Zitting van 23 12 2024

Verslag van de vorige zitting dd. 18.12.2024

Overeenkomstig het decreet lokaal bestuur werden de notulen van de vergadering van 18.12.2024 opgesteld.

Deze notulen worden ter goedkeuring voorgelegd.

Feiten en context

Overeenkomstig het decreet lokaal bestuur werden de notulen van de vergadering van 18.12.2024 opgesteld.

Deze notulen worden ter goedkeuring voorgelegd.

Juridische grond

Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur.

Adviezen

Niet van toepassing

Argumentatie

Niet van toepassing.

Financiële gevolgen

Niet van toepassing.

Besluit

Artikel 1: Het verslag van de vorige zitting wordt goedgekeurd.

Zitting van 23 12 2024

Bijdrage Wonen in Limburg - Vraag tot verhoging

De werking van de voormalige sociale verhuurkantoren Land van Loon, Cordium en Kleine Landeigendom werd in Alken op 01 juli 2023 ingekanteld in de woonmaatschappij "Wonen in Limburg". ln december 2023 vroeg Wonen in Limburg (WIL) om de financiële ondersteuning van de werking, zoals gekend bij Land van Loon, Cordium en Kleine Landeigendom, verder te zetten in de werkingsjaren van 2024 en 2025 als overgangsmaatregel. Vanaf 2026 zal er een nieuwe financieringsmodel uitgewerkt worden. Wonen in Limburg neemt de taken van Cordium, Land van Loon en Kleine Landeigendom in zijn totaliteit over en Wonen in Vlaanderen continueert haar subsidie, die eerder aan de voormalige sociale verhuurkantoren toe kwamen. De financiële tussenkomsten werden in het verleden per sociaal verhuurkantoor verschillend bepaald. Om een gelijkheid tussen de verschillende besturen te kunnen waarborgen, stelt Wonen in Limburg voor om vanaf 2024 een andere berekeningswijze toe te passen, met name op basis van het inwonersaantal per gemeente of stad. De gemeenteraad van 21 december 2023 keurde de nominatieve subsidie voor 2024 voor Wonen in Limburg goed voor een bedrag van €5.150. Op basis de nieuwe berekeningswijze zou de toelage voor Alken neerkomen op €7.134,76 voor het werkingsjaar 2024. Er werd geen verdere verduidelijking door Wonen in Limburg gegeven door welk orgaan bovenstaande beslissing genomen werd. Na verder onderzoek blijkt dat deze beslissing genomen is door het managementteam van Wonen in Limburg en niet door de Raad van Bestuur, dewelke bevoegd is voor dergelijke beslissingen. Er heerst veel onduidelijkheid bij verschillende lokale besturen omtrent de betaling van de verhoging van de bijdrage.

Feiten en context

De werking van de voormalige sociale verhuurkantoren Land van Loon, Cordium en Kleine Landeigendom werd in Alken op 01 juli 2023 ingekanteld in de woonmaatschappij "Wonen in Limburg". ln december 2023 vroeg Wonen in Limburg (WIL) om de financiële ondersteuning van de werking, zoals gekend bij Land van Loon, Cordium en Kleine Landeigendom, verder te zetten in de werkingsjaren van 2024 en 2025 als overgangsmaatregel. Vanaf 2026 zal er een nieuwe financieringsmodel uitgewerkt worden. Wonen in Limburg neemt de taken van Cordium, Land van Loon en Kleine Landeigendom in zijn totaliteit over en Wonen in Vlaanderen continueert haar subsidie, die eerder aan de voormalige sociale verhuurkantoren toe kwamen. De financiële tussenkomsten werden in het verleden per sociaal verkuurkantoor verschillend bepaald. Om een gelijkheid tussen de verschillende besturen te kunnen waarborgen, stelt Wonen in Limburg voor om vanaf 2024 een andere berekeningswijze toe te passen, met name op basis van het inwonersaantal per gemeente of stad.

Juridische grond

Artikel 40 e.v. van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017;

Decreet houdende wijzigingen van diverse decreten met betrekking tot wonen, waarbij een regelgevend kader met de woonmaatschappij wordt gecreëerd;

Besluit van de gemeenteraad van 21 december 2013 betreffende de vaststelling van de nominatieve subsidies;

Besluit van het managementteam van Wonen in Limburg inzake de verhoging van de bijdrage van de lokale besturen;

Besluit van de transitieraad van Wonen in Limburg inzake de verhoging van de bijdrage van de lokale besturen.

Adviezen

Niet van toepassing.

Argumentatie

De gemeenteraad van 21 december 2023 keurde de nominatieve subsidie voor 2024 voor Wonen in Limburg goed voor een bedrag van €5.150. Op basis van de nieuwe berekeningswijze zou de toelage voor Alken neerkomen op €7.134,76 voor het werkingsjaar 2024. Er werd geen verdere verduidelijking door Wonen in Limburg gegeven door welk orgaan bovenstaande beslissing genomen werd. Na verder onderzoek blijkt dat deze beslissing genomen is door het managementteam van Wonen in Limburg en niet door de Raad van Bestuur, dewelke bevoegd is voor dergelijke beslissingen. Er heerst veel onduidelijkheid bij verschillende lokale besturen omtrent de betaling van de verhoging van de bijdrage.

Financiële gevolgen

De financiële gevolgen zijn voorzien als volgt:

Besluit

Artikel 1: Het college van burgemeester en schepenen gaat niet akkoord met de verhoging van de bijdrage, zoals voorgesteld door Wonen in Limburg, en gaat over tot betaling van het eerder goedgekeurde subsidiebedrag, met name €5.150.

Zitting van 23 12 2024

Burgerbudget 2025: Timing procedure en vastlegging subsidiekrediet

Het reglement burgerbudget Alken werd op 22 december 2022 door de gemeenteraad goedgekeurd.

Volgens artikel 5 en 12 van het reglement bepaalt het college van burgemeester en schepenen wanneer een nieuwe oproep gelanceerd wordt. Voor elke nieuwe lanceringsoproep in het kader van dit reglement wordt het totale subsidiekrediet van die oproepronde en de concrete timing van elke fase in de procedure goedgekeurd op het college van burgemeester en schepenen.

Voor de oproepronde 2025 bedraagt het voorziene bedrag € 20.000. De nodige kredieten zijn voorzien onder de sleutel MJP001187.

Feiten en context

Het reglement burgerbudget Alken werd op 22 december 2022 door de gemeenteraad goedgekeurd.

Volgens artikel 5 en 12 van het reglement bepaalt het college van burgemeester en schepenen wanneer een nieuwe oproep gelanceerd wordt. Voor elke nieuwe lanceringsoproep in het kader van dit reglement wordt het totale subsidiekrediet van die oproepronde en de concrete timing van elke fase in de procedure goedgekeurd op het college van burgemeester en schepenen.

Voor de oproepronde 2025 bedraagt het voorziene bedrag € 20.000. De nodige kredieten zijn voorzien onder de sleutel MJP001187.

Juridische grond

Reglement burgerbudget

Adviezen

Niet van toepassing

Argumentatie

Voor de oproepronde 2025 wordt het voorziene bedrag van € 20.000 vastgelegd onder budgetsleutel MJP001187. 80% voor 2025 = €16.000 en 20% voor 2026 = €4000.

Financiële gevolgen

De financiële gevolgen zijn voorzien als volgt

Besluit

Artikel 1: Het college van burgemeester en schepenen legt de timing en het budget voor het burgerbudget 2025 als volgt vast:

Dien je idee in: 3 februari 2025 → 1 juni 2025

Analyse van de ideeën: 2 juni 2025 → 31 augustus 2025

Stem op jouw favoriete projecten: 1 september 2025 → 30 september 2025

Verwerking en budgetverdeling: 1 oktober 2025 → 5 november 2025

Bekendmaking winnende projecten: 6 november 2025 → 30 november 2025

Uitvoering van de ideeën en projecten: 1 december 2025 → 31 december 2026

Voor de oproepronde 2025 wordt het voorziene bedrag van € 20.000 vastgelegd onder budgetsleutel MJP001187.

Zitting van 23 12 2024

Stakingsaanzegging gem. vakbondsfront op 13.01.2025

Besluit

Zitting van 23 12 2024

Uitnodiging nieuwjaarsdrink curve bowls dd. 2.01.2025

Besluit

Zitting van 23 12 2024

Bouw jeugdlokalen. Goedkeuring verrekening 1,2,3 en 4.

Het college van burgemeester en schepenen verleende in zitting van 6 september 2023 goedkeuring aan de gunning van de opdracht “Bouw jeugdlokalen” aan Margema, Meerkensstraat 20 te 3650 Dilsen tegen het nagerekende en verbeterde offertebedrag van € 1.680.902,30 excl. btw of € 2.033.891,78 incl. 21% btw (€ 352.989,48 btw medecontractant).

Tijdens de uitvoering van de opdracht bleek dat het noodzakelijk was om volgende wijzigingen aan te brengen:

Verrekening 1: deel architectuur

Motivering voor deze verrekening: DEEL ARCHITECTUUR
Er werd een extra gelamineerde balk boven de inkom geplaatst om te komen tot een verbeterde uitvoering van de dakstructuur.
Bijkomend worden er twee leidingschachten voorzien in de keukens voor het wegwerken van de leidingen van de technische installaties en een aangepaste kast in de inkomhal waarin alle bedieningsborden van de technische installaties worden gegroepeerd.

De leidend ambtenaar de heer Koen Vanmuysen verleende gunstig advies.

Verrekening 2: deel technieken - HVAC

Motivering voor deze verrekening: DEEL TECHNIEKEN - HVAC
Er werd een verbeterde technische uitvoering van de dakkap geplaatst voor de luchtuitblaas en luchtinname van de ventilatie units. Daarnaast wordt in elke keuken een dampkap voorzien. Deze waren niet voorzien in het aanbestedingsdossier maar het is toch wenselijk deze nu te laten plaatsen aangezien deze plaatsing enkele bouwkundige aanpassingen vragen in functie van luchtuitblaas door het dak.

Verrekening 3: deel technieken - sanitair

Motivering voor deze verrekening: DEEL TECHNIEKEN – SANITAIR
Er worden enkele tussenmeters geplaats zodat het waterverbruik per vereniging kan opgevolgd worden. Daarnaast werd er op vraag van de verveningen een andere type kraan geplaatst op de spoeltafels in de keukens.

Verrekening 4: deel technieken - elektriciteit

Motivering voor deze verrekening: DEEL TECHNIEKEN - ELEKTRICITEIT
Het betreft zowel min- als meerwerken die betrekking hebben op het wegwerken van leidingen zodat ze niet zichtbaar zijn.
Daarnaast worden er ook tussenmeters voorzien zodat het elektriciteitsgebruik per vereniging kan opgevolgd worden en zijn er enkele wijzigingen in schakelaars en contactdozen op vraag van de verenigingen.
Er wordt een geadresseerde branddetectiecentrale i.p.v. een conventionele centrale voorzien. Dit heeft vooral voor de gebruikers een voordeel. Elke detector en drukknop krijgt een uniek adres zodat bij activatie steeds de locatie wordt weergegeven. Bijkomend wordt in elk lokaal een detector voorzien met een ingebouwde sirene zodat bij activatie dit steeds hoorbaar is bij de gebruikers van de lokalen. Op aangeven van de brandweer is het aangewezen in de kasten waarin de ventilo’s en ventilatieunits staan een bijkomende detector te plaatsen.

Voor deze verrekeningen werd een offerte ontvangen op 16 december 2024 waarin de min- en meerwerken werden vermeld (zie bijgevoegde meetstaat).

Het totaalbedrag van meerwerk 1, 2, 3 en 4 bedraagt € 32.601,04 excl. btw of € 39.447,26 incl. btw. Deze verrekeningen overschrijden het bestelbedrag met 1,94%, waardoor het totale bestelbedrag na verrekeningen nu € 1.713.503,34 excl. btw of € 2.073.339,03 incl. 21% btw (€ 359.835,69 btw medecontractant) bedraagt.

De leidend ambtenaar de heer Koen Vanmuysen verleende gunstig advies.

De uitgave voor deze verrekening is voorzien in het meerjarenplan 2020-2025 onder volgnummer MJP000377.

(toezichthoudend ambtenaar: Koen Vanmuysen)

Feiten en context

Het college van burgemeester en schepenen verleende in zitting van 6 september 2023 goedkeuring aan de gunning van de opdracht “Bouw jeugdlokalen” aan Margema, Meerkensstraat 20 te 3650 Dilsen tegen het nagerekende en verbeterde offertebedrag van € 1.680.902,30 excl. btw of € 2.033.891,78 incl. 21% btw (€ 352.989,48 btw medecontractant).

De uitvoering moet gebeuren overeenkomstig de lastvoorwaarden vastgelegd in het bestek met nr. 2022/104.

Juridische grond

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 56, betreffende de bevoegdheden van het college van burgemeester en schepenen.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.

De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

De wet van 17 juni 2016 en latere wijzigingen inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 36.

Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 38/1 (Aanvullende Werken/Leveringen/Diensten).

Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.

Adviezen

Gunstig advies verleend door de studiedienst gemeente Alken.

Argumentatie

Tijdens de uitvoering van de opdracht bleek dat het noodzakelijk was om volgende wijzigingen aan te brengen:

Verrekening 1: deel architectuur

Hiervoor werd een offerte ontvangen op 16 december 2024 waarin de min- en meerwerken werden vermeld (zie bijgevoegde offerte/meetstaat).

Deze verrekening overschrijdt het bestelbedrag met 0,11%, waardoor het totale bestelbedrag na verrekeningen nu € 1.682.702,75 excl. btw of € 2.036.070,32 incl. 21% btw (€ 353.367,57 btw medecontractant) bedraagt.

Motivering voor deze verrekening: DEEL ARCHITECTUUR
Er werd een extra gelamineerde balk boven de inkom geplaatst om te komen tot een verbeterde uitvoering van de dakstructuur.
Bijkomend worden er twee leidingschachten voorzien in de keukens voor het wegwerken van de leidingen van de technische installaties en een aangepaste kast in de inkomhal waarin alle bedieningsborden van de technische installaties worden gegroepeerd.

De leidend ambtenaar de heer Koen Vanmuysen verleende gunstig advies.

Verrekening 2: deel technieken - HVAC

Hiervoor werd een offerte ontvangen op 16 december 2024 waarin de min- en meerwerken werden vermeld (zie bijgevoegde offerte/meetstaat).

Deze verrekening en de vorige reeds goedgekeurde verrekeningen overschrijden het bestelbedrag met 1,47%, waardoor het totale bestelbedrag na verrekeningen nu € 1.705.631,04 excl. btw of € 2.063.813,55 incl. 21% btw (€ 358.182,51 btw medecontractant) bedraagt.

Motivering voor deze verrekening: DEEL TECHNIEKEN - HVAC
Er werd een verbeterde technische uitvoering van de dakkap geplaatst voor de luchtuitblaas en luchtinname van de ventilatie units. Daarnaast wordt in elke keuken een dampkap voorzien. Deze waren niet voorzien in het aanbestedingsdossier maar het is toch wenselijk deze nu te laten plaatsen aangezien deze plaatsing enkele bouwkundige aanpassingen vragen in functie van luchtuitblaas door het dak.

De leidend ambtenaar de heer Koen Vanmuysen verleende gunstig advies.

Verrekening 3: deel technieken - sanitair

Hiervoor werd een offerte ontvangen op 16 december 2024 waarin de min- en meerwerken werden vermeld (zie bijgevoegde offerte/meetstaat).

Deze verrekening en de vorige reeds goedgekeurde verrekeningen overschrijden het bestelbedrag met 1,59%, waardoor het totale bestelbedrag na verrekeningen nu € 1.707.707,42 excl. btw of € 2.066.325,97 incl. 21% btw (€ 358.618,55 btw medecontractant) bedraagt.

Motivering voor deze verrekening: DEEL TECHNIEKEN – SANITAIR
Er worden enkele tussenmeters geplaats zodat het waterverbruik per vereniging kan opgevolgd worden. Daarnaast werd er op vraag van de verveningen een andere type kraan geplaatst op de spoeltafels in de keukens.

De leidend ambtenaar de heer Koen Vanmuysen verleende gunstig advies.

Verrekening 4: deel technieken - elektriciteit

Hiervoor werd een offerte ontvangen op 16 december 2024 waarin de min- en meerwerken werden vermeld (zie bijgevoegde offerte/meetstaat).

