Zitting van 31 07 2024
Verslag van de vorige zitting dd. 23.07.2023
Overeenkomstig het decreet lokaal bestuur werden de notulen van de vergadering van 23.07.2024 opgesteld.
Deze notulen worden ter goedkeuring voorgelegd.
Feiten en context
Overeenkomstig het decreet lokaal bestuur werden de notulen van de vergadering van 23.07.2024 opgesteld.
Deze notulen worden ter goedkeuring voorgelegd.
Juridische grond
Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur.
Adviezen
Niet van toepassing
Argumentatie
Niet van toepassing.
Financiële gevolgen
Niet van toepassing.
Besluit
Artikel 1: Het verslag van de vorige zitting wordt goedgekeurd.
Zitting van 31 07 2024
Beheer everzwijnen
In het kader van het beheer van everzwijnen werd in Vlaanderen het concept van Faunabeheerzones uitgewerkt. Wij behoren tot Faunabeheerzone 7 waarin het jaarlijks consensus-overleg in 2022 werd afgerond. In bijlage de consensustekst fb7 werkjaar 2022-2025.
Naast het hierboven vermelde faunabeheerzone-overleg voorziet de regelgeving ook dat de bereikte consensus elk jaar wordt doorvertaald in elk WBE-werkingsgebied. WBE Haspengouw en WBE Hesbania hebben in het verleden al afspraken vastgelegd. Het verslag van het overleg van 14 juni 2019 (zie bijlage).
Aangezien er geen wijzigingen zijn in de everzwijnenproblematiek stellen WBE’s Haspengouw en Hesbania voor om de eerder vastgelegde en nog geldige afspraken van de vergadering van 14 juni 2019 te bevestigen.
Feiten en context
In het kader van het beheer van everzwijnen werd in Vlaanderen het concept van Faunabeheerzones uitgewerkt. Wij behoren tot Faunabeheerzone 7 waarin het jaarlijks consensus-overleg in 2022 werd afgerond. In bijlage de consensustekst fb7 werkjaar 2022-2025.
Naast het hierboven vermelde faunabeheerzone-overleg voorziet de regelgeving ook dat de bereikte consensus elk jaar wordt doorvertaald in elk WBE-werkingsgebied. WBE Haspengouw en WBE Hesbania hebben in het verleden al afspraken vastgelegd. Het verslag van het overleg van 14 juni 2019 (zie bijlage).
Een nieuw overleg zou georganiseerd moeten worden, ware het niet dat de mogelijkheid voorzien wordt om het klassieke fysieke overleg te vervangen door een schriftelijke bevraging. Vermits er in de respectieve WBE’s geen wijzigingen zijn in de everzwijnenproblematiek stellen zij een schriftelijke bevraging voor.
Juridische grond
Het decreet lokaal bestuur.
Adviezen
Niet van toepassing.
Argumentatie
Aangezien er geen wijzigingen zijn in de everzwijnenproblematiek stellen WBE’s Haspengouw en Hesbania voor om de eerder vastgelegde en nog geldige afspraken van de vergadering van 14 juni 2019 te bevestigen.
Financiële gevolgen
Niet van toepassing.
Besluit
Artikel 1: Het college van burgemeester en schepenen gaat akkoord met de eerder vastgelegde en nog geldige afspraken van de faunabeheervergadering van 14 juni 2019 aangezien er geen wijzigingen zijn in de everzwijnenproblematiek.
Zitting van 31 07 2024
Heliumballonnen
Besluit
Zitting van 31 07 2024
Betaalbaarstelling facturen SC
Betaalbaarstelling facturen volgens lijst in bijlage.
Feiten en context
Betaalbaarstelling facturen volgens lijst in bijlage.
Juridische grond
Conform interne afspraken keurt het college van burgemeester en schepenen de facturen goed voor betaling.
Adviezen
Niet van toepassing.
Argumentatie
Alle facturen worden - na controle op juistheid - betaalbaar gesteld door het college van burgemeester en schepenen.
Financiële gevolgen
Niet van toepassing.
Besluit
Artikel 1:
Het college van burgemeester en schepenen beslist bijgevoegde lijst met facturen betaalbaar te stellen en geeft opdracht aan de financieel directeur om tot betaling over te gaan.
Zitting van 31 07 2024
Viering pater Valère Keupers
Valère Keupers is reeds 50 jaar pater en werd in Zepperen gewijd. Hij begeleidt ook steeds de processie in Alken St.-Joris. Het college van burgemeester en schepenen wil Valère Keupers bedanken omdat hij zich al jaren inzet voor de gemeente Alken. Volgens het reglement relatiegeschenken valt dit onder punt 2A 'Jubilea religieuze leiders' en kan er een pakket cadeaubonnen per waarde van 125 euro geschonken worden.
Feiten en context
Valère Keupers is reeds 50 jaar pater en werd in Zepperen gewijd. Hij begeleidt ook steeds de processie in Alken St.-Joris. Het college van burgemeester en schepenen wil Valère Keupers bedanken omdat hij zich al jaren inzet voor de gemeente Alken.
Juridische grond
Artikel 56 Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017;
Reglement relatiegeschenken, zoals goedgekeurd op de gemeenteraad van 27 juni 2024.
Adviezen
Niet van toepassing.
Argumentatie
Volgens het reglement relatiegeschenken valt dit onder punt 2A 'Jubilea religieuze leiders' en kan er een pakket cadeaubonnen per waarde van 125 euro geschonken worden.
Financiële gevolgen
Bedrag inclusief BTW | BTW-percentage dat wordt toegepast | MJP-nummer(s) waarop de uitgaven werden voorzien |
€ 125 | / | MJP001307 |
Datum visumaanvraag: | / | |
Datum goedkeuring visumaanvraag: | / |
Besluit
Artikel 1: Het college van burgemeester en schepenen beslist om Valère Keupers een geschenk aan te bieden in de vorm van Alkenbonnen ter waarde van € 125. Dit volgens het reglement 'Huldigingen en relatiegeschenken' punt 2A jubileum religieuze leider, waarbij iemand met 50 dienstjaren Alkenbonnen krijgt ter waarde van € 125. De bonnen zullen uitzonderlijk overhandigd worden tijdens de Vlaamse kermis i.p.v. tijdens huwelijksjubilarissen in De Kouter.
Zitting van 31 07 2024
Aanvraag toelating en toelage voor buurtfeest Moggeweide op 10.08
Op zaterdag 10 augustus 2024 wensen de inwoners van de Moggeweidestraat een buurtfeest te organiseren. Zij vragen hiervoor toelating. Daarnaast wensen zij ook een toelage aan te vragen in het kader van het reglement buurt- en straatactiviteiten. Tenslotte wensen zij het uitwerken van een verkeersregeling aan te vragen.
Feiten en context
Op zaterdag 10 augustus 2024 wensen de inwoners van de Moggeweidestraat een buurtfeest te organiseren. Zij vragen hiervoor toelating. Daarnaast wensen zij ook een toelage aan te vragen in het kader van het reglement buurt- en straatactiviteiten. Tenslotte wensen zij het uitwerken van een verkeersregeling aan te vragen.
Juridische grond
Het reglement voor buurt- en straatactiviteiten.
College – DLB art. 56 regelt bevoegdheden college
Adviezen
Niet van toepassing.
Argumentatie
Met het oog op het samen brengen van buurtbewoners, zowel jongeren als ouderen, en bewonersinitiatieven aan te moedigen is het aangewezen de organisatie van het buurtfeest toe te laten en een financiële ondersteuning te geven. Om het buurtfeest veilig te kunnen laten verlopen is het aangewezen een verkeersregeling uit te werken.
Financiële gevolgen
De financiële gevolgen zijn voorzien als volgt:
Bedrag inclusief BTW | BTW-percentage dat wordt toegepast | MJP-nummer(s) waarop de uitgaven werden voorzien |
125 EUR | Niet van toepassing | MJP001327 |
Datum visumaanvraag: | Niet van toepassing | |
Datum goedkeuring visumaanvraag: | Niet van toepassing |
Besluit
Artikel 1: Het college van burgemeester en schepenen verleent goedkeuring aan de inwoners van de Moggeweidestraat om op zaterdag 10 augustus 2024 een buurtfeest te organiseren.
Artikel 2: In het kader van het reglement buurt- en straatactiviteiten wordt een toelage toegekend aan het buurtfeest. De toelage van € 125 kan betaald worden van MJP001327.
Artikel 3: Het college van burgemeester en schepenen verleent toelating voor het opstellen van een verkeersregeling.
Zitting van 31 07 2024
Organisatie De Ton Classic op 18 augustus 2024
Vzw De Ton Classic wenst op zondag 18 augustus 2024 tussen 8u en 22u de 11de editie van Oldtimertreffen "De Ton Classic" te organiseren op het Laagdorp en in gc. Taeymans en vraagt hiervoor de toelating. Checklist in bijlage. Een aparte verkeersregeling dient uitgewerkt te worden. Aan het college van burgemeester en schepenen wordt toelating gevraagd voor deze activiteit.
Feiten en context
Vzw De Ton Classic wenst op zondag 18 augustus 2024 tussen 8u en 22u de 11de editie van Oldtimertreffen "De Ton Classic" te organiseren op het Laagdorp en in gc. Taeymans en vraagt hiervoor de toelating. Checklist in bijlage. Een aparte verkeersregeling dient uitgewerkt te worden. Aan het college van burgemeester en schepenen wordt toelating gevraagd voor deze activiteit.
Juridische grond
Het gemeentelijk administratief sanctiereglement (GAS) van 1 januari 2023.
De afsprakennota voor het gebruik van het Laagdorp voor het organiseren van een evenement.
Het gebruikersreglement van de gemeenschapscentra van 1 april 2023.
College – DLB art. 56 regelt bevoegdheden college
Adviezen
Gunstig advies van de politie
Argumentatie
Met het oog op een veilig en goed verloop van de organisatie van een evenement is een schriftelijke vergunning van het college van burgemeester en schepen nodig. Op basis van het ingediende dossier kan de organisatie goedgekeurd worden.
Het is aangewezen een verkeersregeling uit te werken.
Financiële gevolgen
Niet van toepassing.
