Zitting van 26 02 2025

Verslag van de vorige zitting dd. 19.02.2025

Overeenkomstig het decreet lokaal bestuur werden de notulen van de vergadering van 19.02.2025 opgesteld.

Deze notulen worden ter goedkeuring voorgelegd.

Feiten en context

Overeenkomstig het decreet lokaal bestuur werden de notulen van de vergadering van 19.02.2025 opgesteld.

Deze notulen worden ter goedkeuring voorgelegd.

Juridische grond

Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur.

Adviezen

Niet van toepassing

Argumentatie

Niet van toepassing.

Financiële gevolgen

Niet van toepassing.

Besluit

Artikel 1: Het verslag van de vorige zitting wordt goedgekeurd.

Zitting van 26 02 2025

Plaatsen van reclameborden door Viio Borgloon

Katholiek Onderwijs Zuid-Limburg - Viio Borgloon, diende een aanvraag in voor inname openbaar domein in functie van het plaatsen van reclameborden voor de aankondiging van het infomoment van hun school op 15 maart 2025.

Feiten en context

Katholiek Onderwijs Zuid-Limburg - Viio Borgloon,  diende een aanvraag in voor inname openbaar domein in functie van het plaatsen van reclameborden voor de aankondiging van het infomoment van hun school op 15 maart 2025

Juridische grond

het belastingreglement inname openbaar domein dd.22.12.2022

Adviezen

Gunstig advies van Technische Dienst

Gunstig advies van AWV voor de locaties Motstraat en Stationsstraat

Argumentatie

Voor het plaatsen van reclameborden op openbaar domein, dient er een aanvraag ingediend te worden bij het verkrijgen van een vergunning die goedgekeurd werd door het college van burgemeester en schepenen.

Financiële gevolgen

Niet van toepassing

Besluit

Artikel 1: het college van burgemeester en schepenen gaat akkoord met het plaatsen van reclameborden op voorziene (vaste) plaatsen langs gewestwegen voor de bekendmaking van hun infomoment op 15 maart 2025.

Artikel 2: het college van burgemeester en schepenen gaat niet akkoord met het plaatsen van reclameborden langs gemeentewegen voor de bekendmaking van hun infomoment op 15 maart 2025

Artikel 3: het college van burgemeester en schepenen gaat akkoord met het plaatsen van reclameborden op privaat domein (mits opvolging van retributiereglement).

Zitting van 26 02 2025

Riolerings- en wegeniswerken Oude Baan Fluvius project R/005519 - Goedkeuring verrekening 1 - heraanleg asfalt Morpstraat.

Het college van burgemeester en schepenen verleende in zitting van 12 juni 2024 goedkeuring aan de gunning van de opdracht “Riolerings- en wegeniswerken Oude Baan Fluvius project R/005519” aan Martens Wegenbouw, Grote Baan 572 te 3530 Houthalen-Helchteren tegen het nagerekende offertebedrag van € 879.234,79 incl. btw waarvan :

●        208.898,79 ten laste van de gemeente Alken

●        505.500,53 ten laste van VMM

●        164.835,47 ten laste van Fluvius

Het betreft een gezamenlijke opdracht waarbij het aangewezen is dat Fluvius de procedure zal voeren en in naam van Gemeente Alken bij de gunning van de opdracht zal optreden.

Tijdens de uitvoering van de opdracht bleek dat het noodzakelijk was om volgende wijzigingen aan te brengen: aanvullend werk - het is wenselijk om op een bijkomend stuk (Morpstraat) de asfalt te vernieuwen – hier is de asfalt erg verouderd. Het is efficiënter om dit gelijktijdig met de werken Oude Baan te laten uitvoeren.

De uitgave voor deze verrekening is voorzien in het meerjarenplan 2020-2025 onder volgnummer MJP 001797 en kan volledig verrekend worden via het Rioleringsfonds.

(toezichthoudend ambtenaar: Bert Penxten).

Feiten en context

Het college van burgemeester en schepenen verleende in zitting van 12 juni 2024 goedkeuring aan de gunning van de opdracht “Riolerings- en wegeniswerken Oude Baan Fluvius project R/005519” aan Martens Wegenbouw, Grote Baan 572 te 3530 Houthalen-Helchteren tegen het nagerekende offertebedrag van € 879.234,79 incl. btw waarvan :

●        208.898,79 ten laste van de gemeente Alken

●        505.500,53 ten laste van VMM

●        164.835,47 ten laste van Fluvius

Het betreft een gezamenlijke opdracht waarbij het aangewezen is dat Fluvius de procedure zal voeren en in naam van Gemeente Alken bij de gunning van de opdracht zal optreden.

De uitvoering moet gebeuren overeenkomstig de lastvoorwaarden vastgelegd in het bestek met nr. 2020/014.

Juridische grond

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 56, betreffende de bevoegdheden van het college van burgemeester en schepenen.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.

De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

De wet van 17 juni 2016 en latere wijzigingen inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 36, en meer bepaald  artikels 2, 36° en 48 die een gezamenlijke realisatie van de opdracht in naam en voor rekening van meerdere aanbesteders toelaat.

Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 38/1 (Aanvullende Werken/Leveringen/Diensten).

Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.

Adviezen

Niet van toepassing.

Argumentatie

Tijdens de uitvoering van de opdracht bleek dat het noodzakelijk was om volgende wijzigingen aan te brengen: aanvullend werk - het is wenselijk om op een bijkomend stuk (Morpstraat) de asfalt te vernieuwen – hier is de asfalt erg verouderd. Het is efficiënter om dit gelijktijdig met de werken Oude Baan te laten uitvoeren.

Hiervoor werd een offerte ontvangen op 17 januari 2025.

Deze verrekening overschrijdt het bestelbedrag met 5,01%.

De leidend ambtenaar de heer Bert Penxten verleende gunstig advies.

Financiële gevolgen

De financiële gevolgen zijn voorzien als volgt:

Besluit

Artikel 1: Goedkeuring wordt verleend aan verrekening 1 (meerwerk) - heraanleg asfalt Morpstraat van de opdracht “Riolerings- en wegeniswerken Oude Baan Fluvius project R/005519” voor het totaal bedrag in meer van € 36.404,90 excl. btw of € 44.049,93 incl. 21% btw (€ 7.645,03).

Artikel 2: De uitgave voor deze verrekening is voorzien in het meerjarenplan 2020-2025 onder volgnummer MJP 001797 en kan volledig verrekend worden via het Rioleringsfonds.

Zitting van 26 02 2025

Groenblauwe dooradering in de bebouwde ruimte -  kwaliteitskameradviezen (advies ontvangen via e-mail op 19.02.2025 van departement omgeving in navolging van

de toelichting op 30.01.2025).

Besluit

Zitting van 26 02 2025

Wegenis- en rioleringswerken Klinkstraat, Oftingenstraat en Thielenstraat. Werfverslag nr.11 d.d. 13.02.2025.

Besluit

Zitting van 26 02 2025

Betaalbaarstelling facturen SC

Betaalbaarstelling facturen volgens lijst in bijlage.

Feiten en context

Betaalbaarstelling facturen volgens lijst in bijlage.

Juridische grond

Conform interne afspraken keurt het college van burgemeester en schepenen de facturen goed voor betaling.

 Adviezen

Niet van toepassing.

Argumentatie

Alle facturen worden - na controle op juistheid - betaalbaar gesteld door het college van burgemeester en schepenen.

Financiële gevolgen

Niet van toepassing.

Besluit

Artikel 1: Het college van burgemeester en schepenen beslist bijgevoegde lijst met facturen betaalbaar te stellen en geeft opdracht aan de financieel directeur om tot betaling over te gaan.

Zitting van 26 02 2025

Overdracht investeringskredieten gemeentebestuur en OCMW van 2024 naar 2025

Elk jaar voor het einde februari dienen de niet aangewende investeringskredieten, die we willen overdragen naar het volgende jaar, vastgesteld te worden door het college van burgemeester en schepenen én het vast bureau.

Feiten en context

Elk jaar voor het einde van februari dienen de niet aangewende investeringskredieten, die we willen overdragen naar het volgende jaar, vastgesteld te worden door het college van burgemeester en schepenen én het vast bureau.

Juridische grond

Artikel 258 van het Decreet Lokaal Bestuur

Adviezen

Niet van toepassing

Argumentatie

In bijlage bevindt zich een lijst van investeringskredieten van het gemeentebestuur en het OCMW, die wenselijk zijn om over te dragen van 2024 naar 2025. Volgens het Decreet Lokaal Bestuur dienen deze kredieten te worden vastgesteld door het college van burgemeester en schepenen én door het vast bureau.

Voor wat betreft de uitgaven wordt er door het managementteam voorgesteld om omwille van de nog steeds stijgende prijzen, naast de nog niet gestarte investeringen ook alle restkredieten met een saldo groter dan €100,00 over te dragen van 2024 naar 2025. Indien er nog kredieten overblijven van minder dan €100,00 en er al een krediet voorzien is in 2024, worden deze kleinere restkredieten ook mee overgedragen. De overschotkredieten die geen specifieke bestemming hebben, kunnen dan gebruikt worden om de niet toereikende kredieten aan te vullen.

Voor de ontvangsten worden enkel de kredieten overgedragen waarvan er verwacht wordt dat we deze nog zullen ontvangen.

Financiële gevolgen

Niet van toepassing.

Besluit

Artikel 1: De niet aangewende investeringskredieten van het gemeentebestuur van 2024 worden overgedragen naar 2025 voor volgende bedragen:

- uitgaven: € 4.277.150,09

- ontvangsten: € 1.617.524,67

Artikel 2: De niet aangewende investeringskredieten van het OCMW van 2024 worden overgedragen naar 2025 voor volgende bedragen:

- uitgaven: € 93.568,74

- ontvangsten: € 0,00

Zitting van 26 02 2025

Aanvraag toelating en toelage voor buurtfeest Prof. Asnongstraat op 1 augustus 2025

Op vrijdag 1 augustus 2025 wensen de inwoners van de Prof. Asnongstraat een buurtfeest te organiseren. Zij vragen hiervoor toelating. Daarnaast wensen zij ook een toelage aan te vragen in het kader van het reglement buurt- en straatactiviteiten. Tenslotte wensen zij het uitwerken van een verkeersregeling aan te vragen.

Feiten en context

Op vrijdag 1 augustus 2025 wensen de inwoners van de Prof. Asnongstraat een buurtfeest te organiseren. Zij vragen hiervoor toelating. Daarnaast wensen zij ook een toelage aan te vragen in het kader van het reglement buurt- en straatactiviteiten. Tenslotte wensen zij het uitwerken van een verkeersregeling aan te vragen.

Juridische grond

Het reglement voor buurt- en straatactiviteiten.

College – DLB art. 56 regelt bevoegdheden college​

Adviezen

Niet van toepassing.

Argumentatie

Met het oog op het samen brengen van buurtbewoners, zowel jongeren als ouderen, en bewonersinitiatieven aan te moedigen is het aangewezen de organisatie van het buurtfeest toe te laten en een financiële ondersteuning te geven.

Om het buurtfeest veilig te kunnen laten verlopen is het aangewezen een verkeersregeling uit te werken.  

Financiële gevolgen

De financiële gevolgen zijn voorzien als volgt:

Besluit

Artikel 1: Het college van burgemeester en schepenen verleent goedkeuring aan de inwoners van de Prof. Asnongstraat om op vrijdag 1 augustus 2025 een buurtfeest te organiseren.

Artikel 2: In het kader van het reglement buurt- en straatactiviteiten wordt een toelage toegekend aan het buurtfeest. De toelage van € 125 kan betaald worden van MJP001327.

Artikel 3: Het college van burgemeester en schepenen verleent toelating voor het opstellen van een verkeersregeling.

Zitting van 26 02 2025

Standaardsjabloon

Gelet op het feit dat wij Fairtrade gemeente zijn sinds 2009 wordt ons gevraagd om een vragenlijst Fair-o-meter in te vullen en de bijgevoegde resolutie te ondertekenen ter bevestiging van de titel. In het meerjarenplan is de bijdrage van €302 voorzien.

Feiten en context

Gelet op het feit dat wij een Fairtrade gemeente zijn sinds 2009 wordt er gevraagd  om een vragenlijst in te vullen Fair-o-meter .

De bijgevoegde resolutie moet ook ondertekend worden ter bevestiging van de titel.

In het meerjarenplan is de bijdrage van 302 euro voorzien.

Juridische grond

Het schepencollege heeft de bevoegdheid om de vernieuwing van de titel te bevestigen

Adviezen

Niet van toepassing

Argumentatie

Gelet dat wij sinds 2009 een Fairtrade  gemeente zijn en er gevraagd wordt vanuit Faire gemeente om een vragenlijst Fair-o-meter in te vullen over de stand van zaken voor de herbevestiging van de titel.

Gelet  op het feit dat eveneens de resolutie opnieuw ondertekend moet worden,

De bijdrage van €302 is eveneens voorzien in het meejarenplan

Financiële gevolgen

De financiële gevolgen zijn voorzien als volgt

Besluit

Artikel 1: Het college van burgemeester en schepenen is akkoord om het engagement Fairtrade gemeente te vernieuwen en akkoord dat  de vragenlijst fair-o-meter en de resolutie ingevuld wordt

Artikel 2:  Het college van burgemeester en schepenen gaat akkoord om de jaarlijkse bijdrage van 302 euro voor de ondersteuning van Fairtrade gemeenten.

Er zal jaarlijks hier krediet voorzien worden in het meerjarenplan onder de MJP nummer 001906.