Deze verrekening en de vorige verrekeningen overschrijden het bestelbedrag met 1,94%, waardoor het totale bestelbedrag na verrekeningen nu € 1.713.503,34 excl. btw of € 2.073.339,03 incl. 21% btw (€ 359.835,69 btw medecontractant) bedraagt.

Motivering voor deze verrekening: DEEL TECHNIEKEN - ELEKTRICITEIT
Het betreft zowel min- als meerwerken die betrekking hebben op het wegwerken van leidingen zodat ze niet zichtbaar zijn.
Daarnaast worden er ook tussenmeters voorzien zodat het elektriciteitsgebruik per vereniging kan opgevolgd worden en zijn er enkele wijzigingen in schakelaars en contactdozen op vraag van de verenigingen.
Er wordt een geadresseerde branddetectiecentrale i.p.v. een conventionele centrale voorzien. Dit heeft vooral voor de gebruikers een voordeel. Elke detector en drukknop krijgt een uniek adres zodat bij activatie steeds de locatie wordt weergegeven. Bijkomend wordt in elk lokaal een detector voorzien met een ingebouwde sirene zodat bij activatie dit steeds hoorbaar is bij de gebruikers van de lokalen. Op aangeven van de brandweer is het aangewezen in de kasten waarin de ventilo’s en ventilatieunits staan een bijkomende detector te plaatsen.

De leidend ambtenaar de heer Koen Vanmuysen verleende gunstig advies.

Het totaalbedrag van meerwerk 1, 2, 3 en 4 bedraagt € 32.601,04 excl. btw of € 39.601,04 incl. btw.

Financiële gevolgen

De financiële gevolgen zijn voorzien als volgt:

Besluit

Artikel 1: Goedkeuring wordt verleend aan verrekening 1 - deel architectuur voor een bedrag in meer van € 1.800,45 excl. btw of € 2.178,54 incl. 21% btw.

Artikel 2: Goedkeuring wordt verleend aan verrekening 2 - deel technieken-HVAC voor een bedrag in meer van € 22.928,29 excl. btw of € 27.743,23 incl. 21% btw.

Artikel 3: Goedkeuring wordt verleend aan deel technieken-sanitair voor een bedrag in meer van € 2.076,38 excl. btw of € 2.512,42 incl. 21% btw.

Artikel 4: Goedkeuring wordt verleend aan verrekening 4 - deel technieken - elektriciteit van de opdracht “Bouw jeugdlokalen” voor het totaal bedrag in meer van € 5.795,92 excl. btw of € 7.013,06 incl. 21% btw.

Artikel 5: Het totaalbedrag van meerwerk 1, 2, 3 en 4 bedraagt € 32.601,04 excl. btw of € 39.447,26 incl. btw.

Deze verrekeningen overschrijden het bestelbedrag met 1,94%, waardoor het totale bestelbedrag na verrekeningen nu € 1.713.503,34 excl. btw of € 2.073.339,03 incl. 21% btw (€ 359.835,69 btw medecontractant) bedraagt.

Artikel 6: De uitgave voor deze verrekening is voorzien in het meerjarenplan 2020-2025 onder volgnummer MJP000377.

Zitting van 23 12 2024

Riolerings- en wegeniswerken Klinkstraat - Goedkeuring vorderingsstaat 4.

Het college van burgemeester en schepenen verleende in zitting van 24 april 2024 goedkeuring aan de gunning van de opdracht “Riolerings- en wegeniswerken Klinkstraat” aan Roebben J. bv, Deense Wijersstraat 7 te 3740 Bilzen tegen het nagerekende offertebedrag van € 3.166.243,70 incl. btw waarvan € 171.429,36 incl. btw ten laste van de gemeente Alken.

Het betreft een gezamenlijke opdracht waarbij Fluvius optrad in naam van Gemeente Alken bij de gunning van de opdracht.

Roebben J. diende vorderingsstaat 4 in voor de periode van 01/11/2024 tot en met 30/11/2024 voor een bedrag van € 449.657,12 excl. btw.

Een deel van de kostprijs wordt betaald door Fluvius. Dit deel bedraagt € 449.657,12 excl. btw. Het deel ten laste van de gemeente Alken bedraagt € 0 excl. btw. Deze vorderingsstaat werd nagekeken door de ontwerper, Tractebel. De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het meerjarenplan 2020-2025 onder volgnummer MJP001886.

(toezichthoudend ambtenaar: Bert Penxten)

Feiten en context

Het college van burgemeester en schepenen verleende in zitting van 24 april 2024 goedkeuring aan de gunning van de opdracht “Riolerings- en wegeniswerken Klinkstraat” aan Roebben J. bv, Deense Wijersstraat 7 te 3740 Bilzen tegen het nagerekende offertebedrag van € 3.166.243,70 incl. 21% btw.

Het gedeelte ten laste van de gemeente Alken bedraagt € 141.677,16 excl. btw of € 171.429,36 incl. btw.

De uitvoering moet gebeuren overeenkomstig de lastvoorwaarden vastgelegd in het bestek met nr. 2023/073.

Het betreft een gezamenlijke opdracht waarbij Fluvius optrad in naam van Gemeente Alken bij de gunning van de opdracht.

Juridische grond

 Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 56, betreffende de bevoegdheden van het college van burgemeester en schepenen.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.

De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

De wet van 17 juni 2016 en latere wijzigingen inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 36, en meer bepaald  artikels 2, 36° en 48 die een gezamenlijke realisatie van de opdracht in naam en voor rekening van meerdere aanbesteders toelaat.

Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.

Adviezen

Niet van toepassing.

Argumentatie

De aannemer Roebben J. bv, Deense Wijersstraat 7 te 3740 Bilzen diende vorderingsstaat 4 in dewelke werd ontvangen op 16 december 2024.

Roebben J. diende vorderingsstaat 4 in voor de periode van  01/11/2024 tot en met 30/11/2024 voor een bedrag van € 449.657,12 excl. btw.

Een deel van de kostprijs wordt betaald door Fluvius, Trichterheideweg 8 te 3500 Hasselt. Dit deel bedraagt € 449.657,12 excl. btw. Het deel ten laste van de gemeente Alken bedraagt € 0 excl. btw.

De werken werden correct uitgevoerd.

De ontwerper, Tractebel, Ilgatlaan 23 te 3500 Hasselt stelde op 16 december 2024 een proces-verbaal van nazicht op.

Financiële gevolgen

De financiële gevolgen zijn voorzien als volgt:

Besluit

Artikel 1: Goedkeuring wordt verleend aan vorderingsstaat 4 van Roebben J. bv, Deense Wijersstraat 7 te 3740 Bilzen voor de opdracht “Riolerings- en wegeniswerken Klinkstraat” voor een bedrag van € 449.657,12 excl. btw. Dit bedrag is ten laste van Fluvius.

Vorderingsstaat 4 is voor de gemeente Alken een nihilstaat.

Artikel 2: De betaling zal gebeuren met het krediet ingeschreven in het meerjarenplan 2020-2025 onder volgnummer AC000039/MJP001886.

Artikel 3: De factuur en de vorderingsstaat worden voor betaling overgemaakt aan de financiële dienst.

Zitting van 23 12 2024

Wegenis- en rioleringswerken Reigerlaan, Rijdreef - Goedkeuring vorderingsstaat 20 - eindstaat.

De wegenis- en rioleringswerken in de Reigerlaan, Rijdreef werden door Martens

Wegenbouw nv, 3530 Houthalen-Helchteren gestart op 6 september 2021. Via de ontwerper Antea ontvingen we op 13 december 2024 vorderingsstaat 20 (eindstaat) voor de periode van 01/04/2023 tot 30/04/2023 voor een bedrag van € 266.787,56 excl. btw.

Een deel van de kostprijs wordt betaald door Fluvius, Trichterheideweg 8 te 3500 Hasselt. Dit deel bedraagt € 248.530,02 excl. btw. Een deel van de kostprijs wordt betaald door de gemeente Alken, Hoogdorpsstraat 38 te 3570 Alken. Dit deel bedraagt € 18.257,54 excl. btw of € 22.091,62 incl. 21% btw.

Het eindtotaal van de werken wordt vastgesteld op € 1.746.339,50 excl. btw waarvan € 521.949,45 excl. btw of € 631.558,83 incl. btw ten laste van de gemeente Alken.

Deze vorderingsstaat werd nagekeken door de ontwerper, Antea group. De uitgave

voor deze opdracht is voorzien in het meerjarenplan 2020-2025 onder volgnummer

MJP000361 en kan aangevuld worden met het budget Rioleringsfonds.

(toezichthoudend ambtenaar: Bert Penxten)

Feiten en context

Het college van burgemeester en schepenen verleende in zitting van 23 juni 2021 goedkeuring aan de gunning van de opdracht “Wegenis- en rioleringswerken Reigerlaan, Rijdreef” aan Martens Wegenbouw nv, Grote Baan 572 te 3530 Houthalen-Helchteren tegen het nagerekende offertebedrag van € 1.306.975,44 excl. btw of € 1.581.440,28 incl. 21% btw waarvan € 1.167.639,69 ten laste van Fluvius en € 341.983,96 excl. btw of € 413.800,59 incl. btw ten laste van de gemeente Alken.

De uitvoering moet gebeuren overeenkomstig de lastvoorwaarden vastgelegd in het bestek met nr. 2019/057.

Het betreft een gezamenlijke opdracht waarbij Fluvius optrad in naam van Gemeente Alken bij de gunning van de opdracht.

Juridische grond

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 56, betreffende de bevoegdheden van het college van burgemeester en schepenen.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.

De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

De wet van 17 juni 2016 en latere wijzigingen inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 36, en meer bepaald  artikels 2, 36° en 48 die een gezamenlijke realisatie van de opdracht in naam en voor rekening van meerdere aanbesteders toelaat.

Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.

Adviezen

Niet van toepassing.

Argumentatie

De aannemer Martens Wegenbouw nv, Grote Baan 572 te 3530 Houthalen-Helchteren diende vorderingsstaat 20 - eindstaat in dewelke werd ontvangen op 13 december 2024 voor de periode van 01/04/2023 tot 30/04/2023 voor een bedrag van € 266.787,56 excl. btw.

Een deel van de kostprijs wordt betaald door Fluvius, Trichterheideweg 8 te 3500 Hasselt. Dit deel bedraagt € 248.530,02 excl. btw.

Een deel van de kostprijs wordt betaald door de gemeente Alken, Hoogdorpsstraat 38 te 3570 Alken. Dit deel bedraagt € 18.257,54 excl. btw of € 22.091,62 incl. 21% btw.

De werken werden correct uitgevoerd.

De ontwerper, Antea group Corda Campus 6, Kempische Steenweg 293 bus 32 te 3500 Hasselt stelde op 13 december 2024 een proces-verbaal van nazicht op.

Het eindtotaal van de werken wordt vastgesteld op € 1.746.339,50 excl. btw waarvan € 521.949,45 excl. btw of € 631.558,83 incl. btw ten laste van de gemeente Alken.

Financiële gevolgen

De financiële gevolgen zijn als volgt:

Besluit

Artikel 1: Goedkeuring wordt verleend aan vorderingsstaat 20 (eindstaat) van Martens Wegenbouw nv, Grote Baan 572 te 3530 Houthalen-Helchteren voor de opdracht “Wegenis- en rioleringswerken Reigerlaan, Rijdreef”, voor de periode van 01/04/2023 tot 30/04/2023 voor een bedrag van € 266.787,56 excl. btw.

Een deel van de kostprijs wordt betaald door Fluvius, Trichterheideweg 8 te 3500 Hasselt. Dit deel bedraagt € 248.530,02 excl. btw. Een deel van de kostprijs wordt betaald door de gemeente Alken, Hoogdorpsstraat 38 te 3570 Alken. Dit deel bedraagt € 18.257,54 excl. btw of € 22.091,62 incl. 21% btw.

Het eindtotaal van de werken wordt vastgesteld op € 1.746.339,50 excl. btw waarvan € 521.949,45 excl. btw of € 631.558,83 incl. btw ten laste van de gemeente Alken.

Artikel 2: De betaling zal gebeuren met het krediet ingeschreven in het meerjarenplan 2020-2025 onder volgnummer MJP000361 en kan aangevuld worden met het budget Rioleringsfonds.

Artikel 3: De factuur en de eindstaat worden voor betaling overgemaakt aan de financiële dienst.

Zitting van 23 12 2024

Betaalbaarstelling facturen SC

Betaalbaarstelling facturen volgens lijst in bijlage.

Feiten en context

Betaalbaarstelling facturen volgens lijst in bijlage.
 

Juridische grond

Conform interne afspraken keurt het college van burgemeester en schepenen de facturen goed voor betaling.
 

 Adviezen

Niet van toepassing.
 

Argumentatie

Alle facturen worden - na controle op juistheid - betaalbaar gesteld door het college van burgemeester en schepenen.
 

Financiële gevolgen

Niet van toepassing.

Besluit

Artikel 1: Het college van burgemeester en schepenen beslist bijgevoegde lijst met facturen betaalbaar te stellen en geeft opdracht aan de financieel directeur om tot betaling over te gaan.

Zitting van 23 12 2024

Aanpassingen kerk Terkoest tijdelijke huisvesting harmonie Sint Aloysius

In de vergadering van het college van burgemeester en schepenen van 23 juli '24 werd beslist dat de kon. harmonie Sint Aloysius tijdelijk gehuisvest zal worden in de kerk van Terkoest ,van zodra de werken aan het Molencomplex starten.

Om deze tijdelijke huisvesting mogelijk te maken dienen er aanpassingen in de kerk te gebeuren.

De kosten voor deze aanpassingen kunnen betaald worden via de mjp sleutel 0379 voorzien in het meerjarenplan.

Aangezien de kerk geen eigendom is van gemeente Alken, zal er ook een overeenkomst opgesteld moeten worden tussen Kerkfabriek en gemeentebestuur Alken enerzijds en daarna tussen gemeentebestuur Alken en kon. Harmonie Sint Aloysius anderzijds.

Er dient ook een aanvraagdossier (bevat ontwerp, de gebruiksovereenkomst, woordje uitleg en verantwoording naar het gebruik liturgie enz.) ingediend te worden bij het Bisdom.

Feiten en context

In de vergadering van het college van burgemeester en schepenen van 23 juli '24 werd beslist dat de kon. harmonie Sint Aloysius tijdelijk gehuisvest zal worden in de kerk van Terkoest ,van zodra de werken aan het Molencomplex starten.

Om deze tijdelijke huisvesting mogelijk te maken dienen er aanpassingen in de kerk te gebeuren.

De kosten voor deze aanpassingen kunnen betaald worden via de mjp sleutel 0379 voorzien in het meerjarenplan. 

Aangezien de kerk geen eigendom is van gemeente Alken, zal er ook een overeenkomst opgesteld moeten worden tussen Kerkfabriek en gemeentebestuur Alken enerzijds en daarna tussen gemeentebestuur Alken en kon. Harmonie Sint Aloysius anderzijds.

Er dient ook een aanvraagdossier (bevat ontwerp, de gebruiksovereenkomst, woordje uitleg en verantwoording naar het gebruik liturgie enz.) ingediend te worden bij het Bisdom.

Juridische grond

DLB art. 56 regelt bevoegdheden college​

Besluit SC dd. 23/07/2024

Adviezen

Positief advies kon. harmonie Sint Aloysius

Positief advies kerkfabriek Terkoest 

(verslagen in bijlage - mail in bijlage)

Argumentatie

Van zodra de werken aan het Molencomplex starten (afsluiten van energie o.a) zullen de bewoners moeten verhuizen.  De jeugdverenigingen zullen in hun jeugdlokalen intrek kunnen nemen. De kon. harmonie Sint Aloysius, zal in afwachting van de definitieve huisvesting in de kerk van Terkoest, hier ook eerst tijdelijk in ondergebracht worden.

Hiervoor dienen aanpassingen te gebeuren.  Deze aanpassingen hebben betrekking op:

●        afsluitbaar maken van ruimte voor de instrumenten

●        ruimte waar muzikanten plaatsnemen, die ook door kerkfabriek gebruikt kan worden

●        ruimte moet verwarmd kunnen worden, verlicht kunnen worden en de akoestiek moet voldoende in orde zijn om te kunnen repeteren

●        sanitair voorzien

●        keukenvoorziening (drank, afwas)

Er zal een aanvraag tot goedkeuring ingediend worden bij het Bisdom van Hasselt.