Besluit
Artikel 1: Het college van burgemeester en schepenen verleent toelating aan vzw De Ton Classic voor de organisatie van De Ton Classic op zondag 18 augustus 2024 tussen 8u en 22u op het Laagdorp en in gc. Taeymans op voorwaarde dat zij zich houden aan de geldende afspraken voor het gebruik van het Laagdorp.
Artikel 2: Het college van burgemeester en schepenen verleent toelating voor het opmaken van een verkeersregeling.
Artikel 3: Bij de organisatie van een evenement in één van de gemeentelijke gemeenschapscentra dient het gebruikersreglement van de gemeenschapscentra toegepast te worden.
Artikel 4: De organisator dient via een bewonersbrief de bewoners in de nabije omgeving van het evenement op de hoogte te brengen. Bezorg een kopie van de brief aan de Dienst Communicatie ter goedkeuring: communicatie@alken.be. Gelieve in de bewonersbrief steeds naam en gsm nummer van de verantwoordelijke te vermelden zodat men bij opmerkingen of vragen iemand kan bereiken.
Zitting van 31 07 2024
Organisatie Brouwerijloop op 31 augustus 2024
Atletiekclub Alken (ACA) wenst een aanvraag te doen voor het organiseren van de 28ste editie van de Brouwerijloop en dit op zaterdag 31 augustus 2024 vanaf 15u:
15 uur: kinderloop op de piste (200, 400, 600, 800 m)
16 uur: 6 km
17 uur: 10 km
De omloop is voorzien rond de atletiekpiste en de omliggende straten. Voor de veiligheid van lopers en verkeer worden seingevers voorzien. Een verkeersregeling dient uitgewerkt te worden. Aan het college van burgemeester en schepenen wordt goedkeuring gevraagd voor het organiseren van de brouwerijloop. Tevens vragen zij of het parcours langs De Herk (vanaf manège richting Wellen) gemaaid kan worden.
Feiten en context
Atletiekclub Alken (ACA) wenst een aanvraag te doen voor het organiseren van de 28ste editie van de Brouwerijloop en dit op zaterdag 31 augustus 2024 vanaf 15u:
15 uur: kinderloop op de piste (200, 400, 600, 800 m)
16 uur: 6 km
17 uur: 10 km
De omloop is voorzien rond de atletiekpiste en de omliggende straten. Voor de veiligheid van lopers en verkeer worden seingevers voorzien. Een verkeersregeling dient uitgewerkt te worden. Aan het college van burgemeester en schepenen wordt goedkeuring gevraagd voor het organiseren van de brouwerijloop. Tevens vragen zij of het parcours langs De Herk (vanaf manège richting Wellen) gemaaid kan worden.
Juridische grond
Het gemeentelijk administratief sanctiereglement (GAS) van 1 januari 2023
College – DLB art. 56 regelt bevoegdheden college
Adviezen
Gunstig advies van de politie
Argumentatie
Met het oog op een veilig en goed verloop van de organisatie van een evenement is een schriftelijke vergunning van het college van burgemeester en schepen nodig. Op basis van het ingediende dossier kan de organisatie goedgekeurd worden. Het is aangewezen een verkeersregeling uit te werken.
Financiële gevolgen
Niet van toepassing.
Besluit
Artikel 1: Het college van burgemeester en schepenen verleent toelating aan Atletiekclub Alken (ACA) voor het organiseren van de 28ste editie van de Brouwerijloop en dit op zaterdag 31 augustus 2024 vanaf 15u aan en in de omliggende straten van de atletiekpiste.
Artikel 2: Het college van burgemeester en schepenen verleent toelating voor het opmaken van een verkeersregeling.
Artikel 3: Aan de gemeentelijke technische dienst zal gevraagd worden of het parcours langs De Herk (vanaf manège richting Wellen) gemaaid kan/mag worden.
Artikel 4: De organisator dient via een bewonersbrief de bewoners in de nabije omgeving van het evenement op de hoogte te brengen. Bezorg een kopie van de brief aan de Dienst Communicatie ter goedkeuring: communicatie@alken.be. Gelieve in de bewonersbrief steeds naam en gsm nummer van de verantwoordelijke te vermelden zodat men bij opmerkingen of vragen iemand kan bereiken.
Zitting van 31 07 2024
Organisatie Kick Off S&G op 13 en 14 september 2024
Scouts en Gidsen wenst op vrijdag 13 september en zaterdag 14 september 2024 hun jaarlijkse Kick Off te organiseren aan de lokalen. Checklist in bijlage. Zij vragen een sluitingsuur aan om 03u en daarnaast vragen ze een geluidslimiet aan met als maximumnorm 95 dB(A)LAeq,15min. Zij vragen toelating voor het plaatsen van publiciteitsborden naast de Alkense gewest- en gemeentewegen.
Feiten en context
Scouts en Gidsen wenst op vrijdag 13 september en zaterdag 14 september 2024 hun jaarlijkse Kick Off te organiseren aan de lokalen. Checklist in bijlage. Zij vragen een sluitingsuur aan om 03u en daarnaast vragen ze een geluidslimiet aan met als maximumnorm 95 dB(A)LAeq,15min. Zij vragen toelating voor het plaatsen van publiciteitsborden naast de Alkense gewest- en gemeentewegen.
Juridische grond
Het gemeentelijk administratief sanctiereglement (GAS) van 1 januari 2023.
College – DLB art. 56 regelt bevoegdheden college
Adviezen
Gunstig advies van de politie.
Argumentatie
Met het oog op een veilig en goed verloop van de organisatie van het evenement is een schriftelijke vergunning van het college van burgemeester en schepen nodig.
Financiële gevolgen
Niet van toepassing.
Besluit
Artikel 1: Het college van burgemeester en schepenen verleent toelating aan Scouts en Gidsen Alken voor de organisatie van hun jaarlijkse Kick Off op 13 en 14 september 2024 aan hun lokalen. Het uiterlijke sluitingsuur wordt vastgelegd op 03u en het maximale geluidsvolume is 95 dB(A)LAeq,15min.
Artikel 2: Het college van burgemeester en schepenen geeft toelating voor de plaatsing van publiciteitsborden naast de Alkense gemeente- en gewestwegen op de voorgestelde plaatsen op voorwaarde dat er voor de gewestwegen ook een vergunning wordt afgeleverd door het agentschap wegen en verkeer. De publiciteitsborden naast gemeentewegen mogen max. 6 weken op voorhand geplaatst worden en dienen ten laatste een week na de activiteit opgeruimd te worden. Voor de borden naast gewestwegen geldt de vergunning van het agentschap wegen en verkeer.
Artikel 3: De organisator dient via een bewonersbrief de bewoners in de nabije omgeving van het evenement op de hoogte te brengen. Bezorg een kopie van de brief aan de Dienst Communicatie ter goedkeuring: communicatie@alken.be. Gelieve in de bewonersbrief steeds naam en gsm nummer van de verantwoordelijke te vermelden zodat men bij opmerkingen of vragen iemand kan bereiken.
Zitting van 31 07 2024
Organisatie Feest met de burgemeester op 28 september 2024
NVA Alken wenst op zaterdag 28 september 2024 vanaf 15u het Feest met de burgemeester te organiseren in gc. Taeymans. Checklist in bijlage. Zij vragen een sluitingsuur aan om 03u en daarnaast vragen ze een geluidslimiet aan met als maximumnorm 95 dB(A)LAeq,15min.
Zij vragen toelating voor het plaatsen van publiciteitsborden naast de Alkense gewest- en gemeentewegen.
Feiten en context
NVA Alken wenst op zaterdag 28 september 2024 vanaf 15u het Feest met de burgemeester te organiseren in gc. Taeymans. Checklist in bijlage. Zij vragen een sluitingsuur aan om 03u en daarnaast vragen ze een geluidslimiet aan met als maximumnorm 95 dB(A)LAeq,15min.
Zij vragen toelating voor het plaatsen van publiciteitsborden naast de Alkense gewest- en gemeentewegen.
Juridische grond
Het gemeentelijk administratief sanctiereglement (GAS) van 1 januari 2023.
College – DLB art. 56 regelt bevoegdheden college
Adviezen
Gunstig advies van de politie: mits inzet van een erkende bewakingsfirma, op basis van de kaartenvoorverkoop.
Argumentatie
Met het oog op een veilig en goed verloop van de organisatie van een evenement is een schriftelijke vergunning van het college van burgemeester en schepen nodig. Op basis van het ingediende dossier kan de organisatie goedgekeurd worden.
Bij de organisatie van een evenement in één van de gemeentelijke gemeenschapscentra dient het gebruikersreglement van de gemeenschapscentra toegepast te worden.
Financiële gevolgen
Niet van toepassing.
Besluit
Artikel 1:Het college van burgemeester en schepenen verleent toelating aan NVA Alken voor de organisatie van het Feest met de burgemeester op zaterdag 28 september 2024 vanaf 15u in gc. Taeymans. Het uiterlijke sluitingsuur wordt vastgelegd op 03u en het maximale geluidsvolume is 95 dB(A)LAeq,15min.
Artikel 2: Bij de organisatie van een evenement in één van de gemeentelijke gemeenschapscentra dient het gebruikersreglement van de gemeenschapscentra toegepast te worden.
Artikel 3: Op basis van de kaartenvoorverkoop dient er een erkende bewakingsfirma ingeschakeld te worden.
Artikel 4: De organisator is steeds de eindverantwoordelijke en dient de nodige maatregelen te nemen zodat de wettelijke bepalingen inzake geluidsoverlast, rookverbod en de verkoop van drank aan jongeren nageleefd worden.
Artikel 5: Het college van burgemeester en schepenen geeft toelating voor de plaatsing van publiciteitsborden naast de Alkense gemeente- en gewestwegen op de voorgestelde plaatsen op voorwaarde dat er voor de gewestwegen ook een vergunning wordt afgeleverd door het agentschap wegen en verkeer. De publiciteitsborden naast gemeentewegen mogen max. 6 weken op voorhand geplaatst worden en dienen ten laatste een week na de activiteit opgeruimd te worden. Voor de borden naast gewestwegen geldt de vergunning van het agentschap wegen en verkeer.
