aanvraag om een attest van verdeling af te leveren voor een perceel gelegen aan de Pleinstraat, kadastraal gekend als Sie G nr. 662/D.

Feiten en context

Op 8 april 2024 ontvingen we van notariaat Wilsens, Cleeren, Verduyn en D'Joos de aanvraag om een attest van verdeling af te leveren voor een perceel gelegen aan de Pleinstraat, kadastraal gekend als Sie G nr. 662/D.

Juridische grond

Artikel 5.2.2 Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening

Adviezen

Niet van toepassing

Argumentatie

Het verdelingsplan, opgemaakt door Geowijzer Landmeters-Experten op 6 december 2023, voorziet een verdeling voor het perceel, kadastraal gekend als Sie G nr. 662/D waarbij het perceel (totale oppervlakte 4.085 m2) wordt opgesplitst zoals bijgevoegd plan.

Bestemming afgesplitste deel: tuinzone

Volgens het gewestplan Hasselt-Genk d.d. 03.04.1979 is het perceel is gelegen in woongebied met landelijk karakter en agrarisch gebied.

De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving.

De woongebieden met landelijk karakter zijn bestemd voor woningbouw in het algemeen en tevens voor landbouwbedrijven.

De agrarische gebieden zijn bestemd voor de landbouw in de ruime zin. Behoudens bijzondere bepalingen mogen de agrarische gebieden enkel bevatten de voor het bedrijf noodzakelijke gebouwen, de woning van de exploitanten, benevens verblijfsgelegenheid voor zover deze een integrerend deel van een leefbaar bedrijf uitmaakt, en eveneens para-agrarische bedrijven. Gebouwen bestemd voor niet aan de grond gebonden agrarische bedrijven met industrieel karakter of voor intensieve veeteelt, mogen slechts opgericht worden op ten minste 300 m van een woongebied of op ten minste 100 m van een

woonuitbreidingsgebied, tenzij het een woongebied met landelijk karakter betreft. De afstand van 300 en 100 m geldt evenwel niet in geval van uitbreiding van bestaande bedrijven. De overschakeling naar bosgebied is toegestaan overeenkomstig de bepalingen van artikel 35 van het Veldwetboek, betreffende de afbakening van de landbouw- en bosgebieden.

Financiële gevolgen

Niet van toepassing

Besluit

Artikel 1: Het college van burgemeester en schepenen heeft geen opmerkingen aangaande het voorgestelde attest van verdeling ingediend door notariaat Wilsens, Cleeren, Verduyn & D'Joos voor het perceel gelegen aan de Pleinstraat, kadastraal gekend als Sie G nr. 662/D.

Zitting van 17 04 2024

Fietspad Klinkstraat-Bekstraat: aanstelling notaris en agendering goedkeuring koop-verkoopovereenkomsten eigenaars

In vergadering van 29.06.2023 ging de gemeenteraad over tot de voorlopige vaststelling van het rooilijnenplan 'Voetweg 157' en het voorlopig onteigeningsplan 'Voetweg 157', beiden opgemaakt op 01.06.2023. Eveneens werd de projectnota goedgekeurd.

Er werd voor beide procedures een openbaar onderzoek georganiseerd van 15.07.2023 - 15.08.2023.

 In vergadering van 28.09.2023 ging de gemeenteraad over tot de definitieve vaststelling van het rooilijnenplan 'Voetweg 157' en het onteigeningsplan 'Voetweg 157'. Eveneens werd de projectnota en het verslag openbaar onderzoek definitief vastgesteld.

Hierna werd er naar alle eigenaars een laatste schriftelijk aanbod gedaan. Na verschillende pogingen om deze minnelijke eigendomsverwerving te realiseren, is de gemeente Alken er uiteindelijk toch in geslaagd om met alle eigenaren van de in te nemen gronden een overeenkomst te bereiken.

De koop-verkoopbeloftes dienen nu ter goedkeuring voorgelegd te worden aan de gemeenteraad.

Het college van burgemeester en schepenen dient het notariskantoor aan te stellen voor het opstellen en verlijden van de aktes.

Feiten en context

Voorgeschiedenis

De fietsverbinding tussen Alken en Hasselt vormt een belangrijke schakel in het Bovenlokaal Functioneel Fietsenroutenetwerk van de provincie Limburg en is cruciaal voor de fietsbereikbaarheid van de gemeente Alken. Met het oog op de optimalisatie van de fietsbereikbaarheid, wenst de gemeente sinds enige tijd over te gaan tot de opwaardering van een aantal fietspaden welke zich momenteel in een slechte staat bevinden.

Zo ook heeft de gemeente plannen om de fietsverbinding tussen de Klinkstraat en de Bekstraat op te waarderen. Dit laatste met als doel een vlotte en veilige alternatieve fietsverbinding tussen Hasselt en Alken te creëren en dit op gebied van maatvoering en comfort.

De huidige fietsweg werd in 1992 verhard met dolomiet over een breedte van één meter. Een deel van de fietsweg, te weten het gedeelte tussen de Klinkstraat en de eerste bocht, is heden ten dage voorzien van een verharding in beton met dwarsprofiel van één meter.

Momenteel bevindt de fietsweg zich in zeer slechte staat. Ondanks de verhardingswerken uit 1992 staat de weg regelmatig onder water. Bovendien is de fietsweg te smal daar de breedte van één meter niet blijkt te volstaan om een veilige doortocht met de fiets te verzekeren.

Alleszins staat vast dat de fietsweg niet meer voldoet aan de huidige normen inzake verharding en maatvoering, zoals beschreven in het Vademecum voor Fietsvoorzieningen van het Agentschap Wegen en Verkeer.

Ter verwezenlijking van de opwaardering van de fietsweg tussen de Klinkstraat en Bekstraat werd een Projectstuurgroep opgericht. In deze projectstuurgroep zetelden vertegenwoordigers van de gemeente Alken, de stad Hasselt, het Agentschap Natuur en Bos, het departement Landbouw en Visserij, de provincie Limburg, het MOW Limburg en Natuurpunt. Op 16 mei 2022 werd door de projectstuurgroep een Unieke Verantwoordingsnota goedgekeurd.

Op 24 juni 2022 werd door mr. K. VANERUM, beëdigd landmeter – expert, een schattingsverslag opgemaakt. Op 7 september 2022 gaf het college van burgemeester en schepenen de principiële goedkeuring aan het schattingsverslag.

Daar de opwaardering en verbreding van de fietsverbinding de inname van meerdere gronden noodzaakte (wegzate en deel van gronden van de aangelanden), gaf het college op 7 september 2022 de goedkeuring om met de betrokken eigenaars in onderhandeling te treden omtrent de minnelijke aankoop van de gronden op basis van het objectief en deskundig schattingsverslag.

In vergadering van 29.06.2023 ging de gemeenteraad over tot de voorlopige vaststelling van het rooilijnenplan 'Voetweg 157' en het voorlopig onteigeningsplan 'Voetweg 157', beiden opgemaakt op 01.06.2023. Eveneens werd de projectnota goedgekeurd.

Er werd voor beide procedures een openbaar onderzoek georganiseerd van 15.07.2023-15.08.2023.

In vergadering van 28.09.2023 ging de gemeenteraad over tot de definitieve vaststelling van het rooilijnenplan 'Voetweg 157' en het onteigeningsplan 'Voetweg 157'. Eveneens werd de projectnota en het verslag openbaar onderzoek definitief vastgesteld.

Hierna werd er naar alle eigenaars een laatste schriftelijk aanbod gedaan.

Na verschillende pogingen om deze minnelijke eigendomsverwerving te realiseren, is de gemeente Alken er uiteindelijk toch in geslaagd om met alle eigenaren van de in te nemen gronden een overeenkomst te bereiken.

De koop-verkoopbeloftes dienen nu ter goedkeuring voorgelegd te worden aan de gemeenteraad.

Juridische grond

Decreet Lokaal Bestuur artikel 41 11°.

Decreet dd.24.02.2017 betreffende de onteigening van algemeen nut.

Decreet van de Vlaamse Regering dd.27.10.2017 tot uitvoering van het Vlaams Onteigeningsdecreet dd.24.02.2017.

Adviezen

Niet van toepassing

Argumentatie

In vergadering van 29.06.2023 ging de gemeenteraad over tot de voorlopige vaststelling van het rooilijnenplan 'Voetweg 157' en het voorlopig onteigeningsplan 'Voetweg 157', beiden opgemaakt op 01.06.2023. Eveneens werd de projectnota goedgekeurd.

Er werd voor beide procedures een openbaar onderzoek georganiseerd van 15.07.2023 - 15.08.2023.

In vergadering van 28.09.2023 ging de gemeenteraad over tot de definitieve vaststelling van het rooilijnenplan 'Voetweg 157' en het onteigeningsplan 'Voetweg 157'. Eveneens werd de projectnota en het verslag openbaar onderzoek definitief vastgesteld. Hierna werd er naar alle eigenaars een laatste schriftelijk aanbod gedaan.

Na verschillende pogingen om deze minnelijke eigendomsverwerving te realiseren, is de gemeente Alken er uiteindelijk toch in geslaagd om met alle eigenaren van de in te nemen gronden een overeenkomst te bereiken.

De koop-verkoopbeloftes dienen nu ter goedkeuring voorgelegd te worden aan de gemeenteraad.

 Het college van burgemeester en schepenen dient een notaris aan te stellen voor het opstellen en het verlijden van de aktes.

Financiële gevolgen

De nodige kredieten zijn voorzien op MJP 000359

Het volledige aankoopbedrag voor alle percelen samen is €14 663,50.

Er werd op 28.03.2024 een visum verleend door de adjunct-financieel beheerder.

Besluit

Artikel 1: Het college van burgemeester en schepenen stelt notariskantoor ActaCerta, Stationsstraat 123 te Alken, aan voor het opstellen en verlijden van de aktes.

Artikel 2: Alle kosten, taksen, rechten en erelonen van de notaris verbonden aan de aankoop, het opmaken en het verlijden van de aktes zijn ten laste van de gemeente Alken.

Voorstel dat ter goedkeuring wordt gelegd aan de gemeenteraad:

Artikel 1: De gemeenteraad gaat akkoord met de koop-verkoopbelofte met mevrouw Baerts Maria in bijlage. Dit betreft de aankoop van het perceel kadastraal gekend als 2e Afdeling Sie D nr.6/B voor een totaalbedrag van € 6763,46.

Artikel 2: De gemeenteraad gaat akkoord met de koop-verkoopbelofte met Natuurpunt Beheer vzw in bijlage. Dit betreft de aankoop van het perceel kadastraal gekend als 2e Afdeling Sie D nr.5/02 voor een totaalbedrag van €6,26.

Artikel 3: De gemeenteraad gaat akkoord met de koop-verkoopbelofte met de heer Alain Duyssens (1/2VE) en mevrouw Annick Duyssens (1/2VE) in bijlage. Dit betreft de aankoop van de percelen kadastraal gekend als 2e Afdeling Sie D nrs 11D/11E/12C/15C/15B voor een totaalbedrag van €5086,63.

Artikel 4: De gemeenteraad gaat akkoord met de koop-verkoopbelofte met mevrouw Maria Gerrits in bijlage. Dit betreft de aankoop van de percelen kadastraal gekend als 2e Afdeling Sie D nrs 18/16/12D/19/B/19C voor een totaalbedrag van €1268.

Artikel 5: De gemeenteraad gaat akkoord met de koop-verkoopbelofte met de heer John Martens in bijlage. Dit betreft de aankoop van het perceel kadastraal gekend als 2e Afdeling sie D nr.10/A voor een totaalbedrag van €1232,55.

Artikel 6: De gemeenteraad gaat akkoord met de koop-verkoopbelofte met de heer en mevrouw Desmet Hans en Vanstraelen Liesbeth in bijlage. Dit betreft de aankoop van het perceel kadastraal gekend als 2e Afdeling Sie D nr.470/B voor een totaalbedrag van €216,6.

Artikel 7: De nodige kredieten zijn voorzien op MJP 000359. Er werd op 28.03.2024 een visum verleend door de adjunct-financieel beheerder.

Artikel 8: Deze percelen worden aangekocht voor de verbreding en het verbeteren van het fietspad gelegen Klinkstraat- Bekstraat (sentier 157).

Artikel 9: Voor de opmaak en het verlijden van de aktes werd notariskantoor ActaCerta door het college aangesteld. Na het ontvangen van de ontwerpaktes zullen deze ook nog ter goedkeuring worden voorgelegd aan de gemeenteraad.

Artikel 10: Alle kosten, taksen, rechten en erelonen van de notaris verbonden aan de aankoop, het opmaken en het verlijden van de aktes zijn ten laste van de gemeente Alken.

Zitting van 17 04 2024

Omgevingsvergunning 834

Aanvraag omgevingsvergunning over: het verbouwen en uitbreiden van een bestaand landbouwbedrijf met bedrijfswoning ingediend door Jonas Vranken namens LANDBOUWBEDRIJF VRANKEN BV gevestigd te Sixstraat 17 te 3570 Alken. De aanvraag heeft betrekking op een terrein, gelegen Knipscheerstraat 8, kadastraal bekend: (afd. 2) sectie G 396 D3, (afd. 2) sectie G 396 G3 en (afd. 2) sectie G 396 H3. Dit dossier werd ingediend bij College van burgemeester en schepenen.

VERSLAG GEMEENTELIJKE OMGEVINGSAMBTENAAR VAN DE GEMEENTE ALKEN

1.a. Aanvraag

1.b. Omschrijving aanvraag

verbouwen en uitbreiden van een bestaand landbouwbedrijf met bedrijfswoning.

Werken

Volgende stedenbouwkundige handelingen worden aangevraagd:

- Verbouwing bedrijfswoning

- Verbouwen en regulariseren stallen links voor

- Plaatsen van een overkapping op een bestaande mestvaalt

- Afbraak bestaande garage

- Afbraak bijgebouwen achter de woning

1.c. Ligging volgens de plannen van aanleg en bijhorende voorschriften

Overwegende dat het goed ligt in het gewestplan Hasselt-Genk, koninklijk besluit van 3 april 1979  in agrarisch gebied.

De agrarische gebieden zijn bestemd voor de landbouw in de ruime zin. Behoudens bijzondere bepalingen mogen de agrarische gebieden enkel bevatten de voor het bedrijf noodzakelijke gebouwen, de woning van de exploitanten, benevens verblijfsgelegenheid voor zover deze een integrerend deel van een leefbaar bedrijf uitmaakt, en eveneens para-agrarische bedrijven. Gebouwen bestemd voor niet aan de grond gebonden agrarische bedrijven met industrieel karakter of voor intensieve veeteelt, mogen slechts opgericht worden op ten minste 300 m van een woongebied of op ten minste 100 m van een woonuitbreidingsgebied, tenzij het een woongebied met landelijk karakter betreft. De afstand van 300 en 100 m geldt evenwel niet in geval van uitbreiding van bestaande bedrijven. De overschakeling naar bosgebied is toegestaan overeenkomstig de bepalingen van artikel 35 van het Veldwetboek, betreffende de afbakening van de landbouw- en bosgebieden.

(KB van 28.12.72 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerp-gewestplannen en de gewestplannen).

De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurd bijzonder plan van aanleg, noch binnen de omschrijving van een behoorlijke vergunde en niet-vervallen verkaveling.

Het blijft de bevoegdheid van de overheid de aanvraag te toetsen aan de gebruikelijke inzichten en noden betreffende een goede aanleg der plaats, gebaseerd op de eerder geciteerde voorschriften van het van kracht zijnde gewestplan.

Verordeningen:

●        Overwegende dat het Vlaams Gewest een geïntegreerd rioleringsbeleid wenst te realiseren; dat het hergebruik van het hemelwater gevraagd wordt in het Besluit van de Vlaamse regering van 29.06.1999 en de gemeentelijke verordening van 27.04.2001;

●        Overwegende dat op 29.04.1997 een algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer werd goedgekeurd;

●        Besluit van de Vlaamse Regering tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid (BVR 5/6/2009 - B.S. 2/9/2009)

●        Overwegende dat het besluit van de Vlaamse regering van 10.02.2023 houdende de vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening hemelwater, dient gevolgd te worden.

●        Overwegende dat de gemeenteraad van Alken op 25.10.2002 een politieverordening inzake het splitsen van ééngezinswoningen naar tweewoonsten heeft goedgekeurd.

●        Overwegende dat de gemeenteraad van Alken op 24.11.2022 een gemeentelijke stedenbouwkundige verordening inzake het aanleggen van parkeerplaatsen heeft goedgekeurd.

●        Overwegende dat de gemeenteraad van Alken op 24.03.2016 een gemeentelijke stedenbouwkundige verordening inzake vrijstelling van vergunningsplicht heeft goedgekeurd.

1.d. Andere voorschriften en decreten (zoals monumenten en landschappen, wegen, natuurwetgeving, …)

Waterwetboek:

Het decreet van 18 juli 2003 betreffende het algemeen waterbeleid (Belgisch Staatsblad 14 november 2003) legt in hoofdstuk III – afdeling I bepaalde verplichtingen op, die “de watertoets” genoemd worden Deze verplichtingen zijn ondertussen verstrengd in enkele wijzigingen van dit decreet en de bijhorende uitvoeringsbesluiten, waaronder het Besluit van de Vlaamse Regering houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater van 05/07/2013 en de latere wijzigingen en verstrengingsbeslissingen. De kaarten beschikbaar op www.waterinfo.be/watertoets , die vastgesteld zijn door de Vlaamse Regering op 25 november 2022, vormen de basis voor de watertoets.

Watertoets:

Overwegende dat het voorliggende project het verbouwen van een bestaande woning met landbouwbedrijfsgebouwen betreft, waarbij het perceel niet gelegen is in een recent overstroomd gebied of een overstromingsgebied, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld te worden dat het schadelijk effect beperkt is.  Enkel wordt door de toename van de verharde oppervlakte de infiltratie van het hemelwater in de bodem beperkt.

De totale oppervlakte van het af te wateren dakoppervlak van de woning bedraagt 139,8m².  Het dakoppervlak watert af naar een hemelwaterput van 10 000 liter die overloopt naar een open infiltratie/buffer voorziening van 4 0000 liter en een infiltratieoppervlakte van 9m².  Het in de hemelwaterput opgevangen hemelwater wordt hergebruikt voor 2 toiletten.

Door de afbraak van een bijgebouw aan de achterzijde van de woning kan er een gedeelte van het perceel onthard worden wat de infiltratie van het hemelwater ter plaatse zal bevorderen.

Het afvalwater wordt gescheiden afgevoerd tot op de perceelsgrens en aangesloten op de openbare riolering volgens de geldende richtlijnen en bepalingen.  De voorziene hemelwaterput en infiltratie/buffervoorziening compenseren de te verharden oppervlakte.

De voorliggende aanvraag voldoet aan het besluit van de Vlaamse regering houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwater.

Milieu:

///

Sloopopvolgingsplan

Voor deze aanvraag werd geen sloopopvolgingsplan opgesteld. Er is waarschijnlijk wel asbesthoudend materiaal aanwezig op basis van de foto’s in de aanvraag. Bepaalde asbesthoudende materialen mogen zelf verwijderd worden met de nodige voorzorgsmaatregelen (bepaalde hechtgebonden asbest). Voor complexere asbestverwijdering (vb. niet hechtgebonden asbest) moet een erkende asbestverwijderingsfirma ingeschakeld worden. Meer info via www.vlaanderen.be/asbest.

1.e. Procedureverloop

1.f. Historiek

De woning dateert van 1985 en wordt geacht vergund te zijn.

Volgende vergunningen en/of weigeringen werden verleend:

●        Stedenbouwkundige vergunning (5978) voor het bouwen van een landbouwloods verleend door het college van burgemeester en schepenen op 24.10.2012.

2.a. Beschrijving van de bouwplaats, de omgeving en de aanvraag

De aanvraag omvat de verbouwing en uitbreiding van een bestaande ééngezinswoning, het verbouwen en regulariseren van stallen, het plaatsen van een overkapping op een bestaande mestvaalt en de afbraak van een bestaande garage en bijgebouwen achter de woning.

De aanvraag is gelegen in een landelijke omgeving, langs een geasfalteerde gemeenteweg, zijnde de Knipscheerstraat, die voldoende is uitgerust gelet op de plaatselijke toestand.  De onmiddellijke omgeving wordt gekenmerkt door landbouwgronden, agrarische bedrijven en vrijstaande eengezinswoningen.  Het aanpalende perceel links betreft eveneens een hoeve.  Aan de rechterzijde zijn de tuinen van de woningen gesitueerd aan de Hoogsimsestraat gelegen. De aanpalende gronden aan de achterzijde betreffen landbouwgronden en aan de achterzijde van de woning situeert zich een landbouwloods die deel uitmaakt van het landbouwbedrijf.

Er wordt geopteerd om de bestaande ééngezinswoning te renoveren en uit te breiden.  De bestaande hoofdbouw van de woning blijft behouden met aan de rechterzijde aansluitend aan dit volume een uitbreiding.  Door de dikkere vloeren en een waterdichte ondergrondse vloer wordt de kelder niet meer bruikbaar als ruimte en wordt dit een kruipkelder.  De constructie van de buitenmuren van de woning zijn a-typisch met een dragende muur aan de buitenzijde en een niet-dragende muur aan de binnenzijde.  De dragende muur wordt niet gewijzigd door een andere muur zodat de buitenzijde niet gewijzigd wordt.  Enkel aan de achterzijde worden de raamopeningen vergroot.  Tussen de nieuwe muur en de oude muur wordt er isolatie geplaatst.  De bestaande houten tussenvloeren worden vervangen door betonnen tussenvloeren.  Het peil van het gelijkvloers wordt niet gewijzigd.  Het dak is in een slechte staat en zal volledig vervangen worden.  Vermits de woning te klein is, wordt deze aan de rechter- en achterzijde uitgebreid.  Dit volume past bij de bestaande woning en is in harmonie met de omgeving.  De gebruikte materialen passen ook bij de bestaande materialen van de hoofdbouw.  Het totale bovengrondse volume van de bedrijfswoning zal na uitbreiding 946.86m³ bedragen.

Achter en rechts van de woning worden er een garage en stalling afgebroken.  Deze stal en de garage die worden afgebroken hebben een volume van respectievelijk 77.65m³ en 380.36m³.  Dit geeft meer ruimte voor de uitbreiding van de woning zoals hierboven beschreven en voor de realisatie van een groen aanleg aan de achterzijde van de woning.