Daarnaast dienen de huidige lokalen ook leeggemaakt te worden (jeugd en harmonie). Het intern reglement bedeling toegangskaarten recyclagepark meldt in artikel 2 nadat de vijf gratis dagen zijn opgebruikt,  de toegangskaart verder gebruikt worden door de verenigingen. De kosten verbonden aan het afleveren van afval op het recyclagepark zijn vanaf dan wel ten laste van de verenigingen.

Omdat het gemeentebestuur de bewoners naar een andere locatie verhuist, is het aangewezen om hier een uitzondering op toe te staan en af te wijken van 5 x gratis.

Financiële gevolgen

Besluit

Artikel 1: Het college van burgemeester en schepenen gaat akkoord om een aanvraag tot goedkeuring van het dossier -  om de harmonie tijdelijk onder te brengen in de kerk van Terkoest-  bij het bisdom in te dienen.

Artikel 2 : Het college van burgemeester en schepenen gaat akkoord met het concept voor de inrichting, onder voorbehoud van het brandweerverslag.

Artikel 3 : Het college van burgemeester en schepenen beslist dat - bij goedkeuring van het bisdom Hasselt - de aanpassingen in de kerk van Terkoest uitgevoerd mogen worden, rekening houdende met het brandweerverslag. De procedures zullen hiervoor gevolgd worden. Er zal een totaal budget van ongeveer 80.000 euro ter beschikking zijn. 

Artikel 4: Het college van burgemeester en schepenen zal een overeenkomst afsluiten met Kerkfabriek Terkoest betreffende het gebruik van de kerk.

Artikel 5:  Het college van burgemeester en schepenen zal een overeenkomst afsluiten met de kon. Harmonie Sint Aloysius voor het gebruik van de kerk in Terkoest.

Artikel 6 : Het college van burgemeester en schepenen gaat akkoord om een uitzondering toe te staan op artikel 2 van het intern reglement bedeling toegangskaarten recyclagepark, voor de bewoners van het huidige Molencomplex, om hun lokalen op te ruimen.  Het maximum aantal toegelaten gratis beurten zal verhoogd worden.

Zitting van 23 12 2024

Afrekening werkingskosten gebruik turnzaal en creaklassen 2023-2024

Overeenkomstig de beheersovereenkomst tussen de vzw Vrije Gesubsidieerde Basisschool Terkoest en het gemeentebestuur werd er voor de periode 01/09/2023 - 31/08/2024 een afrekening opgemaakt van de werkingskosten. Deze beheersovereenkomst werd goedgekeurd door de gemeenteraad van 31 augustus 2017.

Feiten en context

Overeenkomstig de beheersovereenkomst tussen de vzw Vrije Gesubsidieerde Basisschool Terkoest en het gemeentebestuur werd er voor de periode 01/09/2023 - 31/08/2024 een afrekening opgemaakt van de werkingskosten. Deze beheersovereenkomst werd goedgekeurd door de gemeenteraad van 31 augustus 2017.

Juridische grond

Beheersovereenkomst tussen de vzw Vrije Gesubsidieerde Basisschool Terkoest betreffende het gezamenlijk gebruik van de turnzaal en creaklassen in de school van Terkoest.

Adviezen

Niet van toepassing.

Argumentatie

De afrekening in bijlage werd besproken tussen beide partijen op 3 december 2024. Na verdeling van de kosten volgens de overeenkomst bedraagt het gemeentelijk aandeel € 24 780,88.

Hierbij komt de verrekening van 2 facturen die reeds volledige betaald werden door  gemeentebestuur Alken:

-unisono (billijke vergoeding) €114,17 (20% school= €22,83)

-Janssen en Fritzen €524,40 (50% school = €262,20)

Als we deze bedragen aftrekken komen we uit op €24 780,88 – 22,83 – 262,20 = € 24 495,85.

Financiële gevolgen

De financiële gevolgen zijn voorzien als volgt:»

Besluit

Artikel 1: Goedkeuring wordt verleend aan het gemeentelijk aandeel van de werkingskosten voor de periode 1/09/2023 - 31/08/2024. Volgens de berekening in bijlage bedraagt het gemeentelijk aandeel € 24 495,85.

Artikel 2: In 2024 werden er reeds drie voorschotten van € 6.500 met een totaal van € 19.500 betaald aan de school.

Artikel 3: Aangezien er geen overschot is na betalingen van de drie voorschotten, zal het gemeentebestuur dit jaar het restbedrag van € 4995,85 nog uitbetalen aan de school.

Artikel 4: De kredieten zijn voorzien in het meerjarenplan 2020-2025 onder het nummer MJP001353.

Artikel 5: In 2025 zal er opnieuw gewerkt worden met 3 voorschotten van € 6.500 en met een jaarlijkse afrekening. De voorschotten zullen betaald worden in januari, april en juli. Er zal na verloop van tijd bekeken worden of het eventueel nodig is om preventief een extra voorschot uit te betalen aan de school.

Zitting van 23 12 2024

Plaatsing publiciteitsborden gewestwegen

Een groep Alkenaren van het jaar 1965 organiseren op 15 februari 2025 een leeftijdsreünie in de basisschool in St.-Joris. N.a.v. hiervan vragen zij om publiciteitsborden te mogen plaatsen naast de Alkense gewest- en gemeentewegen. Aanvraag in bijlage.

Aan het college van burgemeester en schepenen wordt toelating gevraagd.

Feiten en context

Een groep Alkenaren van het jaar 1965 organiseren op 15 februari 2025 een leeftijdsreünie in de basisschool in St.-Joris. N.a.v. hiervan vragen zij om publiciteitsborden te mogen plaatsen naast de Alkense gewest- en gemeentewegen. Aanvraag in bijlage. Aan het college van burgemeester en schepenen wordt toelating gevraagd.

Juridische grond

Het gemeentelijk administratief sanctiereglement (GAS) van 1 januari 2023.

College – DLB art. 56 regelt bevoegdheden college​.
 

Adviezen

Advies AWV: de aanvragen voor het plaatsen van publiciteitsborden naast de gewestwegen worden, zoals afgesproken met hun, ter info doorgestuurd naar AWV.

Argumentatie

Met het oog op het kenbaar maken van hun reünie op 15 februari 2025 is een schriftelijke vergunning van het college van burgemeester en schepen nodig voor het plaatsen van publiciteitsborden naast de gewest- en gemeentewegen.

Financiële gevolgen

Niet van toepassing.

Besluit

Artikel 1: Het college van burgemeester en schepenen geeft toelating aan de groep Alkenaren van het jaar 1965 die op 15 februari 2025 een leeftijdsreünie in de basisschool in St.-Joris organiseren voor de plaatsing van publiciteitsborden naast de Alkense gemeente- en gewestwegen op de voorgestelde plaatsen op voorwaarde dat er voor de gewestwegen ook een vergunning wordt afgeleverd door het agentschap wegen en verkeer. De publiciteitsborden naast gemeentewegen mogen max. 6 weken op voorhand geplaatst worden en dienen ten laatste een week na de activiteit opgeruimd te worden. Voor de borden naast gewestwegen geldt de vergunning van het agentschap wegen en verkeer.

Zitting van 23 12 2024

Uitbreiding rookwetgeving

Vanaf 31 december 2024 wordt het rookverbod in België uitgebreid naar verschillende openluchtlocaties, zoals pretparken, dierentuinen, speeltuinen, kinderboerderijen en sportterreinen. Het rookverbod moet duidelijk worden aangegeven, en afgezonderde rookzones mogen worden ingericht, mits ze uit het zicht en niet in doorgangsgebieden liggen om rookoverlast te voorkomen.

Daarnaast geldt het uitgebreide rookverbod ook binnen een straal van 10 meter van in- en uitgangen van zorgcentra, ziekenhuizen, kinderdagverblijven, scholen en bibliotheken. Dit verbod blijft altijd van kracht, ook buiten openingstijden en tijdens privéfeesten. Het rookverbod is ook van toepassing op e-sigaretten (vapen).

De maatregel is bedoeld om de blootstelling aan tabaksrook te verminderen en de gezondheid van het publiek, vooral kinderen, te beschermen. Deze nieuwe regels bouwen voort op eerdere maatregelen die roken in afgesloten openbare ruimten al verboden.

Privé-eigenaars van bovenstaande opgesomde locaties maar ook recht van opstallen zijn zelf verantwoordelijk voor het aanbrengen van signalisatie.

In bijlage een overzicht van alle gekende locaties. De technische dienst is bezig met alle locaties van gemeentebestuur Alken om op een correcte manier signalisatie aan te brengen.

Speeltoestellen in bos- en natuurgebieden zitten reeds in een rookvrije omgeving.

Het recreatiedomein in Alken omvat naast de speeltuin ook verschillende sportterreinen waar veel jeugd en kinderen aanwezig zijn.

Omwille van vereenvoudigingen maar vooral duidelijkheid stellen we voor om het volledige recreatiedomein ook rookvrij te maken. Een rookvrije zone voor een sporthal valt niet onder de rookvrije regelgeving maar wensen we toch te voegen door voor de sporthal en de ingang van de speelvogel (kinderdagverblijf) een rookvrije zone in te richten. (zie plan in bijlage)

Op de open horecaterrassen die zich bevinden op of grenzen aan sportterreinen geldt geen rookverbod. Een uitbater is wel altijd vrij om een rookverbod in te voeren op zijn terras.

Feiten en context

Vanaf 31 december 2024 wordt het rookverbod in België uitgebreid naar verschillende openluchtlocaties, zoals pretparken, dierentuinen, speeltuinen, kinderboerderijen en sportterreinen. Het rookverbod moet duidelijk worden aangegeven, en afgezonderde rookzones mogen worden ingericht, mits ze uit het zicht en niet in doorgangsgebieden liggen om rookoverlast te voorkomen.

Daarnaast geldt het uitgebreide rookverbod ook binnen een straal van 10 meter van in- en uitgangen van zorgcentra, ziekenhuizen, kinderdagverblijven, scholen en bibliotheken. Dit verbod blijft altijd van kracht, ook buiten openingstijden en tijdens privéfeesten.  Het rookverbod is ook van toepassing op e-sigaretten (vapen).

De maatregel is bedoeld om de blootstelling aan tabaksrook te verminderen en de gezondheid van het publiek, vooral kinderen, te beschermen. Deze nieuwe regels bouwen voort op eerdere maatregelen die roken in afgesloten openbare ruimten al verboden.

Privé-eigenaars van bovenstaande opgesomde locaties maar ook recht van opstallen zijn zelf verantwoordelijk voor het aanbrengen van signalisatie.

In bijlage een overzicht van alle gekende locaties. De technische dienst is bezig met alle locaties van gemeentebestuur Alken om op een correcte manier signalisatie aan te brengen.

Speeltoestellen in bos- en natuurgebieden zitten reeds in een rookvrije omgeving.

Het recreatiedomein in Alken omvat naast de speeltuin ook verschillende sportterreinen waar veel jeugd en kinderen aanwezig zijn.

Omwille van vereenvoudigingen maar vooral duidelijkheid stellen we voor om het volledige recreatiedomein ook rookvrij te maken. Een rookvrije zone voor een sporthal valt niet onder de rookvrije regelgeving maar wensen we toch te voegen door voor de sporthal en de ingang van de speelvogel (kinderdagverblijf) een rookvrije zone in te richten. (zie plan in bijlage)

Op de open horecaterrassen die zich bevinden op of grenzen aan sportterreinen geldt geen rookverbod. Een uitbater is wel altijd vrij om een rookverbod in te voeren op zijn terras.

Juridische grond

Wet van 22 december 2009 betreffende een regeling voor rookvrije plaatsen en ter bescherming van de bevolking tegen tabaksrook.

Adviezen

Positief advies sportraad.

Argumentatie

Op maandag 9 december vond er reeds een overleg plaats op dienst vrije tijd. (zie verslag in bijlage).

Als gemeentebestuur zijn wij momenteel op alle eigen locaties aan het bekijken om de signalisatie aan te brengen. Zie het volledig overzicht in bijlage. Ook bij verplaatsing van speeltoestellen (of skatetoestellen) moeten we alert zijn om ook de rookvrije zone elders in te richten.

Dienst communicatie en dienst vrije tijd hebben reeds de burgers, verenigingen en scholen ingelicht over de nieuwe rookvrije maatregel.

Het recreatiedomein in Alken omvat naast de speeltuin ook verschillende sportterreinen waar veel jeugd en kinderen aanwezig zijn.

Omwille van vereenvoudigingen maar vooral duidelijkheid stellen we voor om het volledige recreatiedomein rookvrij te maken.

Aan de 3 ingangen kunnen er rookverbod borden geplaatst worden. Daarnaast kan ook doorheen het domein op de vloer grondschilderingen aangebracht worden om de bezoekers te herinneren dat het een rookvrij domein betreft.

Ook voor de ingang van de sporthal wensen we een rookvrije zone in te richten omdat er dagelijks veel kinderen en jeugd de sporthal betreden. (zie plan in bijlage om een volledige rookvrije zone in te richten voor de sporthal en de speelvogel)

Financiële gevolgen

Aanbrenging signalisatie.

Besluit

Artikel 1: Het college van burgemeester en schepen is akkoord om de gemeentelijke accommodaties en terreinen  in te richten conform de wetgeving betreffende de invoering van rookvrije zones.

Artikel 2:Het college van burgemeester en schepenen is akkoord om het volledige recreatiedomein rookvrij te maken (uitzondering op open horecaterrassen). Daarnaast zal er ook voor de ingang van de sporthal en voor de ingang van de speelvogel een rookvrije zone ingericht worden.

Zitting van 23 12 2024

Attest van verdeling

Op 12 december ontvingen we van notarissen Wilsens, Cleeren, Verduyn en D'Joos, Volmolensteeg 1, 3830 Wellen een nieuwe aanvraag om een attest van verdeling af te leveren voor een perceel gelegen aan de Laagbulsstraat, kadastraal gekend als Sie E nrs. 424/H en 421/H. Het college van burgemeester en schepenen leverde hiervoor in eerste instantie op 25/09/2024 een ongunstig advies af. Echter leveren ze een bijkomende motivatie, na overleg met het Agentschap Landbouw & Zeevisserij, aan.

Feiten en context

Op 12 december ontvingen we van notarissen Wilsens, Cleeren, Verduyn en D'Joos, Volmolensteeg 1, 3830 Wellen een nieuwe aanvraag om een attest van verdeling af te leveren voor een perceel gelegen aan de Laagbulsstraat, kadastraal gekend als Sie E nrs. 424/H en 421/H. Het college van burgemeester en schepenen leverde hiervoor in eerste instantie op 25/09/2024 een ongunstig advies af. Echter leveren ze een bijkomende motivatie, na overleg met het Agentschap Landbouw & Zeevisserij, aan.

Juridische grond

Artikel 5.2.2 Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening

Adviezen

Advies Agentschap Landbouw & Zeevisserij dd. 18/12/2024

Argumentatie

De bijkomende motivatie naar aanloop van de pensionering van de huidige exploitanten en bedrijfsovername door de toekomstige generatie kan worden bijgetreden. In feite is er geen reden om een afzonderlijk lot 4 te voorzien aangezien dit lot niet bij de naastliggende dokterspraktijk kan worden toegevoegd maar één geheel dient te vormen bij de bedrijfszetel (lot 3) gelet op de aanwezigheid van de bedrijfsinrit.

Volgens het gewestplan Hasselt-Genk d.d. 03.04.1979 is het perceel is gelegen in agrarisch gebied:

De agrarische gebieden zijn bestemd voor de landbouw in de ruime zin. Behoudens bijzondere bepalingen mogen de agrarische gebieden enkel bevatten de voor het bedrijf noodzakelijke gebouwen, de woning van de exploitanten, benevens verblijfsgelegenheid voor zover deze een integrerend deel van een leefbaar bedrijf uitmaakt, en eveneens para-agrarische bedrijven. Gebouwen bestemd voor niet aan de grond gebonden agrarische bedrijven met industrieel karakter of voor intensieve veeteelt, mogen slechts opgericht worden op ten minste 300 m van een woongebied of op ten minste 100 m van een woonuitbreidingsgebied, tenzij het een woongebied met landelijk karakter betreft. De afstand van 300 en 100 m geldt evenwel niet in geval van uitbreiding van bestaande bedrijven. De overschakeling naar bosgebied is toegestaan overeenkomstig de bepalingen van artikel 35 van het Veldwetboek, betreffende de afbakening van de landbouw- en bosgebieden.