Zitting van 26 02 2025

Informatiemoment bewoners Terkoest

Op het college van 12 februari 2025 werd er een principiële voorwaardelijke goedkeuring gegeven voor het punt 1.3 (Voetbal in Alken). Waar o.a. de aanleg van een kunstgrasveld aan Terkoest aan bod is gekomen maar ook het organiseren van een informatiemoment voor de buurtbewoners in Terkoest i.s.m voetbalclub Alken United waarbij er meer toelichting zal gegeven worden over o.a. de aanleg van een kunstgrasterrein, de verkeersproblematiek, het RUP waarbij er geen sociale woningen meer voorzien zijn, ... .

Feiten en context

Op het college van 12 februari 2025 werd er een principiële voorwaardelijke goedkeuring gegeven voor het punt 1.3 (Voetbal in Alken). Waar o.a. de aanleg van een kunstgrasveld aan Terkoest aan bod is gekomen maar ook het organiseren van een informatiemoment voor de buurtbewoners in Terkoest i.s.m voetbalclub Alken United waarbij er meer toelichting zal gegeven worden over o.a. de aanleg van een kunstgrasterrein, de verkeersproblematiek, het RUP waarbij er geen sociale woningen meer voorzien zijn, ... .

Juridische grond

Artikel 56 van het decreet lokaal bestuur

Adviezen

Niet van toepassing

Argumentatie

Gezien de lopende zaken betreffende het voetbal in Alken en het vermijden dat bewoners niet voldoende of tijdig geïnformeerd zijn, lijkt het aangewezen om zo snel mogelijk een informatiemoment te voorzien met ook de mogelijkheid dat bewoners hun bezorgdheden kunnen uiten.

Alle aangrenzende buurtbewoners ontvangen een uitnodiging in de brievenbus.

De toelichting zal gegeven worden door de voorzitter van Alken United samen met de schepen van sport.

Graag op het college te bespreken of alle raadsleden hiervoor uitgenodigd moeten worden.

Financiële gevolgen

Niet van toepassing

Besluit

Artikel 1: Het college van burgemeester en schepenen is akkoord om een informatiemoment te voorzien voor de buurtbewoners van de voetbalvelden in Terkoest op donderdag 6 maart 2025 om 19.00u in de voetbalkantine van Alken United.

Zitting van 26 02 2025

Inname van de parkeerplaatsen voor het pand van Vica voor de eerste 3 marktweken.

Vanaf 14 maart start de wekelijkse markt terug op met een uitgebreider aanbod. Momenteel hebben 26 standhouders al ingeschreven om de eerste 3 weken aanwezig te zijn. In theorie kunnen we deze standhouders allemaal op het Laagdorpplein plaatsen. Echter kunnen kleine afwijkingen in de opgegeven afmetingen van de standhouders ervoor zorgen dat we in de praktijk niet iedereen geplaatst krijgen. We stellen voor om in de eerste 3 weken ook een parkeerverbod te plaatsen op de parkeerplaatsen voor het pand van Vica. Zo kunnen we in noodgeval nog enkele standhouders op deze parkeerplaatsen zetten.

Na deze 3 weken kunnen we juist inschatten welke standhouders we kunnen plaatsen en zullen we de parkeerplaatsen voor het pand van Vica niet meer innemen.

Feiten en context

Vanaf 14 maart start de wekelijkse markt terug op met een uitgebreider aanbod. Momenteel hebben 26 standhouders al ingeschreven om de eerste 3 weken aanwezig te zijn. In theorie passen deze standhouders allemaal op het Laagdorpplein. Omdat we afhankelijk zijn van de afmetingen die de standhouders hebben doorgegeven en kleine afwijkingen er voor kunnen zorgen dat we toch niet alle standhouders op het Laagdorpplein gezet krijgen, zouden we de eerste 3 weken graag op de parkeerplaatsen voor het pand van Vica ook een parkeerverbod plaatsen. Zo kunnen we in noodgeval nog enkele standhouders op deze parkeerplaatsen zetten.

Na deze 3 weken kunnen we juist inschatten welke standhouders we kunnen plaatsen en zullen we de parkeerplaatsen voor het pand van Vica niet meer innemen.

Juridische grond

College – DLB art. 56 regelt bevoegdheden college​.

Marktreglement goedgekeurd op de gemeenteraad van 30 januari (bijlage).

Adviezen

Niet van toepassing

Argumentatie

Omdat we afhankelijk zijn van de opgegeven afmetingen van de marktkramers.

Omdat kleine afwijkingen ervoor kunnen zorgen dat we niet alle standhouders op het Laagdorpplein gezet krijgen.

Zodat we de eerste 3 weken in doodgeval extra standplaatsen ter beschikking hebben.

Financiële gevolgen

Niet van toepassing.

Besluit

Artikel 1: Het college van burgemeester en schepenen geeft de toestemming om de eerste 3 marktdagen een parkeerverbod te plaatsen op de parkeerplaatsen voor het pand van Vica.

Zitting van 26 02 2025

Organisatie Alken Herdenkt 2025

De voorbije jaren organiseerden we in de periode van Alken Herdenkt (half maart) telkens een ontmoetingsmoment. We merken echter dat het aantal aanwezigen bij dit ontmoetingsmoment afneemt. We zouden er daarom dit jaar voor willen kiezen om geen fysiek moment meer te organiseren, zoals we dat sinds 2021 deden. Dit betekent natuurlijk niet dat we de overledenen en de nabestaanden vergeten, integendeel. Als blijk van onze steun sturen we speciaal ontworpen postkaarten (voorbeeld in bijlage) met een warme boodschap naar de families die de voorbije jaren zeer betrokken waren bij Alken Herdenkt. Daarnaast delen we ook een algemene boodschap via onze communicatiekanalen (voorbeeld visual in bijlage). Aan het college van burgemeester en schepenen wordt toelating gevraagd om Alken Herdenkt dit jaar op deze manier vorm te mogen geven.

Feiten en context

De voorbije jaren organiseerden we in de periode van Alken Herdenkt (half maart) telkens een ontmoetingsmoment. We merken echter dat het aantal aanwezigen bij dit ontmoetingsmoment afneemt. We zouden er daarom dit jaar voor willen kiezen om geen fysiek moment meer te organiseren, zoals we dat sinds 2021 deden. Dit betekent natuurlijk niet dat we de overledenen en de nabestaanden vergeten, integendeel. Als blijk van onze steun sturen we speciaal ontworpen postkaarten (voorbeeld in bijlage) met een warme boodschap naar de families die de voorbije jaren zeer betrokken waren bij Alken Herdenkt. Daarnaast delen we ook een algemene boodschap via onze communicatiekanalen (voorbeeld visual in bijlage). Aan het college van burgemeester en schepenen wordt toelating gevraagd om Alken Herdenkt dit jaar op deze manier vorm te mogen geven.

Juridische grond

College – DLB art. 56 regelt bevoegdheden college​

Adviezen

Niet van toepassing.

Argumentatie

Om de nabestaanden van de overledenen tijdens de coronopandemie een hart onder de riem te kunnen steken en te laten weten dat we hun niet vergeten wensen we met een kaartje in de brievenbus en met een algemene boodschap via onze communicatiekanalen Alken Herdenkt in 2025 vorm te geven.

Financiële gevolgen

De financiële gevolgen zijn als volgt:

Besluit

Artikel 1:Het college van burgemeester en schepenen geeft toelating om Alken Herdenkt in 2025 vorm te geven zoals voorgesteld.

Zitting van 26 02 2025

Organisatie Alkense Plantendag op zondag 13 april 2025

De Landelijke Gilde wenst i.s.m. de Imkersbond "Vlijtige bestuivers" op zondag 13 april 2025 van 10u tot 17u de Alkense plantendag te organiseren in en rond gc. Sint-Jorisheem en vraagt hiervoor toelating. Checklist in bijlage. Daarnaast vragen zij toelating voor het plaatsen van publiciteitsborden naast de Alkense gewest- en gemeentewegen. Tevens vragen zij ook toelating voor het opstellen van een verkeersregeling.

Feiten en context

De Landelijke Gilde wenst i.s.m. de Imkersbond "Vlijtige bestuivers" op zondag 13 april 2025 van 10u tot 17u de Alkense plantendag te organiseren in en rond gc. Sint-Jorisheem en vraagt hiervoor toelating. Checklist in bijlage. Daarnaast vragen zij toelating voor het plaatsen van publiciteitsborden naast de Alkense gewest- en gemeentewegen. Tevens vragen zij ook toelating voor het opstellen van een verkeersregeling.

Juridische grond

Het gemeentelijk administratief sanctiereglement (GAS) van 1 januari 2023.

College – DLB art. 56 regelt bevoegdheden college​

Adviezen

Advies van de politie: dit wordt later bezorgd aan de organisatie.

Argumentatie

Met het oog op een veilig en goed verloop van de organisatie van het evenement is een schriftelijke vergunning van het college van burgemeester en schepen nodig.
 

Het is aangewezen een verkeersregeling uit te werken.

Financiële gevolgen

Niet van toepassing.

Besluit

Artikel 1: Het college van burgemeester en schepenen verleent toelating aan Landelijke Gilde Alken i.s.m. de Imkersbond "Vlijtige bestuivers" voor de organisatie van de Alkense Plantendag op zondag 13 april 2025 van 10u tot 17u in en rond gc. St.-Jorisheem.

Artikel 2: Het college van burgemeester en schepenen geeft toelating voor de plaatsing van publiciteitsborden naast de Alkense gemeente- en gewestwegen op de voorgestelde plaatsen op voorwaarde dat er voor de gewestwegen ook een vergunning wordt afgeleverd door het agentschap wegen en verkeer. De publiciteitsborden naast gemeentewegen mogen max. 6 weken op voorhand geplaatst worden en dienen ten laatste een week na de activiteit opgeruimd te worden. Voor de borden naast gewestwegen geldt de vergunning van het agentschap wegen en verkeer.

Artikel 3: Het college van burgemeester en schepenen verleent toelating voor het opmaken van een verkeersregeling.

Artikel 4: De organisatie dient rekening te houden met het advies van de politie.

Artikel 5: De organisator dient via een bewonersbrief de bewoners in de nabije omgeving van het evenement op de hoogte te brengen. Bezorg een kopie van de brief aan de Dienst Communicatie ter goedkeuring: communicatie@alken.be. Gelieve in de bewonersbrief steeds naam en gsm nummer van de verantwoordelijke te vermelden zodat men bij opmerkingen of vragen iemand kan bereiken.

Zitting van 26 02 2025

Verbroederingsweekend vrijdag 16 tot en met 18 mei 2025

Onze gemeente is dit jaar aan de beurt als gastgemeente voor de verbroedering met Alken Duitsland en Alken Denemarken.

Dit weekend is voorzien van vrijdag 14 tot en met zondag 18 mei 2025.

Feiten en context

Het college van burgemeester en schepenen is akkoord met het voorstel van het programma voor het verbroederingsweekend

Programma verbroederingsweekend Alken 16-18 mei 2025

Vrijdag 16 mei 2025 18.00 u Verwelkoming in Sint Jorisheem

18.30u Kennismaking Bierambassadeur Receptie - Grieksbuffet

Start kwis

21.30u Afronden

22u einde

Zaterdag 17 mei 2025 10.30u Samenkomst d ‘Erckenteelcentrum Terkoest

Begeleide wandeling met hapjes

Volksspelen voorzien in d’Erckenteel bij slecht weer

12.30u Middagmaal in Sint Jorisheem

Vrije namiddag

18u Samenkomst aan de bierfeesten eten voorzien bij de Foodtrucks

Zondag 18 mei 2025 11u Samenkomst in het parkje van de DVT

Uitwisseling geschenken

Groepsfoto

Drank : Bier water en Cava / wijn

14 uur Afsluiten van het weekend

Deelname prijs gans weekend €60

Enkel vrijdag €15

Enkel zaterdag €35

Enkel zondag €15

Juridische grond

Het college  - DLB - artikel 56 regelt bevoegdheid college

Adviezen

Niet van toepassing

Argumentatie

De organisatie van de verbroedering is een traditie en onze gemeente is dit jaar gastgemeente.

Financiële gevolgen

Er zijn voor deze organisatie financiële middelen voorzien het meerjarenplan onder nummer MJP 1123.

Besluit

Artikel 1: Het college van burgemeester en schepenen is akkoord met het voorstel van de organisatie van het verbroederingsweekend van 16 tot en met 18 mei 2025.

Zitting van 26 02 2025

Vrijstelling standgeld markt Oxfam

Op de gemeenteraad in januari is het nieuwe marktreglement goedgekeurd. In dit marktreglement is opgenomen dat standhouders een kleine vergoeding (standgeld / stroomverbruik) moeten betalen omdat ze dan meer geneigd zijn toch aanwezig te zijn bij slecht weer.

In het verleden stonden de marktkramers (korte keten) altijd gratis. Oxfam Alken heeft gevraagd of zij geen vrijstelling van dit standgeld kunnen bekomen omdat ze een vzw zijn en omdat Alken een Fairtrade gemeente is. Om duidelijkheid te scheppen, is het aangewezen om deze vrijstelling ook toe te staan voor de Alkense verenigingen, Alkense vzw's en scholen.

Bij de volgende aanpassing van het reglement, zal dit ook opgenomen worden in het reglement.

Feiten en context

Op de gemeenteraad in januari is het nieuwe marktreglement goedgekeurd. In dit marktreglement is opgenomen dat standhouders een kleine vergoeding (standgeld / stroomverbruik) moeten betalen omdat ze dan meer geneigd zijn toch aanwezig te zijn bij slecht weer.