De stal aan de voorzijde links aansluitend aan de woning wordt verbouwd.  Het dak bestaat momenteel nog uit golfplaten en zal vervangen worden door zwarte pannen zoals ook op de woning wordt gebruikt. Aan de voorzijde wordt er hier een raam aangepast.  De functie van garage blijft tegen de woning behouden.  Deze behoort niet tot het woongedeelte maar tot het bedrijfsgedeelte.  Het dak tegen de buur werd reeds door de bouwheer vervangen en licht aangepast.  De afwatering wordt niet gewijzigd. De bestaande golfplaten werden vervangen door metalen platen en licht doorlatende platen.  De hoogte aan de zijde van de buur werd niet gewijzigd.  Aan de kant van de koer werd het dak uitgebreid zodat er een oversteek wordt gecreëerd aan deze zijde als extra bescherming tegen de regen.  De koer is reeds volledig verhard zodat deze kleine uitbreiding geen impact heeft op de opvang of infiltratie van het regenwater.  Aan de koerzijde wordt er een muur verwijderd en worden er 3 metalen poorten geplaatst  zodat de ruimten beter benutbaar en toegankelijk zijn.

Verder zal ook de bestaande mestvaalt worden overkapt.  De bestaande betonnen mestvaalt zal als onderliggende struktuur behouden blijven.  Hierop wordt er een metalen constructie geplaatst die wordt afgewerkt met een metalen beplating.  De hoogte is beperkt tot 4m02 en is lager dan de grote stal.  Er wordt geen afwatering voorzien aan deze constructie vermits het reeds om een betonnen constructie gaat.  De bestaande betonnen muur laten ze staan om hier strobalen en dergelijke tegen te kunnen plaatsen.

2.b. Verenigbaarheid met voorschriften inzake ruimtelijke ordening (ruimtelijke uitvoeringsplannen, plannen van aanleg, verkavelingsvoorschriften, verordeningen, …) en milieu (vogel- en habitatrichtlijn, biologische waardering, …)

De aanvraag is in overeenstemming met artikel 4.3.6 van de VCRO waarbij de bedrijfswoning wordt uitgebreid tot een volume van ten hoogste 1000m³.  Bijgevolg kan de aangevraagde verbouwing en uitbreiding van de bedrijfswoning worden aangenomen gezien het decretaal vastgelegd bouwvolume niet wordt overschreden.

Gezien de aanvraag een integrerend deel uitmaakt van een leefbaar landbouwbedrijf is de aanvraag in overeenstemming met de agrarische gebiedsbestemming.

2.c. Adviezen

Externe Adviezen

2.d. Bespreking van de adviezen

- De aanvraag werd op 30.01.2024 digitaal voor advies voorgelegd aan het departement Landbouw en Visserij.  Op 21.02.2024 werd er een gunstig advies met ref. 2024_000741_v1 ontvangen.  De integrale inhoud van dit advies kan worden onderschreven en bijgetreden.

- De aanvraag werd op 30.01.2024 digitaal voor advies voorgelegd aan de hulpverleningszone Zuid-West-Limburg.  Op 19.03.2024 werd er een voorwaardelijk gunstig advies met ref. HA-2012-0126-001 ontvangen. De integrale inhoud van dit advies kan worden onderschreven en bijgetreden.

- De aanvraag werd op 30.01.2024 digitaal voor advies voorgelegd aan Fluvius - Kenniscentrum riolering.  Op 07.02.2024 werd er een voorwaardelijk gunstig advies met ref. 5000058687 ontvangen. De integrale inhoud van dit advies kan worden onderschreven en bijgetreden.

2.e. Openbaar onderzoek

Het openbaar onderzoek werd gehouden door aanplakking op de gewone aanplakplaatsen, van 8 februari 2024 tot 8 maart 2024.

Resultaat : geen petitielijsten, geen schriftelijke bezwaren, geen schriftelijke gebundelde bezwaren, geen mondelinge bezwaren en geen digitale bezwaren

2.f. Bespreking van het openbaar onderzoek

Het openbaar onderzoek werd gehouden van 8 februari 2024 tot en met8 maart 2024.  Er werden geen bezwaarschriften en/of opmerkingen ingediend.

2.g. Beoordeling

Beoordeling van de goede plaatselijke aanleg:

De volgende beoordeling – als uitvoering van art. 1.1.4 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening gericht op een duurzame ruimtelijke ontwikkeling en met het oog voor de ruimtelijke draagkracht, de gevolgen voor het leefmilieu en de culturele, economische, esthetische en sociale gevolgen – houdt rekening met de criteria als uitvoering van art. 4.3.1. van de codex.

●        Functionele inpasbaarheid:  Gezien de aanvraag een integrerend deel uitmaakt van een leefbaar landbouwbedrijf is de aanvraag in overeenstemming met de agrarische gebiedsbestemming.  De aanvraag is in overeenstemming met artikel 4.3.6 van de VCRO waarbij de bedrijfswoning wordt uitgebreid tot een volume van ten hoogste 1000m³.  Gelet op voorgaande is het gevraagde dan ook functioneel aanvaardbaar binnen de geldende zonering.

●        Mobiliteitsaspect:  Er dient in alle redelijkheid te worden gesteld dat onderhavige aanvraag, zijnde de verbouwing en renovatie van een bestaande ééngezinswoning geen invloed zal hebben op de mobiliteit.

●       Schaal, ruimtegebruik en bouwdichtheid: Naar ruimtegebruik, schaal en bouwdichtheid vormen de voorgestelde verbouwing en renovatie een voldoende samenhangend geheel waarbij de uitbreiding van de woning beperkt blijft, zodat er geen overdreven ruimtebeslag is.  De wijzigingen ten opzichte van de bestaande toestand verbeteren door de afbraak van de verouderde bijgebouwen en stalling en het voorzien van een kwalitatievere leefruimte grotendeels binnen de bestaande gebouwenconfiguratie.  Het volume van de woning blijft beperkt onder de maximum toegelaten 1.000m³.  Enige negatieve impact op de bedoelde beoordelingsaspecten kan worden uitgesloten gezien het voorgestelde ontwerp voldoet aan artikel 4.3.6 van de VCRO.  Het perceel is ook voldoende ruim en heeft een voldoende grote breedte waardoor het voorgestelde ontwerp ruimtelijk inpasbaar is.  De afstanden tot de perceelsgrenzen blijven ook ruim voldoende.

●       Visueel-vormelijke elementen: De te verbouwen ééngezinswoning past inzake vorm en uitzicht bij de bestaande bebouwingen in de omgeving.  Het betreft een sober en eenvoudig ontwerp dat met duurzame en kwalitatieve materialen wordt opgetrokken die eigen zijn aan de omgeving.  Het hoofdmateriaal van de woning is een bruine baksteen en met als dakbedekking zwarte pannen.  Het buitenschrijnwerk wordt uitgevoerd in een witte kleur waardoor het geheel een hedendaags uitzicht krijgt.  Voorgestelde materialen kunnen dan ook ter plaatse aanvaard worden en passen binnen de bestaande omgeving.  Het gevraagde kan als visueel-vormelijk in harmonie zijnde met zijn omgeving worden beschouwd.

●       Cultuurhistorische aspecten: Het eigendom ligt niet in een beschermd stads- of dorpsgezicht, noch palend aan of in het gezichtsveld van een monument. De aanvraag heeft geen invloed op de cultuurhistorische aspecten.

●       Het bodemreliëf: Het bestaande bodemreliëf wordt niet gewijzigd.

●       Hinderaspecten, gezondheid, gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen: Er dient in alle redelijkheid te worden gesteld dat, gelet op de voorgestelde ingediende plannen waarbij de bestaande ééngezinswoning wordt verbouwd en gerenoveerd grotendeels binnen de bestaande gebouwenconfiguratie, de privacy van de omwonenden geenszins wordt geschonden.  De voorgestelde invulling zal bijgevolg geen invloed hebben op de leefbaarheid en kwaliteit van de omgeving  .Er kan gesteld worden dat de gevraagde werken geen hinder zullen veroorzaken voor de omgeving

Gemotiveerde beoordeling van de aanvaardbaarheid van de ingedeelde inrichting of activiteit op het vlak van hinder en risico's voor de mens en het milieu:

///

Conclusie

Voorwaardelijk gunstig advies

Gunstig advies, onder volgende voorwaarde:

●        De algemene en bijzondere voorwaarden zoals gesteld in het advies van Fluvius d.d. 30.01.2024 met ref. 5000058687dienen opgevolgd te worden.

●        Het advies van het departement landbouw d.d. 21.02.2024 met ref. 2024_000741_v1 dient strikt nageleefd te worden.

●        Het advies van de hulpverleningszone Zuid-West-Limburg d.d. 19.03.2024 met ref. HA-2012-0126-001 dient strikt nageleefd te worden.

●        Indien er asbesthoudend materiaal aanwezig is, dient de aannemer voor en tijdens de sloop de nodige voorzorgsmaatregelen te nemen en een asbestinventaris op te maken. Bij aantreffen van asbest dient een risico- en werkplan (beheerplan) opgemaakt te worden en dit 15 dagen voor de start van de werken te melden aan de gemeente via omgeving@alken.be en naar de lokale directie Toezicht op het Welzijn op het Werk.

●        Voor bronbemalingen moet voldaan worden aan de sectorale voorschriften voor subrubriek 53.2 van de indelingslijst van Vlarem I (art. 5.53.6.1.1 van Vlarem II); met betrekking tot de lozing van het bemalingswater wordt verwezen naar Vlarem II art. 6.2.2.1.2 § 5.

●        De lozing van het bemalingswater dient te gebeuren overeenkomstig art. 6.2.2.1.2 § 5 van Vlarem II.

●        Indien er innames van het openbaar domein gebeuren tijdens de realisatie van de bouwwerken dient er rekening gehouden te worden met het geldende gemeentelijk reglement/verordening inzake inname openbaar domein en dient er een aanvraag te worden gericht tot inname openbaar domein aan de gemeente Alken – college van burgemeester en schepenen.

Deze vergunning stelt de aanvrager niet vrij van het aanvragen en verkrijgen van eventuele andere vergunningen of machtigingen, nodig als uitvoering van andere regelgevingen.

Besluit

BIJGEVOLG BESLIST HET COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN SCHEPENEN IN DE ZITTING VAN 17/04/2024 HET VOLGENDE:

1. De aanvraag ingediend door Jonas Vranken namens LANDBOUWBEDRIJF VRANKEN BV gevestigd te Sixstraat 17 te 3570 Alken, het verbouwen en uitbreiden van een bestaand landbouwbedrijf met bedrijfswoning, gelegen Knipscheerstraat 8, kadastraal bekend: (afd. 2) sectie G 396 D3, (afd. 2) sectie G 396 G3 en (afd. 2) sectie G 396 H3 voorwaardelijk te vergunnen.

2. Er worden volgende voorwaarden en/of lasten opgelegd:

●        De algemene en bijzondere voorwaarden zoals gesteld in het advies van Fluvius d.d. 30.01.2024 met ref. 5000058687dienen opgevolgd te worden.

●        Het advies van het departement landbouw d.d. 21.02.2024 met ref. 2024_000741_v1 dient strikt nageleefd te worden.

●        Het advies van de hulpverleningszone Zuid-West-Limburg d.d. 19.03.2024 met ref. HA-2012-0126-001 dient strikt nageleefd te worden.

●        Indien er asbesthoudend materiaal aanwezig is, dient de aannemer voor en tijdens de sloop de nodige voorzorgsmaatregelen te nemen en een asbestinventaris op te maken. Bij aantreffen van asbest dient een risico- en werkplan (beheerplan) opgemaakt te worden en dit 15 dagen voor de start van de werken te melden aan de gemeente via omgeving@alken.be en naar de lokale directie Toezicht op het Welzijn op het Werk.

●        Voor bronbemalingen moet voldaan worden aan de sectorale voorschriften voor subrubriek 53.2 van de indelingslijst van Vlarem I (art. 5.53.6.1.1 van Vlarem II); met betrekking tot de lozing van het bemalingswater wordt verwezen naar Vlarem II art. 6.2.2.1.2 § 5.

●        De lozing van het bemalingswater dient te gebeuren overeenkomstig art. 6.2.2.1.2 § 5 van Vlarem II.

●        Indien er innames van het openbaar domein gebeuren tijdens de realisatie van de bouwwerken dient er rekening gehouden te worden met het geldende gemeentelijk reglement/verordening inzake inname openbaar domein en dient er een aanvraag te worden gericht tot inname openbaar domein aan de gemeente Alken – college van burgemeester en schepenen

Deze vergunning stelt de aanvrager niet vrij van het aanvragen en verkrijgen van eventuele andere vergunningen of machtigingen, nodig als uitvoering van andere regelgevingen.

Verval van de omgevingsvergunning – uittreksel uit het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning

Artikel 99. § 1. De omgevingsvergunning vervalt van rechtswege in elk van de volgende gevallen:

1° als de verwezenlijking van de vergunde stedenbouwkundige handelingen niet wordt gestart binnen de twee jaar na het verlenen van de definitieve omgevingsvergunning;

2° als het uitvoeren van de vergunde stedenbouwkundige handelingen meer dan drie opeenvolgende jaren wordt onderbroken;

3° als de vergunde gebouwen niet winddicht zijn binnen vijf jaar na het verlenen van de definitieve omgevingsvergunning;

4° als de exploitatie van de vergunde activiteit of inrichting niet binnen vijf jaar na het verlenen van de definitieve omgevingsvergunning aanvangt;

5° als de kleinhandelsactiviteiten niet binnen vijf jaar na het verlenen van de definitieve omgevingsvergunning aanvangen.

De termijn, vermeld in het eerste lid, 1°, kan evenwel, op verzoek van de vergunninghouder, voor een periode van twee jaar verlengd worden als hij aantoont dat de niet-verwezenlijking het gevolg is van een vreemde oorzaak die hem niet kan worden toegerekend. De vergunninghouder dient de aanvraag van de verlenging, op straffe van verval, met een beveiligde zending en minstens drie maanden vóór het verstrijken van de oorspronkelijke vervaltermijn van twee jaar in bij de overheid die de vergunning heeft verleend. Die overheid weigert de aanvraag van de verlenging alleen als:

1° er geen sprake is van een vreemde oorzaak die niet aan de vergunninghouder kan worden toegerekend;

2° de aangevraagde en vergunde handelingen strijdig zijn met inmiddels gewijzigde stedenbouwkundige voorschriften of verkavelingsvoorschriften.

De overheid bezorgt haar beslissing uiterlijk de dag van het verstrijken van de oorspronkelijke vervaltermijn van twee jaar. Bij ontstentenis van een beslissing wordt de verlenging geacht te zijn goedgekeurd. Als de verlenging wordt goedgekeurd, worden de termijnen, vermeld in het eerste lid, 3° en 4°, ook met twee jaar verlengd.

Als de omgevingsvergunning uitdrukkelijk melding maakt van de verschillende fasen van het bouwproject, worden de termijnen van twee, drie of vijf jaar, vermeld in het eerste lid, gerekend per fase. Voor de tweede fase en de volgende fasen worden de termijnen van verval bijgevolg gerekend vanaf de aanvangsdatum van de fase in kwestie.

§ 2. De omgevingsvergunning voor de exploitatie van een ingedeelde inrichting of activiteit vervalt van rechtswege in elk van de volgende gevallen:

1° als de exploitatie van de vergunde activiteit of inrichting meer dan vijf opeenvolgende jaren wordt onderbroken;

2° als de ingedeelde inrichting vernield is wegens brand of ontploffing veroorzaakt ten gevolge van de exploitatie;

3° als de exploitatie op vrijwillige basis volledig en definitief wordt stopgezet overeenkomstig de voorwaarden en de regels, vermeld in het decreet van 9 maart 2001 tot regeling van de vrijwillige, volledige en definitieve stopzetting van de productie van alle dierlijke mest, afkomstig van een of meerdere diersoorten, en de uitvoeringsbesluiten ervan. De Vlaamse Regering kan nadere regels bepalen voor de inkennisstelling van de stopzetting.

§ 2/1. De omgevingsvergunning voor het uitvoeren van kleinhandelsactiviteiten vervalt van rechtswege als de kleinhandelsactiviteiten meer dan vijf opeenvolgende jaren worden onderbroken.

§ 2/2. De omgevingsvergunning voor het wijzigen van de vegetatie vervalt van rechtswege als het wijzigen van de vegetatie niet binnen twee jaar na het verlenen van de definitieve omgevingsvergunning aanvangt.

§ 3. Als de gevallen, vermeld in paragraaf 1, betrekking hebben op een gedeelte van het bouwproject, vervalt de omgevingsvergunning alleen voor het niet-afgewerkte gedeelte van een bouwproject. Een gedeelte is eerst afgewerkt als het, in voorkomend geval na de sloping van de niet-afgewerkte gedeelten, kan worden beschouwd als een afzonderlijke constructie die voldoet aan de bouwfysische vereisten.

Als de gevallen, vermeld in paragraaf 1 of 2, alleen betrekking hebben op een gedeelte van de exploitatie van de ingedeelde inrichting of activiteit, vervalt de omgevingsvergunning alleen voor dat gedeelte.

Artikel 100. De omgevingsvergunning blijft onverkort geldig als de exploitatie van een ingedeelde inrichting of activiteit van een project door een wijziging van de indelingslijst van klasse 1 naar klasse 2 overgaat of omgekeerd.

In geval de exploitatie van een ingedeelde inrichting of activiteit van een project door een wijziging van de indelingslijst van klasse 1 of 2 naar klasse 3 overgaat, geldt de vergunning als aktename en blijven de bijzondere voorwaarden gelden.

Artikel 101. De termijnen van twee, drie of vijf jaar, vermeld in artikel 99, in voorkomend geval verlengd conform artikel 99, § 1 worden geschorst zolang een beroep tot vernietiging van de omgevingsvergunning aanhangig is bij de Raad voor Vergunningsbetwistingen, overeenkomstig hoofdstuk 9 behoudens indien de vergunde handelingen in strijd zijn met een vóór de definitieve uitspraak van de Raad van kracht geworden ruimtelijk uitvoeringsplan. In dat laatste geval blijft het eventuele recht op planschadevergoeding desalniettemin behouden.

De termijnen van twee, drie of vijf jaar, vermeld in artikel 99, in voorkomend geval verlengd conform artikel 99, § 1, worden geschorst tijdens het uitvoeren van de archeologische opgraving, omschreven in de bekrachtigde archeologienota overeenkomstig artikel 5.4.8 van het Onroerenderfgoeddecreet van 12 juli 2013 en in de bekrachtigde nota overeenkomstig artikel 5.4.16 van het Onroerenderfgoeddecreet van 12 juli 2013, met een maximumtermijn van een jaar vanaf de aanvangsdatum van de archeologische opgraving.

De termijnen van twee, drie of vijf jaar, vermeld in artikel 99, in voorkomend geval verlengd conform artikel 99, § 1, worden geschorst tijdens het uitvoeren van de bodemsaneringswerken van een bodemsaneringsproject waarvoor de OVAM overeenkomstig artikel 50, § 1, van het Bodemdecreet van 27 oktober 2006 een conformiteitsattest heeft afgeleverd, met een maximumtermijn van drie jaar vanaf de aanvangsdatum van de bodemsaneringswerken.

De termijnen van twee, drie of vijf jaar, vermeld in artikel 99, in voorkomend geval verlengd conform artikel 99, § 1, worden geschorst zolang een bekrachtigd stakingsbevel, zoals vermeld in titel VI van de VCRO, niet wordt ingetrokken, hetzij niet wordt opgeheven bij een in kracht van gewijsde gegane beslissing. De schorsing eindigt van rechtswege wanneer geen opheffing van het stakingsbevel wordt gevorderd of geen intrekking wordt gedaan binnen een termijn van twee jaar vanaf de bekrachtiging van het stakingsbevel.

Beroepsmogelijkheden – uittreksel uit het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning

Artikel 52. (…)

De deputatie is voor haar ambtsgebied bevoegd in laatste administratieve aanleg voor beroepen tegen uitdrukkelijke of stilzwijgende beslissingen van het college van burgemeester en schepenen in eerste administratieve aanleg.

Artikel 53. Het beroep kan worden ingesteld door:

1° de vergunningsaanvrager, de vergunninghouder of de exploitant;

2° het betrokken publiek;

3° de leidend ambtenaar van de adviesinstanties of bij zijn afwezigheid zijn gemachtigde als de adviesinstantie tijdig advies heeft verstrekt of als aan hem ten onrechte niet om advies werd verzocht;

4° het college van burgemeester en schepenen als het tijdig advies heeft verstrekt of als het ten onrechte niet om advies werd verzocht;

5° ...;

6° de leidend ambtenaar van het Departement Omgeving of, bij zijn afwezigheid, zijn gemachtigde;

7° de leidend ambtenaar van het Agentschap Innoveren en Ondernemen of bij zijn afwezigheid zijn gemachtigde, als het project vergunningsplichtige kleinhandelsactiviteiten omvat;

8° de leidend ambtenaar van het agentschap, bevoegd voor natuur en bos, of, bij zijn afwezigheid, zijn gemachtigde als het project vergunningsplichtige wijzigingen van de vegetatie omvat.

Artikel 54. Het beroep wordt op straffe van onontvankelijkheid ingesteld binnen een termijn van dertig dagen die ingaat:

1° de dag na de datum van de betekening van de bestreden beslissing voor die personen of instanties aan wie de beslissing betekend wordt;

2° de dag na het verstrijken van de beslissingstermijn als de omgevingsvergunning in eerste administratieve aanleg stilzwijgend geweigerd wordt;

3° de dag na de eerste dag van de aanplakking van de bestreden beslissing in de overige gevallen.

Artikel 55. Het beroep schorst de uitvoering van de bestreden beslissing tot de dag na de datum van de betekening van de beslissing in laatste administratieve aanleg.

In afwijking van het eerste lid werkt het beroep niet schorsend ten aanzien van:

1° de vergunning voor de verdere exploitatie van een ingedeelde inrichting of activiteit waarvoor ten minste twaalf maanden voor de einddatum van de omgevingsvergunning een vergunningsaanvraag is ingediend;

2° de vergunning voor de exploitatie na een proefperiode als vermeld in artikel 69;

3° de vergunning voor de exploitatie van een ingedeelde inrichting of activiteit die vergunningsplichtig is geworden door aanvulling of wijziging van de indelingslijst.

Artikel 56. Het beroep wordt op straffe van onontvankelijkheid per beveiligde zending ingesteld bij de bevoegde overheid, vermeld in artikel 52.

Als met toepassing van artikel 31/1 bij de Vlaamse Regering een georganiseerd administratief beroep werd ingesteld tegen het besluit van de gemeenteraad over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg, bevat het beroep op straffe van onontvankelijkheid een afschrift van het beroepschrift bij de Vlaamse Regering.