Financiële gevolgen

Niet van toepassing

Besluit

Artikel 1: Het college van burgemeester en schepenen geeft een gunstig advies aangaande het voorgestelde attest van verdeling ingediend door notariaat Wilsens, Cleeren, Verduyn en D'Joos voor de percelen gelegen aan de Laagbulsstraat, kadastraal gekend als Sie E nrs. 424/H, 421/H, 427/K, 427/L, 427/M en 427/N op voorwaarde dat lot 3 en lot 4 samenblijven. Lot 4 kan niet van de bedrijfssite worden afgesplitst/vervreemd om bij de naastliggende dokterspraktijk toe te voegen.

Zitting van 23 12 2024

Biodiverse fruitteelt - Vervolgproject PDPO RLHV

Middels besluit dd. 02.03.2022 verklaarde het college van burgemeester en schepenen zich principieel akkoord met het partnerschap in het vervolgproject PDPO "Biodiverse fruitteelt" in samenwerking met RLHV.

Destijds werd bepaald het dossier voor te leggen aan de gemeenteraad voor akkoord, gezien het over een langdurig project ging en over een door het gemeentebestuur te betalen bedrag van € 6.591,67.

Feiten en context

Middels besluit dd. 02.03.2022 verklaarde het college van burgemeester en schepenen zich principieel akkoord met het partnerschap in het vervolgproject PDPO "Biodiverse

fruitteelt" in samenwerking met RLHV.

Destijds werd bepaald het dossier voor te leggen aan de gemeenteraad voor akkoord, gezien het over een langdurig project ging en over een door het gemeentebestuur te betalen bedrag van € 6.591,67.

Juridische grond

Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, art. 56 e.v.

Adviezen

Niet van toepassing

Argumentatie

Hoewel in die zin besloten werd door het college van burgemeester en schepenen, werd het dossier nooit voorgelegd aan de gemeenteraad ter goedkeuring (mede omwille van personeelswissels op dienst Milieu).

Thans werd echter de factuur ontvangen voor een bedrag van € 6.591,67 en kan de financiële dienst slechts tot betaling overgaan na akkoord.

Financiële gevolgen

De financiële gevolgen zijn voorzien als volgt:

Besluit

Artikel 1: Het college van burgemeester en schepenen verklaart zich principieel akkoord met de samenwerking in het kader van het vervolgproject biodiverse fruitteelt en geeft aan de financiële dienst opdracht over te gaan tot betaling van de factuur.

Artikel 2: Dit punt zal ter bekrachtiging aan de raad van januari 2025 voorgelegd worden.

Zitting van 23 12 2024

Melding zorgwonen M224

Melding voor zorgwonen ingediend door Wendy Bamps wonende te Hulzenstraat 76 te 3570 Alken voor de realisatie van een zorgwoning op een perceel, gelegen Hulzenstraat 76, kadastraal bekend: (afd. 1) sectie K 155 S.

De melding ingediend door Wendy Bamps wonende te Hulzenstraat 76 te 3570 Alken, via het omgevingsloket op 13/12/2024.

Deze melding werd onderzocht, rekening houdend met de terzake geldende wettelijke bepalingen, in het bijzonder met het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet van 5 april 1995 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en hun uitvoeringsbesluiten.

Artikel 111 van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning luidt:

“De bevoegde overheid, vermeld in artikel 107, gaat na of de gemelde handelingen of exploitatie meldingsplichtig zijn of niet verboden zijn bij of krachtens:

1° artikel 5.4.3, § 3, van het DABM;

2° artikel 4.2.2, § 1, van de VCRO.

De bevoegde overheid, vermeld in artikel 107, neemt een beslissing over de melding binnen een termijn van:

1° twintig dagen als de melding louter betrekking heeft op de exploitatie van een ingedeelde inrichting of activiteit van de derde klasse;

2° dertig dagen in alle andere gevallen.

Deze overheid stelt de persoon die de melding heeft verricht binnen dezelfde termijn daarvan in kennis. De termijnen, vermeld in het tweede lid, gaan in op de dag na de datum van de melding.

Als geen beslissing is genomen en ter kennis gebracht aan de persoon die de melding heeft verricht binnen de termijn, vermeld in het tweede lid, wordt de melding geacht te zijn geakteerd.”

Voorwerp van de melding

De melding heeft betrekking op een terrein, gelegen Hulzenstraat 76, kadastraal bekend: (afd. 1) sectie K 155 S.

De melding omvat de volgende stedenbouwkundige handelingen: de realisatie van een zorgwoning.

Bevoegdheid

De melding heeft geen betrekking op een Vlaams of provinciaal project, noch op een ingedeelde inrichting van klasse 1, noch op een gemeentegrensoverschrijdend project.

Het college van burgemeester en schepenen is dan ook bevoegd voor de aktename.

Onderzoek van het meldingsplichtig en niet-verboden karakter

Er zijn geen ingedeelde inrichtingen of activiteiten verbonden aan de melding.

De melding is gelegen in woongebied met landelijk karakter volgens het gewestplan Hasselt-Genk, koninklijk besluit van 3 april 1979.

De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en

kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven.

Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving.

De woongebieden met landelijk karakter zijn bestemd voor woningbouw in het algemeen en tevens voor landbouwbedrijven.

Het perceel is niet gelegen binnen de grenzen van een RUP of BPA..

Er wordt voldaan aan alle hierna volgende voorwaarden uit artikel 4.1.1. 18° zorgwonen van de VCRO:

a. in een bestaande woning wordt één ondergeschikte wooneenheid gecreëerd,

b. de ondergeschikte wooneenheid vormt één fysiek geheel met de hoofdwooneenheid,

c. de ondergeschikte wooneenheid, daaronder niet begrepen de met de hoofdwooneenheid gedeelde ruimten, maakt ten hoogste één derde uit van het bouwvolume van de volledige woning,

c. de creatie van de ondergeschikte wooneenheid gebeurt met het oog op het huisvesten van :
 1) hetzij ten hoogste twee personen, waarvan ten minste één persoon 65 jaar of ouder is;
 2) hetzij ten hoogste twee personen, waarvan ten minste één persoon die hulpbehoevend                is. Een hulpbehoevende persoon is een persoon met een handicap, een persoon die in                                           aanmerking komt voor een zorgverzekeringstegemoetkoming, een tegemoetkoming voor               hulp aan bejaarden of een basisondersteuningsbudget als vermeld in artikel 4, eerste lid,                             van het decreet van 24 juni 2016 houdende de Vlaamse sociale bescherming, of een                                           persoon die een behoefte heeft aan ondersteuning om zich in zijn thuismilieu te kunnen                                           handhaven. De kinderen ten laste van de hulpbehoevende persoon worden niet                                                         meegerekend bij het bepalen van het maximum van twee personen;

  3) hetzij de zorgverlener indien de personen, vermeld in punt 1 of 2, gehuisvest blijven in                                           de hoofdwooneenheid.

e. de eigendom, of ten minste de blote eigendom, op de hoofd- en de ondergeschikte wooneenheid berust bij dezelfde titularis of titularissen”.

Besluit

BIJGEVOLG BESLIST HET COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN SCHEPENEN IN DE ZITTING VAN 23/12/2024 HET VOLGENDE:

Artikel 1. Er wordt akte genomen van de melding voor zorgwonen ingediend door Wendy Bamps wonende te Hulzenstraat 76 te 3570 Alken voor de in het meldingsdossier opgenomen stedenbouwkundige handelingen.

Artikel 2. De plannen en het meldingsdossier waarop deze akte gebaseerd is, maken integraal deel uit van de meldingsakte.

Beëindigen van de zorgsituatie

Het beëindigen van de zorgsituatie, vermeld in artikel 4.1.1, 18°, d), is eveneens meldingsplichtig. Indien een bestaande zorgwoning, na het beëindigen van de zorgsituatie, aangewend zal worden voor de huisvesting van meerdere gezinnen of alleenstaanden, is daartoe een voorafgaande omgevingsvergunning voor het opsplitsen van een woning vereist.
 

Uitvoerbaarheid

U mag het project uitvoeren of exploiteren de dag na de datum van de betekening van de meldingsakte.

Aanplakking

U moet de meldingsakte bekend maken door de aanplakking van een affiche op de plaats waar het voorwerp van de melding uitgevoerd zal worden conform artikel 139 BVR OVG.

De aanplakking gebeurt conform artikel 59 BVR OVG waarbij de vergunningsaanvrager gelezen moet worden als de persoon die de melding verricht. Het opschrift van de aan te plakken affiche luidt : "BEKENDMAKING MELDINGSAKTE".

Verval

De meldingsakte vervalt van rechtswege in elk van de volgende gevallen:

1° als de verwezenlijking van de gemelde stedenbouwkundige handelingen niet wordt gestart binnen de twee jaar na het verlenen van de meldingsakte;

2° als het uitvoeren van de gemelde stedenbouwkundige handelingen meer dan drie opeenvolgende jaren wordt onderbroken;

3° als de gemelde gebouwen niet winddicht zijn binnen drie jaar na de aanvang van de gemelde stedenbouwkundige handelingen;

4° als de exploitatie van de gemelde activiteit of inrichting niet binnen vijf jaar na het verlenen van de meldingsakte aanvangt.

De meldingsakte voor de exploitatie van een ingedeelde inrichting of activiteit vervalt van rechtswege in elk van de volgende gevallen:

1° als de exploitatie van de gemelde activiteit of inrichting meer dan vijf opeenvolgende jaren wordt onderbroken;

2° als de ingedeelde inrichting vernield is wegens brand of ontploffing veroorzaakt ten gevolge van de exploitatie;

3° als de exploitatie op vrijwillige basis volledig en definitief wordt stopgezet overeenkomstig de voorwaarden en de regels, vermeld in het decreet van 9 maart 2001 tot regeling van de vrijwillige, volledige en definitieve stopzetting van de productie van alle dierlijke mest, afkomstig van een of meerdere diersoorten, en de uitvoeringsbesluiten ervan.

Beroepsmogelijkheid

U kan tegen deze beslissing een verzoekschrift tot schorsing en/of vernietiging indienen bij de Raad voor Vergunningsbetwistingen op het volgende adres:

Raad voor Vergunningsbetwistingen

p/a Dienst van de Bestuursrechtscolleges

Koning Albert II-laan 35 bus 81

1030 Brussel

U doet dit op straffe van onontvankelijkheid per beveiligde zending (dit is per aangetekende brief of door neerlegging ter griffie) binnen een vervaltermijn van 45 dagen die ingaat de dag na de betekening van deze beslissing.

Het verzoekschrift wordt in vijfvoud ingediend, namelijk één origineel en vier afschriften (fotokopies of een digitale kopie). Gelijktijdig met de indiening van het verzoekschrift stuurt u een afschrift van het verzoekschrift ter informatie aan de verwerende partij (dit is de overheid die de beslissing genomen heeft).

U bent een rolrecht verschuldigd van:

-          200 euro bij het indienen van een verzoekschrift tot vernietiging;

-          100 euro bij het indienen van een verzoekschrift tot schorsing of tot schorsing wegens uiterst dringende noodzakelijkheid.

U betaalt het rolrecht binnen een termijn van 15 dagen, die ingaat de dag na deze van de betekening van het verzoek daartoe door de griffier van de Raad. Als het bedrag niet binnen de termijn van 15 dagen is gestort wordt het beroep niet-ontvankelijk verklaard. 

Meer info

De procedure voor de Raad van Vergunningsbetwistingen wordt geregeld in

-          het decreet van 4 april 2014 betreffende de organisatie en de rechtspleging van sommige Vlaamse bestuursrechtscolleges,

-          het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning

-          het besluit van de Vlaamse Regering van 16 mei 2014 houdende de rechtspleging voor sommige Vlaamse Bestuursrechtscolleges.

-          Meer info vindt u op de website van de Raad voor Vergunningsbetwistingen. (http://www.dbrc.be/vergunningsbetwistingen)

Zitting van 23 12 2024

Omgevingsvergunning 954

Aanvraag omgevingsvergunning over: het plaatsen van een veranda ingediend door de heer Marc Fossé met als contactadres Heiligenbornstraat 51A te 3570 Alken. De aanvraag heeft betrekking op een terrein, gelegen Heiligenbornstraat 51A, kadastraal bekend: (afd. 1) sectie H 87 Y2. Dit dossier werd ingediend bij College van burgemeester en schepenen.

VERSLAG GEMEENTELIJKE OMGEVINGSAMBTENAAR VAN DE GEMEENTE ALKEN

1.a. Aanvraag

1.b. Omschrijving aanvraag

het plaatsen van een veranda

Werken

Volgende stedenbouwkundige handelingen worden aangevraagd:

het plaatsen van een veranda

1.c. Ligging volgens de plannen van aanleg en bijhorende voorschriften

Overwegende dat het goed ligt in het origineel bij Koninklijk Besluit goedgekeurd gewestplan Hasselt-Genk (K.B. 3/04/1979) – woongebieden met landelijk karakter.

De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaalculturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving.

De woongebieden met een landelijk karakter zijn bestemd voor woningbouw in het algemeen en tevens voor landbouwbedrijven;

(KB van 28/12/72 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen)

Het eigendom is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurd bijzonder plan van aanleg en/of RUP.

De aanvraag is ook niet gelegen binnen de omschrijving van een behoorlijk vergunde en niet-vervallen verkaveling.

Het blijft de bevoegdheid van de overheid de aanvraag te toetsen aan de gebruikelijke inzichten en noden betreffende een goede aanleg der plaats, gebaseerd op de eerder geciteerde voorschriften van het van kracht zijnde gewestplan.

Verordeningen :

●        Overwegende dat het Vlaams Gewest een geïntegreerd rioleringsbeleid wenst te realiseren; dat het hergebruik van het hemelwater gevraagd wordt in het Besluit van de Vlaamse regering van 29.06.1999 en de gemeentelijke verordening van 27.04.2001;

●        Overwegende dat op 29.04.1997 een algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer werd goedgekeurd;

●        Besluit van de Vlaamse Regering tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid (BVR 5/6/2009 - B.S. 2/9/2009)

●        Overwegende dat het besluit van de Vlaamse regering van 10.02.2023 houdende de vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening hemelwater, dient gevolgd te worden.

●        Overwegende dat de gemeenteraad van Alken op 25.10.2002 een politieverordening inzake het splitsen van ééngezinswoningen naar tweewoonsten heeft goedgekeurd.

●        Overwegende dat de gemeenteraad van Alken op 24.11.2022 een gemeentelijke stedenbouwkundige verordening inzake het aanleggen van parkeerplaatsen heeft goedgekeurd.

●        Overwegende dat de gemeenteraad van Alken op 24.03.2016 een gemeentelijke stedenbouwkundige verordening inzake vrijstelling van vergunningsplicht heeft goedgekeurd.

1.d. Andere voorschriften en decreten (zoals monumenten en landschappen, wegen, natuurwetgeving, …)

Waterwetboek:

Het decreet van 18 juli 2003 betreffende het algemeen waterbeleid (Belgisch Staatsblad 14 november 2003) legt in hoofdstuk III – afdeling I bepaalde verplichtingen op, die “de watertoets” genoemd worden Deze verplichtingen zijn ondertussen verstrengd in enkele wijzigingen van dit decreet en de bijhorende uitvoeringsbesluiten, waaronder het Besluit van de Vlaamse Regering houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater van 05/07/2013 en de latere wijzigingen en verstrengingsbeslissingen. De kaarten beschikbaar op www.waterinfo.be/watertoets , die vastgesteld zijn door de Vlaamse Regering op 25 november 2022, vormen de basis voor de watertoets.

Watertoets :

Overwegende dat voorliggende aanvraag, het bouwen van een veranda bij een eengezinswoning met een oppervlakte kleiner dan 40m² niet valt onder de aanvragen waarop de gewestelijk stedenbouwkundige verordening hemelwater van toepassing is

Milieu:

///

Stikstofdecreet:

Het Decreet van de Vlaamse Overheid over de programmatische aanpak stikstof (kortweg ‘Stikstofdecreet’) verstaat het bouwen van dit project volgens artikel 2.41° als een vergunningsplichtig verkeergenererend project en dat geen verkeerdragend infrastructuurproject is en dat stikstofemissiegererende vervoersbewegingen veroorzaakt, of de wijziging van een dergelijk project.

De door de aanvrager berekende gecumuleerde effecten van de stikstofdepositie ten gevolge van vervoersbewegingen en/of stationaire bronnen tijdens de aanlegfase en exploitatiefase, veroorzaakt door de activiteit, zijn lager dan 1% minimisdrempelwaardes en een verdere passende beoordeling voor de effecten van stikstofdepositie via lucht zijn niet nodig. Dit betekent dat zelfs indien het project op het meest kritische habitat gebouwd wordt, de impact niet zal zorgen voor een overschrijding van de 1% minimisdrempelwaardes.