Zitting van 31 07 2024
Advies college beroep omgevingsvergunning 888
Adviesvraag van de deputatie aangaande een beroepsprocedure m.b.t. een omgevingsvergunningsaanvraag over: de regularisatie van een overwelving van een gracht, ingediend door Stappers Johan wonende te Koosterstraat 52 te 3570 Alken. De aanvraag heeft betrekking op een perceel gelegen Koosterstraat 52, kadastraal gekend als afdeling 1 sectie B nr. 69/L.
ADVIES BEROEP DOSSIER OMV_2024024854 GEMEENTE ALKEN
1.a. Aanvraag
Aanvragers: | de heer Johan Stappers wonende te Koosterstraat 52 te 3570 Alken
|
Ligging van het perceel: | Koosterstraat 52
|
Kadastrale gegevens: | afdeling 1 sectie B nr. 69L
|
Projectnaam: | Koosterstraat 52 - Johan Stappers
|
Dossiernummer: | 202421
|
Intern dossiernummer: | 888
|
ID omgevingsplatform: | OMV_2024024854
|
Type dossier: | Aanvraag omgevingsproject |
1.b. Omschrijving aanvraag
de regularisatie van een overwelving van een gracht.
Werken
Volgende stedenbouwkundige handelingen worden aangevraagd:
regulariseren overwelving
1.c. Ligging volgens de plannen van aanleg en bijhorende voorschriften
Overwegende dat het goed ligt in het origineel bij Koninklijk Besluit goedgekeurd gewestplan - woonuitbreidingsgebied.
De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving.
De woonuitbreidingsgebieden zijn uitsluitend bestemd voor groepswoningbouw zolang de bevoegde overheid over de ordening van het gebied niet heeft beslist, en zolang, volgens het geval, ofwel die overheid geen besluit tot vastlegging van de uitgaven voor de voorzieningen heeft genomen, ofwel omtrent deze voorzieningen geen met waarborgen omklede verbintenis is aangegaan door de promotor.
(KB van 28/12/72 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen)
Overwegende dat het goed ligt in het RUP Terkoest definitief vastgesteld op 29.11.2012 door de gemeenteraad van Alken en goedgekeurd door de deputatie op 23.05.2013.
Overwegende dat de voorschriften van het RUP Terkoest primeren op die van het gewestplan.
Verordeningen:
● Overwegende dat het Vlaams Gewest een geïntegreerd rioleringsbeleid wenst te realiseren; dat het hergebruik van het hemelwater gevraagd wordt in het Besluit van de Vlaamse regering van 29.06.1999 en de gemeentelijke verordening van 27.04.2001;
● Overwegende dat op 29.04.1997 een algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer werd goedgekeurd;
● Besluit van de Vlaamse Regering tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid (BVR 5/6/2009 - B.S. 2/9/2009)
● Overwegende dat het besluit van de Vlaamse regering van 01.01.2014 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater, dient gevolgd te worden.
● Overwegende dat de gemeenteraad van Alken op 25.10.2002 een politieverordening inzake het splitsen van ééngezinswoningen naar tweewoonsten heeft goedgekeurd.
● Overwegende dat de gemeenteraad van Alken op 30.04.2015 een gemeentelijke stedenbouwkundige verordening inzake het aanleggen van parkeerplaatsen heeft goedgekeurd.
● Overwegende dat de gemeenteraad van Alken op 24.03.2016 een gemeentelijke stedenbouwkundige verordening inzake vrijstelling van vergunningsplicht goedgekeurd.
1.d. Andere voorschriften en decreten (zoals monumenten en landschappen, wegen, natuurwetgeving, …)
Waterwetboek:
Het decreet van 18 juli 2003 betreffende het algemeen waterbeleid (Belgisch Staatsblad 14 november 2003) legt in hoofdstuk III – afdeling I bepaalde verplichtingen op, die “de watertoets” genoemd worden Deze verplichtingen zijn ondertussen verstrengd in enkele wijzigingen van dit decreet en de bijhorende uitvoeringsbesluiten, waaronder het Besluit van de Vlaamse Regering houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater van 05/07/2013 en de latere wijzigingen en verstrengingsbeslissingen. De kaarten beschikbaar op www.waterinfo.be/watertoets , die vastgesteld zijn door de Vlaamse Regering op 25 november 2022, vormen de basis voor de watertoets.
Watertoets :
Inzake de watertoets werd op 2 april 2024 een ongunstig advies ontvangen van de Provincie Limburg Directie omgeving Waterbeheer. Dit advies stelt dat :
Gelegen in een pluviaal overstromingsgevoelig gebied
Waterloop en machtiging
• stroomgebied van de onbevaarbare waterlopen: KOZENBEEK, nr 172,
categorie: 2de
• watering: gelegen in de Watering De Herk
• andere betrokken waterbeheerder: nee
Voorafgaande adviezen/vergunningen
De in vet gedrukte tekst hier onder heeft betrekking op de overwelving van de waterloop.
• vergunning voor de bouwen van een eengezinswoning d.d. 1 december 1999
• vergunning voor de bouwen van een zwembad d.d. 3 november 2004
• ongunstige adviezen bindende bepalingen en watertoets voor het slopen van een bestaande constructie en het uitbreiden van de woning met een achterbouw d.d. 3 maart 2023
• ongunstige adviezen bindende bepalingen en watertoets voor het slopen van een bestaande constructie en het uitbreiden van de woning met een achterbouw d.d. 22 mei 2023
• weigering vergunning d.d. 14 juni 2023
• ongunstige adviezen bindende bepalingen en watertoets voor de afbraak van de bestaande veranda en de realisatie van een nieuwe veranda d.d. 3 maart 2023
• weigering vergunning d.d. 27 september 2023
• Op 13 november 2023 heeft de toezichthouder van Provincie Limburg een aanvankelijk Proces Verbaal betreffende de illegale overwelving van de Kozenbeek opgesteld en een bestuurlijke maatregel opgelegd om deze te verwijderen.
• ongunstige adviezen bindende bepalingen en watertoets voor de afbraak van de bestaande veranda en de realisatie van een nieuwe veranda d.d. 23 november 2023
• Beroep d.d. 28 november 2023 tegen de bestuurlijke maatregelen van de toezichthouder van Provincie Limburg d.d. 13 november 2023.
• Vergunning door deputatie d.d. 17 januari 2024 voor het project ‘afbraak en bouw van een veranda’. Er werd geen regularisatie van de inrit gevraagd en dit maakt dan ook geen deel uit van de vergunning.
• Besluit d.d. 27 februari 2024 van de Vlaamse Minister en justitie en handhaving, omgeving, energie en toerisme, houdende uitspraak over het beroep aangetekend tegen het besluit houdende bestuurlijke maatregelen van 13 november 2023 van de provinciaal toezichthouder milieuhandhaving van Limburg omgelegd aan de heer Johan Stappers:
- Het beroep van 28 november 2023 wordt ongegrond verklaard.
- De bestuurlijke maatregel d.d. 13 november 2023 wordt bevestigd.
DEEL 2 WATERADVIES I.V.M. DE WATERTOETS
(art. 1.3.1.1 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, gecoördineerd op 15 juni 2018)
1 Beschrijving van het watersysteem
• Het betreft een activiteit binnen het stroomgebied van een onbevaarbare waterloop van 2de categorie.
• Het perceel is volgens het gewestplan gelegen in woonuitbreidingsgebied
• Het perceel is daarenboven gelegen in:
o het bekken van de Demer
o het deelbekken van de Herk
2 Waterplannen
Het stroomgebiedbeheerplan van de Schelde is van toepassing.
3 Toetsen aan de doelstellingen decreet integraal waterbeheer, gecoördineerd
op 15 juni 2018 – artikel 1.2.2
Het perceel ligt in het ambtsgebied van de Watering De Herk.
De adviesvraag handelt over:
• richtlijn gewijzigd overstromingsregime
RICHTLIJN GEWIJZIGD OVERSTROMINGSREGIME
Het perceel is gelegen in een pluviaal overstromingsgevoelig gebied.
Het kritisch overstromingspeil (huidig klimaat) bedraagt 32,70 m TAW.
In huidige aanvraag wordt de regularisatie van een onvergunde verbreding van de toegang tot het perceel over de Kozenbeek gevraagd.
BEOORDELING
Elke overwelving of overbrugging van een waterloop, vergund of onvergund, heeft een ongunstig effect op het overstromingsregime. Omwille van de noodzakelijke toegangen tot aanpalende percelen kan deputatie echter alsnog een machtiging geven, zij het onder strikte voorwaarden waarbij het negatief effect beperkt blijft en elke aangelande dezelfde rechten krijgt. De onvergunde verbreding van de inrit resulteert in een onnodig negatief effect op het overstromingsregime van de waterloop omdat:
• Bij een open waterloop kan het water vrij doorstromen, en “gelijkmatig” overstromen.
• Bij een (gedeeltelijke) overbrugging, zal het water eerst opwaarts de brug buiten de oevers treden en wordt het water rond de brug geleid tot het waterpeil zodanig gestegen is dat ook de brug onder water staat
• Hoe groter de lengte (L) van de overwelving, hoe groter de stuwhoogte (Dh)
achter de overwelving. Dit wordt aangetoond door de bewegingsvergelijking
van Berlamont.
Dh = K * Q² * L
DEEL 3 CONCLUSIES ONDERZOEK WATERBEHEERDER
Uit de toepassing van de nadere regels voor de toepassing van de watertoets
bij besluit van de Vlaamse Regering van 20 juli 2006, en latere wijzigingen, is
gebleken dat de regularisatie van een overwelving van een gracht een
verandering van de toestand van watersystemen (of bestanddelen ervan) tot
gevolg heeft.
Deze verandering heeft een schadelijk effect op het watersysteem.
Milieu:
///
1.e. Procedureverloop
Procedurestap | Datum |
Ontvangst aanvraag | 21 februari 2024 |
Ontvankelijkheids- en volledigheidsbewijs | 18 maart 2023 |
Opening openbaar onderzoek | geen |
Dossierbehandelaar | Carla Van Acker |
Omgevingsambtenaar | Anne Hermans |
Datum beslissing 1e aanleg (CBS) | 8 mei 2024 |
Datum beroepsschrift | 13 juni 2024 |
1.f. Historiek
Perceelnummer : (afd. 1) sectie B 69 L
De woning dateert van 2003 en wordt geacht vergund te zijn.