Degene die het beroep instelt, bezorgt op straffe van onontvankelijkheid gelijktijdig en per beveiligde zending een afschrift van het beroepschrift aan:

1° de vergunningsaanvrager behalve als hij zelf het beroep instelt;

2° de deputatie als die in eerste administratieve aanleg de beslissing heeft genomen;

3° het college van burgemeester en schepenen behalve als het zelf het beroep instelt.

De Vlaamse Regering bepaalt, eventueel met inbegrip van een onontvankelijkheidssanctie, nadere regels met betrekking tot de opbouw en de inhoud van het beroepsschrift en de bewijsstukken die bij het beroep moeten worden gevoegd opdat het op ontvankelijke wijze wordt ingesteld.

Artikel 57. De bevoegde overheid, vermeld in artikel 52, of de provinciale respectievelijk gewestelijke omgevingsambtenaar onderzoekt het beroep op zijn ontvankelijkheid en volledigheid.

Als niet alle stukken als vermeld in artikel 56, derde lid, bij het beroep zijn gevoegd, kan de bevoegde overheid of de provinciale respectievelijk gewestelijke omgevingsambtenaar of de door hem gemachtigde de beroepsindiener per beveiligde zending vragen om binnen een termijn van veertien dagen die ingaat de dag na de verzending van het vervolledigingsverzoek, de ontbrekende gegevens of documenten aan het beroep toe te voegen.

Als de beroepsindiener nalaat de ontbrekende gegevens of documenten binnen de termijn, vermeld in het tweede lid, aan het beroep toe te voegen, wordt het beroep als onvolledig beschouwd.

Artikel 57/1. Beroepen inzake omgevingsvergunningen die uitsluitend kleinhandelsactiviteiten omvatten en die louter gebaseerd zijn op economische criteria in functie van economische doelstellingen, zijn onontvankelijk.

Artikel 58. Het resultaat van het onderzoek, vermeld in artikel 57, wordt aan de beroepsindiener binnen een termijn van dertig dagen die ingaat de dag na de datum van de verzending van het beroepschrift per beveiligde zending meegedeeld.

De onvolledigheid of onontvankelijkheid heeft van rechtswege de stopzetting van de beroepsprocedure tot gevolg. De beslissing wordt ter kennis gebracht van:

1° de beroepsindiener;

2° de vergunningsaanvrager;

3° de deputatie als die in eerste administratieve aanleg de beslissing heeft genomen;

4° het college van burgemeester en schepenen.

Beroepsmogelijkheden – regeling van het besluit van de Vlaamse Regering decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning

Het beroepschrift bevat op straffe van onontvankelijkheid:

1° de naam, de hoedanigheid en het adres van de beroepsindiener;

2° de identificatie van de bestreden beslissing en van het onroerend goed, de inrichting of exploitatie die het voorwerp uitmaakt van die beslissing;

3° als het beroep wordt ingesteld door een lid van het betrokken publiek:

1. een omschrijving van de gevolgen die hij ingevolge de bestreden beslissing ondervindt of waarschijnlijk ondervindt;
2. het belang dat hij heeft bij de besluitvorming over de afgifte of bijstelling van een omgevingsvergunning of van vergunningsvoorwaarden;

4° de redenen waarom het beroep wordt ingesteld.

Het beroepsdossier bevat de volgende bewijsstukken:

1° in voorkomend geval, een bewijs van betaling van de dossiertaks;

2° de overtuigingsstukken die de beroepsindiener nodig acht;

3° in voorkomend geval, een inventaris van de overtuigingsstukken, vermeld in punt 2°.

Als de bewijsstukken, vermeld in het tweede lid, ontbreken, kan hieraan verholpen worden overeenkomstig artikel 57, tweede lid, van het decreet van 25 april 2014.

Het beroepsdossier wordt ingediend met een analoge of een digitale zending.

Het bevoegde bestuur kan bij de beroepsindiener, de vergunningsaanvrager of de overheid die in eerste administratieve aanleg bevoegd is, alle beschikbare informatie en documenten opvragen die nuttig zijn voor het dossier.

De beroepsindiener geeft, op straffe van verval, uitdrukkelijk in zijn beroepschrift aan of hij gehoord wil worden.

Als de vergunningsaanvrager gehoord wil worden, brengt hij het bevoegde bestuur daarvan uitdrukkelijk op de hoogte met een beveiligde zending uiterlijk vijftien dagen nadat hij een afschrift van het beroepschrift als vermeld in artikel 56 van het decreet van 25 april 2014, heeft ontvangen, op voorwaarde dat hij niet de beroepsindiener is.

Beroepsmogelijkheden – regeling “wegenberoep” (het Decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen)

Artikel 31/1. §1. Tegen het besluit van de gemeenteraad over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg kan in het kader van een schorsend administratief beroep tegen de vergunningsbeslissing een georganiseerd administratief beroep worden ingesteld bij de Vlaamse Regering door de personen of instanties, vermeld in artikel 53. De vereiste, vermeld in artikel 53, tweede lid, is ook van toepassing op het beroep tegen het besluit van de gemeenteraad.

Het beroep leidt tot de vernietiging van het bestreden besluit of tot de afwijzing van het beroep op grond van de onontvankelijkheid of de ongegrondheid ervan.

§ 2. Het beroep wordt op straffe van onontvankelijkheid met een beveiligde zending ingediend bij de Vlaamse Regering binnen een termijn van dertig dagen, die ingaat op:

1° de dag na de datum van de betekening van de bestreden beslissing voor die personen of instanties aan wie de beslissing betekend wordt;

2° de dag na het verstrijken van de beslissingstermijn als de omgevingsvergunning in eerste administratieve aanleg stilzwijgend geweigerd wordt;

3° de dag na de eerste dag van de aanplakking van de bestreden beslissing in de overige gevallen.

De indiener van het beroep bezorgt op straffe van onontvankelijkheid gelijktijdig met de beveiligde zending van het beroep aan de Vlaamse Regering, een afschrift van het beroepschrift met een beveiligde zending aan het college van burgemeester en schepenen en aan de bevoegde beroepsinstantie, vermeld in artikel 52.

§ 3. Het college van burgemeester en schepenen bezorgt het volledige dossier of een afschrift daarvan onmiddellijk na de ontvangst van het afschrift van het beroepschrift, aan het Departement Mobiliteit en Openbare Werken.

§ 4. De Vlaamse Regering neemt een beslissing over het beroep binnen een termijn van negentig dagen, die ingaat de dag na de ontvangst van het dossier, vermeld in paragraaf 3. Die termijn is een termijn van orde.

De Vlaamse Regering brengt de indiener van het beroepschrift, de bevoegde overheid en de gemeente onmiddellijk op de hoogte van haar beslissing.

§ 5. Het besluit van de gemeenteraad over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg kan alleen worden vernietigd:

1° wegens strijdigheid met het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen;

2° wegens strijdigheid met de doelstellingen en principes, vermeld in artikel 3 en 4 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen, en in voorkomend geval het gemeentelijk beleidskader en afwegingskader, vermeld in artikel 6 van hetzelfde decreet;

3° wegens de niet-naleving van een substantiële vormvereiste.

(NVDR: Ingevolge het delegatiebesluit (BVR 25/7/2014) is de minister, bevoegd voor Mobiliteit en Openbare Werken, bevoegd voor dit “wegenberoep”. Dit beroep kan niet digitaal worden ingesteld.)

Mededeling

Deze gegevens kunnen worden opgeslagen in een of meer bestanden. Die bestanden kunnen zich bevinden bij de gemeente, waar u de aanvraag hebt ingediend, bij de provincie, en ook bij de Vlaamse administratie, bevoegd voor de omgevingsvergunning. Ze worden gebruikt voor de behandeling van uw dossier. Ze kunnen ook gebruikt worden voor het opmaken van statistieken en voor wetenschappelijke doeleinden. U hebt het recht om uw gegevens in deze bestanden in te kijken en zo nodig de verbetering ervan aan te vragen.

Zitting van 17 04 2024

Omgevingsvergunning 855

Aanvraag omgevingsvergunning over: het verbouwen van een zonevreemde woning ingediend door mevrouw Barbara van Hek wonende te Lindestraat 162A te 3570 Alken. De aanvraag heeft betrekking op een terrein, gelegen Lindestraat 162A, kadastraal bekend: (afd. 1) sectie A 340 K. Dit dossier werd ingediend bij College van burgemeester en schepenen.

VERSLAG GEMEENTELIJKE OMGEVINGSAMBTENAAR VAN DE GEMEENTE ALKEN

1.a. Aanvraag

1.b. Omschrijving aanvraag

verbouwen van een zonevreemde woning

Werken

Volgende stedenbouwkundige handelingen worden aangevraagd:

Het verbouwen en uitbreiden van een woning

Het aanleggen van een buffer -& infiltratievijver in de voortuin

1.c. Ligging volgens de plannen van aanleg en bijhorende voorschriften

Overwegende dat het goed ligt in het gewestplan Hasselt-Genk, koninklijk besluit van 3 april 1979 agrarisch gebied.

De agrarische gebieden zijn bestemd voor de landbouw in de ruime zin. Behoudens bijzondere bepalingen mogen de agrarische gebieden enkel bevatten de voor het bedrijf noodzakelijke gebouwen, de woning van de exploitanten, benevens verblijfsgelegenheid voor zover deze een integrerend deel van een leefbaar bedrijf uitmaakt, en eveneens para-agrarische bedrijven. Gebouwen bestemd voor niet aan de grond gebonden agrarische bedrijven met industrieel karakter of voor intensieve veeteelt, mogen slechts opgericht worden op ten minste 300 m van een woongebied of op ten minste 100 m van een woonuitbreidingsgebied, tenzij het een woongebied met landelijk karakter betreft. De afstand van 300 en 100 m geldt evenwel niet in geval van uitbreiding van bestaande bedrijven. De overschakeling naar bosgebied is toegestaan overeenkomstig de bepalingen van artikel 35 van het Veldwetboek, betreffende de afbakening van de landbouw- en bosgebieden.

(KB van 28/12/72 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen)

De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurd APA, BPA of RUP alsook niet binnen de omschrijving van een niet-vervallen verkaveling.

Het blijft de bevoegdheid van de overheid de aanvraag te toetsen aan de gebruikelijke inzichten en noden betreffende een goede aanleg der plaats, gebaseerd op de eerder geciteerde voorschriften van het van kracht zijnde gewestplan

Verordeningen :

●        Overwegende dat het Vlaams Gewest een geïntegreerd rioleringsbeleid wenst te realiseren; dat het hergebruik van het hemelwater gevraagd wordt in het Besluit van de Vlaamse regering van 29.06.1999 en de gemeentelijke verordening van 27.04.2001;

●        Overwegende dat op 29.04.1997 een algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer werd goedgekeurd;

●        Besluit van de Vlaamse Regering tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid (BVR 5/6/2009 - B.S. 2/9/2009)

●        Overwegende dat het besluit van de Vlaamse regering van 10.02.2023 houdende de vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening hemelwater, dient gevolgd te worden.

●        Overwegende dat de gemeenteraad van Alken op 25.10.2002 een politieverordening inzake het splitsen van ééngezinswoningen naar tweewoonsten heeft goedgekeurd.

●        Overwegende dat de gemeenteraad van Alken op 24.11.2022 een gemeentelijke stedenbouwkundige verordening inzake het aanleggen van parkeerplaatsen heeft goedgekeurd.

●        Overwegende dat de gemeenteraad van Alken op 24.03.2016 een gemeentelijke stedenbouwkundige verordening inzake vrijstelling van vergunningsplicht heeft goedgekeurd.

1.d. Andere voorschriften en decreten (zoals monumenten en landschappen, wegen, natuurwetgeving, …)

Waterwetboek:

Het decreet van 18 juli 2003 betreffende het algemeen waterbeleid (Belgisch Staatsblad 14 november 2003) legt in hoofdstuk III – afdeling I bepaalde verplichtingen op, die “de watertoets” genoemd worden Deze verplichtingen zijn ondertussen verstrengd in enkele wijzigingen van dit decreet en de bijhorende uitvoeringsbesluiten, waaronder het Besluit van de Vlaamse Regering houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater van 05/07/2013 en de latere wijzigingen en verstrengingsbeslissingen. De kaarten beschikbaar op www.waterinfo.be/watertoets , die vastgesteld zijn door de Vlaamse Regering op 25 november 2022, vormen de basis voor de watertoets.

Watertoets :

Overwegende dat het voorliggende project het verbouwen van een bestaande woning betreft, waarbij het perceel niet gelegen is in een recent overstroomd gebied of een overstromingsgebied, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld te worden dat het schadelijk effect beperkt is. Enkel wordt door de toename van de verharde oppervlakte de infiltratie van het hemelwater in de bodem beperkt. De totale oppervlakte van de af te wateren dakoppervlak bedraagt 203,2m². Het dakoppervlak watert af naar een bestaande hemelwaterput van 3000 liter die overloopt naar een open infiltratie/buffer voorziening van 5880 liter en een infiltratieoppervlakte van 19,6m².. De bestaande verhardingen en tuinaanleg blijft zo veel mogelijk ongewijzigd. Het hemelwater kan via de waterdoorlatende verharding infiltreren of op natuurlijke wijze afwateren en infiltreren op eigen terrein. Het afvalwater dient gescheiden afgevoerd te worden tot op de perceelsgrens en aangesloten op de openbare riolering volgens de geldende richtlijnen en bepalingen. De voorziene hemelwaterput en infiltratie/buffervoorziening compenseren de te verharden oppervlakte. De voorliggende aanvraag voldoet aan het besluit van de Vlaamse regering houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwater.

Milieu:

///

1.e. Procedureverloop

1.f. Historiek

Volgende vergunningen en/of weigeringen werden verleend:

- Overwegende dat op 08/07/1981 een stedenbouwkundige vergunning (1819) voor het bouwen van eengezinswoning werd bekomen door het college van burgemeester en schepenen.

- Overwegende dat op 09/07/2003 een stedenbouwkundige vergunning (4086) voor het regulariseren van een veranda werd bekomen door het college van burgemeester en schepenen.

2.a. Beschrijving van de bouwplaats, de omgeving en de aanvraag

De aanvraag is gelegen in een landelijke omgeving, langs een geasfalteerde gemeenteweg, zijnde de Lindestraat, die voldoende is uitgerust gelet op de plaatselijke toestand. De bebouwing langs dit deel van de Lindestraat wordt gekenmerkt door overwegend hoeves, vrijstaande eengezinswoningen, en landbouwbedrijfsgebouwen in een uitgesproken landelijke omgeving.

De aanvraag heeft als doel de bestaande woning te verbouwen en uit te breiden op de verdieping. Gezien het gezin bestaat uit een nieuw samengesteld gezin is er nood aan extra leefruimte en slaapkamers. De bouwheer wil de huidige woning in Spaanse stijl ook een meer moderne en hedendaagse uitstraling geven.

De woning werd vergund zonder kelder. Bij de bouw van de woning werd er toch een kleine kelder (9,7m2) aangebracht. Deze kelder kan in deze aanvraag mee geregulariseerd worden.

Aan de achterzijde wordt de bestaande veranda en een deel van de keuken afgebroken. Tegen de achtergevel komt een nieuwe uitbouw met veel glas en een plat dak. Hierdoor verbeterd de relatie keuken – eetruimte – bureau. In de garage wordt 1 poort dichtgemetseld. Er blijft plaats om 1 wagen binnen te parkeren. Andere wagens hebben voldoende plaats op de oprit om te parkeren. De rest van de gelijkvloerse ruimten blijven ongewijzigd. Aan de voorzijde wordt de bestaande overdekte inkom met de typische Spaanse bogen afgebroken. De overdekte inkom wordt vervangen door een luifel met plat dak. Deze luifel wordt doorgetrokken tot op 3m00 van de rechter perceelsgrens. De luifel wordt op het einde ondersteund door verticale metalen spijlen in dezelfde kleur als het buitenschrijnwerk.

Door de hellende daken af te breken kan er links en rechts van de bestaande verdieping uitgebreid worden in de vorm van een optopping. De extra ruimte voorziet 3 slaapkamers, een grote en een kleine badkamer. De bestaande kamers en badkamer op de verdieping blijven ongewijzigd. De optoppingen en de bestaande verdieping wordt volledig afgewerkt met een plat dak. De uitbreidingen krijgen voornamelijk ramen in de achtergevel met zicht op de ruime achtertuin.

De bestaande en nieuwe gevels worden volledig ingepakt met 20cm isolatie en afgewerkt in een witte buitenpleister. Het buitenschrijnwerk is in donkere aluminium. De volledige woning krijgt een plat dak. De hoogste dakrand bevind zich op 6m22 tov het maaiveld. De dakrand is in aluminium en in dezelfde kleur als het buitenschrijnwerk. Door deze aanpassingen krijgt de woning een strakke moderne uitstraling. Tegen de rechtergevel hangt een rookafvoer in inox. De afstanden tot de perceelsgrenzen worden gerespecteerd.

De woning heeft een bouwvolume van 984,2m3.

De bestaande verhardingen en tuinaanleg blijft zo veel mogelijk ongewijzigd. Het hemelwater kan via de waterdoorlatende verharding infiltreren of op natuurlijke wijze afwateren en infiltreren op eigen terrein. Tegen de linkerperceelsgrens langs de woning staat een onvergunde houten tuinberging (2m64x6m00). Deze tuinberging wordt afgebroken en vervangen door gras en haagafsluiting.

2.b. Verenigbaarheid met voorschriften inzake ruimtelijke ordening (ruimtelijke uitvoeringsplannen, plannen van aanleg, verkavelingsvoorschriften, verordeningen, …) en milieu (vogel- en habitatrichtlijn, biologische waardering, …)

De aanvraag is principieel niet in overeenstemming met het geldende gewestplan, wat betreft de verbouwing en het uitbreiden van het woonhuis, het verbouwen en herbestemmen van de schuur tot vakantiewoning en het renoveren en herbestemmen van het poorthuis tot polyvalente bedrijfsruimte. De bestaande woning maakt op dit ogenblik geen deel uit van een volwaardig landbouwbedrijf en is dus zonevreemd. Echter is van toepassing:

Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening –Afdeling 2 Basisrechten voor zonevreemde constructies Onderafdeling 2 Bestaande zonevreemde constructies Artikel 4.4.12. - 4.4.19.

Sectie 1 Bestaande zonevreemde woningen Artikel 4.4.12. - 4.4.15.

Subsectie 1 Verbouwen Artikel 4.4.12. Artikel 4.4.12.

In alle bestemmingsgebieden geldt dat de vigerende bestemmingsvoorschriften op zichzelf geen weigeringsgrond vormen bij de beoordeling van een aanvraag voor een omgevingsvergunning voor het verbouwen van een bestaande zonevreemde woning, op voorwaarde dat het aantal woongelegenheden beperkt blijft tot het bestaande aantal. De creatie van een zorgwoning in de zin van artikel 4.2.4, eerste lid, 1°, is wel toegelaten

Subsectie 4 Uitbreiden Artikel 4.4.15. Artikel 4.4.15.

Het uitbreiden van een bestaande zonevreemde woning is vergunbaar, voor zover het bouwvolume beperkt blijft tot ten hoogste 1 000 m3 en op voorwaarde dat het aantal woongelegenheden beperkt blijft tot het bestaande aantal. De creatie van een zorgwoning in de zin van artikel 4.2.4, eerste lid, 1°, is wel toegelaten.

Uit bovenvermelde beschrijving van de werken kan worden opgemaakt dat de voorliggende aanvraag voldoet aan de bepalingen van de vermelde artikelen van de Vlaamse codex Ruimtelijke Ordening inzake de basisrechten voor de zonevreemde woningen alsook het besluit van de Vlaamse Regering tot vaststelling van de lijst van toelaatbare zonevreemde functiewijzigingen. De aanvraag betreft de verbouwing en het uitbreiden van het woonhuis, het verbouwen en herbestemmen van de schuur tot vakantiewoning en het renoveren en herbestemmen van het poorthuis tot polyvalente bedrijfsruimte. Het volume van de woning met realisatie van de nieuwe ruimte blijft beperkt tot het maximum toegelaten bruto-volume van 1000m³. Het volume van de woning komt op 992m³ volgens de berekeningen vermeld in de beschrijvende nota van de architect, dus valt nog binnen het toegestane maximale brutovolume van 1000 m3. Het aantal woongelegenheden zijnde één wordt niet gewijzigd. Daarenboven is een agrarisch gebied geen ruimtelijk kwetsbaar gebied. De bestaande woning dateert volgens de kadastrale gegevens van

Gelet op de hoger geciteerde wetgeving kunnen de aangevraagde werken tot verbouwing en herbestemming bijgevolg ter plaatse aanvaard worden.

Lasten instrumentendecreet

Het Instrumentendecreet is op 3 juli 2023 gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad. De bepalingen rond stedenbouwkundige lasten treden in werking vanaf 1 januari 2024. In toepassing van het Instrumentendecreet moet de vergunningverlenende overheid volgens artikel 75 van het omgevingsvergunningsdecreet in een aantal gevallen lasten opleggen, waaronder §1, 4° de lasten bij toepassing van de afwijkingsregels van stedenbouwkundige voorschriften van titel 4, hoofdstuk 4, VCRO. Voorliggende aanvraag valt onder de toepassing van deze regelgeving, nl. de basisrechten voor zonevreemde constructies conform artikel 4.4.10 tot 4.4.20 VCRO. Om aan bovenstaande regelgeving te voldoen wordt volgende last opgelegd aan de vergunninghouder: De vergunninghouder is verplicht volgende groenaanplantingen uit te voeren op zijn perceel volgens onderstaande modaliteiten:

● Er dienen 2  extra inlandse bomen te worden aangeplant op het perceel van de woning met een plantmaat 10/12

● Er dient een voldoende groot plantgat voorzien (80 x 80 cm, 50 cm diep, de grond wat loswoelen) en de boom op dezelfde diepte planten als in de kwekerij (vaak worden bomen te diep geplant). Minstens 1 boompaal voorzien die aan de westzijde van de boom gezet moet worden. Aanplanten tussen half november en half februari. Als er dieren lopen in het perceel, moet een voldoende hoge en sterke afrastering rond de boom gezet worden.

● De bomen moeten aangeplant worden binnen het eerstvolgende plantseizoen, na voltooiing en/of ingebruikname van de stedenbouwkundige handelingen in de aanvraag

● De vergunninghouder neemt alle nodige maatregelen om de nieuwe aanplantingen te doen slagen. Dit houdt in een met zorg uitgevoerde aanplanting met kwalitatief degelijk plantgoed in. Bij uitval dient/dienen in het eerstvolgende plantseizoen de open gevallen plaats/plaatsen terug te worden ingevuld. In ieder geval is de aanvrager er toe gehouden om op zijn perceel de nieuwe aanplantingen tot volle wasdom te brengen.