In het verleden stonden de marktkramers (korte keten) altijd gratis. Oxfam Alken heeft gevraagd of zij geen vrijstelling van dit standgeld kunnen bekomen omdat ze een vzw zijn en omdat Alken een Fairtrade gemeente is. Om duidelijkheid te scheppen, is het aangewezen om deze vrijstelling ook toe te staan voor de Alkense verenigingen, Alkense vzw's en scholen.

Bij de volgende aanpassing van het reglement, zal dit ook opgenomen worden in het reglement.

In bijlage:

- marktreglement goedgekeurd op de GR van 30 januari

Juridische grond

College – DLB art. 56 regelt bevoegdheden college​.

Adviezen

Niet van toepassing

Argumentatie

Oxfam heeft in het verleden nooit standgeld moeten betalen

Oxfam is een vereniging zonder winstoogmerk

Alken is een Fairtrade gemeente

Alkense verenigingen, Alkense vzw's en scholen hebben niet het doel om winst te maken

Financiële gevolgen

De gemeente geen standgeld ontvangen van Alkense verenigingen, Alkense vzw's en scholen.

Besluit

Artikel 1: Het college van burgemeester en schepenen keurt goed dat Oxfam Alken vrijgesteld wordt van standgeld voor de wekelijkse markt.

Artikel 2: Het college van burgemeester en schepenen keurt goed dat Alkense verenigingen, Alkense vzw's en scholen worden vrijgesteld van standgeld voor de wekelijkse markt.

Zitting van 26 02 2025

Omgevingsvergunning 982

Aanvraag omgevingsvergunning over: het verbouwen van een woning ingediend door Bart en Ine Smolders - Bauters wonende te Pleinstraat 139/A te 3570 Alken. De aanvraag heeft betrekking op een terrein, gelegen Pleinstraat 139, 139A en 139B, kadastraal bekend: (afd. 2) sectie G 656 F. Dit dossier werd ingediend bij College van burgemeester en schepenen.

VERSLAG GEMEENTELIJKE OMGEVINGSAMBTENAAR VAN DE GEMEENTE ALKEN

1.a. Aanvraag

1.b. Omschrijving aanvraag

het verbouwen van een woning

Werken

Volgende stedenbouwkundige handelingen worden aangevraagd:

het verbouwen van een woning

1.c. Ligging volgens de plannen van aanleg en bijhorende voorschriften

Overwegende dat het goed ligt in het gewestplan Hasselt-Genk, koninklijk besluit van 3 april 1979  -  woongebied met landelijk karakter en agrarisch gebied.

De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving.

De woongebieden met een landelijk karakter zijn bestemd voor woningbouw in het algemeen en tevens voor landbouwbedrijven;

De agrarische gebieden zijn bestemd voor de landbouw in de ruime zin. Behoudens bijzondere bepalingen mogen de agrarische gebieden enkel bevatten de voor het bedrijf noodzakelijke gebouwen, de woning van de exploitanten, benevens verblijfsgelegenheid voor zover deze een integrerend deel van een leefbaar bedrijf uitmaakt, en eveneens para-agrarische bedrijven. Gebouwen bestemd voor niet aan de grond gebonden agrarische bedrijven met industrieel karakter of voor intensieve veeteelt, mogen slechts opgericht worden op ten minste 300 m van een woongebied of op ten minste 100 m van een woonuitbreidingsgebied, tenzij het een woongebied met landelijk karakter betreft. De afstand van 300 en 100 m geldt evenwel niet in geval van uitbreiding van bestaande bedrijven. De overschakeling naar bosgebied is toegestaan overeenkomstig de bepalingen van artikel 35 van het Veldwetboek, betreffende de afbakening van de landbouw- en bosgebieden.

(KB van 28.12.72 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerp-gewestplannen en de gewestplannen).

De aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurd APA, BPA of RUP. Het perceel is tevens niet gelegen binnen een goedgekeurde niet vervallen verkaveling.

Het blijft de bevoegdheid van de overheid de aanvraag te toetsen aan de gebruikelijke inzichten en noden betreffende een goede aanleg der plaats, gebaseerd op de eerder geciteerde voorschriften van het van kracht zijnde gewestplan.

Verordeningen :

●        Overwegende dat het Vlaams Gewest een geïntegreerd rioleringsbeleid wenst te realiseren; dat het hergebruik van het hemelwater gevraagd wordt in het Besluit van de Vlaamse regering van 29.06.1999 en de gemeentelijke verordening van 27.04.2001;

●        Overwegende dat op 29.04.1997 een algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer werd goedgekeurd;

●        Besluit van de Vlaamse Regering tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid (BVR 5/6/2009 - B.S. 2/9/2009)

●        Overwegende dat het besluit van de Vlaamse regering van 10.02.2023 houdende de vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening hemelwater, dient gevolgd te worden.

●        Overwegende dat de gemeenteraad van Alken op 25.10.2002 een politieverordening inzake het splitsen van ééngezinswoningen naar tweewoonsten heeft goedgekeurd.

●        Overwegende dat de gemeenteraad van Alken op 24.11.2022 een gemeentelijke stedenbouwkundige verordening inzake het aanleggen van parkeerplaatsen heeft goedgekeurd.

●        Overwegende dat de gemeenteraad van Alken op 24.03.2016 een gemeentelijke stedenbouwkundige verordening inzake vrijstelling van vergunningsplicht heeft goedgekeurd.

1.d. Andere voorschriften en decreten (zoals monumenten en landschappen, wegen, natuurwetgeving, …)

Waterwetboek:

Het decreet van 18 juli 2003 betreffende het algemeen waterbeleid (Belgisch Staatsblad 14 november 2003) legt in hoofdstuk III – afdeling I bepaalde verplichtingen op, die “de watertoets” genoemd worden Deze verplichtingen zijn ondertussen verstrengd in enkele wijzigingen van dit decreet en de bijhorende uitvoeringsbesluiten, waaronder het Besluit van de Vlaamse Regering houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater van 05/07/2013 en de latere wijzigingen en verstrengingsbeslissingen. De kaarten beschikbaar op www.waterinfo.be/watertoets , die vastgesteld zijn door de Vlaamse Regering op 25 november 2022, vormen de basis voor de watertoets.

Watertoets :

Overwegende dat het voorliggende project het verbouwen van een bestaande woning betreft, waarbij gezien de gedeeltelijke ligging in een pluviaal overstromingsgevoelig gebied advies gevraagd werd aan de provincie Limburg - afdeling Waterbeheer. Deze dienst formuleerde volgend advies

 Ingevolge artikel 1.3.1.1 betreffende de watertoets van het decreet integraal waterbeleid, gecoördineerd op 15 juni 2018, is het nodig een wateradvies te verkrijgen van de waterbeheerder. De waterbeheerder die dit advies officieel moet verstrekken is Watering De Herk.

In kader van de watertoets en/of bindende bepalingen treedt de afdeling Waterbeheer van de provincie Limburg voor dit dossier op als ondersteunende adviesverlenende instantie. Dit advies werd door de provincie opgeladen in het omgevingsloket.

Aan de watering wordt gevraagd om dit advies tot het hare te maken en het advies van de afdeling Waterbeheer te bekrachtigen in het omgevingsloket.

Het perceel is beperkt gelegen in een pluviaal overstromingsgevoelig gebied. Het betreft voornamelijk de mogelijke stroming van oppervlaktewater via de perceelsgrensen en op de weg.

Als gevolg van de verbouwingswerken valt geen negatief effect op het overstromingsregime te verwachten, mits voldaan wort aan volgende VOORWAARDEN:

●       Ophogingen van het perceel tot boven het niveau van de buurpercelen zijn verboden.

●       Als gevolg van de terreinaanleg rond de gebouwen mag geen natuurlijk afstromend oppervlaktewater naar de buurpercelen afgeleid worden.

Hierbij kan ik u dan ook meedelen dat het dossier in het kader van de watertoets voorwaardelijk gunstig beoordeeld werd. Ik verzoek u bovenstaande voorwaarden in de omgevingsvergunning op te nemen. Aangezien de oppervlakte van daken/verhardingen in de aanvraag minder dan 1000 m² bedraagt wordt door de waterbeheerder geen uitspraak gedaan over de GSV hemelwater. Het is aan de vergunningverlener om na te gaan of hieraan voldaan wordt.

Het dak ondergaat geen wijzigingen betreffende afvoer waardoor de hemelwaterverordening hierop niet van toepassing is. Het hemelwater kan via de waterdoorlatende verharding infiltreren of op natuurlijke wijze afwateren en infiltreren op eigen terrein. De voorliggende aanvraag voldoet aan het besluit van de Vlaamse regering houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwater.

Milieu:

///

Stikstofdecreet:

Het Decreet van de Vlaamse Overheid over de programmatische aanpak stikstof (kortweg ‘Stikstofdecreet’) verstaat het bouwen van dit project volgens artikel 2.41° als een vergunningsplichtig verkeergenererend project en dat geen verkeerdragend infrastructuurproject is en dat stikstofemissiegererende vervoersbewegingen veroorzaakt, of de wijziging van een dergelijk project.

De door de aanvrager berekende gecumuleerde effecten van de stikstofdepositie ten gevolge van vervoersbewegingen en/of stationaire bronnen tijdens de aanlegfase en exploitatiefase, veroorzaakt door de activiteit, zijn lager dan 1% minimisdrempelwaardes en een verdere passende beoordeling voor de effecten van stikstofdepositie via lucht zijn niet nodig. Dit betekent dat zelfs indien het project op het meest kritische habitat gebouwd wordt, de impact niet zal zorgen voor een overschrijding van de 1% minimisdrempelwaardes.

1.e. Procedureverloop

1.f. Historiek

Perceelnummer : (afd. 2) sectie G 656 F

De woning dateert van voor 1962 en wordt geacht vergund te zijn.

Volgende vergunningen en/of weigeringen werden verleend:

- Overwegende dat op 06/07/1966 een stedenbouwkundige vergunning  (0384) voor nieuwbouw koestal werd bekomen door het college van burgemeester en schepenen.

- Overwegende dat op 30/08/2001 een stedenbouwkundige vergunning  (3863) voor bouwen van een tuinhuisje. werd bekomen door het college van burgemeester en schepenen.

- Overwegende dat op 04/01/2017 een stedenbouwkundige vergunning  (6613) voor de afbraak van stallingen en de verbouwing van een woning naar 3 erfwoningen werd bekomen door het college van burgemeester en schepenen.

- Overwegende dat op 14/09/2022 een omgevingsvergunning  (665) voor het plaatsen van een poolhouse en aanleg zwembad werd bekomen door het college van burgemeester en schepenen.

2.a. Beschrijving van de bouwplaats, de omgeving en de aanvraag

Deze aanvraag betreft het verbouwen van een wnoning bij een bestaand wooncomplex gelegen aan een gemeentelijke weg nl. de Pleinstraat. Deze weg is voldoende uitgerust, gelet op de plaatselijke toestand. De omgeving wordt gekenmerkt door hoofdzakelijk halfopen en open bebouwingen.

Deze aanvraag gaat over het verbouwen van de oorspronkelijke woning van de hoeve.

Na het uitvoeren van de werken cfr. vergunning 2017 werd de woning een vrijstaande woning met rechts een oprit en achteraan een achtertuin/koer. De achtertuin grenst tegen een tot woning verbouwde stal. Tussen de bestaande achterbouw en de achtergelegen woning is een afstand van 85cm. Historisch staat de woning kort (±80cm) tegen de linker perceelsgrens.

Bij instandhouding/onderhoudswerken werd het dak werd reeds in 2018 gecontroleerd, waar nodig hersteld, en voorzien van nieuwe pannen. Er werden geen constructieve werken uitgevoerd. Aangezien dergelijke werken vrij zijn van vergunning werden deze zonder vergunningsaanvraag uitgevoerd. De woning wordt binnenin heringedeeld, op het gelijkvloers worden door constructieve ingrepen de ruimtes kwaliteitsvoller gemaakt. Op de verdieping betreft het enkel een beperkte herindeling met lichte wanden. De gevels van de woning worden voorzien van een nieuwe buitenschil met isolatie en gevelsteen. In de gevels worden de bestaande ramen herverdeeld  i.f.v. de nieuwe indelingen. Tegen de gevels links wordt een dunne afwerking (type pleister) voorzien om de afstand tot de perceelsgrens maximaal te houden. De achterbouw met huidige keuken verbouwd tot overdekt terras. De achtergevel wordt afgebroken en op 2m van de achtergelegen woning gebouwd. Zodoende wordt de afstand tussen beide woningen aanzienlijk ruimer. De veranda tegen de achtergevel wordt afgebroken, de vrijgekomen oppervlakte wordt benut als tuin. De voor- en achtertuin, momenteel volledig verhardt, worden maximaal onthardt en krijgen zones met gras of beplanting.

De hemelwateropvang werd voorzien cfr. de normen van de hemelwaterverordening. Gezien het dak niet wordt verbouwd kan dit buiten beschouwing gelaten worden. Echter wordt er toch een hemelwaterput voorzien voor herbruik mogelijk te maken. De verhardingen hellen minder dan 2% en infiltreren op eigen terrein in de nieuwe groene zones.

2.b. Verenigbaarheid met voorschriften inzake ruimtelijke ordening (ruimtelijke uitvoeringsplannen, plannen van aanleg, verkavelingsvoorschriften, verordeningen, …) en milieu (vogel- en habitatrichtlijn, biologische waardering, …)

De aanvraag is niet in strijd met de voorschriften van het geldende gewestplan.

2.c. Adviezen

Externe Adviezen

2.d. Bespreking van de adviezen

De aanvraag werd op 17 januari 2025 digitaal ter advies voorgelegd aan Provincie Limburg - Afdeling Water & Domeinen. Op 11 februari 2025 werd een voorwaardelijk gunstig advies ontvangen. Dit advies kan worden onderschreven en bijgetreden.