Volgende vergunningen en/of weigeringen werden verleend:
- Overwegende dat op 01/12/1999 een stedenbouwkundige vergunning (3583) voor bouwen van een eengezinswoning werd bekomen door het college van burgemeester en schepenen.
- Overwegende dat op 27/06/2001 een stedenbouwkundige vergunning (3845) voor het bouwen van een tuinhuis en siervijver werd bekomen door het college van burgemeester en schepenen.
- Overwegende dat op 03/11/2004 een stedenbouwkundige vergunning (4438) voor plaatsen van een zwembad werd bekomen door het college van burgemeester en schepenen.
- Overwegende dat op 17/01/2024 een omgevingsvergunning (806) voor de afbraak van de bestaande veranda en de realisatie van een nieuwe veranda werd bekomen door de Bestendige Deputatie.
- Overwegende dat op 01/10/1970 een verkavelingsvergunning (167) voor nieuwe verkaveling werd geweigerd door de deputatie.
- Overwegende dat op 28/10/1981 een verkavelingsvergunning (309) voor nieuwe verkaveling werd bekomen door het college van burgemeester en schepenen.
2. Advies beroep
Het college van burgemeester en schepenen heeft met betrekking tot dit dossier reeds een advies verleend in 1e aanleg waarbij er een omgevingsvergunning werd geweigerd op 8 mei 2024 voor de overwelving van een gracht.
Naar aanleiding van het ingediende omgevingsberoep wenst het college van burgemeester en schepenen haar ingenomen standpunt in de beslissing van 8 mei te behouden en te bevestigen. Er werden in het beroepschrift geen bijkomende elementen aangehaald.
Besluit
Artikel 1: Het college van burgemeester en schepenen heeft met betrekking tot dit dossier reeds een advies verleend in 1e aanleg waarbij er een omgevingsvergunning werd geweigerd op 8 mei 2024 voor de overwelving van een gracht. Het college wenst haar advies en beslissing van 8 mei 2024 te behouden.
Artikel 2: Een afschrift van dit besluit zal worden overgemaakt aan de Provincie Limburg via het omgevingsloket.
Zitting van 31 07 2024
Omgevingsvergunning 901
Aanvraag omgevingsvergunning over: de regularisatie van een zonevreemde woning ingediend door de heer Carlo Neven wonende te Klinkstraat 33 te 3570 Alken. De aanvraag heeft betrekking op een terrein, gelegen Klinkstraat 33, kadastraal bekend: (afd. 2) sectie D 451 M. Dit dossier werd ingediend bij College van burgemeester en schepenen.
VERSLAG GEMEENTELIJKE OMGEVINGSAMBTENAAR VAN DE GEMEENTE ALKEN
1.a. Aanvraag
Aanvragers: | de heer Carlo Neven wonende te Klinkstraat 33 te 3570 Alken
|
Ligging van het perceel: | Klinkstraat 33
|
Kadastrale gegevens: | afdeling 2 sectie D nr. 451M
|
Projectnaam: | Neven - Klinkstraat 33
|
Dossiernummer: | 202436
|
Intern dossiernummer: | 901
|
ID omgevingsplatform: | OMV_2024046420
|
Type dossier: | Aanvraag omgevingsproject |
1.b. Omschrijving aanvraag
de regularisatie van een zonevreemde woning
Werken
Volgende stedenbouwkundige handelingen worden aangevraagd:
te regulariseren uitbreiding herbouwde woning m.i.v. garage en woningbijgebouw
bestaande pergola (te regulariseren OF vallend onder vrijstellingenbesluit)
bestaand poolhouse (te regulariseren OF vallend onder vrijstellingenbesluit)
1.c. Ligging volgens de plannen van aanleg en bijhorende voorschriften
Overwegende dat het goed ligt in het origineel bij Koninklijk Besluit goedgekeurd gewestplan - agrarisch gebied - landschappelijk waardevolle gebied
De agrarische gebieden zijn bestemd voor de landbouw in de ruime zin. Behoudens bijzondere bepalingen mogen de agrarische gebieden enkel bevatten de voor het bedrijf noodzakelijke gebouwen, de woning van de exploitanten, benevens verblijfsgelegenheid voor zover deze een integrerend deel van een leefbaar bedrijf uitmaakt, en eveneens para-agrarische bedrijven. Gebouwen bestemd voor niet aan de grond gebonden agrarische bedrijven met industrieel karakter of voor intensieve veeteelt, mogen slechts opgericht worden op ten minste 300 m van een woongebied of op ten minste 100 m van een woonuitbreidingsgebied, tenzij het een woongebied met landelijk karakter betreft. De afstand van 300 en 100 m geldt evenwel niet in geval van uitbreiding van bestaande bedrijven. De overschakeling naar bosgebied is toegestaan overeenkomstig de bepalingen van artikel 35 van het Veldwetboek, betreffende de afbakening van de landbouw- en bosgebieden.
landschappelijk waardevol agrarisch gebied.
Overwegende dat landschappelijk waardevolle gebieden die gebieden zijn waarvoor bepaalde beperkingen gelden met het doel het landschap te beschermen of aan landschapsontwikkeling te doen. In deze gebieden mogen alle handelingen en werken worden uitgevoerd die overeenstemmen met de in grondkleur aangegeven bestemming, voor zover zij de schoonheidswaarde van het landschap niet in gevaar brengen (artikel 15 van het Koninklijk besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerp-gewestplannen en de gewestplannen);
(KB van 28/12/72 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen)
Het eigendom is gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurd ruimtelijk uitvoeringsplan Afbakening gebieden natuurlijke en agrarische structuur regio Haspengouw-Voeren - Vallei van de Herk en Mombeek van Alken tot Herk-de-Stad, goedgekeurd op 30 april 2009.
De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurd APA, BPA alsook niet binnen de omschrijving van een niet-vervallen verkaveling.
Verordeningen :
● Overwegende dat het Vlaams Gewest een geïntegreerd rioleringsbeleid wenst te realiseren; dat het hergebruik van het hemelwater gevraagd wordt in het Besluit van de Vlaamse regering van 29.06.1999 en de gemeentelijke verordening van 27.04.2001;
● Overwegende dat op 29.04.1997 een algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer werd goedgekeurd;
● Besluit van de Vlaamse Regering tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid (BVR 5/6/2009 - B.S. 2/9/2009)
● Overwegende dat het besluit van de Vlaamse regering van 10.02.2023 houdende de vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening hemelwater, dient gevolgd te worden.
● Overwegende dat de gemeenteraad van Alken op 25.10.2002 een politieverordening inzake het splitsen van ééngezinswoningen naar tweewoonsten heeft goedgekeurd.
● Overwegende dat de gemeenteraad van Alken op 24.11.2022 een gemeentelijke stedenbouwkundige verordening inzake het aanleggen van parkeerplaatsen heeft goedgekeurd.
● Overwegende dat de gemeenteraad van Alken op 24.03.2016 een gemeentelijke stedenbouwkundige verordening inzake vrijstelling van vergunningsplicht heeft goedgekeurd.
1.d. Andere voorschriften en decreten (zoals monumenten en landschappen, wegen, natuurwetgeving, …)
Waterwetboek:
Het decreet van 18 juli 2003 betreffende het algemeen waterbeleid (Belgisch Staatsblad 14 november 2003) legt in hoofdstuk III – afdeling I bepaalde verplichtingen op, die “de watertoets” genoemd worden Deze verplichtingen zijn ondertussen verstrengd in enkele wijzigingen van dit decreet en de bijhorende uitvoeringsbesluiten, waaronder het Besluit van de Vlaamse Regering houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater van 05/07/2013 en de latere wijzigingen en verstrengingsbeslissingen. De kaarten beschikbaar op www.waterinfo.be/watertoets , die vastgesteld zijn door de Vlaamse Regering op 25 november 2022, vormen de basis voor de watertoets.
Watertoets :
Overwegende dat het voorliggende project het regulariseren van een bestaande hoeve betreft, waarbij het perceel niet gelegen is in een recent overstroomd gebied of een overstromingsgebied, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld te worden dat het schadelijk effect beperkt is. De aanvraag betreft de regularisatie van de bestaande toestand.
Milieu:
///
Stikstofdecreet:
///
1.e. Procedureverloop
Procedurestap | Datum |
Ontvangst aanvraag | 5 april 2024 |
Ontvankelijkheids- en volledigheidsbewijs | 29 april 2024 |
Opening openbaar onderzoek | 8 mei 2024 |
Afsluiten openbaar onderzoek | 6 juni 2024 |
Gemeenteraad voor wegenwerken | geen |
Dossierbehandelaar | Carla Van Acker |
Omgevingsambtenaar | Anne Hermans |
Datum verslag GOA | 26 juli 2024 |
1.f. Historiek
Er zijn geen relevante voorgaande vergunningen gekend voor het perceel.
2.a. Beschrijving van de bouwplaats, de omgeving en de aanvraag
De aanvraag is gelegen in een landelijke omgeving, langs een geasfalteerde gemeenteweg, zijnde de Klinkstraat, die voldoende is uitgerust gelet op de plaatselijke toestand. De onmiddellijke omgeving wordt gekenmerkt door landbouwgronden, agrarische bedrijven en vrijstaande eengezinswoningen. Links en rechts werden de percelen bebouwd volgens de verkaveling 3V122 dd. 31/07/1968 (V110).
Het bestaande woonhuis werd in ’72 voor de inwerkingtreding van het gewestplan herbouwd op een gewijzigde plaats, dat gedeelte van de huidige woning is bijgevolg vergund geacht te beschouwen. Na aankoop in 1985 werd de woning door de aanvrager verder uitgebreid naar de straatzijde, werd achteraan de woning een garage bijgebouwd, en werd ter plaatse bij het voormalige woonhuis met stallen een woningbijgebouw opgericht. Deze gebouwconfiguratie werd voltooid en in gebruik genomen in 1990.