1.e. Procedureverloop

1.f. Historiek

Perceelnummer : (afd. 1) sectie H 87 Y2

Volgende vergunningen en/of weigeringen werden verleend:

- Overwegende dat op 21/06/2000 een stedenbouwkundige vergunning  (3638) voor wijzigen bestemming van een schuur naar woongelegenheid. werd bekomen door het college van burgemeester en schepenen.

2.a. Beschrijving van de bouwplaats, de omgeving en de aanvraag

De aanvraag situeert zich aan een gemeentelijke weg, nl. de Heiligenbornstraat, die voldoende is uitgerust, gelet op de lokale toestand. Het betreft een landelijke omgeving gekenmerkt door vrijstaande en halfopen eengezinswoningen.

De veranda wordt geplaatst tegen de achtergevel van de bestaande eengezinswoning en vervangt een bestaande veranda. Het betreft een veranda van 10m89 op 3m35.

De veranda bestaat voornamelijk uit glas. De structuur wordt uitgevoerd in antraciet aluminium Het dak van de veranda bevat een lichtstraat.

2.b. Verenigbaarheid met voorschriften inzake ruimtelijke ordening (ruimtelijke uitvoeringsplannen, plannen van aanleg, verkavelingsvoorschriften, verordeningen, …) en milieu (vogel- en habitatrichtlijn, biologische waardering, …)

De aanvraag is niet in strijd met de voorschriften van het geldende gewestplan.

2.c. Adviezen

Er werden geen adviezen gevraagd.

2.d. Bespreking van de adviezen

///

2.e. Openbaar onderzoek

Er werd geen openbaar onderzoek gehouden; de aanvraag valt immers niet onder de aanvragen voor een omgevingsvergunning die moeten openbaar gemaakt worden.

In het kader van artikel 83 van het besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van het decreet betreffende de omgevingsvergunning werd er een aangetekende zending gezonden naar de aanpalende eigenaars van de halfopen bebouwing aan de rechterzijde van dit perceel.

Art. 83. OVB bepaalt namelijk dat: ‘als de vergunningsaanvraag betrekking heeft op de oprichting, uitbreiding of afbraak van scheidingsmuren of muren die in aanmerking komen voor gemene eigendom, vraagt het bevoegde bestuur met een beveiligde zending het standpunt van de eigenaars van de aanpalende percelen. Deze eigenaars moeten hun standpunt bezorgen binnen een vervaltermijn van dertig dagen die ingaat de dag na ontvangst van de vraag van het bevoegde bestuur.’

Er werd een aangetekende zending verzonden aan de aanpalende eigenaars op 7 november 2024.

2.f. Bespreking van het openbaar onderzoek

Er werd een beperkt openbaar onderzoek gehouden omwille van de mandelige muur. Er werd naar aanleiding van het beperkt openbaar onderzoek geen bezwaarschrift en/of opmerkingen van de aanpalende eigenaar overgemaakt aan ons bestuur

2.g. Beoordeling

Beoordeling van de goede plaatselijke aanleg:

De volgende beoordeling – als uitvoering van art. 1.1.4 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening gericht op een duurzame ruimtelijke ontwikkeling en met het oog voor de ruimtelijke draagkracht, de gevolgen voor het leefmilieu en de culturele, economische, esthetische en sociale gevolgen – houdt rekening met de criteria als uitvoering van art. 4.3.1. van de codex.

• Functionele inpasbaarheid: De aanvraag is gelegen binnen woongebied met landelijk karakter volgens het gewestplan. Functioneel is de voorgestelde aanvraag dus in regel met de geldende voorschriften.

• Mobiliteitsaspect: Het vervangen van de veranda zal in alle redelijkheid, geen invloed hebben op de mobiliteit.

• Schaal: Er dient in alle redelijkheid te worden gesteld dat het vervangen van een veranda geen invloed zal hebben op de schaal. Er is geen verlies van ruimtelijke kwaliteit gezien de aanvraag een voldoende samenhangend geheel vormt. De aanvraag is niet storend in de ruimtelijke context en kan bijgevolg worden aanvaard.

• Ruimtegebruik en bouwdichtheid: Het vervangen van een veranda bij de eengezinswoning is niet in strijd met het ruimtegebruik en zal geenszins de draagkracht van het terrein overschrijden.

• Visueel-vormelijke elementen: Er dient in alle redelijkheid te worden gesteld dat het vervangen van een veranda geen negatieve invloed zal hebben op de visueel-vormelijke elementen. De afwerking van de veranda en materiaalkeuze vormen een samenhangend geheel met de woning.

• Cultuurhistorische aspecten: Dit perceel en deze bebouwing ligt niet in een beschermd stads- of dorpsgezicht, noch palend aan of in het gezichtsveld van een monument. De aanvraag heeft geen invloed op de cultuurhistorische aspecten.

• Het bodemreliëf: Het bestaande bodemreliëf blijft behouden

• Hinderaspecten, gezondheid, gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen: Er dient in alle redelijkheid te worden gesteld dat door de regularisatie van de achterbouw, de privacy van de omwonenden geenszins wordt geschonden.

Gemotiveerde beoordeling van de aanvaardbaarheid van de ingedeelde inrichting of activiteit op het vlak van hinder en risico's voor de mens en het milieu:

Conclusie

Voorwaardelijk gunstig advies

Gunstig advies onder volgende voorwaarden:

●        Indien er innames van het openbaar domein gebeuren tijdens de realisatie van de bouwwerken dient er rekening gehouden te worden met het geldende gemeentelijk reglement/verordening inzake inname openbaar domein en dient er een aanvraag te worden gericht tot inname openbaar domein aan de gemeente Alken – college van burgemeester en schepenen.

●        Het tuinhuisje valt onder het vrijstellingenbesluit, echter is de uitbreiding van dit tuinhuis tot op de perceelsgrens en op het inplantingsplan grijs gearceerd niet vergund en ook niet vrijgesteld van vergunning. Bovendien geeft de aanvrager aan dat dit uit minderwaardige materialen bestaat. Bijgevolg zal dit deel gesloopt dienen te worden.

Deze vergunning stelt de aanvrager niet vrij van het aanvragen en verkrijgen van eventuele andere vergunningen of machtigingen, nodig als uitvoering van andere regelgevingen.

Besluit

BIJGEVOLG BESLIST HET COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN SCHEPENEN IN DE ZITTING VAN 23/12/2024 HET VOLGENDE:

1. De aanvraag ingediend door de heer Marc Fossé met als contactadres Heiligenbornstraat 51A te 3570 Alken, het plaatsen van een veranda, gelegen Heiligenbornstraat 51A, kadastraal bekend: (afd. 1) sectie H 87 Y2 voorwaardelijk te vergunnen.

2. Er worden volgende voorwaarden en/of lasten opgelegd:

●        Indien er innames van het openbaar domein gebeuren tijdens de realisatie van de bouwwerken dient er rekening gehouden te worden met het geldende gemeentelijk reglement/verordening inzake inname openbaar domein en dient er een aanvraag te worden gericht tot inname openbaar domein aan de gemeente Alken – college van burgemeester en schepenen.

●        Het tuinhuisje valt onder het vrijstellingenbesluit, echter is de uitbreiding van dit tuinhuis tot op de perceelsgrens en op het inplantingsplan grijs gearceerd niet vergund en ook niet vrijgesteld van vergunning. Bovendien geeft de aanvrager aan dat dit uit minderwaardige materialen bestaat. Bijgevolg zal dit deel gesloopt dienen te worden.

Deze vergunning stelt de aanvrager niet vrij van het aanvragen en verkrijgen van eventuele andere vergunningen of machtigingen, nodig als uitvoering van andere regelgevingen.

Verval van de omgevingsvergunning – uittreksel uit het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning

Artikel 99. § 1. De omgevingsvergunning vervalt van rechtswege in elk van de volgende gevallen:

1° als de verwezenlijking van de vergunde stedenbouwkundige handelingen niet wordt gestart binnen de twee jaar na het verlenen van de definitieve omgevingsvergunning;

2° als het uitvoeren van de vergunde stedenbouwkundige handelingen meer dan drie opeenvolgende jaren wordt onderbroken;

3° als de vergunde gebouwen niet winddicht zijn binnen vijf jaar na het verlenen van de definitieve omgevingsvergunning;

4° als de exploitatie van de vergunde activiteit of inrichting niet binnen vijf jaar na het verlenen van de definitieve omgevingsvergunning aanvangt;

5° als de kleinhandelsactiviteiten niet binnen vijf jaar na het verlenen van de definitieve omgevingsvergunning aanvangen.

De termijn, vermeld in het eerste lid, 1°, kan evenwel, op verzoek van de vergunninghouder, voor een periode van twee jaar verlengd worden als hij aantoont dat de niet-verwezenlijking het gevolg is van een vreemde oorzaak die hem niet kan worden toegerekend. De vergunninghouder dient de aanvraag van de verlenging, op straffe van verval, met een beveiligde zending en minstens drie maanden vóór het verstrijken van de oorspronkelijke vervaltermijn van twee jaar in bij de overheid die de vergunning heeft verleend. Die overheid weigert de aanvraag van de verlenging alleen als:

1° er geen sprake is van een vreemde oorzaak die niet aan de vergunninghouder kan worden toegerekend;

2° de aangevraagde en vergunde handelingen strijdig zijn met inmiddels gewijzigde stedenbouwkundige voorschriften of verkavelingsvoorschriften.

De overheid bezorgt haar beslissing uiterlijk de dag van het verstrijken van de oorspronkelijke vervaltermijn van twee jaar. Bij ontstentenis van een beslissing wordt de verlenging geacht te zijn goedgekeurd. Als de verlenging wordt goedgekeurd, worden de termijnen, vermeld in het eerste lid, 3° en 4°, ook met twee jaar verlengd.

Als de omgevingsvergunning uitdrukkelijk melding maakt van de verschillende fasen van het bouwproject, worden de termijnen van twee, drie of vijf jaar, vermeld in het eerste lid, gerekend per fase. Voor de tweede fase en de volgende fasen worden de termijnen van verval bijgevolg gerekend vanaf de aanvangsdatum van de fase in kwestie.

§ 2. De omgevingsvergunning voor de exploitatie van een ingedeelde inrichting of activiteit vervalt van rechtswege in elk van de volgende gevallen:

1° als de exploitatie van de vergunde activiteit of inrichting meer dan vijf opeenvolgende jaren wordt onderbroken;

2° als de ingedeelde inrichting vernield is wegens brand of ontploffing veroorzaakt ten gevolge van de exploitatie;

3° als de exploitatie op vrijwillige basis volledig en definitief wordt stopgezet overeenkomstig de voorwaarden en de regels, vermeld in het decreet van 9 maart 2001 tot regeling van de vrijwillige, volledige en definitieve stopzetting van de productie van alle dierlijke mest, afkomstig van een of meerdere diersoorten, en de uitvoeringsbesluiten ervan. De Vlaamse Regering kan nadere regels bepalen voor de inkennisstelling van de stopzetting.

§ 2/1. De omgevingsvergunning voor het uitvoeren van kleinhandelsactiviteiten vervalt van rechtswege als de kleinhandelsactiviteiten meer dan vijf opeenvolgende jaren worden onderbroken.

§ 2/2. De omgevingsvergunning voor het wijzigen van de vegetatie vervalt van rechtswege als het wijzigen van de vegetatie niet binnen twee jaar na het verlenen van de definitieve omgevingsvergunning aanvangt.

§ 3. Als de gevallen, vermeld in paragraaf 1, betrekking hebben op een gedeelte van het bouwproject, vervalt de omgevingsvergunning alleen voor het niet-afgewerkte gedeelte van een bouwproject. Een gedeelte is eerst afgewerkt als het, in voorkomend geval na de sloping van de niet-afgewerkte gedeelten, kan worden beschouwd als een afzonderlijke constructie die voldoet aan de bouwfysische vereisten.

Als de gevallen, vermeld in paragraaf 1 of 2, alleen betrekking hebben op een gedeelte van de exploitatie van de ingedeelde inrichting of activiteit, vervalt de omgevingsvergunning alleen voor dat gedeelte.

Artikel 100. De omgevingsvergunning blijft onverkort geldig als de exploitatie van een ingedeelde inrichting of activiteit van een project door een wijziging van de indelingslijst van klasse 1 naar klasse 2 overgaat of omgekeerd.

In geval de exploitatie van een ingedeelde inrichting of activiteit van een project door een wijziging van de indelingslijst van klasse 1 of 2 naar klasse 3 overgaat, geldt de vergunning als aktename en blijven de bijzondere voorwaarden gelden.

Artikel 101. De termijnen van twee, drie of vijf jaar, vermeld in artikel 99, in voorkomend geval verlengd conform artikel 99, § 1 worden geschorst zolang een beroep tot vernietiging van de omgevingsvergunning aanhangig is bij de Raad voor Vergunningsbetwistingen, overeenkomstig hoofdstuk 9 behoudens indien de vergunde handelingen in strijd zijn met een vóór de definitieve uitspraak van de Raad van kracht geworden ruimtelijk uitvoeringsplan. In dat laatste geval blijft het eventuele recht op planschadevergoeding desalniettemin behouden.

De termijnen van twee, drie of vijf jaar, vermeld in artikel 99, in voorkomend geval verlengd conform artikel 99, § 1, worden geschorst tijdens het uitvoeren van de archeologische opgraving, omschreven in de bekrachtigde archeologienota overeenkomstig artikel 5.4.8 van het Onroerenderfgoeddecreet van 12 juli 2013 en in de bekrachtigde nota overeenkomstig artikel 5.4.16 van het Onroerenderfgoeddecreet van 12 juli 2013, met een maximumtermijn van een jaar vanaf de aanvangsdatum van de archeologische opgraving.

De termijnen van twee, drie of vijf jaar, vermeld in artikel 99, in voorkomend geval verlengd conform artikel 99, § 1, worden geschorst tijdens het uitvoeren van de bodemsaneringswerken van een bodemsaneringsproject waarvoor de OVAM overeenkomstig artikel 50, § 1, van het Bodemdecreet van 27 oktober 2006 een conformiteitsattest heeft afgeleverd, met een maximumtermijn van drie jaar vanaf de aanvangsdatum van de bodemsaneringswerken.

De termijnen van twee, drie of vijf jaar, vermeld in artikel 99, in voorkomend geval verlengd conform artikel 99, § 1, worden geschorst zolang een bekrachtigd stakingsbevel, zoals vermeld in titel VI van de VCRO, niet wordt ingetrokken, hetzij niet wordt opgeheven bij een in kracht van gewijsde gegane beslissing. De schorsing eindigt van rechtswege wanneer geen opheffing van het stakingsbevel wordt gevorderd of geen intrekking wordt gedaan binnen een termijn van twee jaar vanaf de bekrachtiging van het stakingsbevel.

Beroepsmogelijkheden – uittreksel uit het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning

Artikel 52. (…)

De deputatie is voor haar ambtsgebied bevoegd in laatste administratieve aanleg voor beroepen tegen uitdrukkelijke of stilzwijgende beslissingen van het college van burgemeester en schepenen in eerste administratieve aanleg.

Artikel 53. Het beroep kan worden ingesteld door:

1° de vergunningsaanvrager, de vergunninghouder of de exploitant;

2° het betrokken publiek;

3° de leidend ambtenaar van de adviesinstanties of bij zijn afwezigheid zijn gemachtigde als de adviesinstantie tijdig advies heeft verstrekt of als aan hem ten onrechte niet om advies werd verzocht;

4° het college van burgemeester en schepenen als het tijdig advies heeft verstrekt of als het ten onrechte niet om advies werd verzocht;

5° ...;

6° de leidend ambtenaar van het Departement Omgeving of, bij zijn afwezigheid, zijn gemachtigde;

7° de leidend ambtenaar van het Agentschap Innoveren en Ondernemen of bij zijn afwezigheid zijn gemachtigde, als het project vergunningsplichtige kleinhandelsactiviteiten omvat;

8° de leidend ambtenaar van het agentschap, bevoegd voor natuur en bos, of, bij zijn afwezigheid, zijn gemachtigde als het project vergunningsplichtige wijzigingen van de vegetatie omvat.