De aanvraag werd op 17 januari 2025 digitaal ter advies voorgelegd aan Watering de Herk. Op 17 februari 2025  werd een voorwaardelijk gunstig advies ontvangen. Dit advies kan worden onderschreven en bijgetreden.

2.e. Openbaar onderzoek

Er werd geen openbaar onderzoek gehouden; de aanvraag valt immers niet onder de aanvragen voor een omgevingsvergunning die moeten openbaar gemaakt worden.

2.f. Bespreking van het openbaar onderzoek

///

2.g. Beoordeling

Beoordeling van de goede plaatselijke aanleg:

De volgende beoordeling – als uitvoering van art. 1.1.4 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening gericht op een duurzame ruimtelijke ontwikkeling en met het oog voor de ruimtelijke draagkracht, de gevolgen voor het leefmilieu en de culturele, economische, esthetische en sociale gevolgen – houdt rekening met de criteria als uitvoering van art. 4.3.1. van de codex.

- Functionele inpasbaarheid:

De aanvraag is stedenbouwkundig verantwoord en verenigbaar met de bestemmingsvoorschriften van het geldende gewestplan.

- Mobiliteitsaspect:

Er dient in alle redelijkheid te worden gesteld dat de aanvraag geen invloed zal hebben op de mobiliteit.

- Schaal, ruimtegebruik en bouwdichtheid:

Er dient in alle redelijkheid te worden gesteld dat de aanvraag geen invloed zal hebben op de schaal. Er is geen verlies van ruimtelijke kwaliteit gezien de aanvraag een voldoende samenhangend geheel vormt. De aanvraag is niet storend in de ruimtelijke context en kan bijgevolg worden aanvaard. Voorliggende aanvraag overstijgt geenszins de draagkracht van het perceel.

- Visueel-vormelijke elementen:

De verbouwing wordt voorzien in materialen die aansluiten op elkaar en waarbij er naar vormgeving, materiaalgebruik en architectuur gestreefd werd naar een harmonisch geheel. Het ontwerp kan dus positief beoordeeld worden voor het beschouwde beoordelingscriterium binnen de bestaande landelijke omgeving. Voorgesteld ontwerp is qua vormgeving, materiaalgebruik en architectuur stedenbouwkundig verantwoord en verenigbaar met de bestaande bebouwing in de omgeving. De voorgestelde materialen zijn aanvaardbaar binnen deze bebouwde context.

- Cultuurhistorische aspecten:

Het perceel en deze eigendom liggen niet in een beschermd stads- of dorpsgezicht, noch palend aan of in het gezichtsveld van een monument. De aanvraag heeft geen invloed op de cultuurhistorische aspecten.

- Het bodemreliëf: Het ontwerp wijzigt het bodemreliëf niet.

- Hinderaspecten, gezondheid, gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen: Er dient in alle redelijkheid te worden gesteld dat gezien de verbouwing binnen de contouren van de bestaande woning de privacy van de omwonenden geenszins wordt geschonden.  De voorgestelde invulling zal geen invloed hebben op de leefbaarheid en –kwaliteit van de omgeving.

Artikel 4.4.1, §2, 3° VCRO voorziet dat het aanbrengen van isolatie aan de buitenzijde van een woning met een dikte van ten hoogste 26 cm niet beschouwd wordt als afwijkend van de geldende stedenbouwkundige voorschriften en verkavelingsvoorschriften, tenzij deze stedenbouwkundige voorschriften dit uitdrukkelijk verbieden.

Gemotiveerde beoordeling van de aanvaardbaarheid van de ingedeelde inrichting of activiteit op het vlak van hinder en risico's voor de mens en het milieu:

Conclusie

Voorwaardelijk gunstig advies :

Gunstig advies, onder volgende voorwaarden:

●        De reglementeringen inzake bronbemaling/droogzuiging bij bouwwerken dient strikt na te worden geleefd. Indien er een bronbemaling/droogzuiging geplaatst wordt voor aanvang van de bouwwerken dient men een melding te doen bij de milieudienst van de gemeente Alken. Let op! Bij de plaatsing van een bronbemaling/droogzuiging mag het opgepompte water nooit worden geloosd binnen/over het openbaar wegdomein!

●        Indien er innames van het openbaar domein gebeuren tijdens de realisatie van de bouwwerken dient er rekening gehouden te worden met het geldende gemeentelijk reglement/verordening inzake inname openbaar domein en dient er een aanvraag te worden gericht tot inname openbaar domein aan de gemeente Alken – college van burgemeester en schepenen.

●        De adviezen van watering de Herk dd. 13/02/2025 en van provincie Limburg - afdeling Waterbeheer dd. 11/02/2025 dient nageleefd te worden. In bijzonder volgende voorwaarden:

○       Ophogingen van het perceel tot boven het niveau van de buurpercelen zijn verboden.

○       Als gevolg van de terreinaanleg rond de gebouwen mag geen natuurlijk afstromend oppervlaktewater naar de buurpercelen afgeleid worden.

Deze vergunning stelt de aanvrager niet vrij van het aanvragen en verkrijgen van eventuele andere vergunningen of machtigingen, nodig als uitvoering van andere regelgevingen.

Besluit

BIJGEVOLG BESLIST HET COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN SCHEPENEN IN DE ZITTING VAN 26/02/2025 HET VOLGENDE:

1. De aanvraag ingediend door Bart en Ine Smolders - Bauters wonende te Pleinstraat 139/A te 3570 Alken, het verbouwen van een woning, gelegen Pleinstraat 139, 139A en 139B, kadastraal bekend: (afd. 2) sectie G 656 F voorwaardelijk te vergunnen.

2. Er worden volgende voorwaarden opgelegd:

●        De reglementeringen inzake bronbemaling/droogzuiging bij bouwwerken dient strikt na te worden geleefd. Indien er een bronbemaling/droogzuiging geplaatst wordt voor aanvang van de bouwwerken dient men een melding te doen bij de milieudienst van de gemeente Alken. Let op! Bij de plaatsing van een bronbemaling/droogzuiging mag het opgepompte water nooit worden geloosd binnen/over het openbaar wegdomein!

●        Indien er innames van het openbaar domein gebeuren tijdens de realisatie van de bouwwerken dient er rekening gehouden te worden met het geldende gemeentelijk reglement/verordening inzake inname openbaar domein en dient er een aanvraag te worden gericht tot inname openbaar domein aan de gemeente Alken – college van burgemeester en schepenen.

●        De adviezen van watering de Herk dd. 13/02/2025 en van provincie Limburg - afdeling Waterbeheer dd. 11/02/2025 dient nageleefd te worden. In bijzonder volgende voorwaarden:

○       Ophogingen van het perceel tot boven het niveau van de buurpercelen zijn verboden.

○        Als gevolg van de terreinaanleg rond de gebouwen mag geen natuurlijk afstromend oppervlaktewater naar de buurpercelen afgeleid worden.

Deze vergunning stelt de aanvrager niet vrij van het aanvragen en verkrijgen van eventuele andere vergunningen of machtigingen, nodig als uitvoering van andere regelgevingen.

Verval van de omgevingsvergunning – uittreksel uit het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning

Artikel 99. § 1. De omgevingsvergunning vervalt van rechtswege in elk van de volgende gevallen:

1° als de verwezenlijking van de vergunde stedenbouwkundige handelingen niet wordt gestart binnen de twee jaar na het verlenen van de definitieve omgevingsvergunning;

2° als het uitvoeren van de vergunde stedenbouwkundige handelingen meer dan drie opeenvolgende jaren wordt onderbroken;

3° als de vergunde gebouwen niet winddicht zijn binnen vijf jaar na het verlenen van de definitieve omgevingsvergunning;

4° als de exploitatie van de vergunde activiteit of inrichting niet binnen vijf jaar na het verlenen van de definitieve omgevingsvergunning aanvangt;

5° als de kleinhandelsactiviteiten niet binnen vijf jaar na het verlenen van de definitieve omgevingsvergunning aanvangen.

De termijn, vermeld in het eerste lid, 1°, kan evenwel, op verzoek van de vergunninghouder, voor een periode van twee jaar verlengd worden als hij aantoont dat de niet-verwezenlijking het gevolg is van een vreemde oorzaak die hem niet kan worden toegerekend. De vergunninghouder dient de aanvraag van de verlenging, op straffe van verval, met een beveiligde zending en minstens drie maanden vóór het verstrijken van de oorspronkelijke vervaltermijn van twee jaar in bij de overheid die de vergunning heeft verleend. Die overheid weigert de aanvraag van de verlenging alleen als:

1° er geen sprake is van een vreemde oorzaak die niet aan de vergunninghouder kan worden toegerekend;

2° de aangevraagde en vergunde handelingen strijdig zijn met inmiddels gewijzigde stedenbouwkundige voorschriften of verkavelingsvoorschriften.

De overheid bezorgt haar beslissing uiterlijk de dag van het verstrijken van de oorspronkelijke vervaltermijn van twee jaar. Bij ontstentenis van een beslissing wordt de verlenging geacht te zijn goedgekeurd. Als de verlenging wordt goedgekeurd, worden de termijnen, vermeld in het eerste lid, 3° en 4°, ook met twee jaar verlengd.

Als de omgevingsvergunning uitdrukkelijk melding maakt van de verschillende fasen van het bouwproject, worden de termijnen van twee, drie of vijf jaar, vermeld in het eerste lid, gerekend per fase. Voor de tweede fase en de volgende fasen worden de termijnen van verval bijgevolg gerekend vanaf de aanvangsdatum van de fase in kwestie.

§ 2. De omgevingsvergunning voor de exploitatie van een ingedeelde inrichting of activiteit vervalt van rechtswege in elk van de volgende gevallen:

1° als de exploitatie van de vergunde activiteit of inrichting meer dan vijf opeenvolgende jaren wordt onderbroken;

2° als de ingedeelde inrichting vernield is wegens brand of ontploffing veroorzaakt ten gevolge van de exploitatie;

3° als de exploitatie op vrijwillige basis volledig en definitief wordt stopgezet overeenkomstig de voorwaarden en de regels, vermeld in het decreet van 9 maart 2001 tot regeling van de vrijwillige, volledige en definitieve stopzetting van de productie van alle dierlijke mest, afkomstig van een of meerdere diersoorten, en de uitvoeringsbesluiten ervan. De Vlaamse Regering kan nadere regels bepalen voor de inkennisstelling van de stopzetting.

§ 2/1. De omgevingsvergunning voor het uitvoeren van kleinhandelsactiviteiten vervalt van rechtswege als de kleinhandelsactiviteiten meer dan vijf opeenvolgende jaren worden onderbroken.

§ 2/2. De omgevingsvergunning voor het wijzigen van de vegetatie vervalt van rechtswege als het wijzigen van de vegetatie niet binnen twee jaar na het verlenen van de definitieve omgevingsvergunning aanvangt.

§ 3. Als de gevallen, vermeld in paragraaf 1, betrekking hebben op een gedeelte van het bouwproject, vervalt de omgevingsvergunning alleen voor het niet-afgewerkte gedeelte van een bouwproject. Een gedeelte is eerst afgewerkt als het, in voorkomend geval na de sloping van de niet-afgewerkte gedeelten, kan worden beschouwd als een afzonderlijke constructie die voldoet aan de bouwfysische vereisten.

Als de gevallen, vermeld in paragraaf 1 of 2, alleen betrekking hebben op een gedeelte van de exploitatie van de ingedeelde inrichting of activiteit, vervalt de omgevingsvergunning alleen voor dat gedeelte.

Artikel 100. De omgevingsvergunning blijft onverkort geldig als de exploitatie van een ingedeelde inrichting of activiteit van een project door een wijziging van de indelingslijst van klasse 1 naar klasse 2 overgaat of omgekeerd.

In geval de exploitatie van een ingedeelde inrichting of activiteit van een project door een wijziging van de indelingslijst van klasse 1 of 2 naar klasse 3 overgaat, geldt de vergunning als aktename en blijven de bijzondere voorwaarden gelden.

Artikel 101. De termijnen van twee, drie of vijf jaar, vermeld in artikel 99, in voorkomend geval verlengd conform artikel 99, § 1 worden geschorst zolang een beroep tot vernietiging van de omgevingsvergunning aanhangig is bij de Raad voor Vergunningsbetwistingen, overeenkomstig hoofdstuk 9 behoudens indien de vergunde handelingen in strijd zijn met een vóór de definitieve uitspraak van de Raad van kracht geworden ruimtelijk uitvoeringsplan. In dat laatste geval blijft het eventuele recht op planschadevergoeding desalniettemin behouden.

De termijnen van twee, drie of vijf jaar, vermeld in artikel 99, in voorkomend geval verlengd conform artikel 99, § 1, worden geschorst tijdens het uitvoeren van de archeologische opgraving, omschreven in de bekrachtigde archeologienota overeenkomstig artikel 5.4.8 van het Onroerenderfgoeddecreet van 12 juli 2013 en in de bekrachtigde nota overeenkomstig artikel 5.4.16 van het Onroerenderfgoeddecreet van 12 juli 2013, met een maximumtermijn van een jaar vanaf de aanvangsdatum van de archeologische opgraving.

De termijnen van twee, drie of vijf jaar, vermeld in artikel 99, in voorkomend geval verlengd conform artikel 99, § 1, worden geschorst tijdens het uitvoeren van de bodemsaneringswerken van een bodemsaneringsproject waarvoor de OVAM overeenkomstig artikel 50, § 1, van het Bodemdecreet van 27 oktober 2006 een conformiteitsattest heeft afgeleverd, met een maximumtermijn van drie jaar vanaf de aanvangsdatum van de bodemsaneringswerken.