De woning met garage en woningbijgebouw telt één volwaardige bouwlaag, zonder onderkeldering en met zolders onder de zadeldaken. Deze gebouwen zijn opgetrokken in baksteen als gevelsteen (grotendeels beige geschilderd), met zadeldaken uitgevoerd in bruinrode betonnnen dakpannen. De woning bestaat uit een inkomhal, een ruime woonkamer, een eetplaats met keuken, drie slaapkamers, een badkamer, een toilet en een wasplaats/berging. De aangrenzende garage (voor één auto) omvat ook een kleine bijkeuken waar tevens de verwarmingsketel is opgesteld. De zolders boven het woongedeelte en garage zijn apart bereikbaar via trapluiken. Het woningbijbouw bestaat uit een garage (voor één auto + fietsen), een werkplaats en een bergruimte. Boven werkplaats en bergruimte is er een kleine zolderruimte, via een ladder toegankelijk vanuit de garage. De gebouwen zijn onderling verbonden door tuinmuren: - aan straatzijde een lage tuinmuur met pilasters en smeedijzeren hekwerk/toegangshek - aan tuinzijde een meer dan manshoge, deels gebogen muur met doorgang naar de achterliggende tuin langs het terras achter de woning eveneens een hoge terrasmuur in het verlengde van de zijgevel. De binnenkoer tussen woning en woningbijgebouw is grotendeels verhard.
Tussen 1990 en 2000 werden bijkomend een kippenstalletje (7,65 m²) met kippenren, een serre (11,92 m²) en een tuinhuis (12,40 m²) opgericht op de achterste perceelshelft. Het tuinhuis werd na 2000 nog uitgebreid met een aangebouwde ruimte voor houtopslag (11,69 m²), een luifel (8,52 m²) en een ponystalletje (2,80 m²). Dichter bij de woning werd een pergola (8,53 m²) opgericht, als overdekt zitje in de tuin.
In 2020 werd een ‘poolhouse’ (20,04 m²) opgericht in functie van een opzetzwembad.
Het terrein, dat lichtjes afhelt naar de achterzijde, is mooi aangelegd met gazons, plantenborders, bomen en hagen.
De aanvraag betreft in hoofdzaak het regulariseren van de woning met garage en woningbijgebouw, tot stand gekomen tussen 1986 en 1990 (voltooiing).
Daarnaast is er de aanwezigheid van een pergola en een poolhouse, beide opgericht in de nabijheid van de woning. Aan de hand van de bijgebrachte constructieplannen kan worden geoordeeld dat deze constructies beperkt blijven tot de bepalingen van het Vrijstellingenbesluit, en is de aanvraag wat dit betreft zonder voorwerp. In het andere geval dient huidige aanvraag tevens gezien te worden als vraag tot regularisatie van deze constructies.
Tenslotte bevinden zich achteraan op het perceel nog een tuinhuis met aanbouwen, een glazen serre en een kippenstalletje, alle opgericht zonder vergunning na 1979. De aanvrager verzoekt deze constructies te schrappen uit de aanvraag. De aanvraag betreft dus het uitsluiten van deze constructies uit de vergunning, en niet de regularisatie ervan.
Indien nodig worden deze constructies afgebroken, hoewel over de serre en het kippenstalletje kan geoordeeld worden dat deze kleine constructies vallen onder de normale voorzieningen bij woonkavels met diepe achtertuinen in landelijk gebied. Voor het tuinhuis met aanbouwen is het wenselijk deze constructies af te breken gezien de afstand tot de woning en de ingenomen oppervlakte. Het eventueel slopen van de vrijstaande constructies is vrijgesteld van vergunningsplicht.
2.b. Verenigbaarheid met voorschriften inzake ruimtelijke ordening (ruimtelijke uitvoeringsplannen, plannen van aanleg, verkavelingsvoorschriften, verordeningen, …) en milieu (vogel- en habitatrichtlijn, biologische waardering, …)
De aanvraag is in overeenstemming met artikel 1.3 van het goedgekeurd ruimtelijk uitvoeringsplan Afbakening gebieden natuurlijke en agrarische structuur regio Haspengouw-Voeren - Vallei van de Herk en Mombeek van Alken tot Herk-de-Stad, goedgekeurd op 30 april 2009.
De aanvraag is principieel niet in overeenstemming met het geldende gewestplan, wat betreft de verbouwing en het uitbreiden van het woonhuis. De bestaande woning maakt op dit ogenblik geen deel uit van een volwaardig landbouwbedrijf en is dus zonevreemd. Echter is van toepassing:
‘Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening –Afdeling 2 Basisrechten voor zonevreemde constructies
Onderafdeling 2 Bestaande zonevreemde constructies
Artikel 4.4.12. - 4.4.19.
Sectie 1 Bestaande zonevreemde woningen
Artikel 4.4.12. - 4.4.15. Subsectie 1 Verbouwen Artikel 4.4.12.
Artikel 4.4.12.
In alle bestemmingsgebieden geldt dat de vigerende bestemmingsvoorschriften op zichzelf geen weigeringsgrond vormen bij de beoordeling van een aanvraag voor een omgevingsvergunning voor het verbouwen van een bestaande zonevreemde woning, op voorwaarde dat het aantal woongelegenheden beperkt blijft tot het bestaande aantal. De creatie van een zorgwoning in de zin van artikel 4.2.4, eerste lid, 1°, is wel toegelaten.
Subsectie 4 Uitbreiden
Artikel 4.4.15.
Artikel 4.4.15.
Het uitbreiden van een bestaande zonevreemde woning is vergunbaar, voor zover het bouwvolume beperkt blijft tot ten hoogste 1 000 m3 en op voorwaarde dat het aantal woongelegenheden beperkt blijft tot het bestaande aantal. De creatie van een zorgwoning in de zin van artikel 4.2.4, eerste lid, 1°, is wel toegelaten.
Er werd advies gevraagd aan het departement Landbouw aangaande huidige aanvraag, waarbij ze aangeven geen advies te moeten verlenen, volgende opmerking werd gemaakt:
Gelet op de bestaande toestand en de lokale ruimtelijke situatie en indien de normen van de wetgeving m.b.t. zonevreemde woningen en gebouwen worden gerespecteerd, veroorzaken de werken in principe geen bijkomende schade aan de landbouwstructuren of de agrarische dynamiek en is de aanvraag voor het Agentschap Landbouw en Zeevisserij aanvaardbaar
Uit bovenvermelde beschrijving van de werken kan worden opgemaakt dat de voorliggende aanvraag voldoet aan de bepalingen van de vermelde artikelen van de Vlaamse codex Ruimtelijke Ordening inzake de basisrechten voor de zonevreemde woningen.
De aanvraag betreft de regularisatie van de uitbreiding van een herbouwde woning met garage en woningbijgebouw. Het volume van de woning komt op 982,195m³ volgens de berekeningen vermeld in de beschrijvende nota van de architect, dus valt nog binnen het toegestane maximale bruto-volume van 1000 m3. Het aantal woongelegenheden zijnde één wordt niet gewijzigd. Daarenboven is een agrarisch gebied geen ruimtelijk kwetsbaar gebied. Het bestaande woonhuis werd in ’72 voor de inwerkingtreding van het gewestplan herbouwd op een gewijzigde plaats en is bijgevolg vergund geacht te beschouwen. Gelet op de hoger geciteerde wetgeving kan de aangevraagde regularisatie bijgevolg ter plaatse aanvaard worden.
De pergola en poolhouse vallen onder het Besluit van de Vlaamse Regering tot bepaling van stedenbouwkundige handelingen waarvoor geen omgevingsvergunning nodig is.
Het tuinhuis met aanbouwen, de glazen serre en het kippenstalletje zijn niet regulariseerbaar onder hogergenoemde wetgeving deze dienen afgebroken te worden.
2.c. Adviezen
Externe Adviezen
Adviesinstantie
| Datum advies gevraagd | Datum advies ontvangen | Conclusie |
Dept. Landbouw en Visserij, buitendienst Limburg | 29 april 2024 | 10 mei 2024 | geen advies |
2.d. Bespreking van de adviezen
De aanvraag werd op 29.04.2024 digitaal voor advies voorgelegd aan het departement Landbouw en Visserij. Op 10.05.2024 gaf deze dienst aan geen advies te verlenen
Lasten instrumentendecreet
Het Instrumentendecreet is op 3 juli 2023 gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad. De bepalingen rond stedenbouwkundige lasten treden in werking vanaf 1 januari 2024.
In toepassing van het Instrumentendecreet moet de vergunningverlenende overheid volgens artikel 75 van het omgevingsvergunningsdecreet in een aantal gevallen lasten opleggen, waaronder §1, 4° de lasten bij toepassing van de afwijkingsregels van stedenbouwkundige voorschriften van titel 4, hoofdstuk 4, VCRO.
Voorliggende aanvraag valt onder de toepassing van deze regelgeving, nl. de basisrechten voor zonevreemde constructies conform artikel 4.4.10 tot 4.4.20 VCRO.
Om aan bovenstaande regelgeving te voldoen wordt volgende last opgelegd aan de vergunninghouder: De vergunninghouder is verplicht volgende groenaanplantingen uit te voeren op zijn perceel volgens onderstaande modaliteiten:
Er dienen 2 inlandse bomen te worden aangeplant op het achterliggende weiland met een plantmaat 10/12. Er dient een voldoende groot plantgat voorzien (80 x 80 cm, 50 cm diep, de grond wat loswoelen) en de boom op dezelfde diepte planten als in de kwekerij (vaak worden bomen te diep geplant). Minstens 1 boompaal voorzien die aan de westzijde van de boom gezet moet worden. Aanplanten tussen half november en half februari. Als er afrastering rond de boom gezet worden.
De bomen moeten aangeplant worden binnen het eerstvolgende plantseizoen, na voltooiing en/of ingebruikname van de stedenbouwkundige handelingen in de aanvraag
De vergunninghouder neemt alle nodige maatregelen om de nieuwe aanplantingen te doen slagen. Dit houdt in een met zorg uitgevoerde aanplanting met kwalitatief degelijk plantgoed in. Bij uitval dient/dienen in het eerstvolgende plantseizoen de open gevallen plaats/plaatsen terug te worden ingevuld. In ieder geval is de aanvrager er toe gehouden om op zijn perceel de nieuwe aanplantingen tot volle wasdom te brengen.