Artikel 54. Het beroep wordt op straffe van onontvankelijkheid ingesteld binnen een termijn van dertig dagen die ingaat:

1° de dag na de datum van de betekening van de bestreden beslissing voor die personen of instanties aan wie de beslissing betekend wordt;

2° de dag na het verstrijken van de beslissingstermijn als de omgevingsvergunning in eerste administratieve aanleg stilzwijgend geweigerd wordt;

3° de dag na de eerste dag van de aanplakking van de bestreden beslissing in de overige gevallen.

Artikel 55. Het beroep schorst de uitvoering van de bestreden beslissing tot de dag na de datum van de betekening van de beslissing in laatste administratieve aanleg.

In afwijking van het eerste lid werkt het beroep niet schorsend ten aanzien van:

1° de vergunning voor de verdere exploitatie van een ingedeelde inrichting of activiteit waarvoor ten minste twaalf maanden voor de einddatum van de omgevingsvergunning een vergunningsaanvraag is ingediend;

2° de vergunning voor de exploitatie na een proefperiode als vermeld in artikel 69;

3° de vergunning voor de exploitatie van een ingedeelde inrichting of activiteit die vergunningsplichtig is geworden door aanvulling of wijziging van de indelingslijst.

Artikel 56. Het beroep wordt op straffe van onontvankelijkheid per beveiligde zending ingesteld bij de bevoegde overheid, vermeld in artikel 52.

Als met toepassing van artikel 31/1 bij de Vlaamse Regering een georganiseerd administratief beroep werd ingesteld tegen het besluit van de gemeenteraad over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg, bevat het beroep op straffe van onontvankelijkheid een afschrift van het beroepschrift bij de Vlaamse Regering.

Degene die het beroep instelt, bezorgt op straffe van onontvankelijkheid gelijktijdig en per beveiligde zending een afschrift van het beroepschrift aan:

1° de vergunningsaanvrager behalve als hij zelf het beroep instelt;

2° de deputatie als die in eerste administratieve aanleg de beslissing heeft genomen;

3° het college van burgemeester en schepenen behalve als het zelf het beroep instelt.

De Vlaamse Regering bepaalt, eventueel met inbegrip van een onontvankelijkheidssanctie, nadere regels met betrekking tot de opbouw en de inhoud van het beroepsschrift en de bewijsstukken die bij het beroep moeten worden gevoegd opdat het op ontvankelijke wijze wordt ingesteld.

Artikel 57. De bevoegde overheid, vermeld in artikel 52, of de provinciale respectievelijk gewestelijke omgevingsambtenaar onderzoekt het beroep op zijn ontvankelijkheid en volledigheid.

Als niet alle stukken als vermeld in artikel 56, derde lid, bij het beroep zijn gevoegd, kan de bevoegde overheid of de provinciale respectievelijk gewestelijke omgevingsambtenaar of de door hem gemachtigde de beroepsindiener per beveiligde zending vragen om binnen een termijn van veertien dagen die ingaat de dag na de verzending van het vervolledigingsverzoek, de ontbrekende gegevens of documenten aan het beroep toe te voegen.

Als de beroepsindiener nalaat de ontbrekende gegevens of documenten binnen de termijn, vermeld in het tweede lid, aan het beroep toe te voegen, wordt het beroep als onvolledig beschouwd.

Artikel 57/1. Beroepen inzake omgevingsvergunningen die uitsluitend kleinhandelsactiviteiten omvatten en die louter gebaseerd zijn op economische criteria in functie van economische doelstellingen, zijn onontvankelijk.

Artikel 58. Het resultaat van het onderzoek, vermeld in artikel 57, wordt aan de beroepsindiener binnen een termijn van dertig dagen die ingaat de dag na de datum van de verzending van het beroepschrift per beveiligde zending meegedeeld.

De onvolledigheid of onontvankelijkheid heeft van rechtswege de stopzetting van de beroepsprocedure tot gevolg. De beslissing wordt ter kennis gebracht van:

1° de beroepsindiener;

2° de vergunningsaanvrager;

3° de deputatie als die in eerste administratieve aanleg de beslissing heeft genomen;

4° het college van burgemeester en schepenen.

Beroepsmogelijkheden – regeling van het besluit van de Vlaamse Regering decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning

Het beroepschrift bevat op straffe van onontvankelijkheid:

1° de naam, de hoedanigheid en het adres van de beroepsindiener;

2° de identificatie van de bestreden beslissing en van het onroerend goed, de inrichting of exploitatie die het voorwerp uitmaakt van die beslissing;

3° als het beroep wordt ingesteld door een lid van het betrokken publiek:

1. een omschrijving van de gevolgen die hij ingevolge de bestreden beslissing ondervindt of waarschijnlijk ondervindt;
2. het belang dat hij heeft bij de besluitvorming over de afgifte of bijstelling van een omgevingsvergunning of van vergunningsvoorwaarden;

4° de redenen waarom het beroep wordt ingesteld.

Het beroepsdossier bevat de volgende bewijsstukken:

1° in voorkomend geval, een bewijs van betaling van de dossiertaks;

2° de overtuigingsstukken die de beroepsindiener nodig acht;

3° in voorkomend geval, een inventaris van de overtuigingsstukken, vermeld in punt 2°.

Als de bewijsstukken, vermeld in het tweede lid, ontbreken, kan hieraan verholpen worden overeenkomstig artikel 57, tweede lid, van het decreet van 25 april 2014.

Het beroepsdossier wordt ingediend met een analoge of een digitale zending.

Het bevoegde bestuur kan bij de beroepsindiener, de vergunningsaanvrager of de overheid die in eerste administratieve aanleg bevoegd is, alle beschikbare informatie en documenten opvragen die nuttig zijn voor het dossier.

De beroepsindiener geeft, op straffe van verval, uitdrukkelijk in zijn beroepschrift aan of hij gehoord wil worden.

Als de vergunningsaanvrager gehoord wil worden, brengt hij het bevoegde bestuur daarvan uitdrukkelijk op de hoogte met een beveiligde zending uiterlijk vijftien dagen nadat hij een afschrift van het beroepschrift als vermeld in artikel 56 van het decreet van 25 april 2014, heeft ontvangen, op voorwaarde dat hij niet de beroepsindiener is.

Beroepsmogelijkheden – regeling “wegenberoep” (het Decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen)

Artikel 31/1. §1. Tegen het besluit van de gemeenteraad over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg kan in het kader van een schorsend administratief beroep tegen de vergunningsbeslissing een georganiseerd administratief beroep worden ingesteld bij de Vlaamse Regering door de personen of instanties, vermeld in artikel 53. De vereiste, vermeld in artikel 53, tweede lid, is ook van toepassing op het beroep tegen het besluit van de gemeenteraad.

Het beroep leidt tot de vernietiging van het bestreden besluit of tot de afwijzing van het beroep op grond van de onontvankelijkheid of de ongegrondheid ervan.

§ 2. Het beroep wordt op straffe van onontvankelijkheid met een beveiligde zending ingediend bij de Vlaamse Regering binnen een termijn van dertig dagen, die ingaat op:

1° de dag na de datum van de betekening van de bestreden beslissing voor die personen of instanties aan wie de beslissing betekend wordt;

2° de dag na het verstrijken van de beslissingstermijn als de omgevingsvergunning in eerste administratieve aanleg stilzwijgend geweigerd wordt;

3° de dag na de eerste dag van de aanplakking van de bestreden beslissing in de overige gevallen.

De indiener van het beroep bezorgt op straffe van onontvankelijkheid gelijktijdig met de beveiligde zending van het beroep aan de Vlaamse Regering, een afschrift van het beroepschrift met een beveiligde zending aan het college van burgemeester en schepenen en aan de bevoegde beroepsinstantie, vermeld in artikel 52.

§ 3. Het college van burgemeester en schepenen bezorgt het volledige dossier of een afschrift daarvan onmiddellijk na de ontvangst van het afschrift van het beroepschrift, aan het Departement Mobiliteit en Openbare Werken.

§ 4. De Vlaamse Regering neemt een beslissing over het beroep binnen een termijn van negentig dagen, die ingaat de dag na de ontvangst van het dossier, vermeld in paragraaf 3. Die termijn is een termijn van orde.

De Vlaamse Regering brengt de indiener van het beroepschrift, de bevoegde overheid en de gemeente onmiddellijk op de hoogte van haar beslissing.

§ 5. Het besluit van de gemeenteraad over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg kan alleen worden vernietigd:

1° wegens strijdigheid met het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen;

2° wegens strijdigheid met de doelstellingen en principes, vermeld in artikel 3 en 4 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen, en in voorkomend geval het gemeentelijk beleidskader en afwegingskader, vermeld in artikel 6 van hetzelfde decreet;

3° wegens de niet-naleving van een substantiële vormvereiste.

(NVDR: Ingevolge het delegatiebesluit (BVR 25/7/2014) is de minister, bevoegd voor Mobiliteit en Openbare Werken, bevoegd voor dit “wegenberoep”. Dit beroep kan niet digitaal worden ingesteld.)

Mededeling

Deze gegevens kunnen worden opgeslagen in een of meer bestanden. Die bestanden kunnen zich bevinden bij de gemeente, waar u de aanvraag hebt ingediend, bij de provincie, en ook bij de Vlaamse administratie, bevoegd voor de omgevingsvergunning. Ze worden gebruikt voor de behandeling van uw dossier. Ze kunnen ook gebruikt worden voor het opmaken van statistieken en voor wetenschappelijke doeleinden. U hebt het recht om uw gegevens in deze bestanden in te kijken en zo nodig de verbetering ervan aan te vragen.

Zitting van 23 12 2024

Omgevingsvergunning 958

Aanvraag omgevingsvergunning over: het vellen van bomen ingediend door de heer Ruben Ieven wonende te Klinkstraat 62 te 3570 Alken. De aanvraag heeft betrekking op een terrein, gelegen Klinkstraat, kadastraal bekend: (afd. 2) sectie D 407 E. Dit dossier werd ingediend bij College van burgemeester en schepenen.

VERSLAG GEMEENTELIJKE OMGEVINGSAMBTENAAR VAN DE GEMEENTE ALKEN

1.a. Aanvraag

1.b. Omschrijving aanvraag

Het betreft het verwijderen van vier hoogstammige bomen.

1.c. Ligging volgens de plannen van aanleg en bijhorende voorschriften

De aanvraag ligt in het gewestplan Hasselt-Genk, koninklijk besluit van 3 april 1979  - agrarisch gebied.

De agrarische gebieden zijn bestemd voor de landbouw in de ruime zin. Behoudens bijzondere bepalingen mogen de agrarische gebieden enkel bevatten de voor het bedrijf noodzakelijke gebouwen, de woning van de exploitanten, benevens verblijfsgelegenheid voor zover deze een integrerend deel van een leefbaar bedrijf uitmaakt, en eveneens para-agrarische bedrijven. Gebouwen bestemd voor niet aan de grond gebonden agrarische bedrijven met industrieel karakter of voor intensieve veeteelt, mogen slechts opgericht worden op ten minste 300 m van een woongebied of op ten minste 100 m van een woonuitbreidingsgebied, tenzij het een woongebied met landelijk karakter betreft. De afstand van 300 en 100 m geldt evenwel niet in geval van uitbreiding van bestaande bedrijven. De overschakeling naar bosgebied is toegestaan overeenkomstig de bepalingen van artikel 35 van het Veldwetboek, betreffende de afbakening van de landbouw- en bosgebieden.

(KB van 28.12.72 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerp-gewestplannen en de gewestplannen).

Het eigendom is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurd bijzonder plan van aanleg, noch binnen de grenzen van een ruimtelijk uitvoeringsplan.

Het gemeentebestuur blijft bijgevolg de bevoegdheid van de overheid om de aanvraag te toetsen aan de gebruikelijke inzichten en noden betreffende een goede aanleg der plaats, gebaseerd op de eerder geciteerde voorschriften van het van kracht zijnde gewestplan.

Verordeningen :

●        Overwegende dat het Vlaams Gewest een geïntegreerd rioleringsbeleid wenst te realiseren; dat het hergebruik van het hemelwater gevraagd wordt in het Besluit van de Vlaamse regering van 29.06.1999 en de gemeentelijke verordening van 27.04.2001;

●        Overwegende dat op 29.04.1997 een algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer werd goedgekeurd;

●        Besluit van de Vlaamse Regering tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid (BVR 5/6/2009 - B.S. 2/9/2009)

●        Overwegende dat het besluit van de Vlaamse regering van 01.01.2014 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater, dient gevolgd te worden.

●        Overwegende dat de gemeenteraad van Alken op 25.10.2002 een politieverordening inzake het splitsen van ééngezinswoningen naar tweewoonsten heeft goedgekeurd.

●        Overwegende dat de gemeenteraad van Alken op 30.04.2015 een gemeentelijke stedenbouwkundige verordening inzake het aanleggen van parkeerplaatsen heeft goedgekeurd.

●        Overwegende dat de gemeenteraad van Alken op 24.03.2016 een gemeentelijke stedenbouwkundige verordening inzake vrijstelling van vergunningsplicht goedgekeurd.

1.d. Andere voorschriften en decreten (zoals monumenten en landschappen, wegen, natuurwetgeving, …)

Waterwetboek:

///

Watertoets :

Overwegende dat het voorliggende project, namelijk het verwijderen van bomen niet valt onder de aanvragen waarop de gewestelijke stedenbouwkundige verordening hemelwater op van toepassing is.

Milieu:

Bij elke kapping dient er minstens een gelijkwaardige compensatie te worden voorzien. Onderstaande direct werkende normen zijn hierbij van toepassing:

●                    Artikel 13 §5 Decreet betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu van 21.10.1997

●                    Artikel 16 Decreet betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu van 21.10.1997

●                    Artikel 8 Besluit van de Vlaamse Regering tot vaststelling van nadere regels ter uitvoering van het decreet van 21.10.1997 betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu van 23.07.1998.

1.e. Procedureverloop

1.f. Historiek

Perceelnummer : (afd. 2) sectie D, nr. 407E

●        Besluit van het college van burgemeester en schepenen op 24/01/2004 voor een nieuwe verkaveling: weigering.

2.a. Beschrijving van de bouwplaats, de omgeving en de aanvraag

Het betreft het vellen van 4 hoogstammige bomen, waarvan drie kerselaars en 1 notenboom op het perceel te Alken, 2de afdeling, Sectie D, nummer 407E. Het perceel waar de aanvraag betrekking op heeft is gelegen in agrarisch gebied en de boom staat op een perceel zonder gebouwenstructuur in de Klinkstraat tussen huisnummer 56 en 64. De Klinkstraat is een gemeentelijke weg in asfalt en is voldoende uitgerust, gelet op de plaatselijke toestand. Er wordt vermeld dat in het verleden een compensatie is voorzien van een 10 tal knotwilgen en twee jonge kerselaars. Afhankelijk van het beschikbare budget wil de aanvrager regionale fruitbomen aanplanten met de Nationale Boomgaardstichting.

Verantwoording van de aanvraag:

De aanvrager beschrijft dat twee van de bomen reeds volledig dood zijn en de twee andere in verval. De luchtfoto voor de “bladerdichtheid” van de kruinen zijn hiervoor toegevoegd.

2.b. Verenigbaarheid met voorschriften inzake ruimtelijke ordening (ruimtelijke uitvoeringsplannen, plannen van aanleg, verkavelingsvoorschriften, verordeningen, …) en milieu (vogel- en habitatrichtlijn, biologische waardering, …)

De aanvraag is gelegen in een Herbevestigd Agrarisch Gebied (HAG), onder deelruimte vochtig

Haspengouw.

De aanvraag is niet gelegen in een Habitatrichtlijngebied of Vogelrichtlijngebied.

De aanvraag is niet gelegen in een Ramsar-gebied.

Het perceel is niet ingedeeld in een Vlaams Ecologisch Netwerk (VEN-gebied).

Het perceel is niet ingedeeld volgens de biologische waarderingskaart (versie 2).

Hier geldt de zorgplicht die voortvloeit uit het stand-still principe dat is verankerd in het Natuurdecreet. Bij elke aanvraag moet bekeken worden welke gevolgen de aanvraag heeft op de natuur. Dit is de natuurtoets.

2.c. Adviezen

Externe Adviezen

2.d. Bespreking van de adviezen

De aanvraag werd op 5 december 2024 digitaal voor advies voorgelegd aan het Agentschap voor Natuur en Bos. Op 18 december 2024 werd een gunstig advies uitgebracht met volgende motivatie:

Dit advies wordt verstrekt door het Agentschap voor Natuur en Bos op basis van de volgende wetgeving:

●        Artikel 38/3 Besluit van de Vlaamse Regering van 27 november 2015 tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning;

●        Artikel 35, §4 Besluit van de Vlaamse Regering van 27 november 2015 tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning.