De termijnen van twee, drie of vijf jaar, vermeld in artikel 99, in voorkomend geval verlengd conform artikel 99, § 1, worden geschorst zolang een bekrachtigd stakingsbevel, zoals vermeld in titel VI van de VCRO, niet wordt ingetrokken, hetzij niet wordt opgeheven bij een in kracht van gewijsde gegane beslissing. De schorsing eindigt van rechtswege wanneer geen opheffing van het stakingsbevel wordt gevorderd of geen intrekking wordt gedaan binnen een termijn van twee jaar vanaf de bekrachtiging van het stakingsbevel.

Beroepsmogelijkheden – uittreksel uit het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning

Artikel 52. (…)

De deputatie is voor haar ambtsgebied bevoegd in laatste administratieve aanleg voor beroepen tegen uitdrukkelijke of stilzwijgende beslissingen van het college van burgemeester en schepenen in eerste administratieve aanleg.

Artikel 53. Het beroep kan worden ingesteld door:

1° de vergunningsaanvrager, de vergunninghouder of de exploitant;

2° het betrokken publiek;

3° de leidend ambtenaar van de adviesinstanties of bij zijn afwezigheid zijn gemachtigde als de adviesinstantie tijdig advies heeft verstrekt of als aan hem ten onrechte niet om advies werd verzocht;

4° het college van burgemeester en schepenen als het tijdig advies heeft verstrekt of als het ten onrechte niet om advies werd verzocht;

5° ...;

6° de leidend ambtenaar van het Departement Omgeving of, bij zijn afwezigheid, zijn gemachtigde;

7° de leidend ambtenaar van het Agentschap Innoveren en Ondernemen of bij zijn afwezigheid zijn gemachtigde, als het project vergunningsplichtige kleinhandelsactiviteiten omvat;

8° de leidend ambtenaar van het agentschap, bevoegd voor natuur en bos, of, bij zijn afwezigheid, zijn gemachtigde als het project vergunningsplichtige wijzigingen van de vegetatie omvat.

Artikel 54. Het beroep wordt op straffe van onontvankelijkheid ingesteld binnen een termijn van dertig dagen die ingaat:

1° de dag na de datum van de betekening van de bestreden beslissing voor die personen of instanties aan wie de beslissing betekend wordt;

2° de dag na het verstrijken van de beslissingstermijn als de omgevingsvergunning in eerste administratieve aanleg stilzwijgend geweigerd wordt;

3° de dag na de eerste dag van de aanplakking van de bestreden beslissing in de overige gevallen.

Artikel 55. Het beroep schorst de uitvoering van de bestreden beslissing tot de dag na de datum van de betekening van de beslissing in laatste administratieve aanleg.

In afwijking van het eerste lid werkt het beroep niet schorsend ten aanzien van:

1° de vergunning voor de verdere exploitatie van een ingedeelde inrichting of activiteit waarvoor ten minste twaalf maanden voor de einddatum van de omgevingsvergunning een vergunningsaanvraag is ingediend;

2° de vergunning voor de exploitatie na een proefperiode als vermeld in artikel 69;

3° de vergunning voor de exploitatie van een ingedeelde inrichting of activiteit die vergunningsplichtig is geworden door aanvulling of wijziging van de indelingslijst.

Artikel 56. Het beroep wordt op straffe van onontvankelijkheid per beveiligde zending ingesteld bij de bevoegde overheid, vermeld in artikel 52.

Als met toepassing van artikel 31/1 bij de Vlaamse Regering een georganiseerd administratief beroep werd ingesteld tegen het besluit van de gemeenteraad over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg, bevat het beroep op straffe van onontvankelijkheid een afschrift van het beroepschrift bij de Vlaamse Regering.

Degene die het beroep instelt, bezorgt op straffe van onontvankelijkheid gelijktijdig en per beveiligde zending een afschrift van het beroepschrift aan:

1° de vergunningsaanvrager behalve als hij zelf het beroep instelt;

2° de deputatie als die in eerste administratieve aanleg de beslissing heeft genomen;

3° het college van burgemeester en schepenen behalve als het zelf het beroep instelt.

De Vlaamse Regering bepaalt, eventueel met inbegrip van een onontvankelijkheidssanctie, nadere regels met betrekking tot de opbouw en de inhoud van het beroepsschrift en de bewijsstukken die bij het beroep moeten worden gevoegd opdat het op ontvankelijke wijze wordt ingesteld.

Artikel 57. De bevoegde overheid, vermeld in artikel 52, of de provinciale respectievelijk gewestelijke omgevingsambtenaar onderzoekt het beroep op zijn ontvankelijkheid en volledigheid.

Als niet alle stukken als vermeld in artikel 56, derde lid, bij het beroep zijn gevoegd, kan de bevoegde overheid of de provinciale respectievelijk gewestelijke omgevingsambtenaar of de door hem gemachtigde de beroepsindiener per beveiligde zending vragen om binnen een termijn van veertien dagen die ingaat de dag na de verzending van het vervolledigingsverzoek, de ontbrekende gegevens of documenten aan het beroep toe te voegen.

Als de beroepsindiener nalaat de ontbrekende gegevens of documenten binnen de termijn, vermeld in het tweede lid, aan het beroep toe te voegen, wordt het beroep als onvolledig beschouwd.

Artikel 57/1. Beroepen inzake omgevingsvergunningen die uitsluitend kleinhandelsactiviteiten omvatten en die louter gebaseerd zijn op economische criteria in functie van economische doelstellingen, zijn onontvankelijk.

Artikel 58. Het resultaat van het onderzoek, vermeld in artikel 57, wordt aan de beroepsindiener binnen een termijn van dertig dagen die ingaat de dag na de datum van de verzending van het beroepschrift per beveiligde zending meegedeeld.

De onvolledigheid of onontvankelijkheid heeft van rechtswege de stopzetting van de beroepsprocedure tot gevolg. De beslissing wordt ter kennis gebracht van:

1° de beroepsindiener;

2° de vergunningsaanvrager;

3° de deputatie als die in eerste administratieve aanleg de beslissing heeft genomen;

4° het college van burgemeester en schepenen.

Beroepsmogelijkheden – regeling van het besluit van de Vlaamse Regering decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning

Het beroepschrift bevat op straffe van onontvankelijkheid:

1° de naam, de hoedanigheid en het adres van de beroepsindiener;

2° de identificatie van de bestreden beslissing en van het onroerend goed, de inrichting of exploitatie die het voorwerp uitmaakt van die beslissing;

3° als het beroep wordt ingesteld door een lid van het betrokken publiek:

1. een omschrijving van de gevolgen die hij ingevolge de bestreden beslissing ondervindt of waarschijnlijk ondervindt;
2. het belang dat hij heeft bij de besluitvorming over de afgifte of bijstelling van een omgevingsvergunning of van vergunningsvoorwaarden;

4° de redenen waarom het beroep wordt ingesteld.

Het beroepsdossier bevat de volgende bewijsstukken:

1° in voorkomend geval, een bewijs van betaling van de dossiertaks;

2° de overtuigingsstukken die de beroepsindiener nodig acht;

3° in voorkomend geval, een inventaris van de overtuigingsstukken, vermeld in punt 2°.

Als de bewijsstukken, vermeld in het tweede lid, ontbreken, kan hieraan verholpen worden overeenkomstig artikel 57, tweede lid, van het decreet van 25 april 2014.

Het beroepsdossier wordt ingediend met een analoge of een digitale zending.

Het bevoegde bestuur kan bij de beroepsindiener, de vergunningsaanvrager of de overheid die in eerste administratieve aanleg bevoegd is, alle beschikbare informatie en documenten opvragen die nuttig zijn voor het dossier.

De beroepsindiener geeft, op straffe van verval, uitdrukkelijk in zijn beroepschrift aan of hij gehoord wil worden.

Als de vergunningsaanvrager gehoord wil worden, brengt hij het bevoegde bestuur daarvan uitdrukkelijk op de hoogte met een beveiligde zending uiterlijk vijftien dagen nadat hij een afschrift van het beroepschrift als vermeld in artikel 56 van het decreet van 25 april 2014, heeft ontvangen, op voorwaarde dat hij niet de beroepsindiener is.

Beroepsmogelijkheden – regeling “wegenberoep” (het Decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen)

Artikel 31/1. §1. Tegen het besluit van de gemeenteraad over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg kan in het kader van een schorsend administratief beroep tegen de vergunningsbeslissing een georganiseerd administratief beroep worden ingesteld bij de Vlaamse Regering door de personen of instanties, vermeld in artikel 53. De vereiste, vermeld in artikel 53, tweede lid, is ook van toepassing op het beroep tegen het besluit van de gemeenteraad.

Het beroep leidt tot de vernietiging van het bestreden besluit of tot de afwijzing van het beroep op grond van de onontvankelijkheid of de ongegrondheid ervan.

§ 2. Het beroep wordt op straffe van onontvankelijkheid met een beveiligde zending ingediend bij de Vlaamse Regering binnen een termijn van dertig dagen, die ingaat op:

1° de dag na de datum van de betekening van de bestreden beslissing voor die personen of instanties aan wie de beslissing betekend wordt;

2° de dag na het verstrijken van de beslissingstermijn als de omgevingsvergunning in eerste administratieve aanleg stilzwijgend geweigerd wordt;

3° de dag na de eerste dag van de aanplakking van de bestreden beslissing in de overige gevallen.

De indiener van het beroep bezorgt op straffe van onontvankelijkheid gelijktijdig met de beveiligde zending van het beroep aan de Vlaamse Regering, een afschrift van het beroepschrift met een beveiligde zending aan het college van burgemeester en schepenen en aan de bevoegde beroepsinstantie, vermeld in artikel 52.

§ 3. Het college van burgemeester en schepenen bezorgt het volledige dossier of een afschrift daarvan onmiddellijk na de ontvangst van het afschrift van het beroepschrift, aan het Departement Mobiliteit en Openbare Werken.

§ 4. De Vlaamse Regering neemt een beslissing over het beroep binnen een termijn van negentig dagen, die ingaat de dag na de ontvangst van het dossier, vermeld in paragraaf 3. Die termijn is een termijn van orde.

De Vlaamse Regering brengt de indiener van het beroepschrift, de bevoegde overheid en de gemeente onmiddellijk op de hoogte van haar beslissing.

§ 5. Het besluit van de gemeenteraad over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg kan alleen worden vernietigd:

1° wegens strijdigheid met het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen;

2° wegens strijdigheid met de doelstellingen en principes, vermeld in artikel 3 en 4 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen, en in voorkomend geval het gemeentelijk beleidskader en afwegingskader, vermeld in artikel 6 van hetzelfde decreet;

3° wegens de niet-naleving van een substantiële vormvereiste.

(NVDR: Ingevolge het delegatiebesluit (BVR 25/7/2014) is de minister, bevoegd voor Mobiliteit en Openbare Werken, bevoegd voor dit “wegenberoep”. Dit beroep kan niet digitaal worden ingesteld.)

Mededeling

Deze gegevens kunnen worden opgeslagen in een of meer bestanden. Die bestanden kunnen zich bevinden bij de gemeente, waar u de aanvraag hebt ingediend, bij de provincie, en ook bij de Vlaamse administratie, bevoegd voor de omgevingsvergunning. Ze worden gebruikt voor de behandeling van uw dossier. Ze kunnen ook gebruikt worden voor het opmaken van statistieken en voor wetenschappelijke doeleinden. U hebt het recht om uw gegevens in deze bestanden in te kijken en zo nodig de verbetering ervan aan te vragen.

Zitting van 26 02 2025

Omgevingsvergunning 984

Aanvraag omgevingsvergunning over: de regularisatie van de bestemmingswijziging van handelsruimte naar wooneenheid ingediend door mevrouw Marleen Nuyts met als contactadres Broekstraat 56 bus / te 3830 Wellen. De aanvraag heeft betrekking op een terrein, gelegen Parkstraat 26, /1, /2, /3, /4, /5 en /6, kadastraal bekend: (afd. 1) sectie B 89 L6. Dit dossier werd ingediend bij College van burgemeester en schepenen.

VERSLAG GEMEENTELIJKE OMGEVINGSAMBTENAAR VAN DE GEMEENTE ALKEN

1.a. Aanvraag

1.b. Omschrijving aanvraag

de regularisatie van de bestemmingswijziging van handelsruimte naar wooneenheid

Werken

Volgende stedenbouwkundige handelingen worden aangevraagd:

de regularisatie van de bestemmingswijziging van handelsruimte naar wooneenheid

1.c. Ligging volgens de plannen van aanleg en bijhorende voorschriften

Overwegende dat het goed ligt in woongebied volgens het gewestplan Hasselt-Genk, koninklijk besluit van 3 april 1979.

De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving.

(KB van 28.12.72 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerp-gewestplannen en de gewestplannen).

Het eigendom is gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurd ruimtelijk uitvoeringsplan RUP Terkoest, goedgekeurd op 23 mei 2013.

Verordeningen :

●        Overwegende dat het Vlaams Gewest een geïntegreerd rioleringsbeleid wenst te realiseren; dat het hergebruik van het hemelwater gevraagd wordt in het Besluit van de Vlaamse regering van 29.06.1999 en de gemeentelijke verordening van 27.04.2001;

●        Overwegende dat op 29.04.1997 een algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer werd goedgekeurd;

●        Besluit van de Vlaamse Regering tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid (BVR 5/6/2009 - B.S. 2/9/2009)

●        Overwegende dat het besluit van de Vlaamse regering van 10.02.2023 houdende de vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening hemelwater, dient gevolgd te worden.