Vergunningen in toepassing van de regelgeving rond zonevreemde constructies zijn een uitzondering, zijnde een afwijking. Van de vergunninghouder wordt dan ook verwacht dat hij via een opgelegde last bijdraagt tot het realiseren van één van volgende doelstellingen:
Het uitbouwen van de landschappelijke en ecologische kwaliteit van de open ruimte
Het uitbouwen van een duurzaam waterbeheer
Het verhogen van de biodiversiteit
Het tegengaan van klimaatverandering
Het aanplanten van 2 inlandse bomen maakt deel uit van de verwezenlijking van groene ruimten en verhoogt de landschappelijke kwaliteit en de ecologische kwaliteit van de open ruimte en verhoogt de biodiversiteit.
De last in natura bevindt zich in de nabijheid van het project (nl. op het eigen perceel) en is redelijk en in verhouding tot het vergunde project en kan verwezenlijkt worden door de aanvrager zonder toedoen van derden.
De uitvoering van de last wordt gedekt door het opleggen van een financiële waarborg volgens artikel 77 OVD.
2.e. Openbaar onderzoek
Het openbaar onderzoek werd gehouden door aanplakking op de gewone aanplakplaatsen, van 8 mei 2024 tot 6 juni 2024.
Resultaat : geen petitielijsten, geen schriftelijke bezwaren, geen schriftelijke gebundelde bezwaren, geen mondelinge bezwaren en geen digitale bezwaren
2.f. Bespreking van het openbaar onderzoek
Het openbaar onderzoek werd gehouden van 8 mei 2024 tot 6 juni 2024. Er werden geen bezwaarschriften en/of opmerkingen ingediend.
2.g. Beoordeling
Beoordeling van de goede plaatselijke aanleg:
De volgende beoordeling – als uitvoering van art. 1.1.4 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening gericht op een duurzame ruimtelijke ontwikkeling en met het oog voor de ruimtelijke draagkracht, de gevolgen voor het leefmilieu en de culturele, economische, esthetische en sociale gevolgen – houdt rekening met de criteria als uitvoering van art. 4.3.1. van de codex.
● Functionele inpasbaarheid: De betreffende percelen zijn volgens het gewestplan gelegen binnen agrarisch gebied. De aanvraag is principieel niet in overeenstemming met de voorschriften van het gewestplan, echter kan er toepassing gemaakt worden van enkele afwijkingen voorzien in de VCRO op basis van artikels 4.4.12 t.e.m. 4.4.15 met betrekking tot de basisrechten van de zonevreemde woningen. De aanvraag is dus functioneel inpasbaar op basis van voorgaande afwijkingen binnen de VCRO. Gelet op de geldende regelgeving omtrent de basisrechten van zonevreemde woningen, is het gevraagde functioneel aanvaardbaar binnen de geldende zonering.
● Mobiliteitsaspect: . Er worden voldoende parkeerplaatsen voorzien op het perceel conform de gemeentelijke parkeerverordening.
● Schaal, ruimtegebruik en bouwdichtheid: Naar ruimtegebruik, schaal en bouwdichtheid vormt de aanvraag een voldoende samenhangend geheel zodat er geen overdreven ruimtebeslag is. Het volume van de woning blijft beperkt tot 982,195m³ dus onder de maximum toegelaten 1.000m³ zodat gelet op de regelgeving met betrekking tot de zonevreemde woningen. een negatieve impact op de bedoelde beoordelingsaspecten kan worden uitgesloten gezien het voorgestelde ontwerp voldoet aan de artikels 4.4.12 t.e.m. 4.4.15 van de VCRO. Het voorgestelde ontwerp is ruimtelijk inpasbaar.
● Visueel-vormelijke elementen: Het geheel past inzake vorm en uitzicht bij de bestaande bebouwingen in de omgeving gezien het een landelijk ontwerp blijft. Het betreft een sober en eenvoudig ontwerp dat met duurzame en kwalitatieve materialen werd opgetrokken die eigen zijn aan de omgeving. Voorgestelde materialen kunnen ter plaatse aanvaard worden en passen binnen de bestaande omgeving. Het gevraagde kan als visueel-vormelijk in harmonie zijnde met zijn omgeving worden beschouwd.
● Cultuurhistorische aspecten: Het eigendom ligt niet in een beschermd stads- of dorpsgezicht, noch palend aan of in het gezichtsveld van een monument. De aanvraag heeft geen invloed op de cultuurhistorische aspecten.
● Het bodemreliëf: Het ontwerp wijzigt het bodemreliëf niet.
● Hinderaspecten, gezondheid, gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen: Er dient in alle redelijkheid te worden gesteld dat, de privacy van de omwonenden geenszins wordt geschonden. De voorgestelde invulling zal geen invloed hebben op de leefbaarheid en kwaliteit van de omgeving. Er kan gesteld worden dat de gevraagde werken geen hinder zullen veroorzaken voor de buren en de omgeving gezien de bebouwing op voldoende afstand ten aanzien van de perceelsgrenzen is gesitueerd.
Gemotiveerde beoordeling van de aanvaardbaarheid van de ingedeelde inrichting of activiteit op het vlak van hinder en risico's voor de mens en het milieu:
Conclusie
Voorwaardelijk gunstig advies voor te regulariseren uitbreiding herbouwde woning.
Ongunstig advies voor tuinhuis met aanbouwen, glazen serre en kippenstalletje
Gunstig advies, onder volgende voorwaarde:
Alle constructies in de tuin die niet beantwoorden aan het Besluit van de Vlaamse Regering tot bepaling van stedenbouwkundige handelingen waarvoor geen omgevingsvergunning nodig is zoals oa. het tuinhuis met aanbouwen, de glazen serre en het kippenstalletje dienen gesloopt te worden.
Lasten instrumentendecreet
Het Instrumentendecreet is op 3 juli 2023 gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad. De bepalingen rond stedenbouwkundige lasten treden in werking vanaf 1 januari 2024.
In toepassing van het Instrumentendecreet moet de vergunningverlenende overheid volgens artikel 75 van het omgevingsvergunningsdecreet in een aantal gevallen lasten opleggen, waaronder §1, 4° de lasten bij toepassing van de afwijkingsregels van stedenbouwkundige voorschriften van titel 4, hoofdstuk 4, VCRO.
Voorliggende aanvraag valt onder de toepassing van deze regelgeving, nl. de basisrechten voor zonevreemde constructies conform artikel 4.4.10 tot 4.4.20 VCRO.
Om aan bovenstaande regelgeving te voldoen wordt volgende last opgelegd aan de vergunninghouder:
De vergunninghouder is verplicht volgende groenaanplantingen uit te voeren op zijn perceel volgens onderstaande modaliteiten:
Er dienen 2 inlandse bomen te worden aangeplant op het achterliggende weiland aansluitend aan de hoeve met een plantmaat 10/12
Er dient een voldoende groot plantgat voorzien (80 x 80 cm, 50 cm diep, (de grond wat loswoelen) en de boom op dezelfde diepte planten als in de kwekerij (vaak worden bomen te diep geplant). Minstens 1 boompaal voorzien die aan de westzijde van de boom gezet moet worden. Aanplanten tussen half november en half februari. Als er dieren lopen in het perceel, moet een voldoende hoge en sterke afrastering rond de boom gezet worden.
De inlandse bomen moeten aangeplant worden binnen het eerstvolgende plantseizoen, na voltooiing en/of ingebruikname van de stedenbouwkundige handelingen in de aanvraag
De vergunninghouder neemt alle nodige maatregelen om de nieuwe aanplantingen te doen slagen. Dit houdt in een met zorg uitgevoerde aanplanting met kwalitatief degelijk plantgoed. Bij uitval dient/dienen in het eerstvolgende plantseizoen de open gevallen plaats/plaatsen terug te worden ingevuld. In ieder geval is de aanvrager er toe gehouden om op zijn perceel de nieuwe aanplantingen tot volle wasdom te brengen.
Financiële waarborg
Overeenkomstig artikel 77 van het decreet betreffende de omgevingsvergunning wordt verplicht een financiële waarborg bij lasten in natura opgelegd.
De waarborg voor deze aanvraag bedraagt 2 X 90 euro, zijnde 180 euro €.
De waarborg kan worden geleverd met een borgstelling via een overschrijving op de Deposito- en Consignatiekas of door een financiële instelling borg te laten staan voor het bedrag van het project.
Een bewijs van waarborg dient afgeleverd te worden aan het college van burgemeester en schepenen alvorens er mag over gegaan worden tot uitvoering van de omgevingsvergunning.
De vergunning is pas uitvoerbaar nadat de aanvrager de financiële waarborg heeft gesteld.
Deze vergunning stelt de aanvrager niet vrij van het aanvragen en verkrijgen van eventuele andere vergunningen of machtigingen, nodig als uitvoering van andere regelgevingen.
Besluit
BIJGEVOLG BESLIST HET COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN SCHEPENEN IN DE ZITTING VAN 31/07/2024 HET VOLGENDE:
1. De aanvraag ingediend door de heer Carlo Neven wonende te Klinkstraat 33 te 3570 Alken, de regularisatie van een zonevreemde woning, gelegen Klinkstraat 33, kadastraal bekend: (afd. 2) sectie D 451 M gedeeltelijk voorwaardelijk te vergunnen.
2. Er wordt volgende voorwaarde opgelegd:
Alle constructies in de tuin die niet beantwoorden aan het Besluit van de Vlaamse Regering tot bepaling van stedenbouwkundige handelingen waarvoor geen omgevingsvergunning nodig is zoals oa. het tuinhuis met aanbouwen, de glazen serre en het kippenstalletje dienen gesloopt te worden.
Lasten instrumentendecreet
Het Instrumentendecreet is op 3 juli 2023 gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad. De bepalingen rond stedenbouwkundige lasten treden in werking vanaf 1 januari 2024.
In toepassing van het Instrumentendecreet moet de vergunningverlenende overheid volgens artikel 75 van het omgevingsvergunningsdecreet in een aantal gevallen lasten opleggen, waaronder §1, 4° de lasten bij toepassing van de afwijkingsregels van stedenbouwkundige voorschriften van titel 4, hoofdstuk 4, VCRO.
Voorliggende aanvraag valt onder de toepassing van deze regelgeving, nl. de basisrechten voor zonevreemde constructies conform artikel 4.4.10 tot 4.4.20 VCRO.