Vergunningen in toepassing van de regelgeving rond zonevreemde constructies zijn een uitzondering, zijnde een afwijking. Van de vergunninghouder wordt dan ook verwacht dat hij via een opgelegde last bijdraagt tot het realiseren van één van volgende doelstellingen:

● Het uitbouwen van de landschappelijke en ecologische kwaliteit van de open ruimte

● Het uitbouwen van een duurzaam waterbeheer

● Het verhogen van de biodiversiteit

● Het tegengaan van klimaatverandering Het aanplanten van 2 inlandse bomen maakt deel uit van de verwezenlijking van groene ruimten en verhoogt de landschappelijke kwaliteit en de ecologische kwaliteit van de open ruimte en verhoogt de biodiversiteit.

De last in natura bevindt zich in de nabijheid van het project (nl. op het eigen perceel) en is redelijk en in verhouding tot het vergunde project en kan verwezenlijkt worden door de aanvrager zonder toedoen van derden.

De uitvoering van de last wordt gedekt door het opleggen van een financiële waarborg volgens artikel 77 OVD.

Op het plan staan op de bestaande toestand geen bomen en op de nieuwe toestand 2 bomen (achteraan het terrein).

Op het plan staan op de bestaande toestand geen hagen en op de nieuwe toestand staan achteraan het terrein verschillende hagen (circa 70 meter in een vierkant met openingen)

Op de luchtfoto’s van 10 jaar geleden is af te leiden dat de verschillende hagen + 2 bomen achteraan het perceel toen reeds aanwezig waren. Op het plan van de bestaande toestand zijn die groenelementen dus niet aangeduid. De 2 inlandse bomen van deze opgelegde last dienen extra aangeplant te worden de 2 reeds aanwezige, op het inplantingsplan nieuwe toestand vermelde bomen komen hiervoor niet in aanmerking.

2.c. Adviezen

Externe Adviezen

2.d. Bespreking van de adviezen

De aanvraag werd op 17.01.2024 digitaal voor advies voorgelegd aan het departement Landbouw en Visserij. Op 18.01.2024 gaf deze dienst aan geen advies te verlenen.

2.e. Openbaar onderzoek

Het openbaar onderzoek werd gehouden door aanplakking op de gewone aanplakplaatsen, van 25 januari 2024 tot 23 februari 2024.

Resultaat : geen petitielijsten, geen schriftelijke bezwaren, geen schriftelijke gebundelde bezwaren, geen mondelinge bezwaren en geen digitale bezwaren

2.f. Bespreking van het openbaar onderzoek

Het openbaar onderzoek werd gehouden van 25 januari 2024 tot 23 februari 2024. Er werden geen bezwaarschriften en/of opmerkingen ingediend.

2.g. Beoordeling

Beoordeling van de goede plaatselijke aanleg:

De volgende beoordeling – als uitvoering van art. 1.1.4 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening gericht op een duurzame ruimtelijke ontwikkeling en met het oog voor de ruimtelijke draagkracht, de gevolgen voor het leefmilieu en de culturele, economische, esthetische en sociale gevolgen – houdt rekening met de criteria als uitvoering van art. 4.3.1. van de codex.

- Functionele inpasbaarheid: Gelet op de geldende regelgeving omtrent de basisrechten van zonevreemde woningen, is het gevraagde functioneel aanvaardbaar binnen de geldende zonering.

- Mobiliteitsaspect: Er dient in alle redelijkheid te worden gesteld dat onderhavige aanvraag, zijnde de verbouwing van een reeds bestaande woning geen invloed zal hebben op de mobiliteit.

- Schaal, ruimtegebruik en bouwdichtheid: Naar ruimtegebruik, schaal en bouwdichtheid vormt de verbouwing en uitbreiding van de woning en afbreken van de tuinberging geen verschil m.b.t. het ruimtebeslag. De voorgestelde verbouwing is ruimtelijk inpasbaar gezien het bestaande gebouw behouden blijft en de spaanse bouwstijl uitgevlakt zal worden. De afstanden tot de perceelsgrenzen blijven bewaard.

- Visueel-vormelijke elementen: de uitbreiding wordt voorzien in materialen die aansluiten op elkaar en waarbij er naar vormgeving, materiaalgebruik en architectuur gestreefd werd naar een harmonisch geheel. Het ontwerp kan dus positief beoordeeld worden voor het beschouwde beoordelingscriterium binnen de bestaande omgeving. De werken hebben een geringe impact ten aanzien van de omgeving en brengen de goede ruimtelijke ordening niet in het gedrang. Het gevraagde kan als visueel vormelijk in harmonie zijnde met zijn omgeving worden beschouwd.

- Cultuurhistorische aspecten: De eigendom ligt niet in een beschermd stads- of dorpsgezicht, noch palend aan of in het gezichtsveld van een monument. De aanvraag heeft geen invloed op de cultuurhistorische aspecten.

- Het bodemreliëf: Het ontwerp wijzigt het bodemreliëf niet.

- Hinderaspecten, gezondheid, gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen: Er dient in alle redelijkheid te worden gesteld dat, gelet op de voorgestelde verbouwing van de woning, de privacy van de omwonenden geenszins wordt geschonden. De voorgestelde invulling zal geen invloed hebben op de leefbaarheid en kwaliteit van de omgeving Er kan gesteld worden dat de gevraagde werken geen hinder zullen veroorzaken voor de buren en de omgeving

Gemotiveerde beoordeling van de aanvaardbaarheid van de ingedeelde inrichting of activiteit op het vlak van hinder en risico's voor de mens en het milieu:

Conclusie

Voorwaardelijk gunstig advies

Gunstig advies, onder volgende voorwaarde:

●        Indien er innames van het openbaar domein gebeuren tijdens de realisatie van de bouwwerken dient er rekening gehouden te worden met het geldende gemeentelijk reglement/verordening inzake inname openbaar domein en dient er een aanvraag te worden gericht tot inname openbaar domein aan de gemeente Alken – college van burgemeester en schepenen.

●        overloop van het bufferbekken naar vuilwaterafvoer is niet toegelaten

●        Voor bronbemalingen moet voldaan worden aan de sectorale voorschriften voor subrubriek 53.2 van de indelingslijst van Vlarem I (art. 5.53.6.1.1 van Vlarem II); met betrekking tot de lozing van het bemalingswater wordt verwezen naar Vlarem II art. 6.2.2.1.2 § 5.

●        De lozing van het bemalingswater dient te gebeuren overeenkomstig art. 6.2.2.1.2 § 5 van Vlarem II.

Lasten instrumentendecreet

Het Instrumentendecreet is op 3 juli 2023 gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad. De bepalingen rond stedenbouwkundige lasten treden in werking vanaf 1 januari 2024. In toepassing van het Instrumentendecreet moet de vergunningverlenende overheid volgens artikel 75 van het omgevingsvergunningsdecreet in een aantal gevallen lasten opleggen, waaronder §1, 4° de lasten bij toepassing van de afwijkingsregels van stedenbouwkundige voorschriften van titel 4, hoofdstuk 4, VCRO. Voorliggende aanvraag valt onder de toepassing van deze regelgeving, nl. de basisrechten voor zonevreemde constructies conform artikel 4.4.10 tot 4.4.20 VCRO. Om aan bovenstaande regelgeving te voldoen wordt volgende last opgelegd aan de vergunninghouder: De vergunninghouder is verplicht volgende groenaanplantingen uit te voeren op zijn perceel volgens onderstaande modaliteiten:

●       Er dienen 2 inlandse bomen  te worden aangeplant op het perceel van de woning met een plantmaat 10/12. De 2 reeds aanwezige, op het inplantingsplan nieuwe toestand vermelde bomen komen hiervoor niet in aanmerking.

●       Er dient een voldoende groot plantgat voorzien (80 x 80 cm, 50 cm diep, (de grond wat loswoelen) en de boom op dezelfde diepte planten als in de kwekerij (vaak worden bomen te diep geplant). Minstens 1 boompaal voorzien die aan de westzijde van de boom gezet moet worden. Aanplanten tussen half november en half februari. Als er dieren lopen in het perceel, moet een voldoende hoge en sterke afrastering rond de boom gezet worden.

●       De bomen moeten aangeplant worden binnen het eerstvolgende plantseizoen, na voltooiing en/of ingebruikname van de stedenbouwkundige handelingen in de aanvraag

●       De vergunninghouder neemt alle nodige maatregelen om de nieuwe aanplantingen te doen slagen. Dit houdt in een met zorg uitgevoerde aanplanting met kwalitatief degelijk plantgoed. Bij uitval dient/dienen in het eerstvolgende plantseizoen de open gevallen plaats/plaatsen terug te worden ingevuld. In ieder geval is de aanvrager er toe gehouden om op zijn perceel de nieuwe aanplantingen tot volle wasdom te brengen.

Financiële waarborg

Overeenkomstig artikel 77 van het decreet betreffende de omgevingsvergunning wordt verplicht een financiële waarborg bij lasten in natura opgelegd.

●       De waarborg voor deze aanvraag bedraagt 2 X 90 euro, zijnde 180 euro €.

●       De waarborg kan worden geleverd met een borgstelling via een overschrijving op de Deposito- en Consignatiekas of door een financiële instelling borg te laten staan voor het bedrag van het project.

●       Een bewijs van waarborg dient afgeleverd te worden aan het college van burgemeester en schepenen alvorens er mag over gegaan worden tot uitvoering van de omgevingsvergunning.

●       De vergunning is pas uitvoerbaar nadat de aanvrager de financiële waarborg heeft gesteld.

Deze vergunning stelt de aanvrager niet vrij van het aanvragen en verkrijgen van eventuele andere vergunningen of machtigingen, nodig als uitvoering van andere regelgevingen.

Besluit

BIJGEVOLG BESLIST HET COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN SCHEPENEN IN DE ZITTING VAN 17/04/2024 HET VOLGENDE:

1. De aanvraag ingediend door mevrouw Barbara van Hek wonende te Lindestraat 162A te 3570 Alken, het verbouwen van een zonevreemde woning, gelegen Lindestraat 162A, kadastraal bekend: (afd. 1) sectie A 340 K voorwaardelijk te vergunnen.

2. Er worden volgende voorwaarden en/of lasten opgelegd:

●        Indien er innames van het openbaar domein gebeuren tijdens de realisatie van de bouwwerken dient er rekening gehouden te worden met het geldende gemeentelijk reglement/verordening inzake inname openbaar domein en dient er een aanvraag te worden gericht tot inname openbaar domein aan de gemeente Alken – college van burgemeester en schepenen.

●        overloop van het bufferbekken naar vuilwaterafvoer is niet toegelaten

●        Voor bronbemalingen moet voldaan worden aan de sectorale voorschriften voor subrubriek 53.2 van de indelingslijst van Vlarem I (art. 5.53.6.1.1 van Vlarem II); met betrekking tot de lozing van het bemalingswater wordt verwezen naar Vlarem II art. 6.2.2.1.2 § 5.

●        De lozing van het bemalingswater dient te gebeuren overeenkomstig art. 6.2.2.1.2 § 5 van Vlarem II.

 Lasten instrumentendecreet

 Het Instrumentendecreet is op 3 juli 2023 gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad. De                 bepalingen rond stedenbouwkundige lasten treden in werking vanaf 1 januari 2024. In                                           toepassing van het Instrumentendecreet moet de vergunningverlenende overheid volgens               artikel 75 van het omgevingsvergunningsdecreet in een aantal gevallen lasten opleggen,                             waaronder §1, 4° de lasten bij toepassing van de afwijkingsregels van                                                                       stedenbouwkundige voorschriften van titel 4, hoofdstuk 4, VCRO. Voorliggende aanvraag                             valt onder de toepassing van deze regelgeving, nl. de basisrechten voor zonevreemde                                           constructies conform artikel 4.4.10 tot 4.4.20 VCRO. Om aan bovenstaande regelgeving                             te voldoen wordt volgende last opgelegd aan de vergunninghouder: De vergunninghouder                             is verplicht volgende groenaanplantingen uit te voeren op zijn perceel volgens                                                         onderstaande modaliteiten:

●       Er dienen 2 inlandse bomen  te worden aangeplant op het perceel van de woning met een plantmaat 10/12. De 2 reeds aanwezige, op het inplantingsplan nieuwe toestand vermelde bomen komen hiervoor niet in aanmerking.

●       Er dient een voldoende groot plantgat voorzien (80 x 80 cm, 50 cm diep, (de grond wat loswoelen) en de boom op dezelfde diepte planten als in de kwekerij (vaak worden bomen te diep geplant). Minstens 1 boompaal voorzien die aan de westzijde van de boom gezet moet worden. Aanplanten tussen half november en half februari. Als er dieren lopen in het perceel, moet een voldoende hoge en sterke afrastering rond de boom gezet worden.

●       De bomen moeten aangeplant worden binnen het eerstvolgende plantseizoen, na voltooiing en/of ingebruikname van de stedenbouwkundige handelingen in de aanvraag

●       De vergunninghouder neemt alle nodige maatregelen om de nieuwe aanplantingen te doen slagen. Dit houdt in een met zorg uitgevoerde aanplanting met kwalitatief degelijk plantgoed. Bij uitval dient/dienen in het eerstvolgende plantseizoen de open gevallen plaats/plaatsen terug te worden ingevuld. In ieder geval is de aanvrager er toe gehouden om op zijn perceel de nieuwe aanplantingen tot volle wasdom te brengen.

 Financiële waarborg

 Overeenkomstig artikel 77 van het decreet betreffende de omgevingsvergunning wordt                 verplicht een financiële waarborg bij lasten in natura opgelegd.

●       De waarborg voor deze aanvraag bedraagt 2 X 90 euro, zijnde 180 euro €.

●       De waarborg kan worden geleverd met een borgstelling via een overschrijving op de Deposito- en Consignatiekas of door een financiële instelling borg te laten staan voor het bedrag van het project.

●       Een bewijs van waarborg dient afgeleverd te worden aan het college van burgemeester en schepenen alvorens er mag over gegaan worden tot uitvoering van de omgevingsvergunning.

●       De vergunning is pas uitvoerbaar nadat de aanvrager de financiële waarborg heeft gesteld.

Deze vergunning stelt de aanvrager niet vrij van het aanvragen en verkrijgen van eventuele andere vergunningen of machtigingen, nodig als uitvoering van andere regelgevingen.

Verval van de omgevingsvergunning – uittreksel uit het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning

Artikel 99. § 1. De omgevingsvergunning vervalt van rechtswege in elk van de volgende gevallen:

1° als de verwezenlijking van de vergunde stedenbouwkundige handelingen niet wordt gestart binnen de twee jaar na het verlenen van de definitieve omgevingsvergunning;

2° als het uitvoeren van de vergunde stedenbouwkundige handelingen meer dan drie opeenvolgende jaren wordt onderbroken;

3° als de vergunde gebouwen niet winddicht zijn binnen vijf jaar na het verlenen van de definitieve omgevingsvergunning;

4° als de exploitatie van de vergunde activiteit of inrichting niet binnen vijf jaar na het verlenen van de definitieve omgevingsvergunning aanvangt;

5° als de kleinhandelsactiviteiten niet binnen vijf jaar na het verlenen van de definitieve omgevingsvergunning aanvangen.

De termijn, vermeld in het eerste lid, 1°, kan evenwel, op verzoek van de vergunninghouder, voor een periode van twee jaar verlengd worden als hij aantoont dat de niet-verwezenlijking het gevolg is van een vreemde oorzaak die hem niet kan worden toegerekend. De vergunninghouder dient de aanvraag van de verlenging, op straffe van verval, met een beveiligde zending en minstens drie maanden vóór het verstrijken van de oorspronkelijke vervaltermijn van twee jaar in bij de overheid die de vergunning heeft verleend. Die overheid weigert de aanvraag van de verlenging alleen als:

1° er geen sprake is van een vreemde oorzaak die niet aan de vergunninghouder kan worden toegerekend;

2° de aangevraagde en vergunde handelingen strijdig zijn met inmiddels gewijzigde stedenbouwkundige voorschriften of verkavelingsvoorschriften.

De overheid bezorgt haar beslissing uiterlijk de dag van het verstrijken van de oorspronkelijke vervaltermijn van twee jaar. Bij ontstentenis van een beslissing wordt de verlenging geacht te zijn goedgekeurd. Als de verlenging wordt goedgekeurd, worden de termijnen, vermeld in het eerste lid, 3° en 4°, ook met twee jaar verlengd.

Als de omgevingsvergunning uitdrukkelijk melding maakt van de verschillende fasen van het bouwproject, worden de termijnen van twee, drie of vijf jaar, vermeld in het eerste lid, gerekend per fase. Voor de tweede fase en de volgende fasen worden de termijnen van verval bijgevolg gerekend vanaf de aanvangsdatum van de fase in kwestie.

§ 2. De omgevingsvergunning voor de exploitatie van een ingedeelde inrichting of activiteit vervalt van rechtswege in elk van de volgende gevallen:

1° als de exploitatie van de vergunde activiteit of inrichting meer dan vijf opeenvolgende jaren wordt onderbroken;

2° als de ingedeelde inrichting vernield is wegens brand of ontploffing veroorzaakt ten gevolge van de exploitatie;

3° als de exploitatie op vrijwillige basis volledig en definitief wordt stopgezet overeenkomstig de voorwaarden en de regels, vermeld in het decreet van 9 maart 2001 tot regeling van de vrijwillige, volledige en definitieve stopzetting van de productie van alle dierlijke mest, afkomstig van een of meerdere diersoorten, en de uitvoeringsbesluiten ervan. De Vlaamse Regering kan nadere regels bepalen voor de inkennisstelling van de stopzetting.

§ 2/1. De omgevingsvergunning voor het uitvoeren van kleinhandelsactiviteiten vervalt van rechtswege als de kleinhandelsactiviteiten meer dan vijf opeenvolgende jaren worden onderbroken.

§ 2/2. De omgevingsvergunning voor het wijzigen van de vegetatie vervalt van rechtswege als het wijzigen van de vegetatie niet binnen twee jaar na het verlenen van de definitieve omgevingsvergunning aanvangt.

§ 3. Als de gevallen, vermeld in paragraaf 1, betrekking hebben op een gedeelte van het bouwproject, vervalt de omgevingsvergunning alleen voor het niet-afgewerkte gedeelte van een bouwproject. Een gedeelte is eerst afgewerkt als het, in voorkomend geval na de sloping van de niet-afgewerkte gedeelten, kan worden beschouwd als een afzonderlijke constructie die voldoet aan de bouwfysische vereisten.

Als de gevallen, vermeld in paragraaf 1 of 2, alleen betrekking hebben op een gedeelte van de exploitatie van de ingedeelde inrichting of activiteit, vervalt de omgevingsvergunning alleen voor dat gedeelte.

Artikel 100. De omgevingsvergunning blijft onverkort geldig als de exploitatie van een ingedeelde inrichting of activiteit van een project door een wijziging van de indelingslijst van klasse 1 naar klasse 2 overgaat of omgekeerd.

In geval de exploitatie van een ingedeelde inrichting of activiteit van een project door een wijziging van de indelingslijst van klasse 1 of 2 naar klasse 3 overgaat, geldt de vergunning als aktename en blijven de bijzondere voorwaarden gelden.

Artikel 101. De termijnen van twee, drie of vijf jaar, vermeld in artikel 99, in voorkomend geval verlengd conform artikel 99, § 1 worden geschorst zolang een beroep tot vernietiging van de omgevingsvergunning aanhangig is bij de Raad voor Vergunningsbetwistingen, overeenkomstig hoofdstuk 9 behoudens indien de vergunde handelingen in strijd zijn met een vóór de definitieve uitspraak van de Raad van kracht geworden ruimtelijk uitvoeringsplan. In dat laatste geval blijft het eventuele recht op planschadevergoeding desalniettemin behouden.

De termijnen van twee, drie of vijf jaar, vermeld in artikel 99, in voorkomend geval verlengd conform artikel 99, § 1, worden geschorst tijdens het uitvoeren van de archeologische opgraving, omschreven in de bekrachtigde archeologienota overeenkomstig artikel 5.4.8 van het Onroerenderfgoeddecreet van 12 juli 2013 en in de bekrachtigde nota overeenkomstig artikel 5.4.16 van het Onroerenderfgoeddecreet van 12 juli 2013, met een maximumtermijn van een jaar vanaf de aanvangsdatum van de archeologische opgraving.

De termijnen van twee, drie of vijf jaar, vermeld in artikel 99, in voorkomend geval verlengd conform artikel 99, § 1, worden geschorst tijdens het uitvoeren van de bodemsaneringswerken van een bodemsaneringsproject waarvoor de OVAM overeenkomstig artikel 50, § 1, van het Bodemdecreet van 27 oktober 2006 een conformiteitsattest heeft afgeleverd, met een maximumtermijn van drie jaar vanaf de aanvangsdatum van de bodemsaneringswerken.

De termijnen van twee, drie of vijf jaar, vermeld in artikel 99, in voorkomend geval verlengd conform artikel 99, § 1, worden geschorst zolang een bekrachtigd stakingsbevel, zoals vermeld in titel VI van de VCRO, niet wordt ingetrokken, hetzij niet wordt opgeheven bij een in kracht van gewijsde gegane beslissing. De schorsing eindigt van rechtswege wanneer geen opheffing van het stakingsbevel wordt gevorderd of geen intrekking wordt gedaan binnen een termijn van twee jaar vanaf de bekrachtiging van het stakingsbevel.

Beroepsmogelijkheden – uittreksel uit het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning

Artikel 52. (…)

De deputatie is voor haar ambtsgebied bevoegd in laatste administratieve aanleg voor beroepen tegen uitdrukkelijke of stilzwijgende beslissingen van het college van burgemeester en schepenen in eerste administratieve aanleg.

Artikel 53. Het beroep kan worden ingesteld door:

1° de vergunningsaanvrager, de vergunninghouder of de exploitant;

2° het betrokken publiek;

3° de leidend ambtenaar van de adviesinstanties of bij zijn afwezigheid zijn gemachtigde als de adviesinstantie tijdig advies heeft verstrekt of als aan hem ten onrechte niet om advies werd verzocht;

4° het college van burgemeester en schepenen als het tijdig advies heeft verstrekt of als het ten onrechte niet om advies werd verzocht;

5° ...;

6° de leidend ambtenaar van het Departement Omgeving of, bij zijn afwezigheid, zijn gemachtigde;

7° de leidend ambtenaar van het Agentschap Innoveren en Ondernemen of bij zijn afwezigheid zijn gemachtigde, als het project vergunningsplichtige kleinhandelsactiviteiten omvat;

8° de leidend ambtenaar van het agentschap, bevoegd voor natuur en bos, of, bij zijn afwezigheid, zijn gemachtigde als het project vergunningsplichtige wijzigingen van de vegetatie omvat.