●        Overwegende dat de gemeenteraad van Alken op 25.10.2002 een politieverordening inzake het splitsen van ééngezinswoningen naar tweewoonsten heeft goedgekeurd.

●        Overwegende dat de gemeenteraad van Alken op 24.11.2022 een gemeentelijke stedenbouwkundige verordening inzake het aanleggen van parkeerplaatsen heeft goedgekeurd.

●        Overwegende dat de gemeenteraad van Alken op 24.03.2016 een gemeentelijke stedenbouwkundige verordening inzake vrijstelling van vergunningsplicht heeft goedgekeurd.

1.d. Andere voorschriften en decreten (zoals monumenten en landschappen, wegen, natuurwetgeving, …)

Waterwetboek:

Het decreet van 18 juli 2003 betreffende het algemeen waterbeleid (Belgisch Staatsblad 14 november 2003) legt in hoofdstuk III – afdeling I bepaalde verplichtingen op, die “de watertoets” genoemd worden Deze verplichtingen zijn ondertussen verstrengd in enkele wijzigingen van dit decreet en de bijhorende uitvoeringsbesluiten, waaronder het Besluit van de Vlaamse Regering houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater van 05/07/2013 en de latere wijzigingen en verstrengingsbeslissingen. De kaarten beschikbaar op www.waterinfo.be/watertoets , die vastgesteld zijn door de Vlaamse Regering op 25 november 2022, vormen de basis voor de watertoets.

Watertoets :

Overwegende dat het voorliggende project, de regularisatie betreft van interne wijzigingen van een appartement, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld te worden dat het schadelijk effect beperkt is. waardoor er geen bijkomende maatregelen dienen genomen te worden in het kader van de watertoets en de hemelwaterverordening.

Milieu:

///

Stikstofdecreet:

Het Decreet van de Vlaamse Overheid over de programmatische aanpak stikstof (kortweg ‘Stikstofdecreet’) verstaat het bouwen van dit project volgens artikel 2.41° als een vergunningsplichtig verkeergenererend project en dat geen verkeersdragend infrastructuurproject is en dat stikstofemissiegererende vervoersbewegingen veroorzaakt, of de wijziging van een dergelijk project.

De door de aanvrager berekende gecumuleerde effecten van de stikstofdepositie ten gevolge van vervoersbewegingen en/of stationaire bronnen tijdens de aanlegfase en exploitatiefase, veroorzaakt door de activiteit, zijn lager dan 1% minimisdrempelwaardes en een verdere passende beoordeling voor de effecten van stikstofdepositie via lucht zijn niet nodig. Dit betekent dat zelfs indien het project op het meest kritische habitat gebouwd wordt, de impact niet zal zorgen voor een overschrijding van de 1% minimisdrempelwaardes.

1.e. Procedureverloop

1.f. Historiek

Perceelnummer : (afd. 1) sectie B 89 L6

Volgende vergunningen en/of weigeringen werden verleend:

- Overwegende dat op 19/09/1998 een stedenbouwkundige vergunning  (3321) voor het bouwen van 21 appartementen, 2 kantoren, winkelruimte en 18 garages werd bekomen door de Vlaamse regering.

- Overwegende dat op 10/03/1999 een stedenbouwkundige vergunning  (3321/bis) voor het bouwen van 18 appartementen, 1 winkelruimte en 17 garages werd bekomen door het college van burgemeester en schepenen.

- Overwegende dat op 03/12/1969 een verkavelingsvergunning  (155) voor nieuwe verkaveling werd bekomen door het college van burgemeester en schepenen.

2.a. Beschrijving van de bouwplaats, de omgeving en de aanvraag

De aanvraag is gelegen langs de Parkstraat, zijnde een gemeentelijke weg die voldoende is uitgerust, gelet op de plaatselijke toestand. Het betreft een straat in de kern van de deelgemeente Terkoest. De omgeving wordt gekenmerkt door appartementen en door de kerk, horecavoorzieningen en het woonzorgcentrum aan de overzijde. De achterzijde van het perceel is toegankelijk voor het parkeren van wagens.

De aanvraag heeft betrekking op het appartement gelegen: Parkstraat 26 bus C2, (=gelijkvloers appartement; rechts van inkomhal)  met als kadastrale ligging: 1ste Afd. Sectie B, nr. 89L6. Het betreft een aanvraag tot: Functiewijziging van één winkelruimte naar appartement.

Het perceel situeert zich conform gewestplan Hasselt-Genk (KB 3 april 1979) in woongebied. Het is gelegen in het gemeentelijk RUP Terkoest (23 mei 2013) in zone voor gesloten bebouwing.

Het gebouw behoord tot de vergunning van 10 maart 1999 waarin 18 appartementen, 1 winkelruimte en zeventien garages werden vergund. Blok C omvat conform de verleende

vergunning 1 winkelruimte, 5 appartementen, 6 kelders en 1 garage. De winkelruimte (C2 – gelijkvloers rechts) werd echter nooit uitgevoerd zoals getekend op de vergunde plannen, maar werd reeds bij realisatie (bouwperiode ’1999-2001’) uitgevoerd als wooneenheid - appartement. Het appartement omvat een hal met inkomdeur, living, keuken met terras, berging, wc, badkamer, 2 slaapkamer, garage D17 en tuintje (breedte van 3,24m en een diepte 4,5m) via achterdeur naar keuken bereikbaar. In het dossier zijn zowel exterieur- als interieur-foto’s opgenomen met vermelding van positie van opnamen op de plannen.

Bij voorbereiding van de papieren voor een overdracht van appartement C2 werd vastgesteld dat de feitelijke bestemming appartement niet overeenstemt met de vergunde toestand. De woonbestemming is geheel conform en in harmonie met overige appartementen in het woongeheel (waarin geen enkele handelsruimte is voorzien). De voorliggende aanvraag omvat geen structurele werken. Met de huidige aanvraag wensen we de bestemming van appartement C2 te wijzigen van handelsruimte naar woonbestemming (grondgebonden appartement met tuintje, garage en kelderruimte). Er zijn geen bouwkundige werken verbonden aan de bestemmingswijziging.

2.b. Verenigbaarheid met voorschriften inzake ruimtelijke ordening (ruimtelijke uitvoeringsplannen, plannen van aanleg, verkavelingsvoorschriften, verordeningen, …) en milieu (vogel- en habitatrichtlijn, biologische waardering, …)

De aanvraag is niet in strijd met de voorschriften van het geldende RUP Terkoest d.d. 23 mei 2013.

2.c. Adviezen

Er werden geen adviezen gevraagd.

2.d. Bespreking van de adviezen

///

2.e. Openbaar onderzoek

Er werd geen openbaar onderzoek gehouden; de aanvraag valt immers niet onder de aanvragen voor een omgevingsvergunning die moeten openbaar gemaakt worden.

2.f. Bespreking van het openbaar onderzoek

///

2.g. Beoordeling

Beoordeling van de goede plaatselijke aanleg:

De volgende beoordeling – als uitvoering van art. 1.1.4 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening gericht op een duurzame ruimtelijke ontwikkeling en met het oog voor de ruimtelijke draagkracht, de gevolgen voor het leefmilieu en de culturele, economische, esthetische en sociale gevolgen – houdt rekening met de criteria als uitvoering van art. 4.3.1. van de codex.

Gezien de aanvraag in regel is met de voorschriften van het geldende RUP TERKOEST wordt de aanvraag cfr. art. 4.3.1. §2 3° van de codex verenigbaar geacht met de goede ruimtelijke ordening en is ze stedenbouwkundig aanvaardbaar.

Gemotiveerde beoordeling van de aanvaardbaarheid van de ingedeelde inrichting of activiteit op het vlak van hinder en risico's voor de mens en het milieu:

Conclusie

Gunstig

Deze vergunning stelt de aanvrager niet vrij van het aanvragen en verkrijgen van eventuele andere vergunningen of machtigingen, nodig als uitvoering van andere regelgevingen.

Besluit

BIJGEVOLG BESLIST HET COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN SCHEPENEN IN DE ZITTING VAN 26/02/2025 HET VOLGENDE:

1. De aanvraag ingediend door mevrouw Marleen Nuyts met als contactadres Broekstraat 56 bus / te 3830 Wellen, de regularisatie van de bestemmingswijziging van handelsruimte naar wooneenheid, gelegen Parkstraat 26, /1, /2, /3, /4, /5 en /6, kadastraal bekend: (afd. 1) sectie B 89 L6 te vergunnen.

Deze vergunning stelt de aanvrager niet vrij van het aanvragen en verkrijgen van eventuele andere vergunningen of machtigingen, nodig als uitvoering van andere regelgevingen.

Verval van de omgevingsvergunning – uittreksel uit het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning

Artikel 99. § 1. De omgevingsvergunning vervalt van rechtswege in elk van de volgende gevallen:

1° als de verwezenlijking van de vergunde stedenbouwkundige handelingen niet wordt gestart binnen de twee jaar na het verlenen van de definitieve omgevingsvergunning;

2° als het uitvoeren van de vergunde stedenbouwkundige handelingen meer dan drie opeenvolgende jaren wordt onderbroken;

3° als de vergunde gebouwen niet winddicht zijn binnen vijf jaar na het verlenen van de definitieve omgevingsvergunning;

4° als de exploitatie van de vergunde activiteit of inrichting niet binnen vijf jaar na het verlenen van de definitieve omgevingsvergunning aanvangt;

5° als de kleinhandelsactiviteiten niet binnen vijf jaar na het verlenen van de definitieve omgevingsvergunning aanvangen.

De termijn, vermeld in het eerste lid, 1°, kan evenwel, op verzoek van de vergunninghouder, voor een periode van twee jaar verlengd worden als hij aantoont dat de niet-verwezenlijking het gevolg is van een vreemde oorzaak die hem niet kan worden toegerekend. De vergunninghouder dient de aanvraag van de verlenging, op straffe van verval, met een beveiligde zending en minstens drie maanden vóór het verstrijken van de oorspronkelijke vervaltermijn van twee jaar in bij de overheid die de vergunning heeft verleend. Die overheid weigert de aanvraag van de verlenging alleen als:

1° er geen sprake is van een vreemde oorzaak die niet aan de vergunninghouder kan worden toegerekend;

2° de aangevraagde en vergunde handelingen strijdig zijn met inmiddels gewijzigde stedenbouwkundige voorschriften of verkavelingsvoorschriften.

De overheid bezorgt haar beslissing uiterlijk de dag van het verstrijken van de oorspronkelijke vervaltermijn van twee jaar. Bij ontstentenis van een beslissing wordt de verlenging geacht te zijn goedgekeurd. Als de verlenging wordt goedgekeurd, worden de termijnen, vermeld in het eerste lid, 3° en 4°, ook met twee jaar verlengd.

Als de omgevingsvergunning uitdrukkelijk melding maakt van de verschillende fasen van het bouwproject, worden de termijnen van twee, drie of vijf jaar, vermeld in het eerste lid, gerekend per fase. Voor de tweede fase en de volgende fasen worden de termijnen van verval bijgevolg gerekend vanaf de aanvangsdatum van de fase in kwestie.

§ 2. De omgevingsvergunning voor de exploitatie van een ingedeelde inrichting of activiteit vervalt van rechtswege in elk van de volgende gevallen:

1° als de exploitatie van de vergunde activiteit of inrichting meer dan vijf opeenvolgende jaren wordt onderbroken;

2° als de ingedeelde inrichting vernield is wegens brand of ontploffing veroorzaakt ten gevolge van de exploitatie;

3° als de exploitatie op vrijwillige basis volledig en definitief wordt stopgezet overeenkomstig de voorwaarden en de regels, vermeld in het decreet van 9 maart 2001 tot regeling van de vrijwillige, volledige en definitieve stopzetting van de productie van alle dierlijke mest, afkomstig van een of meerdere diersoorten, en de uitvoeringsbesluiten ervan. De Vlaamse Regering kan nadere regels bepalen voor de inkennisstelling van de stopzetting.

§ 2/1. De omgevingsvergunning voor het uitvoeren van kleinhandelsactiviteiten vervalt van rechtswege als de kleinhandelsactiviteiten meer dan vijf opeenvolgende jaren worden onderbroken.

§ 2/2. De omgevingsvergunning voor het wijzigen van de vegetatie vervalt van rechtswege als het wijzigen van de vegetatie niet binnen twee jaar na het verlenen van de definitieve omgevingsvergunning aanvangt.

§ 3. Als de gevallen, vermeld in paragraaf 1, betrekking hebben op een gedeelte van het bouwproject, vervalt de omgevingsvergunning alleen voor het niet-afgewerkte gedeelte van een bouwproject. Een gedeelte is eerst afgewerkt als het, in voorkomend geval na de sloping van de niet-afgewerkte gedeelten, kan worden beschouwd als een afzonderlijke constructie die voldoet aan de bouwfysische vereisten.

Als de gevallen, vermeld in paragraaf 1 of 2, alleen betrekking hebben op een gedeelte van de exploitatie van de ingedeelde inrichting of activiteit, vervalt de omgevingsvergunning alleen voor dat gedeelte.

Artikel 100. De omgevingsvergunning blijft onverkort geldig als de exploitatie van een ingedeelde inrichting of activiteit van een project door een wijziging van de indelingslijst van klasse 1 naar klasse 2 overgaat of omgekeerd.

In geval de exploitatie van een ingedeelde inrichting of activiteit van een project door een wijziging van de indelingslijst van klasse 1 of 2 naar klasse 3 overgaat, geldt de vergunning als aktename en blijven de bijzondere voorwaarden gelden.