Om aan bovenstaande regelgeving te voldoen wordt volgende last opgelegd aan de vergunninghouder:
De vergunninghouder is verplicht volgende groenaanplantingen uit te voeren op zijn perceel volgens onderstaande modaliteiten:
● Er dienen 2 inlandse bomen te worden aangeplant op het achterliggende weiland aansluitend aan de hoeve met een plantmaat 10/12
● Er dient een voldoende groot plantgat voorzien (80 x 80 cm, 50 cm diep, (de grond wat loswoelen) en de boom op dezelfde diepte planten als in de kwekerij (vaak worden bomen te diep geplant). Minstens 1 boompaal voorzien die aan de westzijde van de boom gezet moet worden. Aanplanten tussen half november en half februari. Als er dieren lopen in het perceel, moet een voldoende hoge en sterke afrastering rond de boom gezet worden.
● De inlandse bomen moeten aangeplant worden binnen het eerstvolgende plantseizoen, na voltooiing en/of ingebruikname van de stedenbouwkundige handelingen in de aanvraag De vergunninghouder neemt alle nodige maatregelen om de nieuwe aanplantingen te doen slagen. Dit houdt in een met zorg uitgevoerde aanplanting met kwalitatief degelijk plantgoed. Bij uitval dient/dienen in het eerstvolgende plantseizoen de open gevallen plaats/plaatsen terug te worden ingevuld. In ieder geval is de aanvrager er toe gehouden om op zijn perceel de nieuwe aanplantingen tot volle wasdom te brengen.
Financiële waarborg
Overeenkomstig artikel 77 van het decreet betreffende de omgevingsvergunning wordt verplicht een financiële waarborg bij lasten in natura opgelegd.
De waarborg voor deze aanvraag bedraagt 2 X 90 euro, zijnde 180 euro €.
De waarborg kan worden geleverd met een borgstelling via een overschrijving op de Deposito- en Consignatiekas of door een financiële instelling borg te laten staan voor het bedrag van het project.
Een bewijs van waarborg dient afgeleverd te worden aan het college van burgemeester en schepenen alvorens er mag over gegaan worden tot uitvoering van de omgevingsvergunning.
De vergunning is pas uitvoerbaar nadat de aanvrager de financiële waarborg heeft gesteld.
Deze vergunning stelt de aanvrager niet vrij van het aanvragen en verkrijgen van eventuele andere vergunningen of machtigingen, nodig als uitvoering van andere regelgevingen.
Verval van de omgevingsvergunning – uittreksel uit het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning
Artikel 99. § 1. De omgevingsvergunning vervalt van rechtswege in elk van de volgende gevallen:
1° als de verwezenlijking van de vergunde stedenbouwkundige handelingen niet wordt gestart binnen de twee jaar na het verlenen van de definitieve omgevingsvergunning;
2° als het uitvoeren van de vergunde stedenbouwkundige handelingen meer dan drie opeenvolgende jaren wordt onderbroken;
3° als de vergunde gebouwen niet winddicht zijn binnen vijf jaar na het verlenen van de definitieve omgevingsvergunning;
4° als de exploitatie van de vergunde activiteit of inrichting niet binnen vijf jaar na het verlenen van de definitieve omgevingsvergunning aanvangt;
5° als de kleinhandelsactiviteiten niet binnen vijf jaar na het verlenen van de definitieve omgevingsvergunning aanvangen.
De termijn, vermeld in het eerste lid, 1°, kan evenwel, op verzoek van de vergunninghouder, voor een periode van twee jaar verlengd worden als hij aantoont dat de niet-verwezenlijking het gevolg is van een vreemde oorzaak die hem niet kan worden toegerekend. De vergunninghouder dient de aanvraag van de verlenging, op straffe van verval, met een beveiligde zending en minstens drie maanden vóór het verstrijken van de oorspronkelijke vervaltermijn van twee jaar in bij de overheid die de vergunning heeft verleend. Die overheid weigert de aanvraag van de verlenging alleen als:
1° er geen sprake is van een vreemde oorzaak die niet aan de vergunninghouder kan worden toegerekend;
2° de aangevraagde en vergunde handelingen strijdig zijn met inmiddels gewijzigde stedenbouwkundige voorschriften of verkavelingsvoorschriften.
De overheid bezorgt haar beslissing uiterlijk de dag van het verstrijken van de oorspronkelijke vervaltermijn van twee jaar. Bij ontstentenis van een beslissing wordt de verlenging geacht te zijn goedgekeurd. Als de verlenging wordt goedgekeurd, worden de termijnen, vermeld in het eerste lid, 3° en 4°, ook met twee jaar verlengd.
Als de omgevingsvergunning uitdrukkelijk melding maakt van de verschillende fasen van het bouwproject, worden de termijnen van twee, drie of vijf jaar, vermeld in het eerste lid, gerekend per fase. Voor de tweede fase en de volgende fasen worden de termijnen van verval bijgevolg gerekend vanaf de aanvangsdatum van de fase in kwestie.
§ 2. De omgevingsvergunning voor de exploitatie van een ingedeelde inrichting of activiteit vervalt van rechtswege in elk van de volgende gevallen:
1° als de exploitatie van de vergunde activiteit of inrichting meer dan vijf opeenvolgende jaren wordt onderbroken;
2° als de ingedeelde inrichting vernield is wegens brand of ontploffing veroorzaakt ten gevolge van de exploitatie;
3° als de exploitatie op vrijwillige basis volledig en definitief wordt stopgezet overeenkomstig de voorwaarden en de regels, vermeld in het decreet van 9 maart 2001 tot regeling van de vrijwillige, volledige en definitieve stopzetting van de productie van alle dierlijke mest, afkomstig van een of meerdere diersoorten, en de uitvoeringsbesluiten ervan. De Vlaamse Regering kan nadere regels bepalen voor de inkennisstelling van de stopzetting.
§ 2/1. De omgevingsvergunning voor het uitvoeren van kleinhandelsactiviteiten vervalt van rechtswege als de kleinhandelsactiviteiten meer dan vijf opeenvolgende jaren worden onderbroken.
§ 2/2. De omgevingsvergunning voor het wijzigen van de vegetatie vervalt van rechtswege als het wijzigen van de vegetatie niet binnen twee jaar na het verlenen van de definitieve omgevingsvergunning aanvangt.
§ 3. Als de gevallen, vermeld in paragraaf 1, betrekking hebben op een gedeelte van het bouwproject, vervalt de omgevingsvergunning alleen voor het niet-afgewerkte gedeelte van een bouwproject. Een gedeelte is eerst afgewerkt als het, in voorkomend geval na de sloping van de niet-afgewerkte gedeelten, kan worden beschouwd als een afzonderlijke constructie die voldoet aan de bouwfysische vereisten.
Als de gevallen, vermeld in paragraaf 1 of 2, alleen betrekking hebben op een gedeelte van de exploitatie van de ingedeelde inrichting of activiteit, vervalt de omgevingsvergunning alleen voor dat gedeelte.
Artikel 100. De omgevingsvergunning blijft onverkort geldig als de exploitatie van een ingedeelde inrichting of activiteit van een project door een wijziging van de indelingslijst van klasse 1 naar klasse 2 overgaat of omgekeerd.
In geval de exploitatie van een ingedeelde inrichting of activiteit van een project door een wijziging van de indelingslijst van klasse 1 of 2 naar klasse 3 overgaat, geldt de vergunning als aktename en blijven de bijzondere voorwaarden gelden.
Artikel 101. De termijnen van twee, drie of vijf jaar, vermeld in artikel 99, in voorkomend geval verlengd conform artikel 99, § 1 worden geschorst zolang een beroep tot vernietiging van de omgevingsvergunning aanhangig is bij de Raad voor Vergunningsbetwistingen, overeenkomstig hoofdstuk 9 behoudens indien de vergunde handelingen in strijd zijn met een vóór de definitieve uitspraak van de Raad van kracht geworden ruimtelijk uitvoeringsplan. In dat laatste geval blijft het eventuele recht op planschadevergoeding desalniettemin behouden.
De termijnen van twee, drie of vijf jaar, vermeld in artikel 99, in voorkomend geval verlengd conform artikel 99, § 1, worden geschorst tijdens het uitvoeren van de archeologische opgraving, omschreven in de bekrachtigde archeologienota overeenkomstig artikel 5.4.8 van het Onroerenderfgoeddecreet van 12 juli 2013 en in de bekrachtigde nota overeenkomstig artikel 5.4.16 van het Onroerenderfgoeddecreet van 12 juli 2013, met een maximumtermijn van een jaar vanaf de aanvangsdatum van de archeologische opgraving.
De termijnen van twee, drie of vijf jaar, vermeld in artikel 99, in voorkomend geval verlengd conform artikel 99, § 1, worden geschorst tijdens het uitvoeren van de bodemsaneringswerken van een bodemsaneringsproject waarvoor de OVAM overeenkomstig artikel 50, § 1, van het Bodemdecreet van 27 oktober 2006 een conformiteitsattest heeft afgeleverd, met een maximumtermijn van drie jaar vanaf de aanvangsdatum van de bodemsaneringswerken.
De termijnen van twee, drie of vijf jaar, vermeld in artikel 99, in voorkomend geval verlengd conform artikel 99, § 1, worden geschorst zolang een bekrachtigd stakingsbevel, zoals vermeld in titel VI van de VCRO, niet wordt ingetrokken, hetzij niet wordt opgeheven bij een in kracht van gewijsde gegane beslissing. De schorsing eindigt van rechtswege wanneer geen opheffing van het stakingsbevel wordt gevorderd of geen intrekking wordt gedaan binnen een termijn van twee jaar vanaf de bekrachtiging van het stakingsbevel.
Beroepsmogelijkheden – uittreksel uit het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning
Artikel 52. (…)
De deputatie is voor haar ambtsgebied bevoegd in laatste administratieve aanleg voor beroepen tegen uitdrukkelijke of stilzwijgende beslissingen van het college van burgemeester en schepenen in eerste administratieve aanleg.