Bij het beoordelen van de vergunningsaanvraag en het nemen van de beslissing over de omgevingsvergunning met stedenbouwkundige handelingen zal door de vergunningverlenende overheid steeds rekening moeten worden gehouden met de zorgplicht opgelegd door artikel 14 en de bepalingen van artikel 16 inzake het tegengaan van vermijdbare schade van het decreet van 21 oktober 1997 betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu. Om aan de zorgplicht te voldoen, moeten de natuurwaarden die mogelijk aangetast worden bij het uitvoeren van de geplande activiteiten op voldoende wijze worden hersteld. Dit kan bv. door het herstellen of vervangen van kleine landschapselementen, het heraanplanten van bomen of lijnbeplantingen, enz.

De vergunningverlener moet zelf verifiëren of minimum aan de zorgplicht wordt voldaan en er geen vermijdbare schade optreedt. Om correct af te wegen of de natuurwaarden door de geplande activiteit in het gedrang komen en om na te gaan of aan de zorgplicht wordt voldaan, kan men beroep doen op de helpdesk die door het Agentschap voor het Natuur en Bos ter beschikking wordt gesteld (https://www.natuurenbos.vlaanderen.be/voor-lokale-besturen). De helpdesk beschrijft mogelijke maatregelen die in een vergunning kunnen worden opgenomen. Thema’s die in de helpdesk aan bod komen zijn:

●        Kappen van bomen, dreven en/of houtkanten

●        Acuut gevaar

●        Hoogstamboomgaarden

●        (her)aanleggen van een poel

●        Reliëfwijzigingen

●        Oprichten van gebouwen en verhardingen

Conclusie

Op basis van bovenstaande uiteenzetting verleent het Agentschap voor Natuur en Bos een gunstig advies.

Het advies van het Agentschap voor Natuur en Bos wordt bijgetreden en het stand-still principe wordt gevolgd waardoor een minimum compensatie van 4 hoogstammige bomen dienen aangeplant te worden als compensatie.

2.e. Openbaar onderzoek

Overeenkomstig artikel 17 van het decreet betreffende de omgevingsvergunning en hoofdstuk 3 Toepassingsgebied van de gewone en vereenvoudigde procedure, artikels 11 t.e.m. 14 van het besluit tot uitvoering van het decreet betreffende de omgevingsvergunning, werd dit dossier volgens de vereenvoudigde procedure behandeld. Er werd bijgevolg geen openbaar onderzoek gehouden.

2.f. Bespreking van het openbaar onderzoek

Niet van toepassing.

2.g. Beoordeling

Beoordeling van de goede plaatselijke aanleg:

De volgende beoordeling – als uitvoering van art. 1.1.4 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening gericht op een duurzame ruimtelijke ontwikkeling en met het oog voor de ruimtelijke draagkracht, de gevolgen voor het leefmilieu en de culturele, economische, esthetische en sociale gevolgen – houdt rekening met de criteria als uitvoering van art. 4.3.1. van de codex.

De overeenstemming met een goede ruimtelijke ordening wordt beoordeeld met inachtneming van volgende beginselen:

1°  het aangevraagde wordt, voor zover noodzakelijk of relevant, beoordeeld aan de hand van aandachtspunten en criteria die betrekking hebben op de functionele inpasbaarheid, de mobiliteitsimpact, de schaal, het ruimtegebruik en de bouwdichtheid, visueel-vormelijke elementen, cultuurhistorische aspecten en het bodemreliëf, en op hinderaspecten, gezondheid, gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen, in het bijzonder met inachtneming van de doelstellingen van artikel 1.1.4;

2°  het vergunningverlenende bestuursorgaan houdt bij de beoordeling van het aangevraagde rekening met de in de omgeving bestaande toestand, doch het kan ook beleidsmatig gewenste ontwikkelingen met betrekking tot de aandachtspunten, vermeld in 1°, in rekening brengen;

De aanvraag handelt over het verwijderen van 4 hoogstammige fruitbomen en het compenseren met regionale fruitbomen. Het vellen van 4 hoogstammige bomen en compensatie met regionale fruitbomen zal het structuurelement versterken. Er dient voor de compensatie te voldoen aan het stand-still principe om het vellen van de bomen te aanvaarden.

Functionele inpasbaarheid: De aanvraag is principieel in overeenstemming met de voorschriften van het gewestplan.

Mobiliteitsaspect: De impact van het verwijderen van de vier bestaande bomen heeft op vlak van de mobiliteit een minimale impact. De aanvrager moet ervoor zorgen dat er geen vervuiling met grond of ander materiaal voorkomt op het openbaar domein. De aanvrager moet aandacht hebben om de hinder op de mobiliteit van de Klinkstraat te beperken.

Schaal, ruimtegebruik, bouwdichtheid en visueel vormelijke elementen: Een heraanplant met inheemse bomen is passend in deze omgeving.

Visueel-vormelijke elementen: Het verwijderen van de bomen heeft enkele visueel – vormelijke gevolgen. Er wordt opgelegd dat de aanvrager compensatie van deze groenelementen moet voorzien. De aanvrager voorziet het aanplanten van minimaal vier hoogstambomen, waardoor een groenstructuur op deze locatie aanwezig blijft.

Cultuurhistorische aspecten: Dit perceel en beplanting ligt niet in een beschermd stads- of dorpsgezicht, noch palend aan of in het gezichtsveld van een monument. De aanvraag heeft geen invloed op de cultuurhistorische aspecten.

Bodemreliëf: Het bestaande maaiveld wordt maximaal behouden.

Hinderaspecten, gezondheid, gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen: Er wordt een beperkte hinder verwacht door voorliggende aanvraag m.b.t. gezondheid, gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen.

De aanvraag voldoet aan de criteria voor de goede ruimtelijke ordening in de onmiddellijke en ruime omgeving

Conclusie:

Uit de bovenstaande motivering blijkt dat de schaal en het uiterlijk van de voorgenomen werken op voldoende wijze ruimtelijk inpassen in de onmiddellijke en ruime omgeving. De aanvraag is verenigbaar met de goede ruimtelijke ordening.

De aanvraag ingediend door meneer Ieven Ruben Guy Henri René wonende te Klinkstraat 62 te 3570 Alken voor het vellen van 4 hoogstammige bomen, op het perceel gelegen nabij de Klinkstraat, afdeling 2, sectie D, nr. 407E wordt voorwaardelijk vergund met volgende voorwaarden:

●        Het kappen van de bomen gebeurt buiten het broedseizoen (broedseizoen = april tot einde juni);

●        Het rooien gebeurt op een moment dat de vochtige tot natte omstandigheden op het terrein het toelaten, om bodemverdichting te voorkomen;

●        Er dient een heraanplant te gebeuren van minimum 4 hoogstammige inheemse, streekeigen, standplaatsgeschikte fruitbomen te komen, tijdens het eerstvolgend plantseizoen na het vellen van de bomen, op hetzelfde perceel;

●        Alle van nature in het wild levende vogelsoorten en vleermuizen zijn beschermd in het Vlaamse Gewest op basis van het Soortenbesluit van 15 mei 2009. De bescherming heeft onder meer betrekking op de nesten van de vogels en de rustplaatsen van de vleermuizen (artikel 14 van het Soortenbesluit). Bij het uitvoeren van werken moet men er zich - voor men overgaat tot de uitvoering van de werken - van vergewissen dat geen nesten van beschermde vogelsoorten beschadigd, weggenomen of vernield worden. Bij het kappen van bomen dient men na te gaan voor de werken beginnen of vleermuizen aanwezig zijn. Als nesten of rustplaatsen in het gedrang komen, dient u contact op te nemen met het Agentschap voor Natuur en Bos via bovenvermelde contactgegevens.

●        De hoogstamfruitbomen dienen in plantformaat 10/12 aangeplant te worden;

●        De aanvrager neemt alle nodige voorzorgsmaatregelen om de nieuwe aanplanting te laten slagen. Dit houdt een met zorg uitgevoerde aanplanting met kwalitatief degelijk plantgoed in, het gebruik van een steunpaal of wortelverankering en zo nodig het aanbrengen van een bescherming tegen wild- en/of veevraat;

●        Bij uitval dient/dienen in het eerstvolgende plantseizoen de opengevallen plaats/plaatsen terug te worden ingevuld. In ieder geval is de aanvrager er toe gehouden om op het perceel minstens 30 hoogstamboomfruitbomen tot volle wasdom te brengen;

●        De aanvrager bezorgt binnen de maand na de aanplant van de bomen, een duidelijke foto ervan aan het gemeentebestuur;

●        Tijdens de werken, moet ervoor gezorgd worden dat de straat proper wordt gehouden;

●        Na de aanplanting moeten de bomen onderhouden worden volgens de Code Goede Natuurpraktijk;

●        Alle andere bomen op het perceel dienen gespaard te worden.

Deze vergunning stelt de aanvrager niet vrij van het aanvragen en verkrijgen van eventuele andere vergunningen of machtigingen, nodig als uitvoering van andere regelgevingen.

Besluit

BIJGEVOLG BESLIST HET COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN SCHEPENEN IN DE ZITTING VAN 23/12/2024 HET VOLGENDE:

1. De aanvraag ingediend door de heer Ruben Ieven wonende te Klinkstraat 62 te 3570 Alken, het vellen van bomen, gelegen , kadastraal bekend: (afd. 2) sectie D 407 E voorwaardelijk te vergunnen.

2. Er worden volgende voorwaarden en/of lasten opgelegd:

●        Het kappen van de bomen gebeurt buiten het broedseizoen (broedseizoen = april tot einde juni);

●        Het rooien gebeurt op een moment dat de vochtige tot natte omstandigheden op het terrein het toelaten, om bodemverdichting te voorkomen;

●        Er dient een heraanplant te gebeuren van minimum 4 hoogstammige inheemse, streekeigen, standplaatsgeschikte fruitbomen te komen, tijdens het eerstvolgend plantseizoen na het vellen van de bomen, op hetzelfde perceel;

●        Alle van nature in het wild levende vogelsoorten en vleermuizen zijn beschermd in het Vlaamse Gewest op basis van het Soortenbesluit van 15 mei 2009. De bescherming heeft onder meer betrekking op de nesten van de vogels en de rustplaatsen van de vleermuizen (artikel 14 van het Soortenbesluit). Bij het uitvoeren van werken moet men er zich - voor men overgaat tot de uitvoering van de werken - van vergewissen dat geen nesten van beschermde vogelsoorten beschadigd, weggenomen of vernield worden. Bij het kappen van bomen dient men na te gaan voor de werken beginnen of vleermuizen aanwezig zijn. Als nesten of rustplaatsen in het gedrang komen, dient u contact op te nemen met het Agentschap voor Natuur en Bos via bovenvermelde contactgegevens.

●        De hoogstamfruitbomen dienen in plantformaat 10/12 aangeplant te worden;

●        De aanvrager neemt alle nodige voorzorgsmaatregelen om de nieuwe aanplanting te laten slagen. Dit houdt een met zorg uitgevoerde aanplanting met kwalitatief degelijk plantgoed in, het gebruik van een steunpaal of wortelverankering en zo nodig het aanbrengen van een bescherming tegen wild- en/of veevraat;

●        Bij uitval dient/dienen in het eerstvolgende plantseizoen de opengevallen plaats/plaatsen terug te worden ingevuld. In ieder geval is de aanvrager er toe gehouden om op het perceel minstens 30 hoogstamboomfruitbomen tot volle wasdom te brengen;

●        De aanvrager bezorgt binnen de maand na de aanplant van de bomen, een duidelijke foto ervan aan het gemeentebestuur;

●        Tijdens de werken, moet ervoor gezorgd worden dat de straat proper wordt gehouden;

●        Na de aanplanting moeten de bomen onderhouden worden volgens de Code Goede Natuurpraktijk;

●        Alle andere bomen op het perceel dienen gespaard te worden.

Deze vergunning stelt de aanvrager niet vrij van het aanvragen en verkrijgen van eventuele andere vergunningen of machtigingen, nodig als uitvoering van andere regelgevingen.

Verval van de omgevingsvergunning – uittreksel uit het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning

Artikel 99. § 1. De omgevingsvergunning vervalt van rechtswege in elk van de volgende gevallen:

1° als de verwezenlijking van de vergunde stedenbouwkundige handelingen niet wordt gestart binnen de twee jaar na het verlenen van de definitieve omgevingsvergunning;

2° als het uitvoeren van de vergunde stedenbouwkundige handelingen meer dan drie opeenvolgende jaren wordt onderbroken;

3° als de vergunde gebouwen niet winddicht zijn binnen vijf jaar na het verlenen van de definitieve omgevingsvergunning;

4° als de exploitatie van de vergunde activiteit of inrichting niet binnen vijf jaar na het verlenen van de definitieve omgevingsvergunning aanvangt;

5° als de kleinhandelsactiviteiten niet binnen vijf jaar na het verlenen van de definitieve omgevingsvergunning aanvangen.

De termijn, vermeld in het eerste lid, 1°, kan evenwel, op verzoek van de vergunninghouder, voor een periode van twee jaar verlengd worden als hij aantoont dat de niet-verwezenlijking het gevolg is van een vreemde oorzaak die hem niet kan worden toegerekend. De vergunninghouder dient de aanvraag van de verlenging, op straffe van verval, met een beveiligde zending en minstens drie maanden vóór het verstrijken van de oorspronkelijke vervaltermijn van twee jaar in bij de overheid die de vergunning heeft verleend. Die overheid weigert de aanvraag van de verlenging alleen als:

1° er geen sprake is van een vreemde oorzaak die niet aan de vergunninghouder kan worden toegerekend;

2° de aangevraagde en vergunde handelingen strijdig zijn met inmiddels gewijzigde stedenbouwkundige voorschriften of verkavelingsvoorschriften.

De overheid bezorgt haar beslissing uiterlijk de dag van het verstrijken van de oorspronkelijke vervaltermijn van twee jaar. Bij ontstentenis van een beslissing wordt de verlenging geacht te zijn goedgekeurd. Als de verlenging wordt goedgekeurd, worden de termijnen, vermeld in het eerste lid, 3° en 4°, ook met twee jaar verlengd.

Als de omgevingsvergunning uitdrukkelijk melding maakt van de verschillende fasen van het bouwproject, worden de termijnen van twee, drie of vijf jaar, vermeld in het eerste lid, gerekend per fase. Voor de tweede fase en de volgende fasen worden de termijnen van verval bijgevolg gerekend vanaf de aanvangsdatum van de fase in kwestie.

§ 2. De omgevingsvergunning voor de exploitatie van een ingedeelde inrichting of activiteit vervalt van rechtswege in elk van de volgende gevallen:

1° als de exploitatie van de vergunde activiteit of inrichting meer dan vijf opeenvolgende jaren wordt onderbroken;

2° als de ingedeelde inrichting vernield is wegens brand of ontploffing veroorzaakt ten gevolge van de exploitatie;

3° als de exploitatie op vrijwillige basis volledig en definitief wordt stopgezet overeenkomstig de voorwaarden en de regels, vermeld in het decreet van 9 maart 2001 tot regeling van de vrijwillige, volledige en definitieve stopzetting van de productie van alle dierlijke mest, afkomstig van een of meerdere diersoorten, en de uitvoeringsbesluiten ervan. De Vlaamse Regering kan nadere regels bepalen voor de inkennisstelling van de stopzetting.

§ 2/1. De omgevingsvergunning voor het uitvoeren van kleinhandelsactiviteiten vervalt van rechtswege als de kleinhandelsactiviteiten meer dan vijf opeenvolgende jaren worden onderbroken.

§ 2/2. De omgevingsvergunning voor het wijzigen van de vegetatie vervalt van rechtswege als het wijzigen van de vegetatie niet binnen twee jaar na het verlenen van de definitieve omgevingsvergunning aanvangt.

§ 3. Als de gevallen, vermeld in paragraaf 1, betrekking hebben op een gedeelte van het bouwproject, vervalt de omgevingsvergunning alleen voor het niet-afgewerkte gedeelte van een bouwproject. Een gedeelte is eerst afgewerkt als het, in voorkomend geval na de sloping van de niet-afgewerkte gedeelten, kan worden beschouwd als een afzonderlijke constructie die voldoet aan de bouwfysische vereisten.