Artikel 101. De termijnen van twee, drie of vijf jaar, vermeld in artikel 99, in voorkomend geval verlengd conform artikel 99, § 1 worden geschorst zolang een beroep tot vernietiging van de omgevingsvergunning aanhangig is bij de Raad voor Vergunningsbetwistingen, overeenkomstig hoofdstuk 9 behoudens indien de vergunde handelingen in strijd zijn met een vóór de definitieve uitspraak van de Raad van kracht geworden ruimtelijk uitvoeringsplan. In dat laatste geval blijft het eventuele recht op planschadevergoeding desalniettemin behouden.

De termijnen van twee, drie of vijf jaar, vermeld in artikel 99, in voorkomend geval verlengd conform artikel 99, § 1, worden geschorst tijdens het uitvoeren van de archeologische opgraving, omschreven in de bekrachtigde archeologienota overeenkomstig artikel 5.4.8 van het Onroerenderfgoeddecreet van 12 juli 2013 en in de bekrachtigde nota overeenkomstig artikel 5.4.16 van het Onroerenderfgoeddecreet van 12 juli 2013, met een maximumtermijn van een jaar vanaf de aanvangsdatum van de archeologische opgraving.

De termijnen van twee, drie of vijf jaar, vermeld in artikel 99, in voorkomend geval verlengd conform artikel 99, § 1, worden geschorst tijdens het uitvoeren van de bodemsaneringswerken van een bodemsaneringsproject waarvoor de OVAM overeenkomstig artikel 50, § 1, van het Bodemdecreet van 27 oktober 2006 een conformiteitsattest heeft afgeleverd, met een maximumtermijn van drie jaar vanaf de aanvangsdatum van de bodemsaneringswerken.

De termijnen van twee, drie of vijf jaar, vermeld in artikel 99, in voorkomend geval verlengd conform artikel 99, § 1, worden geschorst zolang een bekrachtigd stakingsbevel, zoals vermeld in titel VI van de VCRO, niet wordt ingetrokken, hetzij niet wordt opgeheven bij een in kracht van gewijsde gegane beslissing. De schorsing eindigt van rechtswege wanneer geen opheffing van het stakingsbevel wordt gevorderd of geen intrekking wordt gedaan binnen een termijn van twee jaar vanaf de bekrachtiging van het stakingsbevel.

Beroepsmogelijkheden – uittreksel uit het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning

Artikel 52. (…)

De deputatie is voor haar ambtsgebied bevoegd in laatste administratieve aanleg voor beroepen tegen uitdrukkelijke of stilzwijgende beslissingen van het college van burgemeester en schepenen in eerste administratieve aanleg.

Artikel 53. Het beroep kan worden ingesteld door:

1° de vergunningsaanvrager, de vergunninghouder of de exploitant;

2° het betrokken publiek;

3° de leidend ambtenaar van de adviesinstanties of bij zijn afwezigheid zijn gemachtigde als de adviesinstantie tijdig advies heeft verstrekt of als aan hem ten onrechte niet om advies werd verzocht;

4° het college van burgemeester en schepenen als het tijdig advies heeft verstrekt of als het ten onrechte niet om advies werd verzocht;

5° ...;

6° de leidend ambtenaar van het Departement Omgeving of, bij zijn afwezigheid, zijn gemachtigde;

7° de leidend ambtenaar van het Agentschap Innoveren en Ondernemen of bij zijn afwezigheid zijn gemachtigde, als het project vergunningsplichtige kleinhandelsactiviteiten omvat;

8° de leidend ambtenaar van het agentschap, bevoegd voor natuur en bos, of, bij zijn afwezigheid, zijn gemachtigde als het project vergunningsplichtige wijzigingen van de vegetatie omvat.

Artikel 54. Het beroep wordt op straffe van onontvankelijkheid ingesteld binnen een termijn van dertig dagen die ingaat:

1° de dag na de datum van de betekening van de bestreden beslissing voor die personen of instanties aan wie de beslissing betekend wordt;

2° de dag na het verstrijken van de beslissingstermijn als de omgevingsvergunning in eerste administratieve aanleg stilzwijgend geweigerd wordt;

3° de dag na de eerste dag van de aanplakking van de bestreden beslissing in de overige gevallen.

Artikel 55. Het beroep schorst de uitvoering van de bestreden beslissing tot de dag na de datum van de betekening van de beslissing in laatste administratieve aanleg.

In afwijking van het eerste lid werkt het beroep niet schorsend ten aanzien van:

1° de vergunning voor de verdere exploitatie van een ingedeelde inrichting of activiteit waarvoor ten minste twaalf maanden voor de einddatum van de omgevingsvergunning een vergunningsaanvraag is ingediend;

2° de vergunning voor de exploitatie na een proefperiode als vermeld in artikel 69;

3° de vergunning voor de exploitatie van een ingedeelde inrichting of activiteit die vergunningsplichtig is geworden door aanvulling of wijziging van de indelingslijst.

Artikel 56. Het beroep wordt op straffe van onontvankelijkheid per beveiligde zending ingesteld bij de bevoegde overheid, vermeld in artikel 52.

Als met toepassing van artikel 31/1 bij de Vlaamse Regering een georganiseerd administratief beroep werd ingesteld tegen het besluit van de gemeenteraad over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg, bevat het beroep op straffe van onontvankelijkheid een afschrift van het beroepschrift bij de Vlaamse Regering.

Degene die het beroep instelt, bezorgt op straffe van onontvankelijkheid gelijktijdig en per beveiligde zending een afschrift van het beroepschrift aan:

1° de vergunningsaanvrager behalve als hij zelf het beroep instelt;

2° de deputatie als die in eerste administratieve aanleg de beslissing heeft genomen;

3° het college van burgemeester en schepenen behalve als het zelf het beroep instelt.

De Vlaamse Regering bepaalt, eventueel met inbegrip van een onontvankelijkheidssanctie, nadere regels met betrekking tot de opbouw en de inhoud van het beroepsschrift en de bewijsstukken die bij het beroep moeten worden gevoegd opdat het op ontvankelijke wijze wordt ingesteld.

Artikel 57. De bevoegde overheid, vermeld in artikel 52, of de provinciale respectievelijk gewestelijke omgevingsambtenaar onderzoekt het beroep op zijn ontvankelijkheid en volledigheid.

Als niet alle stukken als vermeld in artikel 56, derde lid, bij het beroep zijn gevoegd, kan de bevoegde overheid of de provinciale respectievelijk gewestelijke omgevingsambtenaar of de door hem gemachtigde de beroepsindiener per beveiligde zending vragen om binnen een termijn van veertien dagen die ingaat de dag na de verzending van het vervolledigingsverzoek, de ontbrekende gegevens of documenten aan het beroep toe te voegen.

Als de beroepsindiener nalaat de ontbrekende gegevens of documenten binnen de termijn, vermeld in het tweede lid, aan het beroep toe te voegen, wordt het beroep als onvolledig beschouwd.

Artikel 57/1. Beroepen inzake omgevingsvergunningen die uitsluitend kleinhandelsactiviteiten omvatten en die louter gebaseerd zijn op economische criteria in functie van economische doelstellingen, zijn onontvankelijk.

Artikel 58. Het resultaat van het onderzoek, vermeld in artikel 57, wordt aan de beroepsindiener binnen een termijn van dertig dagen die ingaat de dag na de datum van de verzending van het beroepschrift per beveiligde zending meegedeeld.

De onvolledigheid of onontvankelijkheid heeft van rechtswege de stopzetting van de beroepsprocedure tot gevolg. De beslissing wordt ter kennis gebracht van:

1° de beroepsindiener;

2° de vergunningsaanvrager;

3° de deputatie als die in eerste administratieve aanleg de beslissing heeft genomen;

4° het college van burgemeester en schepenen.

Beroepsmogelijkheden – regeling van het besluit van de Vlaamse Regering decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning

Het beroepschrift bevat op straffe van onontvankelijkheid:

1° de naam, de hoedanigheid en het adres van de beroepsindiener;

2° de identificatie van de bestreden beslissing en van het onroerend goed, de inrichting of exploitatie die het voorwerp uitmaakt van die beslissing;

3° als het beroep wordt ingesteld door een lid van het betrokken publiek:

1. een omschrijving van de gevolgen die hij ingevolge de bestreden beslissing ondervindt of waarschijnlijk ondervindt;
2. het belang dat hij heeft bij de besluitvorming over de afgifte of bijstelling van een omgevingsvergunning of van vergunningsvoorwaarden;

4° de redenen waarom het beroep wordt ingesteld.

Het beroepsdossier bevat de volgende bewijsstukken:

1° in voorkomend geval, een bewijs van betaling van de dossiertaks;

2° de overtuigingsstukken die de beroepsindiener nodig acht;

3° in voorkomend geval, een inventaris van de overtuigingsstukken, vermeld in punt 2°.

Als de bewijsstukken, vermeld in het tweede lid, ontbreken, kan hieraan verholpen worden overeenkomstig artikel 57, tweede lid, van het decreet van 25 april 2014.

Het beroepsdossier wordt ingediend met een analoge of een digitale zending.

Het bevoegde bestuur kan bij de beroepsindiener, de vergunningsaanvrager of de overheid die in eerste administratieve aanleg bevoegd is, alle beschikbare informatie en documenten opvragen die nuttig zijn voor het dossier.

De beroepsindiener geeft, op straffe van verval, uitdrukkelijk in zijn beroepschrift aan of hij gehoord wil worden.

Als de vergunningsaanvrager gehoord wil worden, brengt hij het bevoegde bestuur daarvan uitdrukkelijk op de hoogte met een beveiligde zending uiterlijk vijftien dagen nadat hij een afschrift van het beroepschrift als vermeld in artikel 56 van het decreet van 25 april 2014, heeft ontvangen, op voorwaarde dat hij niet de beroepsindiener is.

Beroepsmogelijkheden – regeling “wegenberoep” (het Decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen)

Artikel 31/1. §1. Tegen het besluit van de gemeenteraad over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg kan in het kader van een schorsend administratief beroep tegen de vergunningsbeslissing een georganiseerd administratief beroep worden ingesteld bij de Vlaamse Regering door de personen of instanties, vermeld in artikel 53. De vereiste, vermeld in artikel 53, tweede lid, is ook van toepassing op het beroep tegen het besluit van de gemeenteraad.

Het beroep leidt tot de vernietiging van het bestreden besluit of tot de afwijzing van het beroep op grond van de onontvankelijkheid of de ongegrondheid ervan.

§ 2. Het beroep wordt op straffe van onontvankelijkheid met een beveiligde zending ingediend bij de Vlaamse Regering binnen een termijn van dertig dagen, die ingaat op:

1° de dag na de datum van de betekening van de bestreden beslissing voor die personen of instanties aan wie de beslissing betekend wordt;

2° de dag na het verstrijken van de beslissingstermijn als de omgevingsvergunning in eerste administratieve aanleg stilzwijgend geweigerd wordt;

3° de dag na de eerste dag van de aanplakking van de bestreden beslissing in de overige gevallen.

De indiener van het beroep bezorgt op straffe van onontvankelijkheid gelijktijdig met de beveiligde zending van het beroep aan de Vlaamse Regering, een afschrift van het beroepschrift met een beveiligde zending aan het college van burgemeester en schepenen en aan de bevoegde beroepsinstantie, vermeld in artikel 52.

§ 3. Het college van burgemeester en schepenen bezorgt het volledige dossier of een afschrift daarvan onmiddellijk na de ontvangst van het afschrift van het beroepschrift, aan het Departement Mobiliteit en Openbare Werken.

§ 4. De Vlaamse Regering neemt een beslissing over het beroep binnen een termijn van negentig dagen, die ingaat de dag na de ontvangst van het dossier, vermeld in paragraaf 3. Die termijn is een termijn van orde.

De Vlaamse Regering brengt de indiener van het beroepschrift, de bevoegde overheid en de gemeente onmiddellijk op de hoogte van haar beslissing.

§ 5. Het besluit van de gemeenteraad over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg kan alleen worden vernietigd:

1° wegens strijdigheid met het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen;

2° wegens strijdigheid met de doelstellingen en principes, vermeld in artikel 3 en 4 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen, en in voorkomend geval het gemeentelijk beleidskader en afwegingskader, vermeld in artikel 6 van hetzelfde decreet;

3° wegens de niet-naleving van een substantiële vormvereiste.

(NVDR: Ingevolge het delegatiebesluit (BVR 25/7/2014) is de minister, bevoegd voor Mobiliteit en Openbare Werken, bevoegd voor dit “wegenberoep”. Dit beroep kan niet digitaal worden ingesteld.)

Mededeling

Deze gegevens kunnen worden opgeslagen in een of meer bestanden. Die bestanden kunnen zich bevinden bij de gemeente, waar u de aanvraag hebt ingediend, bij de provincie, en ook bij de Vlaamse administratie, bevoegd voor de omgevingsvergunning. Ze worden gebruikt voor de behandeling van uw dossier. Ze kunnen ook gebruikt worden voor het opmaken van statistieken en voor wetenschappelijke doeleinden. U hebt het recht om uw gegevens in deze bestanden in te kijken en zo nodig de verbetering ervan aan te vragen.

Zitting van 26 02 2025

Papenakkerstraat: toepassing van verkrijgende verjaring voor gedeelte in privé-eigendom : principieel akkoord en aanstelling notaris

Een gedeelte van de Papenakkerstraat, nl. de percelen gelegen te Alken, 2e Afdeling Sie F nrs 765/N4 en 765/P4, is nog in privé-eigendom van de consoorten Boes. Gezien de bijhorende verkavelingsvergunning vervallen is, is de last ook vervallen.

Gezien er in dit gedeelte van de Papenakkerstraat ook werken zullen uitgevoerd worden i.f.v. het dossier Hameestraat, dient dit openbaar domein te zijn.