Artikel 54. Het beroep wordt op straffe van onontvankelijkheid ingesteld binnen een termijn van dertig dagen die ingaat:

1° de dag na de datum van de betekening van de bestreden beslissing voor die personen of instanties aan wie de beslissing betekend wordt;

2° de dag na het verstrijken van de beslissingstermijn als de omgevingsvergunning in eerste administratieve aanleg stilzwijgend geweigerd wordt;

3° de dag na de eerste dag van de aanplakking van de bestreden beslissing in de overige gevallen.

Artikel 55. Het beroep schorst de uitvoering van de bestreden beslissing tot de dag na de datum van de betekening van de beslissing in laatste administratieve aanleg.

In afwijking van het eerste lid werkt het beroep niet schorsend ten aanzien van:

1° de vergunning voor de verdere exploitatie van een ingedeelde inrichting of activiteit waarvoor ten minste twaalf maanden voor de einddatum van de omgevingsvergunning een vergunningsaanvraag is ingediend;

2° de vergunning voor de exploitatie na een proefperiode als vermeld in artikel 69;

3° de vergunning voor de exploitatie van een ingedeelde inrichting of activiteit die vergunningsplichtig is geworden door aanvulling of wijziging van de indelingslijst.

Artikel 56. Het beroep wordt op straffe van onontvankelijkheid per beveiligde zending ingesteld bij de bevoegde overheid, vermeld in artikel 52.

Als met toepassing van artikel 31/1 bij de Vlaamse Regering een georganiseerd administratief beroep werd ingesteld tegen het besluit van de gemeenteraad over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg, bevat het beroep op straffe van onontvankelijkheid een afschrift van het beroepschrift bij de Vlaamse Regering.

Degene die het beroep instelt, bezorgt op straffe van onontvankelijkheid gelijktijdig en per beveiligde zending een afschrift van het beroepschrift aan:

1° de vergunningsaanvrager behalve als hij zelf het beroep instelt;

2° de deputatie als die in eerste administratieve aanleg de beslissing heeft genomen;

3° het college van burgemeester en schepenen behalve als het zelf het beroep instelt.

De Vlaamse Regering bepaalt, eventueel met inbegrip van een onontvankelijkheidssanctie, nadere regels met betrekking tot de opbouw en de inhoud van het beroepsschrift en de bewijsstukken die bij het beroep moeten worden gevoegd opdat het op ontvankelijke wijze wordt ingesteld.

Artikel 57. De bevoegde overheid, vermeld in artikel 52, of de provinciale respectievelijk gewestelijke omgevingsambtenaar onderzoekt het beroep op zijn ontvankelijkheid en volledigheid.

Als niet alle stukken als vermeld in artikel 56, derde lid, bij het beroep zijn gevoegd, kan de bevoegde overheid of de provinciale respectievelijk gewestelijke omgevingsambtenaar of de door hem gemachtigde de beroepsindiener per beveiligde zending vragen om binnen een termijn van veertien dagen die ingaat de dag na de verzending van het vervolledigingsverzoek, de ontbrekende gegevens of documenten aan het beroep toe te voegen.

Als de beroepsindiener nalaat de ontbrekende gegevens of documenten binnen de termijn, vermeld in het tweede lid, aan het beroep toe te voegen, wordt het beroep als onvolledig beschouwd.

Artikel 57/1. Beroepen inzake omgevingsvergunningen die uitsluitend kleinhandelsactiviteiten omvatten en die louter gebaseerd zijn op economische criteria in functie van economische doelstellingen, zijn onontvankelijk.

Artikel 58. Het resultaat van het onderzoek, vermeld in artikel 57, wordt aan de beroepsindiener binnen een termijn van dertig dagen die ingaat de dag na de datum van de verzending van het beroepschrift per beveiligde zending meegedeeld.

De onvolledigheid of onontvankelijkheid heeft van rechtswege de stopzetting van de beroepsprocedure tot gevolg. De beslissing wordt ter kennis gebracht van:

1° de beroepsindiener;

2° de vergunningsaanvrager;

3° de deputatie als die in eerste administratieve aanleg de beslissing heeft genomen;

4° het college van burgemeester en schepenen.

Beroepsmogelijkheden – regeling van het besluit van de Vlaamse Regering decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning

Het beroepschrift bevat op straffe van onontvankelijkheid:

1° de naam, de hoedanigheid en het adres van de beroepsindiener;

2° de identificatie van de bestreden beslissing en van het onroerend goed, de inrichting of exploitatie die het voorwerp uitmaakt van die beslissing;

3° als het beroep wordt ingesteld door een lid van het betrokken publiek:

1. een omschrijving van de gevolgen die hij ingevolge de bestreden beslissing ondervindt of waarschijnlijk ondervindt;
2. het belang dat hij heeft bij de besluitvorming over de afgifte of bijstelling van een omgevingsvergunning of van vergunningsvoorwaarden;

4° de redenen waarom het beroep wordt ingesteld.

Het beroepsdossier bevat de volgende bewijsstukken:

1° in voorkomend geval, een bewijs van betaling van de dossiertaks;

2° de overtuigingsstukken die de beroepsindiener nodig acht;

3° in voorkomend geval, een inventaris van de overtuigingsstukken, vermeld in punt 2°.

Als de bewijsstukken, vermeld in het tweede lid, ontbreken, kan hieraan verholpen worden overeenkomstig artikel 57, tweede lid, van het decreet van 25 april 2014.

Het beroepsdossier wordt ingediend met een analoge of een digitale zending.

Het bevoegde bestuur kan bij de beroepsindiener, de vergunningsaanvrager of de overheid die in eerste administratieve aanleg bevoegd is, alle beschikbare informatie en documenten opvragen die nuttig zijn voor het dossier.

De beroepsindiener geeft, op straffe van verval, uitdrukkelijk in zijn beroepschrift aan of hij gehoord wil worden.

Als de vergunningsaanvrager gehoord wil worden, brengt hij het bevoegde bestuur daarvan uitdrukkelijk op de hoogte met een beveiligde zending uiterlijk vijftien dagen nadat hij een afschrift van het beroepschrift als vermeld in artikel 56 van het decreet van 25 april 2014, heeft ontvangen, op voorwaarde dat hij niet de beroepsindiener is.

Beroepsmogelijkheden – regeling “wegenberoep” (het Decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen)

Artikel 31/1. §1. Tegen het besluit van de gemeenteraad over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg kan in het kader van een schorsend administratief beroep tegen de vergunningsbeslissing een georganiseerd administratief beroep worden ingesteld bij de Vlaamse Regering door de personen of instanties, vermeld in artikel 53. De vereiste, vermeld in artikel 53, tweede lid, is ook van toepassing op het beroep tegen het besluit van de gemeenteraad.

Het beroep leidt tot de vernietiging van het bestreden besluit of tot de afwijzing van het beroep op grond van de onontvankelijkheid of de ongegrondheid ervan.

§ 2. Het beroep wordt op straffe van onontvankelijkheid met een beveiligde zending ingediend bij de Vlaamse Regering binnen een termijn van dertig dagen, die ingaat op:

1° de dag na de datum van de betekening van de bestreden beslissing voor die personen of instanties aan wie de beslissing betekend wordt;

2° de dag na het verstrijken van de beslissingstermijn als de omgevingsvergunning in eerste administratieve aanleg stilzwijgend geweigerd wordt;

3° de dag na de eerste dag van de aanplakking van de bestreden beslissing in de overige gevallen.

De indiener van het beroep bezorgt op straffe van onontvankelijkheid gelijktijdig met de beveiligde zending van het beroep aan de Vlaamse Regering, een afschrift van het beroepschrift met een beveiligde zending aan het college van burgemeester en schepenen en aan de bevoegde beroepsinstantie, vermeld in artikel 52.

§ 3. Het college van burgemeester en schepenen bezorgt het volledige dossier of een afschrift daarvan onmiddellijk na de ontvangst van het afschrift van het beroepschrift, aan het Departement Mobiliteit en Openbare Werken.

§ 4. De Vlaamse Regering neemt een beslissing over het beroep binnen een termijn van negentig dagen, die ingaat de dag na de ontvangst van het dossier, vermeld in paragraaf 3. Die termijn is een termijn van orde.

De Vlaamse Regering brengt de indiener van het beroepschrift, de bevoegde overheid en de gemeente onmiddellijk op de hoogte van haar beslissing.

§ 5. Het besluit van de gemeenteraad over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg kan alleen worden vernietigd:

1° wegens strijdigheid met het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen;

2° wegens strijdigheid met de doelstellingen en principes, vermeld in artikel 3 en 4 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen, en in voorkomend geval het gemeentelijk beleidskader en afwegingskader, vermeld in artikel 6 van hetzelfde decreet;

3° wegens de niet-naleving van een substantiële vormvereiste.

(NVDR: Ingevolge het delegatiebesluit (BVR 25/7/2014) is de minister, bevoegd voor Mobiliteit en Openbare Werken, bevoegd voor dit “wegenberoep”. Dit beroep kan niet digitaal worden ingesteld.)

Mededeling

Deze gegevens kunnen worden opgeslagen in een of meer bestanden. Die bestanden kunnen zich bevinden bij de gemeente, waar u de aanvraag hebt ingediend, bij de provincie, en ook bij de Vlaamse administratie, bevoegd voor de omgevingsvergunning. Ze worden gebruikt voor de behandeling van uw dossier. Ze kunnen ook gebruikt worden voor het opmaken van statistieken en voor wetenschappelijke doeleinden. U hebt het recht om uw gegevens in deze bestanden in te kijken en zo nodig de verbetering ervan aan te vragen.

Zitting van 17 04 2024

Omgevingsvergunning 866

Aanvraag omgevingsvergunning over: het verbouwen van een woning met vrijstaand bijgebouw ingediend door Nick Simons namens Achten-Simons BV gevestigd te Meerdegatstraat 52 te 3570 Alken. De aanvraag heeft betrekking op een terrein, gelegen Meerdegatstraat 52, kadastraal bekend: (afd. 2) sectie D 338 X. Dit dossier werd ingediend bij College van burgemeester en schepenen.

VERSLAG GEMEENTELIJKE OMGEVINGSAMBTENAAR VAN DE GEMEENTE ALKEN

1.a. Aanvraag

1.b. Omschrijving aanvraag

verbouwen van een woning met vrijstaand bijgebouw

Werken

Volgende stedenbouwkundige handelingen worden aangevraagd:

eengezinswoning

verbouwen (verkleinen) van bestaand bijgebouw

1.c. Ligging volgens de plannen van aanleg en bijhorende voorschriften

Overwegende dat het goed ligt in het origineel bij Koninklijk Besluit goedgekeurd gewestplan - agrarisch gebied.

De agrarische gebieden zijn bestemd voor de landbouw in de ruime zin. Behoudens bijzondere bepalingen mogen de agrarische gebieden enkel bevatten de voor het bedrijf noodzakelijke gebouwen, de woning van de 2 exploitanten, benevens verblijfsgelegenheid voor zover deze een integrerend deel van een leefbaar bedrijf uitmaakt, en eveneens para-agrarische bedrijven. Gebouwen bestemd voor niet aan de grond gebonden agrarische bedrijven met industrieel karakter of voor intensieve veeteelt, mogen slechts opgericht worden op ten minste 300 m van een woongebied of op ten minste 100 m van een woonuitbreidingsgebied, tenzij het een woongebied met landelijk karakter betreft. De afstand van 300 en 100 m geldt evenwel niet in geval van uitbreiding van bestaande bedrijven. De overschakeling naar bosgebied is toegestaan overeenkomstig de bepalingen van artikel 35 van het Veldwetboek, betreffende de afbakening van de landbouw- en bosgebieden. (KB van 28/12/72 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen)

De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurd APA, BPA of RUP alsook niet binnen de omschrijving van een niet-vervallen verkaveling.

Het blijft de bevoegdheid van de overheid de aanvraag te toetsen aan de gebruikelijke inzichten en noden betreffende een goede aanleg der plaats, gebaseerd op de eerder geciteerde voorschriften van het van kracht zijnde gewestplan

Verordeningen :

●        Overwegende dat het Vlaams Gewest een geïntegreerd rioleringsbeleid wenst te realiseren; dat het hergebruik van het hemelwater gevraagd wordt in het Besluit van de Vlaamse regering van 29.06.1999 en de gemeentelijke verordening van 27.04.2001;

●        Overwegende dat op 29.04.1997 een algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer werd goedgekeurd;

●        Besluit van de Vlaamse Regering tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid (BVR 5/6/2009 - B.S. 2/9/2009)

●        Overwegende dat het besluit van de Vlaamse regering van 10.02.2023 houdende de vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening hemelwater, dient gevolgd te worden.

●        Overwegende dat de gemeenteraad van Alken op 25.10.2002 een politieverordening inzake het splitsen van ééngezinswoningen naar tweewoonsten heeft goedgekeurd.

●        Overwegende dat de gemeenteraad van Alken op 24.11.2022 een gemeentelijke stedenbouwkundige verordening inzake het aanleggen van parkeerplaatsen heeft goedgekeurd.

●        Overwegende dat de gemeenteraad van Alken op 24.03.2016 een gemeentelijke stedenbouwkundige verordening inzake vrijstelling van vergunningsplicht heeft goedgekeurd.

1.d. Andere voorschriften en decreten (zoals monumenten en landschappen, wegen, natuurwetgeving, …)

Waterwetboek:

Het decreet van 18 juli 2003 betreffende het algemeen waterbeleid (Belgisch Staatsblad 14 november 2003) legt in hoofdstuk III – afdeling I bepaalde verplichtingen op, die “de watertoets” genoemd worden Deze verplichtingen zijn ondertussen verstrengd in enkele wijzigingen van dit decreet en de bijhorende uitvoeringsbesluiten, waaronder het Besluit van de Vlaamse Regering houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater van 05/07/2013 en de latere wijzigingen en verstrengingsbeslissingen. De kaarten beschikbaar op www.waterinfo.be/watertoets , die vastgesteld zijn door de Vlaamse Regering op 25 november 2022, vormen de basis voor de watertoets.

Watertoets :

Overwegende dat het voorliggende project, namelijk de verbouwing/uitbreiding van een ééngezinswoning en de verbouwing van een vrijstaand bijgebouw, geen omvangrijke oppervlakte heeft en het perceel niet gelegen is in een recent overstroomd gebied of een overstromingsgebied, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld te worden dat het schadelijk effect beperkt is. Enkel wordt door de toename van de verharde oppervlakte de infiltratie van hemelwater in de bodem beperkt.

De uitbreiding van de woning op het gelijkvloers is 22.43m² en wordt tevens afgewerkt met een groendak. Het dakoppervlak watert af naar een hemelwaterput van 10.000 liter die overloopt naar een nieuwe infiltratie/buffer voorziening van 3 000 liter.

Het afvalwater wordt gescheiden afgevoerd tot op de perceelsgrens en aangesloten op de openbare riolering volgens de geldende richtlijnen en bepalingen. De voorziene infiltratie/buffervoorziening compenseert de herbouwde oppervlakte.

Er wordt een afwijking aangevraagd op de verordening hemelwater gezien de rioleringswerken waaronder het plaatsen van de regenwater- en infiltratieput werden reeds uitgevoerd in het kader van de voorgaande omgevingsvergunning. Deze afwijking kan toegestaan worden.

Milieu:

///

1.e. Procedureverloop

1.f. Historiek

Er zijn geen relevante voorgaande vergunningen gekend voor het perceel.

2.a. Beschrijving van de bouwplaats, de omgeving en de aanvraag

De aanvraag is gelegen op de hoek van de Meerdegatstraat en de Meerstraat, langs geasfalteerde gemeentewegen. De toegang wordt genomen langs de Meerdegatstraat, die voldoende is uitgerust gelet op de plaatselijke toestand. De onmiddellijke omgeving wordt gekenmerkt door vrijstaande en halfopen eengezinswoningen alsook landbouwgronden. Aan de linkerzijde grenst dit perceel aan de Meerstraat, en het rechter aanliggende perceel betreft een halfopen ééngezinswoning.

Het betreft de totaalverbouwing van de eengezinswoning. Eind 2020 werd reeds een vergunning (referentie OMV_2020248595) verkregen voor de totaalverbouwing van deze woning. Voor de zomer van 2023 hebben de eigenaars besloten om het project stop te zetten omdat ze er een andere visie voor ontwikkelden. De stopzetting van de werken werd toen via het digitaal loket gemeld en alle externe partijen werden eveneens op de hoogte gebracht. In de hierboven vermelde vergunning werden volgende handelingen vergund: - Het verbouwen van de woning met een nieuwe uitbreiding. - De afbraak van het bestaande bijgebouw. - Het kappen van twee hoogstammige dennen. Hiervoor werd een compensatie opgenomen in de voorwaarden van de vergunning: “Voor elke te vellen boom dient er een nieuwe (inheemse) hoogstammige boom te worden aangeplant, zijnde 2 bomen. “ Er zijn intussen drie nieuwe bomen aangeplant waarvan twee inheems. Zie groene aanduiding op inplanting. Deze aanvraag gaat eveneens over de verbouwing van de eengezinswoning, maar vraagt ook een vergunning voor het verbouwen van het bestaande bijgebouw in plaats van de afbraak ervan. De eigenaars hadden tijdens de vorige procedure namelijk de intentie om de garage tijdelijk om te bouwen zodat ze er tijdens de werken in konden wonen. Op die manier kon de garage na de verbouwing afgebroken worden. Door de komst van een baby en de vertragingen van de werken waren de eigenaars genoodzaakt om de garage beter om te bouwen dan eerst voorzien was. Omdat hier aldus meer tijd en geld in werd gestoken dan initieel de bedoeling was, wil de klant nu het bijgebouw behouden voor zover dat mogelijk is en deze terug ombouwen tot zijn vergund geachte toestand. De oorspronkelijke woning en zijn bijgebouw worden gedeeltelijk vergund geacht. Er wordt een stedenbouwkundige vergunning aangevraagd voor de totaalverbouwing van de eengezinswoning en voor de verbouwing van een bestaand bijgebouw.

De bestaande woning telt twee volwaardige bouwlagen en een zolder onder het zadeldak. Het zadeldak is afgewerkt met donkergrijze dakpannen. De woning heeft een landelijk karakter door zijn vormgeving en rood-bruin genuanceerde bakstenen in combinatie met een plint in breuksteen. Vermits de vorige vergunning gestopt werd tijdens de uitvoering, is de woning momenteel in werffase. De bestaande uitbreiding van de woning werd reeds afgebroken, de stripwerken werden al volledig uitgevoerd en ook het buitenschrijnwerk werd al verwijderd. Rioleringswerken werden reeds uitgevoerd. Aan de linkerkant van het perceel werd een tijdelijke container geplaatst om bouwmaterialen op te slaan. Deze zal worden verwijderd van zodra de werken zijn afgerond. De nieuwe plannenset van de vergunning verkregen in 2020 werd als vergunde plannenset toegevoegd aan deze aanvraag. Zoals vermeld is de bestaande woning vergund geacht. Het bijgebouw is gedeeltelijk vergund geacht. Omdat het perceel is gelegen in agrarisch gebied werd de regelgeving omtrent zonevreemde constructies gerespecteerd. Het volume van de woning na de verbouwing bedraagt 569,85 m3.

De aanvraag gaat over de totaalverbouwing van een klassieke eengezinswoning met zadeldak. De woning wordt langs buiten geïsoleerd en afgewerkt. De bestaande gevelsteen zal eerst worden afgebroken om de nieuwe isolatie aan te brengen. De woning wordt wederom afgewerkt met een gevelsteen. Er werd gekozen voor een steen met een recup-look die naadloos aansluit op de landelijke omgeving in combinatie met zwart buitenschrijnwerk. De gekozen materialen geven de woning een landelijke maar modernere uitstraling zonder afbreuk te doen aan het landelijk karakter van de omgeving. De bestaande plint in breuksteen wordt vervangen door een verticaal metselwerk. Een knipoog naar de bestaande woning waardoor evenwicht en verhoudingen worden behouden door een modernere variant. Achteraan wordt de woning over zijn volledige breedte uitgebreid. Dit nieuw volume krijgt een plat dak en wordt voorzien van een groendak. De inrit van de woning is voorzien in een waterdoorlatende verharding en heeft twee standplaatsen voor personenwagens waar eveneens de auto van eigenaars kan staan, maar waar ook eventuele klanten van de zaak kunnen parkeren. In de achtertuinzone wordt het bijgebouw verkleind tot zijn vergund geachte toestand. Het bijgebouw bestaat uit twee delen: een deel met zadeldak dat vergund geacht kan worden en een deel met een plat dak dat in de loop van de jaren werd bijgebouwd. De totale oppervlakte van het huidige bijgebouw overschrijdt hierdoor de toegestane maximale 40m2 voor een bijgebouw in agrarisch gebied en kan daarom niet geregulariseerd worden. We vragen daarom een vergunning aan om het deel met plat dak af te breken en de vergund geachte toestand van het bijgebouw te herstellen. Het bijgebouw zal dan gebruikt worden als tuinberging en fietsenstalling. Tussen de Meerstraat en het bijgebouw wordt een deel van de bestaande inrit (waterdoorlatende verharding, kiezels) behouden om de remorque van de eigenaars te stallen. Het bestaande reliëf wordt enkel gewijzigd in functie van aanvullingen i.f.v. de verbouwingswerken. Het bestaande reliëf wordt maximaal bewaard. De regenwatertoets is van toepassing op dit dossier. Volgens artikel 4.9.1. van het technisch achtergronddocument bij de gewestelijke stedenbouwkundige verordingen hemelwater moeten er bij een verbouwing waarbij er reeds een infiltratieput voorzien werd (gedimensioneerd conform de eerdere GSV hemelwater) de al aangesloten afwaterende oppervlaktes niet meegerekend worden in de berekening van de afwaterende oppervlakte. Enkel de oppervlakte van de nieuwe uitbreiding en van het bijgebouw werden aldus in rekening gebracht. Er werd een motivatie voor deze afwijking toegevoegd op het digitaal loket samen met de factuur van de geplaatste putten: een regenwaterputvan 10.000 liter en een infiltratieput van 3000 liter

2.b. Verenigbaarheid met voorschriften inzake ruimtelijke ordening (ruimtelijke uitvoeringsplannen, plannen van aanleg, verkavelingsvoorschriften, verordeningen, …) en milieu (vogel- en habitatrichtlijn, biologische waardering, …)

De aanvraag is principieel niet in overeenstemming met het geldende gewestplan, wat betreft de aanvraag tot de renovatie van de hoeve tot woning . De bestaande hoeve/woning maakt geen deel uit van een volwaardig landbouwbedrijf en is dus zonevreemd. Echter is van toepassing:

‘Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening - Afdeling 2 Basisrechten voor zonevreemde constructies Sectie 1 Bestaande zonevreemde woningen

Subsectie 1 Verbouwen Artikel 4.4.12. (30/12/2017- ...)