Als de gevallen, vermeld in paragraaf 1 of 2, alleen betrekking hebben op een gedeelte van de exploitatie van de ingedeelde inrichting of activiteit, vervalt de omgevingsvergunning alleen voor dat gedeelte.

Artikel 100. De omgevingsvergunning blijft onverkort geldig als de exploitatie van een ingedeelde inrichting of activiteit van een project door een wijziging van de indelingslijst van klasse 1 naar klasse 2 overgaat of omgekeerd.

In geval de exploitatie van een ingedeelde inrichting of activiteit van een project door een wijziging van de indelingslijst van klasse 1 of 2 naar klasse 3 overgaat, geldt de vergunning als aktename en blijven de bijzondere voorwaarden gelden.

Artikel 101. De termijnen van twee, drie of vijf jaar, vermeld in artikel 99, in voorkomend geval verlengd conform artikel 99, § 1 worden geschorst zolang een beroep tot vernietiging van de omgevingsvergunning aanhangig is bij de Raad voor Vergunningsbetwistingen, overeenkomstig hoofdstuk 9 behoudens indien de vergunde handelingen in strijd zijn met een vóór de definitieve uitspraak van de Raad van kracht geworden ruimtelijk uitvoeringsplan. In dat laatste geval blijft het eventuele recht op planschadevergoeding desalniettemin behouden.

De termijnen van twee, drie of vijf jaar, vermeld in artikel 99, in voorkomend geval verlengd conform artikel 99, § 1, worden geschorst tijdens het uitvoeren van de archeologische opgraving, omschreven in de bekrachtigde archeologienota overeenkomstig artikel 5.4.8 van het Onroerenderfgoeddecreet van 12 juli 2013 en in de bekrachtigde nota overeenkomstig artikel 5.4.16 van het Onroerenderfgoeddecreet van 12 juli 2013, met een maximumtermijn van een jaar vanaf de aanvangsdatum van de archeologische opgraving.

De termijnen van twee, drie of vijf jaar, vermeld in artikel 99, in voorkomend geval verlengd conform artikel 99, § 1, worden geschorst tijdens het uitvoeren van de bodemsaneringswerken van een bodemsaneringsproject waarvoor de OVAM overeenkomstig artikel 50, § 1, van het Bodemdecreet van 27 oktober 2006 een conformiteitsattest heeft afgeleverd, met een maximumtermijn van drie jaar vanaf de aanvangsdatum van de bodemsaneringswerken.

De termijnen van twee, drie of vijf jaar, vermeld in artikel 99, in voorkomend geval verlengd conform artikel 99, § 1, worden geschorst zolang een bekrachtigd stakingsbevel, zoals vermeld in titel VI van de VCRO, niet wordt ingetrokken, hetzij niet wordt opgeheven bij een in kracht van gewijsde gegane beslissing. De schorsing eindigt van rechtswege wanneer geen opheffing van het stakingsbevel wordt gevorderd of geen intrekking wordt gedaan binnen een termijn van twee jaar vanaf de bekrachtiging van het stakingsbevel.

Beroepsmogelijkheden – uittreksel uit het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning

Artikel 52. (…)

De deputatie is voor haar ambtsgebied bevoegd in laatste administratieve aanleg voor beroepen tegen uitdrukkelijke of stilzwijgende beslissingen van het college van burgemeester en schepenen in eerste administratieve aanleg.

Artikel 53. Het beroep kan worden ingesteld door:

1° de vergunningsaanvrager, de vergunninghouder of de exploitant;

2° het betrokken publiek;

3° de leidend ambtenaar van de adviesinstanties of bij zijn afwezigheid zijn gemachtigde als de adviesinstantie tijdig advies heeft verstrekt of als aan hem ten onrechte niet om advies werd verzocht;

4° het college van burgemeester en schepenen als het tijdig advies heeft verstrekt of als het ten onrechte niet om advies werd verzocht;

5° ...;

6° de leidend ambtenaar van het Departement Omgeving of, bij zijn afwezigheid, zijn gemachtigde;

7° de leidend ambtenaar van het Agentschap Innoveren en Ondernemen of bij zijn afwezigheid zijn gemachtigde, als het project vergunningsplichtige kleinhandelsactiviteiten omvat;

8° de leidend ambtenaar van het agentschap, bevoegd voor natuur en bos, of, bij zijn afwezigheid, zijn gemachtigde als het project vergunningsplichtige wijzigingen van de vegetatie omvat.

Artikel 54. Het beroep wordt op straffe van onontvankelijkheid ingesteld binnen een termijn van dertig dagen die ingaat:

1° de dag na de datum van de betekening van de bestreden beslissing voor die personen of instanties aan wie de beslissing betekend wordt;

2° de dag na het verstrijken van de beslissingstermijn als de omgevingsvergunning in eerste administratieve aanleg stilzwijgend geweigerd wordt;

3° de dag na de eerste dag van de aanplakking van de bestreden beslissing in de overige gevallen.

Artikel 55. Het beroep schorst de uitvoering van de bestreden beslissing tot de dag na de datum van de betekening van de beslissing in laatste administratieve aanleg.

In afwijking van het eerste lid werkt het beroep niet schorsend ten aanzien van:

1° de vergunning voor de verdere exploitatie van een ingedeelde inrichting of activiteit waarvoor ten minste twaalf maanden voor de einddatum van de omgevingsvergunning een vergunningsaanvraag is ingediend;

2° de vergunning voor de exploitatie na een proefperiode als vermeld in artikel 69;

3° de vergunning voor de exploitatie van een ingedeelde inrichting of activiteit die vergunningsplichtig is geworden door aanvulling of wijziging van de indelingslijst.

Artikel 56. Het beroep wordt op straffe van onontvankelijkheid per beveiligde zending ingesteld bij de bevoegde overheid, vermeld in artikel 52.

Als met toepassing van artikel 31/1 bij de Vlaamse Regering een georganiseerd administratief beroep werd ingesteld tegen het besluit van de gemeenteraad over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg, bevat het beroep op straffe van onontvankelijkheid een afschrift van het beroepschrift bij de Vlaamse Regering.

Degene die het beroep instelt, bezorgt op straffe van onontvankelijkheid gelijktijdig en per beveiligde zending een afschrift van het beroepschrift aan:

1° de vergunningsaanvrager behalve als hij zelf het beroep instelt;

2° de deputatie als die in eerste administratieve aanleg de beslissing heeft genomen;

3° het college van burgemeester en schepenen behalve als het zelf het beroep instelt.

De Vlaamse Regering bepaalt, eventueel met inbegrip van een onontvankelijkheidssanctie, nadere regels met betrekking tot de opbouw en de inhoud van het beroepsschrift en de bewijsstukken die bij het beroep moeten worden gevoegd opdat het op ontvankelijke wijze wordt ingesteld.

Artikel 57. De bevoegde overheid, vermeld in artikel 52, of de provinciale respectievelijk gewestelijke omgevingsambtenaar onderzoekt het beroep op zijn ontvankelijkheid en volledigheid.

Als niet alle stukken als vermeld in artikel 56, derde lid, bij het beroep zijn gevoegd, kan de bevoegde overheid of de provinciale respectievelijk gewestelijke omgevingsambtenaar of de door hem gemachtigde de beroepsindiener per beveiligde zending vragen om binnen een termijn van veertien dagen die ingaat de dag na de verzending van het vervolledigingsverzoek, de ontbrekende gegevens of documenten aan het beroep toe te voegen.

Als de beroepsindiener nalaat de ontbrekende gegevens of documenten binnen de termijn, vermeld in het tweede lid, aan het beroep toe te voegen, wordt het beroep als onvolledig beschouwd.

Artikel 57/1. Beroepen inzake omgevingsvergunningen die uitsluitend kleinhandelsactiviteiten omvatten en die louter gebaseerd zijn op economische criteria in functie van economische doelstellingen, zijn onontvankelijk.

Artikel 58. Het resultaat van het onderzoek, vermeld in artikel 57, wordt aan de beroepsindiener binnen een termijn van dertig dagen die ingaat de dag na de datum van de verzending van het beroepschrift per beveiligde zending meegedeeld.

De onvolledigheid of onontvankelijkheid heeft van rechtswege de stopzetting van de beroepsprocedure tot gevolg. De beslissing wordt ter kennis gebracht van:

1° de beroepsindiener;

2° de vergunningsaanvrager;

3° de deputatie als die in eerste administratieve aanleg de beslissing heeft genomen;

4° het college van burgemeester en schepenen.

Beroepsmogelijkheden – regeling van het besluit van de Vlaamse Regering decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning

Het beroepschrift bevat op straffe van onontvankelijkheid:

1° de naam, de hoedanigheid en het adres van de beroepsindiener;

2° de identificatie van de bestreden beslissing en van het onroerend goed, de inrichting of exploitatie die het voorwerp uitmaakt van die beslissing;

3° als het beroep wordt ingesteld door een lid van het betrokken publiek:

1. een omschrijving van de gevolgen die hij ingevolge de bestreden beslissing ondervindt of waarschijnlijk ondervindt;
2. het belang dat hij heeft bij de besluitvorming over de afgifte of bijstelling van een omgevingsvergunning of van vergunningsvoorwaarden;

4° de redenen waarom het beroep wordt ingesteld.

Het beroepsdossier bevat de volgende bewijsstukken:

1° in voorkomend geval, een bewijs van betaling van de dossiertaks;

2° de overtuigingsstukken die de beroepsindiener nodig acht;

3° in voorkomend geval, een inventaris van de overtuigingsstukken, vermeld in punt 2°.

Als de bewijsstukken, vermeld in het tweede lid, ontbreken, kan hieraan verholpen worden overeenkomstig artikel 57, tweede lid, van het decreet van 25 april 2014.

Het beroepsdossier wordt ingediend met een analoge of een digitale zending.

Het bevoegde bestuur kan bij de beroepsindiener, de vergunningsaanvrager of de overheid die in eerste administratieve aanleg bevoegd is, alle beschikbare informatie en documenten opvragen die nuttig zijn voor het dossier.

De beroepsindiener geeft, op straffe van verval, uitdrukkelijk in zijn beroepschrift aan of hij gehoord wil worden.

Als de vergunningsaanvrager gehoord wil worden, brengt hij het bevoegde bestuur daarvan uitdrukkelijk op de hoogte met een beveiligde zending uiterlijk vijftien dagen nadat hij een afschrift van het beroepschrift als vermeld in artikel 56 van het decreet van 25 april 2014, heeft ontvangen, op voorwaarde dat hij niet de beroepsindiener is.

Beroepsmogelijkheden – regeling “wegenberoep” (het Decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen)

Artikel 31/1. §1. Tegen het besluit van de gemeenteraad over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg kan in het kader van een schorsend administratief beroep tegen de vergunningsbeslissing een georganiseerd administratief beroep worden ingesteld bij de Vlaamse Regering door de personen of instanties, vermeld in artikel 53. De vereiste, vermeld in artikel 53, tweede lid, is ook van toepassing op het beroep tegen het besluit van de gemeenteraad.

Het beroep leidt tot de vernietiging van het bestreden besluit of tot de afwijzing van het beroep op grond van de onontvankelijkheid of de ongegrondheid ervan.

§ 2. Het beroep wordt op straffe van onontvankelijkheid met een beveiligde zending ingediend bij de Vlaamse Regering binnen een termijn van dertig dagen, die ingaat op:

1° de dag na de datum van de betekening van de bestreden beslissing voor die personen of instanties aan wie de beslissing betekend wordt;

2° de dag na het verstrijken van de beslissingstermijn als de omgevingsvergunning in eerste administratieve aanleg stilzwijgend geweigerd wordt;

3° de dag na de eerste dag van de aanplakking van de bestreden beslissing in de overige gevallen.

De indiener van het beroep bezorgt op straffe van onontvankelijkheid gelijktijdig met de beveiligde zending van het beroep aan de Vlaamse Regering, een afschrift van het beroepschrift met een beveiligde zending aan het college van burgemeester en schepenen en aan de bevoegde beroepsinstantie, vermeld in artikel 52.

§ 3. Het college van burgemeester en schepenen bezorgt het volledige dossier of een afschrift daarvan onmiddellijk na de ontvangst van het afschrift van het beroepschrift, aan het Departement Mobiliteit en Openbare Werken.

§ 4. De Vlaamse Regering neemt een beslissing over het beroep binnen een termijn van negentig dagen, die ingaat de dag na de ontvangst van het dossier, vermeld in paragraaf 3. Die termijn is een termijn van orde.

De Vlaamse Regering brengt de indiener van het beroepschrift, de bevoegde overheid en de gemeente onmiddellijk op de hoogte van haar beslissing.

§ 5. Het besluit van de gemeenteraad over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg kan alleen worden vernietigd:

1° wegens strijdigheid met het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen;

2° wegens strijdigheid met de doelstellingen en principes, vermeld in artikel 3 en 4 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen, en in voorkomend geval het gemeentelijk beleidskader en afwegingskader, vermeld in artikel 6 van hetzelfde decreet;

3° wegens de niet-naleving van een substantiële vormvereiste.

(NVDR: Ingevolge het delegatiebesluit (BVR 25/7/2014) is de minister, bevoegd voor Mobiliteit en Openbare Werken, bevoegd voor dit “wegenberoep”. Dit beroep kan niet digitaal worden ingesteld.)

Mededeling

Deze gegevens kunnen worden opgeslagen in een of meer bestanden. Die bestanden kunnen zich bevinden bij de gemeente, waar u de aanvraag hebt ingediend, bij de provincie, en ook bij de Vlaamse administratie, bevoegd voor de omgevingsvergunning. Ze worden gebruikt voor de behandeling van uw dossier. Ze kunnen ook gebruikt worden voor het opmaken van statistieken en voor wetenschappelijke doeleinden. U hebt het recht om uw gegevens in deze bestanden in te kijken en zo nodig de verbetering ervan aan te vragen.

Zitting van 23 12 2024

Zwerfvuilactie Straat.net 2025

Limburg.net organiseert in 2025 opnieuw de grootscheepse sensibiliserende opruimactie: Straat.net. Scholen en verenigingen worden uitgenodigd om de handen uit de mouwen te steken.

In navolging van het succes van de vorige edities vraagt Limburg.net ook dit keer weer de gemeentelijke samenwerking.

●        De opruimdagen zijn gepland op vrijdag 14, zaterdag 15 en zondag 16 maart 2025.

●        Deelnemers ontvangen 15 euro per opgeruimde kilometer.

●        De gemeente Alken voorziet i.s.m. Limburg.net het nodige opruimmateriaal: werkhandschoenen, grijpers, veiligheidsvestjes en afvalzakken.

●        Er wordt een verzekering afgesloten voor de deelnemers.

●       Men krijgt een aantal kilometers en straten toegewezen om op te ruimen. Bij de keuze van de straten wordt rekening gehouden met de veiligheid.

Feiten en context

Limburg.net organiseert in 2025 opnieuw de grootscheepse sensibiliserende opruimactie: Straat.net. Scholen en verenigingen worden uitgenodigd om de handen uit de mouwen te steken.

In navolging van het succes van de vorige edities vraagt Limburg.net ook dit keer weer de gemeentelijke samenwerking.

●        De opruimdagen zijn gepland op vrijdag 14, zaterdag 15 en zondag 16 maart 2025.

●        Deelnemers ontvangen 15 euro per opgeruimde kilometer.

●        De gemeente Alken voorziet i.s.m. Limburg.net het nodige opruimmateriaal: werkhandschoenen, grijpers, veiligheidsvestjes en afvalzakken.

●        Er wordt een verzekering afgesloten voor de deelnemers.

●        Men krijgt een aantal kilometers en straten toegewezen om op te ruimen. Bij de keuze van de straten wordt rekening gehouden met de veiligheid.

Limburg.net ondersteunt de deelnemers met een financiële tussenkomst van 15 euro per opgeruimde kilometer en de gemeente met de nodige opruimmateriaal.

Juridische grond

Art.56 Decreet lokaal bestuur

Adviezen

Niet van toepassing.

Argumentatie

In navolging van het succes van de vorige edities vraagt Limburg.net ook dit keer weer de gemeentelijke samenwerking.

Financiële gevolgen

Niet van toepassing.

Besluit

Artikel 1: Het college van burgemeester en schepenen gaat akkoord met de deelname aan de zwerfvuilactie "Straat.net 2025" van Limburg.net.

Zitting van 23 12 2024

Stopzetting Projectaanvraag Mooimakers - Projectaanvraag aanpak probleemlocatie

Besluit