Artikel 53. Het beroep kan worden ingesteld door:
1° de vergunningsaanvrager, de vergunninghouder of de exploitant;
2° het betrokken publiek;
3° de leidend ambtenaar van de adviesinstanties of bij zijn afwezigheid zijn gemachtigde als de adviesinstantie tijdig advies heeft verstrekt of als aan hem ten onrechte niet om advies werd verzocht;
4° het college van burgemeester en schepenen als het tijdig advies heeft verstrekt of als het ten onrechte niet om advies werd verzocht;
5° ...;
6° de leidend ambtenaar van het Departement Omgeving of, bij zijn afwezigheid, zijn gemachtigde;
7° de leidend ambtenaar van het Agentschap Innoveren en Ondernemen of bij zijn afwezigheid zijn gemachtigde, als het project vergunningsplichtige kleinhandelsactiviteiten omvat;
8° de leidend ambtenaar van het agentschap, bevoegd voor natuur en bos, of, bij zijn afwezigheid, zijn gemachtigde als het project vergunningsplichtige wijzigingen van de vegetatie omvat.
Artikel 54. Het beroep wordt op straffe van onontvankelijkheid ingesteld binnen een termijn van dertig dagen die ingaat:
1° de dag na de datum van de betekening van de bestreden beslissing voor die personen of instanties aan wie de beslissing betekend wordt;
2° de dag na het verstrijken van de beslissingstermijn als de omgevingsvergunning in eerste administratieve aanleg stilzwijgend geweigerd wordt;
3° de dag na de eerste dag van de aanplakking van de bestreden beslissing in de overige gevallen.
Artikel 55. Het beroep schorst de uitvoering van de bestreden beslissing tot de dag na de datum van de betekening van de beslissing in laatste administratieve aanleg.
In afwijking van het eerste lid werkt het beroep niet schorsend ten aanzien van:
1° de vergunning voor de verdere exploitatie van een ingedeelde inrichting of activiteit waarvoor ten minste twaalf maanden voor de einddatum van de omgevingsvergunning een vergunningsaanvraag is ingediend;
2° de vergunning voor de exploitatie na een proefperiode als vermeld in artikel 69;
3° de vergunning voor de exploitatie van een ingedeelde inrichting of activiteit die vergunningsplichtig is geworden door aanvulling of wijziging van de indelingslijst.
Artikel 56. Het beroep wordt op straffe van onontvankelijkheid per beveiligde zending ingesteld bij de bevoegde overheid, vermeld in artikel 52.
Als met toepassing van artikel 31/1 bij de Vlaamse Regering een georganiseerd administratief beroep werd ingesteld tegen het besluit van de gemeenteraad over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg, bevat het beroep op straffe van onontvankelijkheid een afschrift van het beroepschrift bij de Vlaamse Regering.
Degene die het beroep instelt, bezorgt op straffe van onontvankelijkheid gelijktijdig en per beveiligde zending een afschrift van het beroepschrift aan:
1° de vergunningsaanvrager behalve als hij zelf het beroep instelt;
2° de deputatie als die in eerste administratieve aanleg de beslissing heeft genomen;
3° het college van burgemeester en schepenen behalve als het zelf het beroep instelt.
De Vlaamse Regering bepaalt, eventueel met inbegrip van een onontvankelijkheidssanctie, nadere regels met betrekking tot de opbouw en de inhoud van het beroepsschrift en de bewijsstukken die bij het beroep moeten worden gevoegd opdat het op ontvankelijke wijze wordt ingesteld.
Artikel 57. De bevoegde overheid, vermeld in artikel 52, of de provinciale respectievelijk gewestelijke omgevingsambtenaar onderzoekt het beroep op zijn ontvankelijkheid en volledigheid.
Als niet alle stukken als vermeld in artikel 56, derde lid, bij het beroep zijn gevoegd, kan de bevoegde overheid of de provinciale respectievelijk gewestelijke omgevingsambtenaar of de door hem gemachtigde de beroepsindiener per beveiligde zending vragen om binnen een termijn van veertien dagen die ingaat de dag na de verzending van het vervolledigingsverzoek, de ontbrekende gegevens of documenten aan het beroep toe te voegen.
Als de beroepsindiener nalaat de ontbrekende gegevens of documenten binnen de termijn, vermeld in het tweede lid, aan het beroep toe te voegen, wordt het beroep als onvolledig beschouwd.
Artikel 57/1. Beroepen inzake omgevingsvergunningen die uitsluitend kleinhandelsactiviteiten omvatten en die louter gebaseerd zijn op economische criteria in functie van economische doelstellingen, zijn onontvankelijk.
Artikel 58. Het resultaat van het onderzoek, vermeld in artikel 57, wordt aan de beroepsindiener binnen een termijn van dertig dagen die ingaat de dag na de datum van de verzending van het beroepschrift per beveiligde zending meegedeeld.
De onvolledigheid of onontvankelijkheid heeft van rechtswege de stopzetting van de beroepsprocedure tot gevolg. De beslissing wordt ter kennis gebracht van:
1° de beroepsindiener;
2° de vergunningsaanvrager;
3° de deputatie als die in eerste administratieve aanleg de beslissing heeft genomen;
4° het college van burgemeester en schepenen.
Beroepsmogelijkheden – regeling van het besluit van de Vlaamse Regering decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning
Het beroepschrift bevat op straffe van onontvankelijkheid:
1° de naam, de hoedanigheid en het adres van de beroepsindiener;
2° de identificatie van de bestreden beslissing en van het onroerend goed, de inrichting of exploitatie die het voorwerp uitmaakt van die beslissing;
3° als het beroep wordt ingesteld door een lid van het betrokken publiek:
4° de redenen waarom het beroep wordt ingesteld.
Het beroepsdossier bevat de volgende bewijsstukken:
1° in voorkomend geval, een bewijs van betaling van de dossiertaks;
2° de overtuigingsstukken die de beroepsindiener nodig acht;
3° in voorkomend geval, een inventaris van de overtuigingsstukken, vermeld in punt 2°.
Als de bewijsstukken, vermeld in het tweede lid, ontbreken, kan hieraan verholpen worden overeenkomstig artikel 57, tweede lid, van het decreet van 25 april 2014.
Het beroepsdossier wordt ingediend met een analoge of een digitale zending.
Het bevoegde bestuur kan bij de beroepsindiener, de vergunningsaanvrager of de overheid die in eerste administratieve aanleg bevoegd is, alle beschikbare informatie en documenten opvragen die nuttig zijn voor het dossier.
De beroepsindiener geeft, op straffe van verval, uitdrukkelijk in zijn beroepschrift aan of hij gehoord wil worden.
Als de vergunningsaanvrager gehoord wil worden, brengt hij het bevoegde bestuur daarvan uitdrukkelijk op de hoogte met een beveiligde zending uiterlijk vijftien dagen nadat hij een afschrift van het beroepschrift als vermeld in artikel 56 van het decreet van 25 april 2014, heeft ontvangen, op voorwaarde dat hij niet de beroepsindiener is.
Beroepsmogelijkheden – regeling “wegenberoep” (het Decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen)
Artikel 31/1. §1. Tegen het besluit van de gemeenteraad over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg kan in het kader van een schorsend administratief beroep tegen de vergunningsbeslissing een georganiseerd administratief beroep worden ingesteld bij de Vlaamse Regering door de personen of instanties, vermeld in artikel 53. De vereiste, vermeld in artikel 53, tweede lid, is ook van toepassing op het beroep tegen het besluit van de gemeenteraad.
Het beroep leidt tot de vernietiging van het bestreden besluit of tot de afwijzing van het beroep op grond van de onontvankelijkheid of de ongegrondheid ervan.
§ 2. Het beroep wordt op straffe van onontvankelijkheid met een beveiligde zending ingediend bij de Vlaamse Regering binnen een termijn van dertig dagen, die ingaat op:
1° de dag na de datum van de betekening van de bestreden beslissing voor die personen of instanties aan wie de beslissing betekend wordt;
2° de dag na het verstrijken van de beslissingstermijn als de omgevingsvergunning in eerste administratieve aanleg stilzwijgend geweigerd wordt;
3° de dag na de eerste dag van de aanplakking van de bestreden beslissing in de overige gevallen.
De indiener van het beroep bezorgt op straffe van onontvankelijkheid gelijktijdig met de beveiligde zending van het beroep aan de Vlaamse Regering, een afschrift van het beroepschrift met een beveiligde zending aan het college van burgemeester en schepenen en aan de bevoegde beroepsinstantie, vermeld in artikel 52.
§ 3. Het college van burgemeester en schepenen bezorgt het volledige dossier of een afschrift daarvan onmiddellijk na de ontvangst van het afschrift van het beroepschrift, aan het Departement Mobiliteit en Openbare Werken.
§ 4. De Vlaamse Regering neemt een beslissing over het beroep binnen een termijn van negentig dagen, die ingaat de dag na de ontvangst van het dossier, vermeld in paragraaf 3. Die termijn is een termijn van orde.
De Vlaamse Regering brengt de indiener van het beroepschrift, de bevoegde overheid en de gemeente onmiddellijk op de hoogte van haar beslissing.
§ 5. Het besluit van de gemeenteraad over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg kan alleen worden vernietigd:
1° wegens strijdigheid met het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen;
2° wegens strijdigheid met de doelstellingen en principes, vermeld in artikel 3 en 4 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen, en in voorkomend geval het gemeentelijk beleidskader en afwegingskader, vermeld in artikel 6 van hetzelfde decreet;
3° wegens de niet-naleving van een substantiële vormvereiste.
(NVDR: Ingevolge het delegatiebesluit (BVR 25/7/2014) is de minister, bevoegd voor Mobiliteit en Openbare Werken, bevoegd voor dit “wegenberoep”. Dit beroep kan niet digitaal worden ingesteld.)
Mededeling
Deze gegevens kunnen worden opgeslagen in een of meer bestanden. Die bestanden kunnen zich bevinden bij de gemeente, waar u de aanvraag hebt ingediend, bij de provincie, en ook bij de Vlaamse administratie, bevoegd voor de omgevingsvergunning. Ze worden gebruikt voor de behandeling van uw dossier. Ze kunnen ook gebruikt worden voor het opmaken van statistieken en voor wetenschappelijke doeleinden. U hebt het recht om uw gegevens in deze bestanden in te kijken en zo nodig de verbetering ervan aan te vragen.
Publicatie LBLOD
De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie werd uitgevoerd.
Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.