In alle bestemmingsgebieden geldt dat de vigerende bestemmingsvoorschriften op zichzelf geen weigeringsgrond vormen bij de beoordeling van een aanvraag voor een omgevingsvergunning voor het verbouwen van een bestaande zonevreemde woning, op voorwaarde dat het aantal woongelegenheden beperkt blijft tot het bestaande aantal. De creatie van een zorgwoning in de zin van artikel 4.1.1, 18°, is wel toegelaten.

Subsectie 4 Uitbreiden Artikel 4.4.15. (30/12/2017- ...)

Het uitbreiden van een bestaande zonevreemde woning is vergunbaar, voor zover het bouwvolume beperkt blijft tot ten hoogste 1 000 m3 en op voorwaarde dat het aantal woongelegenheden beperkt blijft tot het bestaande aantal. De creatie van een zorgwoning in de zin van artikel 4.1.1, 18°, is wel toegelaten.’

Uit de beschrijvende nota  van de werken kan worden opgemaakt dat de voorliggende aanvraag voldoet aan de bepalingen van de vermelde artikelen van de Vlaamse codex Ruimtelijke Ordening inzake de basisrechten voor de zonevreemde woningen. De aanvraag betreft de afbraak van een deel van de bestaande vrijstaande garage/tuinberging en de omvorming van het te behouden deel verder de verbouwing en uitbreiding van het bestaande hoofdvolume. Het volume van de woning met realisatie van de nieuwe woonruimte blijft ruimschoots beperkt tot het maximum toegelaten bruto volume van 1000m³. Het volume van de woning komt op slechts = 569,85 m3  volgens de berekeningen vermeld in de beschrijvende nota van de architect, dus valt nog ruim binnen het toegestane maximale bruto-volume van 1000 m3. Het aantal woongelegenheden zijnde één wordt niet gewijzigd. Daarenboven is een agrarisch gebied geen ruimtelijk kwetsbaar gebied. De bestaande woning is vergund geacht. Gelet op de hoger geciteerde wetgeving kunnen de aangevraagde werken tot afbraak en verbouwing van het bestaande losstaande bijgebouw en de verbouwing en uitbreiding van de woning bijgevolg ter plaatse aanvaard worden.

Lasten instrumentendecreet

Het Instrumentendecreet is op 3 juli 2023 gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad. De bepalingen rond stedenbouwkundige lasten treden in werking vanaf 1 januari 2024. In toepassing van het Instrumentendecreet moet de vergunningverlenende overheid volgens artikel 75 van het omgevingsvergunningsdecreet in een aantal gevallen lasten opleggen, waaronder §1, 4° de lasten bij toepassing van de afwijkingsregels van stedenbouwkundige voorschriften van titel 4, hoofdstuk 4, VCRO. Voorliggende aanvraag valt onder de toepassing van deze regelgeving, nl. de basisrechten voor zonevreemde constructies conform artikel 4.4.10 tot 4.4.20 VCRO. Om aan bovenstaande regelgeving te voldoen wordt volgende last opgelegd aan de vergunninghouder: De vergunninghouder is verplicht volgende groenaanplantingen uit te voeren op zijn perceel volgens onderstaande modaliteiten:

●        Er dienen extra 2 inheemse bomen te worden aangeplant met een plantmaat 10/12

●        Er dient een voldoende groot plantgat voorzien (80 x 80 cm, 50 cm diep, de grond wat loswoelen) en de boom op dezelfde diepte planten als in de kwekerij (vaak worden bomen te diep geplant). Minstens 1 boompaal voorzien die aan de westzijde van de boom gezet moet worden. Aanplanten tussen half november en half februari. Als er dieren lopen in het perceel, moet een voldoende hoge en sterke afrastering rond de boom gezet worden.

●        De bomen moeten aangeplant worden binnen het eerstvolgende plantseizoen, na voltooiing en/of ingebruikname van de stedenbouwkundige handelingen in de aanvraag

●        De vergunninghouder neemt alle nodige maatregelen om de nieuwe aanplantingen te doen slagen. Dit houdt in een met zorg uitgevoerde aanplanting met kwalitatief degelijk plantgoed in. Bij uitval dient/dienen in het eerstvolgende plantseizoen de open gevallen plaats/plaatsen terug te worden ingevuld. In ieder geval is de aanvrager er toe gehouden om op zijn perceel de nieuwe aanplantingen tot volle wasdom te brengen. Vergunningen in toepassing van de regelgeving rond zonevreemde constructies zijn een uitzondering, zijnde een afwijking. Van de vergunninghouder wordt dan ook verwacht dat hij via een opgelegde last bijdraagt tot het realiseren van één van volgende doelstellingen:

●        Het uitbouwen van de landschappelijke en ecologische kwaliteit van de open ruimte

●        Het uitbouwen van een duurzaam waterbeheer

●        Het verhogen van de biodiversiteit

●        Het tegengaan van klimaatverandering

●        Het aanplanten van 2 inlands bomen maakt deel uit van de verwezenlijking van groene ruimten en verhoogt de landschappelijke kwaliteit en de ecologische kwaliteit van de open ruimte en verhoogt de biodiversiteit. De last in natura bevindt zich in de nabijheid van het project (nl. op het eigen perceel) en is redelijk en in verhouding tot het vergunde project en kan verwezenlijkt worden door de aanvrager zonder toedoen van derden. De uitvoering van de last wordt gedekt door het opleggen van een financiële waarborg volgens artikel 77 OVD.

2.c. Adviezen

Externe Adviezen

2.d. Bespreking van de adviezen

De aanvraag werd op 12.01.2024 digitaal voor advies voorgelegd aan het departement Landbouw en Visserij. Op 15.01.2024 heeft het departement landbouw en Visserij via het omgevingsloket een voorwaardelijk gunstig advies uitgebracht. Dit advies kan bijgetreden worden.

2.e. Openbaar onderzoek

Het openbaar onderzoek werd gehouden door aanplakking op de gewone aanplakplaatsen, van 22 januari 2024 tot 20 februari 2024.

Resultaat : geen petitielijsten, geen schriftelijke bezwaren, geen schriftelijke gebundelde bezwaren, geen mondelinge bezwaren en geen digitale bezwaren

2.f. Bespreking van het openbaar onderzoek

Het openbaar onderzoek werd gehouden door aanplakking op de gewone aanplakplaatsen, van 22 januari 2024 tot 20 februari 2024. Resultaat: geen petitielijsten, geen schriftelijke bezwaren, geen schriftelijke gebundelde bezwaren, geen mondelinge bezwaren en geen digitale bezwaren

2.g. Beoordeling

Beoordeling van de goede plaatselijke aanleg:

De volgende beoordeling – als uitvoering van art. 1.1.4 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening gericht op een duurzame ruimtelijke ontwikkeling en met het oog voor de ruimtelijke draagkracht, de gevolgen voor het leefmilieu en de culturele, economische, esthetische en sociale gevolgen – houdt rekening met de criteria als uitvoering van art. 4.3.1. van de codex.

- Functionele inpasbaarheid: Gelet op de geldende regelgeving omtrent de basisrechten van zonevreemde woningen, is het gevraagde functioneel aanvaardbaar binnen de geldende zonering.

- Mobiliteitsaspect: Er dient in alle redelijkheid te worden gesteld dat onderhavige aanvraag, zijnde de gedeeltelijke afbraak en verbouwing van het bestaande bijgebouw en het verbouwen/uitbreiden van de ééngezinswoning geen invloed zal hebben op de mobiliteit.

- Schaal, ruimtegebruik en bouwdichtheid: Naar ruimtegebruik, schaal en bouwdichtheid vormen de huidige aanvraag een samenhangend geheel zodat er geen overdreven  ruimtebeslag is. Het volume van de woning na renovatie blijft beperkt tot 569,85m³ dus ruim onder de maximum toegelaten 1.000m³ gelet op de regelgeving met betrekking tot de zonevreemde woningen. Een negatieve impact op de bedoelde beoordelingsaspecten kan worden uitgesloten gezien het voorgestelde ontwerp voldoet aan artikel 4.4.12 en 4.4.15 van de VCRO. Het voorgestelde ontwerp is ruimtelijk inpasbaar

- Visueel-vormelijke elementen: De te verbouwen  ééngezinswoning past inzake vorm en uitzicht bij de bestaande bebouwingen in de omgeving. Het betreft een sober en eenvoudig ontwerp dat met duurzame en kwalitatieve materialen wordt opgetrokken die eigen zijn aan de omgeving. De uitbouw aan de achterzijde van de woning wordt afgewerkt met een plat groendak waardoor het volume beperkt blijft. Er werd gekozen voor een steen met een recup-look in combinatie met zwart buitenschrijnwerk. Voorgestelde materialen kunnen dan ook ter plaatse aanvaard worden en passen binnen de bestaande omgeving. Het gevraagde kan als visueel-vormelijk in harmonie zijnde met zijn omgeving worden beschouwd.

- Cultuurhistorische aspecten: Het eigendom ligt niet in een beschermd stads- of dorpsgezicht, noch palend aan of in het gezichtsveld van een monument. De aanvraag heeft geen invloed op de cultuurhistorische aspecten.

- Het bodemreliëf: Het bestaande bodemreliëf blijft behouden.

- Hinderaspecten, gezondheid, gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen: Er dient in alle redelijkheid te worden gesteld dat, gelet op de voorgestelde ingediende plannen waarbij er een bestaande ééngezinswoning wordt verbouwd en uitgebreid, de privacy van de omwonenden geenszins wordt geschonden. De voorgestelde invulling zal geen invloed hebben op de leefbaarheid en kwaliteit van de omgeving .Er kan gesteld worden dat de gevraagde werken geen hinder zullen veroorzaken voor de buren en de omgeving.

Gemotiveerde beoordeling van de aanvaardbaarheid van de ingedeelde inrichting of activiteit op het vlak van hinder en risico's voor de mens en het milieu:

Conclusie

Voorwaardelijk gunstig advies

Gunstig advies, onder voorwaarden:

●        Bij uitval van de reeds gecompenseerde bomen dient/dienen in het eerstvolgende plantseizoen de opengevallen plaats/plaatsen terug te worden ingevuld. In ieder geval is de aanvrager er toe gehouden om op zijn perceel 2 nieuwe hoogstammige boom tot volle wasdom te brengen.

●        Alle andere bomen en struiken op het perceel dienen gespaard te worden.

●        Indien er innames van het openbaar domein gebeuren tijdens de realisatie van de bouwwerken dient er rekening gehouden te worden met het geldende gemeentelijk reglement/verordening inzake inname openbaar domein en dient er een aanvraag te worden gericht tot inname openbaar domein aan de gemeente Alken – college van burgemeester en schepenen.

●        De container dient conform het inplantingsplan verwijderd te worden bij ingebruikname van de woning

●        Het bijgebouw dient uiterlijk binnen de 6 maanden na verbouwing en ingebruikname van de woning, in zijn vergund geachte toestand te worden hersteld.

●        De verhardingen in de voortuin en achtertuin dienen conform het vrijstellingenbesluit beperkt te blijven tot 80m².

Lasten instrumentendecreet

Het Instrumentendecreet is op 3 juli 2023 gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad. De bepalingen rond stedenbouwkundige lasten treden in werking vanaf 1 januari 2024. In toepassing van het Instrumentendecreet moet de vergunningverlenende overheid volgens artikel 75 van het omgevingsvergunningsdecreet in een aantal gevallen lasten opleggen, waaronder §1, 4° de lasten bij toepassing van de afwijkingsregels van stedenbouwkundige voorschriften van titel 4, hoofdstuk 4, VCRO. Voorliggende aanvraag valt onder de toepassing van deze regelgeving, nl. de basisrechten voor zonevreemde constructies conform artikel 4.4.10 tot 4.4.20 VCRO. Om aan bovenstaande regelgeving te voldoen wordt volgende last opgelegd aan de vergunninghouder: De vergunninghouder is verplicht volgende groenaanplantingen uit te voeren op zijn perceel volgens onderstaande modaliteiten:

Er dienen 2 inlandse bomen te worden aangeplant met een plantmaat 10/12

●        Er dient een voldoende groot plantgat voorzien (80 x 80 cm, 50 cm diep, (de grond wat loswoelen) en de boom op dezelfde diepte planten als in de kwekerij (vaak worden bomen te diep geplant). Minstens 1 boompaal voorzien die aan de westzijde van de boom gezet moet worden. Aanplanten tussen half november en half februari. Als er dieren lopen in het perceel, moet een voldoende hoge en sterke afrastering rond de boom gezet worden.

●        De bomen moeten aangeplant worden binnen het eerstvolgende plantseizoen, na voltooiing en/of ingebruikname van de stedenbouwkundige handelingen in de aanvraag

●        De vergunninghouder neemt alle nodige maatregelen om de nieuwe aanplantingen te doen slagen. Dit houdt in een met zorg uitgevoerde aanplanting met kwalitatief degelijk plantgoed. Bij uitval dient/dienen in het eerstvolgende plantseizoen de open gevallen plaats/plaatsen terug te worden ingevuld. In ieder geval is de aanvrager er toe gehouden om op zijn perceel de nieuwe aanplantingen tot volle wasdom te brengen. Financiële waarborg Overeenkomstig artikel 77 van het decreet betreffende de omgevingsvergunning wordt verplicht een financiële waarborg bij lasten in natura opgelegd.

●        De waarborg voor deze aanvraag bedraagt 2 X 90 euro, zijnde 180 euro €.

●        De waarborg kan worden geleverd met een borgstelling via een overschrijving op de Deposito- en Consignatiekas of door een financiële instelling borg te laten staan voor het bedrag van het project.

●        Een bewijs van waarborg dient afgeleverd te worden aan het college van burgemeester en schepenen alvorens er mag over gegaan worden tot uitvoering van de omgevingsvergunning.

●        De vergunning is pas uitvoerbaar nadat de aanvrager de financiële waarborg heeft gesteld.

Deze vergunning stelt de aanvrager niet vrij van het aanvragen en verkrijgen van eventuele andere vergunningen of machtigingen, nodig als uitvoering van andere regelgevingen.

Besluit

BIJGEVOLG BESLIST HET COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN SCHEPENEN IN DE ZITTING VAN 17/04/2024 HET VOLGENDE:

1. De aanvraag ingediend door Nick Simons namens Achten-Simons BV gevestigd te Meerdegatstraat 52 te 3570 Alken, het verbouwen van een woning met vrijstaand bijgebouw, gelegen Meerdegatstraat 52, kadastraal bekend: (afd. 2) sectie D 338 X voorwaardelijk te vergunnen.

2. Er worden volgende voorwaarden en/of lasten opgelegd:

●        Bij uitval van de reeds gecompenseerde bomen dient/dienen in het eerstvolgende plantseizoen de opengevallen plaats/plaatsen terug te worden ingevuld. In ieder geval is de aanvrager er toe gehouden om op zijn perceel 2 nieuwe hoogstammige boom tot volle wasdom te brengen.

●        Alle andere bomen en struiken op het perceel dienen gespaard te worden.

●        Indien er innames van het openbaar domein gebeuren tijdens de realisatie van de bouwwerken dient er rekening gehouden te worden met het geldende gemeentelijk reglement/verordening inzake inname openbaar domein en dient er een aanvraag te worden gericht tot inname openbaar domein aan de gemeente Alken – college van burgemeester en schepenen.

●        De container dient conform het inplantingsplan verwijderd te worden bij ingebruikname van de woning

●        Het bijgebouw dient uiterlijk binnen de 6 maanden na verbouwing en ingebruikname van de woning, in zijn vergund geachte toestand te worden hersteld.

●        De verhardingen in de voortuin en achtertuin dienen conform het vrijstellingenbesluit beperkt te blijven tot 80m².

Lasten instrumentendecreet

Het Instrumentendecreet is op 3 juli 2023 gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad. De bepalingen rond stedenbouwkundige lasten treden in werking vanaf 1 januari 2024. In toepassing van het Instrumentendecreet moet de vergunningverlenende overheid volgens artikel 75 van het omgevingsvergunningsdecreet in een aantal gevallen lasten opleggen, waaronder §1, 4° de lasten bij toepassing van de afwijkingsregels van stedenbouwkundige voorschriften van titel 4, hoofdstuk 4, VCRO. Voorliggende aanvraag valt onder de toepassing van deze regelgeving, nl. de basisrechten voor zonevreemde constructies conform artikel 4.4.10 tot 4.4.20 VCRO. Om aan bovenstaande regelgeving te voldoen wordt volgende last opgelegd aan de vergunninghouder: De vergunninghouder is verplicht volgende groenaanplantingen uit te voeren op zijn perceel volgens onderstaande modaliteiten:

●        Er dienen 2 inlandse bomen te worden aangeplant met een plantmaat 10/12

●        Er dient een voldoende groot plantgat voorzien (80 x 80 cm, 50 cm diep, (de grond wat loswoelen) en de boom op dezelfde diepte planten als in de kwekerij (vaak worden bomen te diep geplant). Minstens 1 boompaal voorzien die aan de westzijde van de boom gezet moet worden. Aanplanten tussen half november en half februari. Als er dieren lopen in het perceel, moet een voldoende hoge en sterke afrastering rond de boom gezet worden.

●        De bomen moeten aangeplant worden binnen het eerstvolgende plantseizoen, na voltooiing en/of ingebruikname van de stedenbouwkundige handelingen in de aanvraag

●        De vergunninghouder neemt alle nodige maatregelen om de nieuwe aanplantingen te doen slagen. Dit houdt in een met zorg uitgevoerde aanplanting met kwalitatief degelijk plantgoed. Bij uitval dient/dienen in het eerstvolgende plantseizoen de open gevallen plaats/plaatsen terug te worden ingevuld. In ieder geval is de aanvrager er toe gehouden om op zijn perceel de nieuwe aanplantingen tot volle wasdom te brengen. Financiële waarborg Overeenkomstig artikel 77 van het decreet betreffende de omgevingsvergunning wordt verplicht een financiële waarborg bij lasten in natura opgelegd.

●        De waarborg voor deze aanvraag bedraagt 2 X 90 euro, zijnde 180 euro €.

●        De waarborg kan worden geleverd met een borgstelling via een overschrijving op de Deposito- en Consignatiekas of door een financiële instelling borg te laten staan voor het bedrag van het project.

●        Een bewijs van waarborg dient afgeleverd te worden aan het college van burgemeester en schepenen alvorens er mag over gegaan worden tot uitvoering van de omgevingsvergunning.

●        De vergunning is pas uitvoerbaar nadat de aanvrager de financiële waarborg heeft gesteld.

Deze vergunning stelt de aanvrager niet vrij van het aanvragen en verkrijgen van eventuele andere vergunningen of machtigingen, nodig als uitvoering van andere regelgevingen.

Verval van de omgevingsvergunning – uittreksel uit het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning

Artikel 99. § 1. De omgevingsvergunning vervalt van rechtswege in elk van de volgende gevallen:

1° als de verwezenlijking van de vergunde stedenbouwkundige handelingen niet wordt gestart binnen de twee jaar na het verlenen van de definitieve omgevingsvergunning;

2° als het uitvoeren van de vergunde stedenbouwkundige handelingen meer dan drie opeenvolgende jaren wordt onderbroken;

3° als de vergunde gebouwen niet winddicht zijn binnen vijf jaar na het verlenen van de definitieve omgevingsvergunning;

4° als de exploitatie van de vergunde activiteit of inrichting niet binnen vijf jaar na het verlenen van de definitieve omgevingsvergunning aanvangt;

5° als de kleinhandelsactiviteiten niet binnen vijf jaar na het verlenen van de definitieve omgevingsvergunning aanvangen.

De termijn, vermeld in het eerste lid, 1°, kan evenwel, op verzoek van de vergunninghouder, voor een periode van twee jaar verlengd worden als hij aantoont dat de niet-verwezenlijking het gevolg is van een vreemde oorzaak die hem niet kan worden toegerekend. De vergunninghouder dient de aanvraag van de verlenging, op straffe van verval, met een beveiligde zending en minstens drie maanden vóór het verstrijken van de oorspronkelijke vervaltermijn van twee jaar in bij de overheid die de vergunning heeft verleend. Die overheid weigert de aanvraag van de verlenging alleen als:

1° er geen sprake is van een vreemde oorzaak die niet aan de vergunninghouder kan worden toegerekend;

2° de aangevraagde en vergunde handelingen strijdig zijn met inmiddels gewijzigde stedenbouwkundige voorschriften of verkavelingsvoorschriften.

De overheid bezorgt haar beslissing uiterlijk de dag van het verstrijken van de oorspronkelijke vervaltermijn van twee jaar. Bij ontstentenis van een beslissing wordt de verlenging geacht te zijn goedgekeurd. Als de verlenging wordt goedgekeurd, worden de termijnen, vermeld in het eerste lid, 3° en 4°, ook met twee jaar verlengd.

Als de omgevingsvergunning uitdrukkelijk melding maakt van de verschillende fasen van het bouwproject, worden de termijnen van twee, drie of vijf jaar, vermeld in het eerste lid, gerekend per fase. Voor de tweede fase en de volgende fasen worden de termijnen van verval bijgevolg gerekend vanaf de aanvangsdatum van de fase in kwestie.

§ 2. De omgevingsvergunning voor de exploitatie van een ingedeelde inrichting of activiteit vervalt van rechtswege in elk van de volgende gevallen:

1° als de exploitatie van de vergunde activiteit of inrichting meer dan vijf opeenvolgende jaren wordt onderbroken;

2° als de ingedeelde inrichting vernield is wegens brand of ontploffing veroorzaakt ten gevolge van de exploitatie;

3° als de exploitatie op vrijwillige basis volledig en definitief wordt stopgezet overeenkomstig de voorwaarden en de regels, vermeld in het decreet van 9 maart 2001 tot regeling van de vrijwillige, volledige en definitieve stopzetting van de productie van alle dierlijke mest, afkomstig van een of meerdere diersoorten, en de uitvoeringsbesluiten ervan. De Vlaamse Regering kan nadere regels bepalen voor de inkennisstelling van de stopzetting.