Gezien de last vervallen is, dient hier een verkrijgende verjaring toegepast te worden.

Feiten en context

Een gedeelte van de Papenakkerstraat, nl. de percelen gelegen te Alken, 2e Afdeling Sie F nrs 765/N4 en 765/P4, is nog in privé-eigendom van de consoorten Boes. Gezien de bijhorende verkavelingsvergunning vervallen is, is de last ook vervallen.

Gezien er in dit gedeelte van de Papenakkerstraat ook werken zullen uitgevoerd worden i.f.v. het dossier Hameestraat, dient dit openbaar domein te zijn.

Gezien de last vervallen is, dient hier een verkrijgende verjaring toegepast te worden.

Juridische grond

Decreet Lokaal Bestuur Artikel 56 °3

Het Nieuw Goederenrecht (BW)

Adviezen

Niet van toepassing

Argumentatie

Een gedeelte van de Papenakkerstraat, nl. de percelen gelegen te Alken, 2e Afdeling Sie nrs 765/N4 en 765/P4, is nog in privé-eigendom. Gezien de bijhorende verkavelingsvergunning vervallen is, is de last ook vervallen.

Gezien er in dit gedeelte van de Papenakkerstraat ook werken zullen uitgevoerd zullen worden i.f.v. het dossier Hameestraat, dient dit openbaar domein te zijn.

Gezien de last vervallen is, dient hier een verkrijgende verjaring toegepast te worden.

Door de notaris zal een akte opgemaakt worden waarin de gemeente verklaart de percelen al meer dan 30 jaar te gebruiken als eigenaar en de consoorten Boes dienen dan tussen te komen in deze akte om dit te bevestigen.

Financiële gevolgen

Niet van toepassing

Besluit

Artikel 1: Het college van burgemeester en schepenen gaat principieel akkoord met het toepassen van de verkrijgende verjaring van een gedeelte van de Papenakkerstraat, nl. de percelen gelegen te Alken, 2e Afdeling Sie F nrs 765/N4 en 765/P4, nog in privé-eigendom van de consoorten Boes.

Artikel 2: Notariskantoor NOTALIM-ACTACERTA, Steenweg 123 te Alken wordt aangesteld voor het opstellen en het verlijden van de akte.

Zitting van 26 02 2025

Advies college inzake beroepsprocedure V691

Adviesvraag van de deputatie aangaande een beroepsprocedure tegen een geweigerde omgevingsvergunning dd. 20 november 2024 voor de afbraak van een bestaande woning en de realisatie van een verkaveling bestaande uit 2 loten halfopen bebouwing op een perceel gelegen Pleinstraat 118, kadastraal gekend als afdeling 2 sectie G nrs. 778F en 779C.

ADVIES BEROEP OMV V691 COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN SCHEPENEN VAN DE GEMEENTE ALKEN

1.a. Aanvraag

1.b. Omschrijving aanvraag

de afbraak van een bestaande woning en de realisatie van een verkaveling bestaande uit 2 loten halfopen bebouwing

1.c. Ligging volgens de plannen van aanleg en bijhorende voorschriften

Overwegende dat het goed ligt in het gewestplan Hasselt-Genk, koninklijk besluit van 03.04.1979 – woongebied met landelijk karakter  (eerste 50m vanaf de rooilijn) en agrarisch gebied (achterliggend gedeelte).

De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving.

De woongebieden met een landelijk karakter zijn bestemd voor woningbouw in het algemeen en tevens voor landbouwbedrijven.

De agrarische gebieden zijn bestemd voor landbouw in de ruime zin. Behoudens bijzondere bepalingen de agrarische gebieden enkel mogen bevatten, de voor het bedrijf noodzakelijke gebouwen, de woning van de exploitanten, benevens verblijfsgelegenheid voor zover deze een integrerend deel van een leefbaar bedrijf uitmaakt, en eveneens para-agrarische bedrijven. Gebouwen bestemd voor niet aan de grond gebonden agrarische bedrijven met industrieel karakter of voor intensieve veeteelt mogen slechts opgericht worden op ten minste 300m van een woongebied of op ten minste 100m van een woonuitbreidingsgebied, tenzij het een woongebied met landelijk karakter betreft. De afstand van 300 en 100m geldt evenwel niet in het geval van uitbreiding van bestaande bedrijven (artikel 11 van het Koninklijk besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerp-gewestplannen en de gewestplannen).

   -  .

(KB van 28.12.72 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerp-gewestplannen en de gewestplannen).

Het perceel is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurd bijzonder plan van aanleg, ruimtelijk uitvoeringsplan of niet-vervallen verkaveling.

Het blijft echter de bevoegdheid van de overheid de aanvraag te toetsen aan de gebruikelijke inzichten en noden betreffende een goede aanleg der plaats, gebaseerd op de eerder geciteerde voorschriften van het van kracht zijnde gewestplan.

Verordeningen:

●        Overwegende dat het Vlaams Gewest een geïntegreerd rioleringsbeleid wenst te realiseren; dat het hergebruik van het hemelwater gevraagd wordt in het Besluit van de Vlaamse regering van 29.06.1999 en de gemeentelijke verordening van 27.04.2001;

●        Overwegende dat op 29.04.1997 een algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer werd goedgekeurd;

●        Besluit van de Vlaamse Regering tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid (BVR 5/6/2009 - B.S. 2/9/2009)

●        Overwegende dat het besluit van de Vlaamse regering van 01.01.2014 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater, dient gevolgd te worden.

●        Overwegende dat de gemeenteraad van Alken op 25.10.2002 een politieverordening inzake het splitsen van ééngezinswoningen naar tweewoonsten heeft goedgekeurd.

●        Overwegende dat de gemeenteraad van Alken op 30.04.2015 een gemeentelijke stedenbouwkundige verordening inzake het aanleggen van parkeerplaatsen heeft goedgekeurd.

●        Overwegende dat de gemeenteraad van Alken op 24.03.2016 een gemeentelijke stedenbouwkundige verordening inzake vrijstelling van vergunningsplicht goedgekeurd.

1.d. Andere voorschriften en decreten (zoals monumenten en landschappen, wegen, natuurwetgeving, …)

Waterwetboek:

Onder verwijzing naar artikel 1.3.1.1 van de gecodificeerde decreten betreffende het integraal waterbeleid van 30/11/2018 werd voor deze aanvraag tot een omgevingsvergunning onderzocht of er een schadelijk effect door de werken en/of exploitatie wordt veroorzaakt.

Watertoets:

De voorliggende aanvraag heeft een beperkte oppervlakte en ligt niet in een recent overstroomd gebied of een risicozone voor overstromingen zoals vastgesteld in bovenvermelde regelgeving, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld te worden dat het schadelijk effect beperkt is, en dat de aanvraag derhalve volledig verenigbaar is met de doelstellingen van artikel 5 van het decreet integraal waterbeleid.

Enkel door de toename van de verharde oppervlakte bij de bebouwing van deze percelen zal de infiltratie van het hemelwater in de bodem plaatselijk beperkt worden; dit dient gecompenseerd te worden door de plaatsing van een hemelwaterput en de aanleg van een infiltratiezone bij de realisatie van een woning bij het verlenen van de omgevingsvergunning op deze percelen, overeenkomstig de normen vastgelegd in de geldende verordening.

Milieu:

///

1.e. Procedureverloop

1.f. Historiek

Er zijn geen relevante voorgaande vergunningen gekend voor het perceel.

De woning dateert van voor 1962 en wordt geacht vergund te zijn.

2. Advies beroep

Het college van burgemeester en schepenen heeft een beslissing tot weigering van de omgevingsvergunning genomen op 20 november 2024.

In haar beslissing tot weigering van de vergunning heeft het college een gemotiveerde beoordeling van haar beslissing opgenomen.  Het college herneemt deze beoordeling integraal in dit advies.

Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het beroepsschrift, welke werd ingediend bij de Deputatie Limburg tegen de beslissing van het college van burgemeester en schepenen d.d. 20 november 2024 voor de afbraak van de bestaande woning met bijgebouwen en het verkavelen van 2 loten halfopen bebouwing.

Er werden in het beroepschrift geen bijkomende elementen aangehaald dewelke niet werden behandeld in 1e aanleg.  Bijkomend kan er naar aanleiding van het beroepsschrift enkel gesteld worden dat er bij nieuwe verkavelingen in buitengebied steeds gestreefd wordt naar het richtcijfer van 15 we/hect conform de visie van de hogere overheid dewelke kernversterking en verdichting enkel wenst te realiseren op goed gelegen plaatsen in de kern van de steden en dorpen. Verder wordt er bij nieuwe verkavelingen in het buitengebied ook steeds een voortuinstrook voorzien van min. 6m tussen de voorliggende rooilijn en de bouwlijn. Dit werd ook binnen de verkavelingen dewelke gerealiseerd werden in de omgeving zo opgelegd en voorzien.  In het huidige voorstel werd er slechts een voortuinstrook voorzien van ongeveer 5m.

Besluit

Artikel 1: Het college van burgemeester en schepenen heeft met betrekking tot dit dossier reeds een beslissing genomen in 1ste aanleg op 20 november 2024 waarbij er een omgevingsvergunning werd geweigerd voor de afbraak van een bestaande woning en de realisatie van een verkaveling bestaande uit 2 loten halfopen bebouwing op een perceel gelegen aan de Pleinstraat 118, kadastraal gekend als afdeling 2 sectie G nrs. 778F en 779C.

Het college wenst haar beslissing van 20 november 2024 te behouden.

Artikel 2: Een afschrift van dit besluit/advies zal worden overgemaakt aan de Provincie Limburg via het omgevingsloket.

Zitting van 26 02 2025

Participatieproject Hakkeveld

In kader van een stage bij dienst milieu zal een participatieproject gestart worden. Dit project zal leiden tot het vergroenen van het park aan het Hakkeveld. Tijdens het traject worden volgende doelgroepen geïncludeerd:

●        Inwoners van het Hakkeveld: Een verkennende wandeling zal plaatsvinden op 12 maart 2025 aan het park voor de wensen van de inwoners te horen.

●        Gebruikers van het park: Een infoaffiche zal geplaatst worden waarop een QR-code staat waardoor de gebruikers hun ideeën kunnen delen via het Doe Mee platform.

●        Technische dienst (groendienst): Er zal in overleg worden gegaan hoe het onderhoud van het park minder intensief kan gemaakt worden.

●        Jeugdbewegingen: Alle jeugdbewegingen van het centrum zullen worden gecontacteerd voor eventuele initiatieven rond bijenvriendelijkheid.

Het participatieproject wordt opgestart in het kader van ‘Bijenvriendelijke gemeente’.

Feiten en context

In kader van een stage bij dienst milieu zal een participatieproject gestart worden. Dit project zal leiden tot het vergroenen van het park aan het Hakkeveld. Tijdens het traject worden volgende doelgroepen geïncludeerd:

●        Inwoners van het Hakkeveld: Een verkennende wandeling zal plaatsvinden op 12 maart 2025 aan het park voor de wensen van de inwoners te horen.

●        Gebruikers van het park: Een infoaffiche zal geplaatst worden waarop een QR-code staat waardoor de gebruikers hun ideeën kunnen delen via het Doe Mee platform.

●        Technische dienst (groendienst): Er zal in overleg worden gegaan hoe het onderhoud van het park minder intensief kan gemaakt worden.

●        Jeugdbewegingen: Alle jeugdbewegingen van het centrum zullen worden gecontacteerd voor eventuele initiatieven rond bijenvriendelijkheid.

Het participatieproject wordt opgestart in het kader van ‘Bijenvriendelijke gemeente’.

Juridische grond

Gezien het ondertekenen door de gemeente Alken van het Burgemeestersconvenant 2030, aangaande de duurzame ontwikkelingsdoelstellingen;

Gezien het Lokaal Energie- en Klimaatpact van de Vlaamse Regering en de Vlaamse steden en gemeenten van 4 juni 2021 aangaande het verbintenissen engagement inzake de algemenen engagementen en de vier werven behoudend 16 specifieke doelstellingen;

Art. 2 van het Decreet Lokaal Bestuur: “De gemeenten zijn overeenkomstig artikel 41 van de Grondwet bevoegd voor de aangelegenheden van gemeentelijk belang. Voor de verwezenlijking daarvan kunnen ze alle initiatieven nemen. Ze beogen om bij te dragen aan de duurzame ontwikkeling van het gemeentelijk gebied.”;

Gezien de gemeenteraad op 30 september 2021 besliste om het Lokaal Energie- en Klimaatpact 1.0 te ondertekenen;

Gezien de gemeenteraad op 27 oktober 2022 besliste om het Lokaal Energie en Klimaatpact 2.0 te ondertekenen.

Adviezen

Niet van toepassing

Argumentatie

De gebruikers van het park en omwonenden zijn het meest gebaat met mogelijke aanpassingen, daarom is het van belang dat naar hun wensen en ideeën wordt geluisterd.

Door de doelstellingen als bijenvriendelijke gemeente te koppelen met burgerparticipatie kan een park gecreëerd worden met een inclusief en verbindend karakter.

Financiële gevolgen

De financiële gevolgen zijn voorzien als volgt:

Dit participatieproject zal de volgende materiële kosten hebben:

●        Brieven om in te steken bij de inwoners

●        Een infoaffiche dat geplaatst zal worden

●        Versnaperingen om de wandeling af te sluiten.

Besluit

Artikel 1: Het college van burgemeester en schepenen geeft goedkeuring voor een uitwerking van het participatieproject rond het vergroenen van het park van het Hakkeveld en kosten te betalen van budgetsleutel