§ 2/1. De omgevingsvergunning voor het uitvoeren van kleinhandelsactiviteiten vervalt van rechtswege als de kleinhandelsactiviteiten meer dan vijf opeenvolgende jaren worden onderbroken.

§ 2/2. De omgevingsvergunning voor het wijzigen van de vegetatie vervalt van rechtswege als het wijzigen van de vegetatie niet binnen twee jaar na het verlenen van de definitieve omgevingsvergunning aanvangt.

§ 3. Als de gevallen, vermeld in paragraaf 1, betrekking hebben op een gedeelte van het bouwproject, vervalt de omgevingsvergunning alleen voor het niet-afgewerkte gedeelte van een bouwproject. Een gedeelte is eerst afgewerkt als het, in voorkomend geval na de sloping van de niet-afgewerkte gedeelten, kan worden beschouwd als een afzonderlijke constructie die voldoet aan de bouwfysische vereisten.

Als de gevallen, vermeld in paragraaf 1 of 2, alleen betrekking hebben op een gedeelte van de exploitatie van de ingedeelde inrichting of activiteit, vervalt de omgevingsvergunning alleen voor dat gedeelte.

Artikel 100. De omgevingsvergunning blijft onverkort geldig als de exploitatie van een ingedeelde inrichting of activiteit van een project door een wijziging van de indelingslijst van klasse 1 naar klasse 2 overgaat of omgekeerd.

In geval de exploitatie van een ingedeelde inrichting of activiteit van een project door een wijziging van de indelingslijst van klasse 1 of 2 naar klasse 3 overgaat, geldt de vergunning als aktename en blijven de bijzondere voorwaarden gelden.

Artikel 101. De termijnen van twee, drie of vijf jaar, vermeld in artikel 99, in voorkomend geval verlengd conform artikel 99, § 1 worden geschorst zolang een beroep tot vernietiging van de omgevingsvergunning aanhangig is bij de Raad voor Vergunningsbetwistingen, overeenkomstig hoofdstuk 9 behoudens indien de vergunde handelingen in strijd zijn met een vóór de definitieve uitspraak van de Raad van kracht geworden ruimtelijk uitvoeringsplan. In dat laatste geval blijft het eventuele recht op planschadevergoeding desalniettemin behouden.

De termijnen van twee, drie of vijf jaar, vermeld in artikel 99, in voorkomend geval verlengd conform artikel 99, § 1, worden geschorst tijdens het uitvoeren van de archeologische opgraving, omschreven in de bekrachtigde archeologienota overeenkomstig artikel 5.4.8 van het Onroerenderfgoeddecreet van 12 juli 2013 en in de bekrachtigde nota overeenkomstig artikel 5.4.16 van het Onroerenderfgoeddecreet van 12 juli 2013, met een maximumtermijn van een jaar vanaf de aanvangsdatum van de archeologische opgraving.

De termijnen van twee, drie of vijf jaar, vermeld in artikel 99, in voorkomend geval verlengd conform artikel 99, § 1, worden geschorst tijdens het uitvoeren van de bodemsaneringswerken van een bodemsaneringsproject waarvoor de OVAM overeenkomstig artikel 50, § 1, van het Bodemdecreet van 27 oktober 2006 een conformiteitsattest heeft afgeleverd, met een maximumtermijn van drie jaar vanaf de aanvangsdatum van de bodemsaneringswerken.

De termijnen van twee, drie of vijf jaar, vermeld in artikel 99, in voorkomend geval verlengd conform artikel 99, § 1, worden geschorst zolang een bekrachtigd stakingsbevel, zoals vermeld in titel VI van de VCRO, niet wordt ingetrokken, hetzij niet wordt opgeheven bij een in kracht van gewijsde gegane beslissing. De schorsing eindigt van rechtswege wanneer geen opheffing van het stakingsbevel wordt gevorderd of geen intrekking wordt gedaan binnen een termijn van twee jaar vanaf de bekrachtiging van het stakingsbevel.

Beroepsmogelijkheden – uittreksel uit het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning

Artikel 52. (…)

De deputatie is voor haar ambtsgebied bevoegd in laatste administratieve aanleg voor beroepen tegen uitdrukkelijke of stilzwijgende beslissingen van het college van burgemeester en schepenen in eerste administratieve aanleg.

Artikel 53. Het beroep kan worden ingesteld door:

1° de vergunningsaanvrager, de vergunninghouder of de exploitant;

2° het betrokken publiek;

3° de leidend ambtenaar van de adviesinstanties of bij zijn afwezigheid zijn gemachtigde als de adviesinstantie tijdig advies heeft verstrekt of als aan hem ten onrechte niet om advies werd verzocht;

4° het college van burgemeester en schepenen als het tijdig advies heeft verstrekt of als het ten onrechte niet om advies werd verzocht;

5° ...;

6° de leidend ambtenaar van het Departement Omgeving of, bij zijn afwezigheid, zijn gemachtigde;

7° de leidend ambtenaar van het Agentschap Innoveren en Ondernemen of bij zijn afwezigheid zijn gemachtigde, als het project vergunningsplichtige kleinhandelsactiviteiten omvat;

8° de leidend ambtenaar van het agentschap, bevoegd voor natuur en bos, of, bij zijn afwezigheid, zijn gemachtigde als het project vergunningsplichtige wijzigingen van de vegetatie omvat.

Artikel 54. Het beroep wordt op straffe van onontvankelijkheid ingesteld binnen een termijn van dertig dagen die ingaat:

1° de dag na de datum van de betekening van de bestreden beslissing voor die personen of instanties aan wie de beslissing betekend wordt;

2° de dag na het verstrijken van de beslissingstermijn als de omgevingsvergunning in eerste administratieve aanleg stilzwijgend geweigerd wordt;

3° de dag na de eerste dag van de aanplakking van de bestreden beslissing in de overige gevallen.

Artikel 55. Het beroep schorst de uitvoering van de bestreden beslissing tot de dag na de datum van de betekening van de beslissing in laatste administratieve aanleg.

In afwijking van het eerste lid werkt het beroep niet schorsend ten aanzien van:

1° de vergunning voor de verdere exploitatie van een ingedeelde inrichting of activiteit waarvoor ten minste twaalf maanden voor de einddatum van de omgevingsvergunning een vergunningsaanvraag is ingediend;

2° de vergunning voor de exploitatie na een proefperiode als vermeld in artikel 69;

3° de vergunning voor de exploitatie van een ingedeelde inrichting of activiteit die vergunningsplichtig is geworden door aanvulling of wijziging van de indelingslijst.

Artikel 56. Het beroep wordt op straffe van onontvankelijkheid per beveiligde zending ingesteld bij de bevoegde overheid, vermeld in artikel 52.

Als met toepassing van artikel 31/1 bij de Vlaamse Regering een georganiseerd administratief beroep werd ingesteld tegen het besluit van de gemeenteraad over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg, bevat het beroep op straffe van onontvankelijkheid een afschrift van het beroepschrift bij de Vlaamse Regering.

Degene die het beroep instelt, bezorgt op straffe van onontvankelijkheid gelijktijdig en per beveiligde zending een afschrift van het beroepschrift aan:

1° de vergunningsaanvrager behalve als hij zelf het beroep instelt;

2° de deputatie als die in eerste administratieve aanleg de beslissing heeft genomen;

3° het college van burgemeester en schepenen behalve als het zelf het beroep instelt.

De Vlaamse Regering bepaalt, eventueel met inbegrip van een onontvankelijkheidssanctie, nadere regels met betrekking tot de opbouw en de inhoud van het beroepsschrift en de bewijsstukken die bij het beroep moeten worden gevoegd opdat het op ontvankelijke wijze wordt ingesteld.

Artikel 57. De bevoegde overheid, vermeld in artikel 52, of de provinciale respectievelijk gewestelijke omgevingsambtenaar onderzoekt het beroep op zijn ontvankelijkheid en volledigheid.

Als niet alle stukken als vermeld in artikel 56, derde lid, bij het beroep zijn gevoegd, kan de bevoegde overheid of de provinciale respectievelijk gewestelijke omgevingsambtenaar of de door hem gemachtigde de beroepsindiener per beveiligde zending vragen om binnen een termijn van veertien dagen die ingaat de dag na de verzending van het vervolledigingsverzoek, de ontbrekende gegevens of documenten aan het beroep toe te voegen.

Als de beroepsindiener nalaat de ontbrekende gegevens of documenten binnen de termijn, vermeld in het tweede lid, aan het beroep toe te voegen, wordt het beroep als onvolledig beschouwd.

Artikel 57/1. Beroepen inzake omgevingsvergunningen die uitsluitend kleinhandelsactiviteiten omvatten en die louter gebaseerd zijn op economische criteria in functie van economische doelstellingen, zijn onontvankelijk.

Artikel 58. Het resultaat van het onderzoek, vermeld in artikel 57, wordt aan de beroepsindiener binnen een termijn van dertig dagen die ingaat de dag na de datum van de verzending van het beroepschrift per beveiligde zending meegedeeld.

De onvolledigheid of onontvankelijkheid heeft van rechtswege de stopzetting van de beroepsprocedure tot gevolg. De beslissing wordt ter kennis gebracht van:

1° de beroepsindiener;

2° de vergunningsaanvrager;

3° de deputatie als die in eerste administratieve aanleg de beslissing heeft genomen;

4° het college van burgemeester en schepenen.

Beroepsmogelijkheden – regeling van het besluit van de Vlaamse Regering decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning

Het beroepschrift bevat op straffe van onontvankelijkheid:

1° de naam, de hoedanigheid en het adres van de beroepsindiener;

2° de identificatie van de bestreden beslissing en van het onroerend goed, de inrichting of exploitatie die het voorwerp uitmaakt van die beslissing;

3° als het beroep wordt ingesteld door een lid van het betrokken publiek:

1. een omschrijving van de gevolgen die hij ingevolge de bestreden beslissing ondervindt of waarschijnlijk ondervindt;
2. het belang dat hij heeft bij de besluitvorming over de afgifte of bijstelling van een omgevingsvergunning of van vergunningsvoorwaarden;

4° de redenen waarom het beroep wordt ingesteld.

Het beroepsdossier bevat de volgende bewijsstukken:

1° in voorkomend geval, een bewijs van betaling van de dossiertaks;

2° de overtuigingsstukken die de beroepsindiener nodig acht;

3° in voorkomend geval, een inventaris van de overtuigingsstukken, vermeld in punt 2°.

Als de bewijsstukken, vermeld in het tweede lid, ontbreken, kan hieraan verholpen worden overeenkomstig artikel 57, tweede lid, van het decreet van 25 april 2014.

Het beroepsdossier wordt ingediend met een analoge of een digitale zending.

Het bevoegde bestuur kan bij de beroepsindiener, de vergunningsaanvrager of de overheid die in eerste administratieve aanleg bevoegd is, alle beschikbare informatie en documenten opvragen die nuttig zijn voor het dossier.

De beroepsindiener geeft, op straffe van verval, uitdrukkelijk in zijn beroepschrift aan of hij gehoord wil worden.

Als de vergunningsaanvrager gehoord wil worden, brengt hij het bevoegde bestuur daarvan uitdrukkelijk op de hoogte met een beveiligde zending uiterlijk vijftien dagen nadat hij een afschrift van het beroepschrift als vermeld in artikel 56 van het decreet van 25 april 2014, heeft ontvangen, op voorwaarde dat hij niet de beroepsindiener is.

Beroepsmogelijkheden – regeling “wegenberoep” (het Decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen)

Artikel 31/1. §1. Tegen het besluit van de gemeenteraad over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg kan in het kader van een schorsend administratief beroep tegen de vergunningsbeslissing een georganiseerd administratief beroep worden ingesteld bij de Vlaamse Regering door de personen of instanties, vermeld in artikel 53. De vereiste, vermeld in artikel 53, tweede lid, is ook van toepassing op het beroep tegen het besluit van de gemeenteraad.

Het beroep leidt tot de vernietiging van het bestreden besluit of tot de afwijzing van het beroep op grond van de onontvankelijkheid of de ongegrondheid ervan.

§ 2. Het beroep wordt op straffe van onontvankelijkheid met een beveiligde zending ingediend bij de Vlaamse Regering binnen een termijn van dertig dagen, die ingaat op:

1° de dag na de datum van de betekening van de bestreden beslissing voor die personen of instanties aan wie de beslissing betekend wordt;

2° de dag na het verstrijken van de beslissingstermijn als de omgevingsvergunning in eerste administratieve aanleg stilzwijgend geweigerd wordt;

3° de dag na de eerste dag van de aanplakking van de bestreden beslissing in de overige gevallen.

De indiener van het beroep bezorgt op straffe van onontvankelijkheid gelijktijdig met de beveiligde zending van het beroep aan de Vlaamse Regering, een afschrift van het beroepschrift met een beveiligde zending aan het college van burgemeester en schepenen en aan de bevoegde beroepsinstantie, vermeld in artikel 52.

§ 3. Het college van burgemeester en schepenen bezorgt het volledige dossier of een afschrift daarvan onmiddellijk na de ontvangst van het afschrift van het beroepschrift, aan het Departement Mobiliteit en Openbare Werken.

§ 4. De Vlaamse Regering neemt een beslissing over het beroep binnen een termijn van negentig dagen, die ingaat de dag na de ontvangst van het dossier, vermeld in paragraaf 3. Die termijn is een termijn van orde.

De Vlaamse Regering brengt de indiener van het beroepschrift, de bevoegde overheid en de gemeente onmiddellijk op de hoogte van haar beslissing.

§ 5. Het besluit van de gemeenteraad over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg kan alleen worden vernietigd:

1° wegens strijdigheid met het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen;

2° wegens strijdigheid met de doelstellingen en principes, vermeld in artikel 3 en 4 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen, en in voorkomend geval het gemeentelijk beleidskader en afwegingskader, vermeld in artikel 6 van hetzelfde decreet;

3° wegens de niet-naleving van een substantiële vormvereiste.

(NVDR: Ingevolge het delegatiebesluit (BVR 25/7/2014) is de minister, bevoegd voor Mobiliteit en Openbare Werken, bevoegd voor dit “wegenberoep”. Dit beroep kan niet digitaal worden ingesteld.)

Mededeling

Deze gegevens kunnen worden opgeslagen in een of meer bestanden. Die bestanden kunnen zich bevinden bij de gemeente, waar u de aanvraag hebt ingediend, bij de provincie, en ook bij de Vlaamse administratie, bevoegd voor de omgevingsvergunning. Ze worden gebruikt voor de behandeling van uw dossier. Ze kunnen ook gebruikt worden voor het opmaken van statistieken en voor wetenschappelijke doeleinden. U hebt het recht om uw gegevens in deze bestanden in te kijken en zo nodig de verbetering ervan aan te vragen.

Zitting van 17 04 2024

Advies college inzake omgevingsvergunning G12

Adviesvraag van de Vlaamse Overheid aangaande een aanvraag omgevingsvergunning over: de aanleg van een gescheiden waterafvoer ingediend door Martina Pogacnik namens AQUAFIN NV met als contactadres Dijkstraat 8 te 2630 Aartselaar. De aanvraag heeft betrekking op percelen gelegen in Wellen / Sint-Truiden / Alken kadastraal gekend als Alken afdeling 2 sectie G nr. 627/G, Alken afdeling 1 sectie H nr. 398/C en meerdere percelen in Wellen en Sint-Truiden.

VERSLAG GEMEENTELIJKE OMGEVINGSAMBTENAAR VAN DE GEMEENTE ALKEN

1.a. Aanvraag

1.b. Omschrijving aanvraag

Deze omgevingsvergunningsaanvraag heeft betrekking op de aanleg van een gescheiden gemeentelijk rioleringsstelsel in de Beursstraat en aangrenzende Klinkstraat (WEL3012 GIP) alsook een bovengemeentelijk rioleringsstelsel in de Ossenkopstraat (22.544 VBR). Hiervoor is een aanvraag voor stedenbouwkundige handelingen, een aanvraag voor milieutechnische handeling (bronbemaling) en een vegetatiewijziging vereist. Deze aanvraag heeft hoofdzakelijk betrekking op het grondgebied van de stad Sint-Truiden en de gemeente Wellen, met een kleine overlap op de gemeente Alken ter hoogte van de Musstraat. De (potentiële) effecten van deze aanvraag op het grondgebied van Alken vormen het voorwerp van dit advies.

Rubrieken

Volgende inrichtingen of activiteiten zijn opgenomen in bijlage 1 van Vlarem II en worden als nieuwe activiteit aangevraagd:

Zodat de ingedeelde inrichting of activiteit voortaan omvat:

Er worden twee bijstellingen aangevraagd in afwijking van de algemene en sectorale milieuvoorwaarden van Vlarem II:

●        Bijstelling van artikel 4.2.3.1.3° (lozing van BAW dat één of meer gevaarlijke stoffen bevat)

Bijstelling van artikel 4.2.5.1.1§1 (controle-inrichting en bemonsteringsapparatuur in kader van lozen bedrijfsafvalwater).

Werken

Volgende stedenbouwkundige handelingen worden aangevraagd:

●        Riolering:

○        Installatie pompstation (PS3) op privaat domein;

○        Aanleg van riolering binnen 5 m zone van waterloop;

○        Aanleg van kopmuren in bestaande gracht op privaat domein;

○        Installatie pompstation (PS2) op privaat domein;

●        Reliëf:

○        Aanleg van bufferbekken;

●        Terrein:

○        Inrichting tijdelijk terrein voor grondverbetering

●        Inbuizing:

○        Vernieuwen van bestaande inbuizingen t.h.v. inritten;

○        Aanleg van nieuwe inbuizingen t.h.v. inritten;

●        Dempen:

○        Dempen van grachten bij aanleg van bufferbekken;

●        Verhardingen:

○        Aanleg van verharding binnen 5 m zone van waterloop

Volgende ingedeelde inrichtingen of activiteiten worden aangevraagd:

●        Bronbemaling voor de aanleg van riolering

●        Lozing van bemalingswater dat gevaarlijke stoffen bevat

Volgende vegetatiewijzigingen worden aangevraagd:

●        Dempen van een gracht

●        Herprofileren van een gracht

●        Rooien van bomen

1.c. Ligging volgens de plannen van aanleg en bijhorende voorschriften

Overwegende dat het goed in Alken volgens het gewestplan Hasselt-Genk, koninklijk besluit van 3 april 1979 ligt in agrarisch gebied

De agrarische gebieden zijn bestemd voor de landbouw in de ruime zin. Behoudens bijzondere bepalingen mogen de agrarische gebieden enkel bevatten de voor het bedrijf noodzakelijke gebouwen, de woning van de exploitanten, benevens verblijfsgelegenheid voor zover deze een integrerend deel van een leefbaar bedrijf uitmaakt, en eveneens para-agrarische bedrijven. Gebouwen bestemd voor niet aan de grond gebonden agrarische bedrijven met industrieel karakter of voor intensieve veeteelt, mogen slechts opgericht worden op ten minste 300 m van een woongebied of op ten minste 100 m van een woonuitbreidingsgebied, tenzij het een woongebied met landelijk karakter betreft. De afstand van 300 en 100 m geldt evenwel niet in geval van uitbreiding van bestaande bedrijven. De overschakeling naar bosgebied is toegestaan overeenkomstig de bepalingen van artikel 35 van het Veldwetboek, betreffende de afbakening van de landbouw- en bosgebieden.

(KB van 28/12/72 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen)

Het eigendom is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurd bijzonder plan van aanleg en/of Ruimtelijk uitvoeringsplan.

Het perceel is ook niet gelegen binnen een goedgekeurde niet-vervallen verkaveling.

Het blijft echter de bevoegdheid van de overheid de aanvraag te toetsen aan de gebruikelijke inzichten en noden betreffende een goede aanleg der plaats, gebaseerd op de eerder geciteerde voorschriften van het van kracht zijnde gewestplan.

Verordeningen:

●        Overwegende dat het Vlaams Gewest een geïntegreerd rioleringsbeleid wenst te realiseren; dat het hergebruik van het hemelwater gevraagd wordt in het Besluit van de Vlaamse regering van 29.06.1999 en de gemeentelijke verordening van 27.04.2001;

●        Overwegende dat op 29.04.1997 een algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer werd goedgekeurd;

●        Besluit van de Vlaamse Regering tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid (BVR 5/6/2009 - B.S. 2/9/2009)

●        Overwegende dat het besluit van de Vlaamse regering van 10.02.2023 houdende de vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening hemelwater, dient gevolgd te worden.

●        Overwegende dat de gemeenteraad van Alken op 25.10.2002 een politieverordening inzake het splitsen van ééngezinswoningen naar tweewoonsten heeft goedgekeurd.

●        Overwegende dat de gemeenteraad van Alken op 24.11.2022 een gemeentelijke stedenbouwkundige verordening inzake het aanleggen van parkeerplaatsen heeft goedgekeurd.

●        Overwegende dat de gemeenteraad van Alken op 24.03.2016 een gemeentelijke stedenbouwkundige verordening inzake vrijstelling van vergunningsplicht heeft goedgekeurd.

1.d. Andere voorschriften en decreten (zoals monumenten en landschappen, wegen, natuurwetgeving, …)

Waterwetboek:

Het decreet van 18 juli 2003 betreffende het algemeen waterbeleid (Belgisch Staatsblad 14 november 2003) legt in hoofdstuk III – afdeling I bepaalde verplichtingen op, die “de watertoets” genoemd worden Deze verplichtingen zijn ondertussen verstrengd in enkele wijzigingen van dit decreet en de bijhorende uitvoeringsbesluiten, waaronder het Besluit van de Vlaamse Regering houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater van 05/07/2013 en de latere wijzigingen en verstrengingsbeslissingen. De kaarten beschikbaar op www.waterinfo.be/watertoets , die vastgesteld zijn door de Vlaamse Regering op 25 november 2022, vormen de basis voor de watertoets.

Watertoets:

Er wordt geloosd op de Grootblookgracht die uitmondt in Kraanbeek.  De desbetreffende Kraanbeek is een geklasseerde waterloop categorie 2, in het beheer van Watering De Herk. 

De vergunningverlenende overheid zal de watertoets inzake de ingediende omgevingsvergunning beoordelen rekening houdend met de adviezen en de ligging van het gebied en nagaan of de geplande werken schade toebrengen aan het watersysteem.

Milieu:

Zie verder

Archeologienota

Niet van toepassing voor handelingen op het grondgebied van Alken.

Algemene bepalingen inzake milieubeleid (MER)

Het ingediende dossier bevat een m.e.r.-screeningsnota zoals vermeld in artikel 4.3.3. §2 van het decreet van 05/04/1995 houdende de algemene bepalingen inzake milieubeleid (er op gelet dat het project onder bijlage 3, art. 10 van het “Besluit van de Vlaamse Regering van 10 december 2004 houdende vaststelling van de categorieën van projecten onderworpen aan milieueffectrapportage”). Uit deze nota kan worden afgeleid dat het project geen nadelige milieueffecten tot gevolg heeft op het grondgebied van Alken. Hieruit blijkt dat de opmaak van een MER niet nodig is.

Sloopopvolgingsplan

Niet van toepassing.

1.e. Procedureverloop

1.f. Historiek

Er zijn geen relevante voorgaande vergunningen gekend voor het perceel.

2.a. Beschrijving van de bouwplaats, de omgeving en de aanvraag

Deze omgevingsvergunningsaanvraag heeft betrekking op de aanleg van een gescheiden gemeentelijk rioleringsstelsel in de Beursstraat en aangrenzende Klinkstraat (WEL3012 GIP) alsook een bovengemeentelijk rioleringsstelsel in de Ossenkopstraat (22.544 VBR). Hiervoor is een aanvraag voor stedenbouwkundige handelingen, een aanvraag voor milieutechnische handeling (bronbemaling) en een vegetatiewijziging vereist. Deze aanvraag heeft hoofdzakelijk betrekking op het grondgebied van de stad Sint-Truiden en de gemeente Wellen, met een kleine overlap op de gemeente Alken ter hoogte van de Musstraat.

Deze werken vereisen een tijdelijke droogzuiging.

De vergunningsplichtige ingedeelde inrichting of activiteit is de aanleg van een tijdelijke bronbemaling volgens een lijnbemaling.  De bemalingswerken worden uitgevoerd in vier verschillende fases. De doorlooptijd van de aanlegfase zal 8 maanden in beslag nemen, waarbij gefaseerd bemaald zal worden. Om rekening te houden met eventuele vertragingen en stilstanden tussen de verschillende fases wordt de vergunning voor de ingedeelde inrichting aangevraagd voor 2 jaar. Het maximaal dagdebiet voor dit project bedraagt 2.364 m³/dag. Dit debiet is echter enkel van toepassing in de initiële fase van de bemaling (ca. eerste vijf dagen bij opstart van een nieuwe bemalingszone). In de stationaire fase zal het debiet dalen. Het project betreft de bemaling van ca. 2.306 m sleufbemaling en drie bouwputten. De tijdsduur per bemalingsstreng zoals opgenomen in de bemalingsnota is een inschatting in kader van de bemalingsberekeningen. Het effluent van het bemalingswater zal onrechtstreeks geloosd worden via twee grachten in het oppervlaktewater (Oude beek). Daarnaast zal er ook geloosd worden in de gracht; de Grootblookgracht deze watert af naar het oppervlaktewater de Kraanbeek (categorie 2, type kleine beek). Het bemalingswater kan via deze grachten ook deels infiltreren. Veiligheidshalve wordt een hogere lozingsnorm voor arseen aangevraagd.

De vergunningsplichtige vegetatiewijziging omvat het dempen van grachten, herprofileren van grachten en rooien van bomen. Voor het grondgebied van Alken is enkel het herprofileren van grachten van toepassing en zeer beperkt in omvang (enkel ter hoogte van de grens met de Beursstraat in de Musstraat).

2.b. Verenigbaarheid met voorschriften inzake ruimtelijke ordening (ruimtelijke uitvoeringsplannen, plannen van aanleg, verkavelingsvoorschriften, verordeningen, …) en milieu (vogel- en habitatrichtlijn, biologische waardering, …)

De aanvraag is gelegen binnen agrarisch gebied volgens het Gewestplan Hasselt-Genk.

Voor het deel dat er geen overeenstemming is met de voorliggende plannen kan er toepassing gemaakt worden van artikel 4.4.7 § 2 VCRO in het kader van het algemeen belang en openbaar nut.

Art. 4.4.7. §2. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening:

In een vergunning voor handelingen van algemeen belang die een ruimtelijk beperkte impact hebben, mag worden afgeweken van stedenbouwkundige voorschriften en verkavelingsvoorschriften. Handelingen van algemeen belang kunnen een ruimtelijk beperkte impact hebben vanwege hun aard of omvang, of omdat ze slechts een wijziging of uitbreiding van bestaande of geplande infrastructuren of voorzieningen tot gevolg hebben.

De Vlaamse Regering bepaalt welke handelingen van algemeen belang onder het toepassingsgebied van het eerste lid vallen. Ze kan ook de regels bepalen op basis waarvan kan worden beslist dat niet door haar opgesomde handelingen toch onder het toepassingsgebied van het eerste lid vallen.

2.c. Adviezen

Externe Adviezen

Niet van toepassing.  Dit aspect wordt behandeld door de vergunningverlenende overheid

2.e. Openbaar onderzoek

Het openbaar onderzoek werd gehouden door aanplakking op de gewone aanplakplaatsen, van 28 maart 2024 tot 26 april 2024.

2.f. Bespreking van het openbaar onderzoek

Niet van toepassing.  Dit aspect wordt behandeld door de vergunningverlenende overheid.

2.g. Beoordeling

Beoordeling van de goede plaatselijke aanleg:

De volgende beoordeling – als uitvoering van art. 1.1.4 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening gericht op een duurzame ruimtelijke ontwikkeling en met het oog voor de ruimtelijke draagkracht, de gevolgen voor het leefmilieu en de culturele, economische, esthetische en sociale gevolgen – houdt rekening met de criteria als uitvoering van art. 4.3.1. van de codex.

Gezien er geen stedenbouwkundige handelingen worden uitgevoerd op het grondgebied van de gemeente Alken is deze rubriek niet van toepassing.

Gemotiveerde beoordeling van de aanvaardbaarheid van de ingedeelde inrichting of activiteit op het vlak van hinder en risico's voor de mens en het milieu:

Het betreft een aanvraag van een nieuwe ingedeelde inrichting of activiteit klasse 2.

Het betreft een aanvraag van een tijdelijke bemaling voor de aanleg van rioleringsinfrastructuur.

Het betreft een aanvraag van tijdelijke aard, namelijk max. 2 jaar.

Het betreft een aanvraag met een zeer beperkte omvang in de gemeente Alken (ter hoogte van de Musstraat), met (effecten van) een lozing op de Grootblookgracht en de Kraanbeek.

MER:

De aanvraag valt niet onder de bijlage I of II van het besluit van de Vlaamse Regering van 10 december 2004, maar wel onder bijlage III, met name nr. 10.j: grondwaterwinning, 10.l: aanleg bufferbekken en 13.j heraanleg van wegenis.

In de beoordeling van de effecten op de omgeving is de impact omschreven en wordt nagegaan of de effecten als niet aanzienlijk mogen beschouwd worden.

Lozing van bemalingswater dat gevaarlijke stoffen bevat (3.4.2°):

De aanvraag omvat het lozen van 98,5 m³/uur aan bemalingswater dat gevaarlijke stoffen bevat. Voor Alken zal dit bemalingswater geloosd worden via lozingspunt 1. Op basis van een grondwateronderzoek is achterhaald dat het effluent van de bemaling een verhoogde concentratie arseen kan bevatten. Er wordt voorgesteld om een jaarlijkse analyse op het effluent te doen met controle van de temperatuur, pH, BZV,… (zie aanvraag).

Bronbemaling (rubriek 53.2.2):

De vergunningsplichtige ingedeelde inrichting of activteit is de aanleg van een tijdelijke bronbemaling volgens een lijnbemaling.  De bemalingswerken worden uitgevoerd in vier verschillende fases. De doorlooptijd van de aanlegfase zal 8 maanden in beslag nemen, waarbij gefaseerd bemaald zal worden. Om rekening te houden met eventuele vertragingen en stilstanden tussen de verschillende fases wordt de vergunning voor de ingedeelde inrichting aangevraagd voor 2 jaar. Het maximaal dagdebiet voor dit project bedraagt 2.364 m³/dag. Dit debiet is echter enkel van toepassing in de initiële fase van de bemaling (ca. eerste vijf dagen bij opstart van een nieuwe bemalingszone). In de stationaire fase zal het debiet dalen. Het project betreft de bemaling van ca. 2.306 m sleufbemaling en drie bouwputten. De tijdsduur per bemalingsstreng zoals opgenomen in de bemalingsnota is een inschatting in kader van de bemalingsberekeningen.

Het effluent van het bemalingswater zal onrechtstreeks geloosd worden via twee grachten in het oppervlaktewater (Oude beek). Daarnaast zal er ook geloosd worden in de gracht; de Grootblookgracht deze watert af naar het oppervlaktewater de Kraanbeek (categorie 2, type kleine beek). Het bemalingswater kan via deze grachten ook deels infiltreren.

Er is pluviatiele overstromingsgevoeligheid van de Kraanbeek ter hoogte van de Pleinstraat en Brabantsestraat. Overwegende dat het uit de bemalingsnota onduidelijk is welke hoeveelheid opgepompt bemalingswater van de aanleg van rioleringsstrengen zal geloosd worden op de Grootblookgracht en vervolgens op de Kraanbeek, is het aangewezen om volgende bijzondere voorwaarde op te nemen:

●        Aquafin onderzoekt de afwatering van de Grootblookgracht en de Kraanbeek i.s.m. de beheerder, voorafgaand aan de opstart van de lozing van de bemalingswerken. Indien blijkt dat de capaciteit van deze afwateringsstructuur onvoldoende is om het bemalingswater af te voeren zonder negatieve effecten op de omgeving, voorziet Aquafin een alternatieve passende oplossing, zodat de afwatering van het bemalingswater geen overlast meer veroorzaakt (op de omgeving van de Pleinstraat).

Overwegende dat het project een minimale oppervlakte heeft in Alken, worden enkel de aspecten water, bodem en biodiversiteit hieronder beknopt omschreven. De overige aspecten (mobiliteit, geluid of trillingen, onroerend erfgoed) worden als onaanzienlijk voor het grondgebied van Alken beschouwd.

Effecten op water:

Door de aanleg van een gescheiden rioleringsstelsel wordt een sanering van het hemelwater gerealiseerd en wordt de vuilvracht van de woningen langs het traject doorgevoerd naar RWZI Sint-Truiden. Buffering en infiltratie wordt enerzijds gerealiseerd door de aanleg van een bufferbekken ter hoogte van de Oude Beek, alsook via het plaatsen van stuwen in de bestaande en nieuwe grachten hiernaartoe. Vertraagde afvoer van de piekafvoer van het regenwater zorgt ervoor dat de kans over wateroverlast daalt. Voor de bemaling wordt een lozingsnorm voor arseen gevraagd, maar gezien de verhoogde regionale aanwezigheid van arseen heeft deze lozing geen significante negatieve impact.

Effecten op bodem:

De bemaling wordt beperkt gehouden (zowel in tijd als in debiet). Behalve bij calamiteiten, worden er geen effecten verwacht wat betreft bodem- of grondwaterverontreiniging. Wel zullen er permanent bodemvreemde materialen in de bodem aanwezig blijven, wat inherent is aan het project en niet te vermijden.

Effecten op biodiversiteit:

Er is geen rechtstreeks biotoopverlies als gevolg van de geplande bemaling. De kans op onrechtstreeks biotoopverlies wordt beperkt aangezien de bemaling tijdelijk is van aard en enkel wordt uitgevoerd in de delen waar op dat moment werken aan de gang zijn en waar nodig. Het bemalingswater wordt in de nabije grachten geloosd voor infiltratie en uiteindelijke lozing in de Oude Beek. Rustverstoring is alleen mogelijk gedurende de aanlegfase. Gezien de ligging buiten en op grote afstand van VEN, IVON, SBZ wordt rustverstoring als weinig significant beschouwd.

Bijstelling bijzondere milieuvoorwaarden:

Er worden twee bijstellingen aangevraagd in afwijking van de algemene en sectorale milieuvoorwaarden van Vlarem II:

●        Bijstelling van artikel 4.2.3.1.3° (lozing van BAW dat één of meer gevaarlijke stoffen bevat): In het kader van de lozing van het bemalingswater op oppervlaktewater worden lozingsnormen aangevraagd. Deze lozingsnormen worden aangevraagd aangezien er gevaarlijke stoffen verwacht worden in het grondwater (en bijgevolg ook in het bemalingswater) met een concentratie boven het indelingscriterium. De lozingsnormen worden opgenomen in bijlage R3B. De onderbouwing van deze lozingsnormen is te vinden in bijlage R3Bbis.

●        Bijstelling van artikel 4.2.5.1.1§1 (controle-inrichting en bemonsteringsapparatuur in kader van lozen bedrijfsafvalwater).: Volgens artikel 4.2.5.1.1. §1 van Vlarem II dient het bedrijfsafvalwater geloosd te worden via debietsmeet- en bemonsteringsapparatuur. In het kader van voorliggende bemaling en lozing van het bemalingswater is het echter niet relevant om bemonsteringsapparatuur voor de lozing van het bemalingswater te voorzien. De hoeveelheid grondwater die opgepompt en afgevoerd wordt, wordt bepaald d.m.v. een meetmethode conform hoofdstuk 5.53 van Vlarem II (zie addendum R53). Deze meetmethode is in voorliggende situatie meer geschikt dan de voorziene meetmethodes voor lozing van afvalwater. De hoeveelheid opgepompt grondwater, gemeten conform hoofdstuk 5.53 van Vlarem II, is gelijk aan de hoeveelheid water die geloosd zal worden.  Om de kwaliteit van het geloosde grondwater te bepalen, zullen er staalnames gedaan worden via een aftapkraan. 

De aanvulling van deze voorwaarden:

●        Artikel 4.2.3.1.3° (Lozing van bedrijfsafvalwater dat één of meer gevaarlijke stoffen bevat): Gezien er gevaarlijke stoffen verwacht worden met een concentratie boven het indelingscriterium in het bemalingswater, wordt gevraagd om de voorgestelde lozingsnormen (zie bijlage R3B) op te nemen als bijzondere voorwaarde in de vergunning.

●        Artikel 4.2.5.1.1. § 1 (Controle-inrichting en bemonsteringsapparatuur in kader van lozen bedrijfsafvalwater): De hoeveelheid grondwater die opgepompt en afgevoerd wordt, wordt bepaald d.m.v. een meetmethode conform hoofdstuk 5.53 van Vlarem II (zie Bijlage R53). Deze meetmethode is in voorliggende situatie meer geschikt dan de meetmethodes voor lozing van afvalwater voorzien volgens artikel 4.2.5.1.1. Om de kwaliteit van het geloosde grondwater te bepalen, zullen er staalnames gedaan worden via een aftapkraan. 

Er kan akkoord gegaan worden met deze bijstellingen.

Gemotiveerde beoordeling van de aanvaardbaarheid van de vegetatiewijzigingen:

De vergunningsplichtige vegetatiewijziging omvat het dempen van grachten, herprofileren van grachten en rooien van bomen. Voor het grondgebied van Alken is enkel het herprofileren van grachten van toepassing en zeer beperkt in omvang (enkel ter hoogte van de grens met de Beursstraat in de Musstraat). Overwegende de minimale impact, kan hiermee akkoord gegaan worden.

De gemeentelijke omgevingsambtenaar geeft een voorwaardelijk gunstig advies met volgende bijzondere voorwaarden:

●        Aquafin onderzoekt de afwatering van de Grootblookgracht en de Kraanbeek i.s.m. de beheerder, voorafgaand aan de opstart van de lozing van de bemalingswerken. Indien blijkt dat de capaciteit van deze afwateringsstructuur onvoldoende is om het bemalingswater af te voeren zonder negatieve effecten op de omgeving, voorziet Aquafin een alternatieve passende oplossing, zodat de afwatering van het bemalingswater geen overlast meer veroorzaakt (op de omgeving van de Pleinstraat).

De gemeentelijke omgevingsambtenaar geeft een voorwaardelijk gunstig advies met volgende aanbevelingen:

●        Indien het bemalingswater ijzerhoudend is, wordt een ontijzeringsinstallatie geplaatst.

●        Het grondwater dat onttrokken wordt bij de bronbemaling, zal in eerste instantie geïnfiltreerd worden in de grachten, dan geloosd worden. Op de locaties waar dit niet mogelijk is wordt de lozing op de openbare riolering voorzien. Er wordt vanuit gegaan dat de aanvrager het nodige doet voor lozing met meer dan 10 m³/uur in de openbare riolering.

●        De voorkeur gaat uit naar het gebruik van pompen die rechtstreeks op het elektriciteitsnet zijn aangesloten, dus waarbij er geen gebruik gemaakt wordt van dieselgeneratoren. Indien er toch gebruikgemaakt wordt van een dieselgenerator, dient er rekening gehouden te worden met volgende zaken:

○        De generatoren worden zo geplaatst dat de afstand tot de omwonenden maximaal is en het geluidsdrukniveau, afkomstig van de generatoren, bij de omwonenden afneemt.

○        De generatoren worden zo veel mogelijk omkast of ingekapseld zodat het geluidsdrukniveau gedempt wordt. Er wordt hiervoor best rekening gehouden met de aanvoer van de luchtinstroom en de afvoer van de uitlaatgassen.

○        De generatoren worden zo geplaatst dat de uitlaatgassen van de dieselgeneratoren zo min mogelijk overlast bezorgen bij de omwonenden.

○        Het omkasten of inkapselen van de installatie geldt voor elke zijde van het betrokken toestel (pomp, generator, …). Dit geldt dus ook voor de onderkant waar bijvoorbeeld rubberen matten kunnen gebruikt om het geluid te dempen en eveneens trillingen te dempen.

●        De exploitant meldt de start van de werken aan de vergunningverlenende overheid en de gemeente.

Conclusie

Voorwaardelijk gunstig advies

Bijzondere milieuvoorwaarden:

●        Aquafin onderzoekt de afwatering van de Grootblookgracht en de Kraanbeek i.s.m. de beheerder, voorafgaand aan de opstart van de lozing van de bemalingswerken. Indien blijkt dat de capaciteit van deze afwateringsstructuur onvoldoende is om het bemalingswater af te voeren zonder negatieve effecten op de omgeving, voorziet Aquafin een alternatieve passende oplossing, zodat de afwatering van het bemalingswater geen overlast meer veroorzaakt (op de omgeving van de Pleinstraat).

Aanbevelingen:

●        Indien het bemalingswater ijzerhoudend is, wordt een ontijzeringsinstallatie geplaatst.

●        Het grondwater dat onttrokken wordt bij de bronbemaling, zal in eerste instantie geïnfiltreerd worden in de grachten, dan geloosd worden. Op de locaties waar dit niet mogelijk is wordt de lozing op de openbare riolering voorzien. Er wordt vanuit gegaan dat de aanvrager het nodige doet voor lozing met meer dan 10 m³/uur in de openbare riolering.

●        De voorkeur gaat uit naar het gebruik van pompen die rechtstreeks op het elektriciteitsnet zijn aangesloten, dus waarbij er geen gebruik gemaakt wordt van dieselgeneratoren. Indien er toch gebruikgemaakt wordt van een dieselgenerator, dient er rekening gehouden te worden met volgende zaken:

○        De generatoren worden zo geplaatst dat de afstand tot de omwonenden maximaal is en het geluidsdrukniveau, afkomstig van de generatoren, bij de omwonenden afneemt.

○        De generatoren worden zo veel mogelijk omkast of ingekapseld zodat het geluidsdrukniveau gedempt wordt. Er wordt hiervoor best rekening gehouden met de aanvoer van de luchtinstroom en de afvoer van de uitlaatgassen.

○        De generatoren worden zo geplaatst dat de uitlaatgassen van de dieselgeneratoren zo min mogelijk overlast bezorgen bij de omwonenden.

○        Het omkasten of inkapselen van de installatie geldt voor elke zijde van het betrokken toestel (pomp, generator, …). Dit geldt dus ook voor de onderkant waar bijvoorbeeld rubberen matten kunnen gebruikt om het geluid te dempen en eveneens trillingen te dempen.

●        De exploitant meldt de start van de werken aan de vergunningverlenende overheid en de gemeente.

Besluit

Artikel 1: Het college van burgemeester en schepenen levert een voorwaardelijk gunstig advies af met volgende voorwaarden:

Bijzondere milieuvoorwaarden:

●        Aquafin onderzoekt de afwatering van de Grootblookgracht en de Kraanbeek i.s.m. de beheerder, voorafgaand aan de opstart van de lozing van de bemalingswerken. Indien blijkt dat de capaciteit van deze afwateringsstructuur onvoldoende is om het bemalingswater af te voeren zonder negatieve effecten op de omgeving, voorziet Aquafin een alternatieve passende oplossing, zodat de afwatering van het bemalingswater geen overlast meer veroorzaakt (op de omgeving van de Pleinstraat).

Aanbevelingen:

●        Indien het bemalingswater ijzerhoudend is, wordt een ontijzeringsinstallatie geplaatst.

●        Het grondwater dat onttrokken wordt bij de bronbemaling, zal in eerste instantie geïnfiltreerd worden in de grachten, dan geloosd worden. Op de locaties waar dit niet mogelijk is wordt de lozing op de openbare riolering voorzien. Er wordt vanuit gegaan dat de aanvrager het nodige doet voor lozing met meer dan 10 m³/uur in de openbare riolering.

●        De voorkeur gaat uit naar het gebruik van pompen die rechtstreeks op het elektriciteitsnet zijn aangesloten, dus waarbij er geen gebruik gemaakt wordt van dieselgeneratoren. Indien er toch gebruikgemaakt wordt van een dieselgenerator, dient er rekening gehouden te worden met volgende zaken:

○        De generatoren worden zo geplaatst dat de afstand tot de omwonenden maximaal is en het geluidsdrukniveau, afkomstig van de generatoren, bij de omwonenden afneemt.

○        De generatoren worden zo veel mogelijk omkast of ingekapseld zodat het geluidsdrukniveau gedempt wordt. Er wordt hiervoor best rekening gehouden met de aanvoer van de luchtinstroom en de afvoer van de uitlaatgassen.

○        De generatoren worden zo geplaatst dat de uitlaatgassen van de dieselgeneratoren zo min mogelijk overlast bezorgen bij de omwonenden.

○        Het omkasten of inkapselen van de installatie geldt voor elke zijde van het betrokken toestel (pomp, generator, …). Dit geldt dus ook voor de onderkant waar bijvoorbeeld rubberen matten kunnen gebruikt om het geluid te dempen en eveneens trillingen te dempen.

De exploitant meldt de start van de werken aan de vergunningverlenende overheid en de gemeente.

Artikel 2: Een afschrift van dit besluit zal worden overgemaakt aan de Vlaamse Overheid via het omgevingsloket.

Zitting van 17 04 2024

Goedkeuring aanpassing addendum samenwerking Energiehuis gebaseerd op Prestatiefinanciering

Besluit