Zitting van 29 10 2026

Verslag van de vorige zitting dd. 24.09.2026

Toelichting

De notulen van 24.09.2026 & het zittingsverslag https://youtu.be/QH4uuxMDFzU worden ter goedkeuring voorgelegd aan de raad.

Zitting van 29 10 2026

Vergaderdata 2027 - RMW

Toelichting

De vergaderdata voor 2027 voor OCMW-raad worden aan het einde van het voorgaande jaar vastgelegd. De raad dient minstens 10x per jaar te vergaderen. De vergaderdata blijven behouden op de laatste donderdag van de maand, met uitzondering van de maand juli.

Zitting van 29 10 2026

Vaststellen lijst nominatieve subsidies OCMW

Toelichting

Op het vlak van bevoegdheden gekoppeld aan het toekennen van subsidies beschrijven artikels 41 en 78 van het decreet lokaal bestuur welke bevoegdheden niet door de raad aan het uitvoerend orgaan kunnen worden toevertrouwd.  Het betreft het vaststellen van subsidiereglementen en het toekennen van nominatieve subsidies. Het merendeel van de subsidiedossiers binnen de gemeente en het OCMW voldoet reeds aan deze regelgeving gezien deze worden toegekend in uitvoering van een door de raad goedgekeurd subsidiereglement, een door de raad goedgekeurde subsidie-overeenkomst of een door de raad goedgekeurde nominatieve subsidielijst. Omwille van de gewijzigde BBC regelgeving zal de jaarlijkse lijst met goedgekeurde nominatieve subsidies in de toekomst voorwerp moeten uitmaken van een apart agendapunt op de raadsvergaderingen.

Zitting van 29 10 2026

Kennisname eenzijdige stopzetting samenwerking Arbeidskansen - Trabajo

Toelichting

De gemeenteraad keurde op 18 mei 2017 de samenwerkingsovereenkomst met vzw Trabajo Arbeidskansen goed. De raad voor maatschappelijk welzijn keurde op 23 mei 2017 dezelfde overeenkomst met vzw Trabajo Arbeidskansen goed. Deze overeenkomst heeft tot voorwerp om de samenwerking te organiseren tussen gemeente Alken, OCMW Alken en vzw Trabajo Arbeidskansen met betrekking tot de dienstverlening van het uitvoeren van kleine huisklussen, tuinwerken en kleine energie snoeiende maatregelen bij de door het OCMW doorverwezen cliënten. Daarnaast keurde de gemeenteraad op 23 mei 2021 een bijkomende overeenkomst goed, op basis waarvan vzw Trabajo Arbeidskansen opdrachten mocht uitvoeren voor sociale huisvestingsmaatschappijen. Op 29 juni 2023 keurde zowel de gemeenteraad als de raad voor maatschappelijk welzijn het addendum inzake de prijsaanpassingen goed. De samenwerkingsovereenkomst tussen gemeente Alken, OCMW Alken en vzw Trabajo Arbeidskansen bepaalt in artikel 2 dat de overeenkomst gesloten werd voor een periode van onbepaalde duur, met de mogelijkheid om de samenwerking op te zeggen met een opzegperiode van drie maanden. vzw Trabajo Arbeidskansen heeft met aangetekend schrijven van 10 september 2026 deze opzeg betekend, waardoor de samenwerking een einde zal nemen op 31 december 2026.

Zitting van 29 10 2026

Voorgenomen schenking "Groenmolen" aan OCMW - Principiële aanvaarding

Toelichting

vzw PWA werd opgericht naar aanleiding van de besluitwet van 28 december 1944 betreffende de maatschappelijke zekerheid der arbeiders en de uitvoeringsbesluiten. De

gemeente of groep van gemeenten waren verplicht om een plaatselijk werkgelegenheidsagentschap op te richten, dat, in samenwerking met de Rijksdienst voor

Arbeidsvoorziening, bevoegd was voor de organisatie en controle van activiteiten die met

niet aantreft in de reguliere arbeidscircuits. Om erkend te kunnen worden moest de vzw paritair samengesteld worden, enerzijds uit leden van de gemeenteraad in proportionaliteit tussen de meerderheid en de minderheid, en anderzijds uit leden die de organisaties, die zitting hebben in de Nationale Arbeidsraad, vertegenwoordigen. vzw PWA is sinds de opstart van Wijk-Werken zonder voorwerp gevallen en heeft dus geen bestaansredenen meer.

Nadien werd CVBA TEAM opgericht (Tewerksteling en Engagement in de Alkense

Meerwaardeneconomie), coöperatieve vennootschap met beperkte aansprakelijkheid en een

sociaal oogmerk. De CVBA bezit het gebouw op de Meerdegatstraat 155 te Alken, waar

eveneens de zetel gelegen is van de drie verschillende entiteiten. De lening van dit gebouw is volledig afgelost en momenteel wordt het gebouw verhuurd. Deze huurovereenkomst is opgezegd door de bestuurders van CV TEAM, dewelke een einde neemt op 31/12/2026.  

CV TEAM heeft via een schrijven haar intentie getoond om het gebouw "Groenmolen" op Meerdegatstraat 155 te schenken aan het OCMW. De aandeelhouders en bestuurders hebben het principiële besluit genomen om de volledige eigendom van de Groenmolen kosteloos over te dragen aan het OCMW van Alken. De definitieve aanvaarding van een schenking aan een lokaal bestuur in Vlaanderen gebeurt door de gemeenteraad of de raad voor maatschappelijk welzijn, conform het Decreet over het lokaal bestuur. Het bestuur zal vooraf dienen te onderzoeken of het geschenk geen 'vergiftigd geschenk' is. Ze dient te beoordelen of het ontvangen financieel en praktisch haalbaar is voor de gemeentelijke diensten, en of het goed (bijv. een verouderd gebouw) geen buitensporige onderhouds- of renovatiekosten met zich meebrengt die de waarde van de schenking overstijgen. Elke beslissing van de overheid dient volgens de algemene beginselen van behoorlijk bestuur te worden getoetst aan onpartijdigheids- en neutraliteitsbeginsel (de schenking met geen belangenverstrengeling inhouden en mag geen schijn van partijdigheid oproepen), motiveringsbeginsel en zorgvuldigheidsbeginsel (het besluit om de schenking te aanvaarden moet degelijk onderbouw worden en er moet expliciet vermeld worden waarom de schenking van algemeen belang is), specialiteitsbeginsel (een lokaal bestuur mag enkel handelen in kader van het algemeen belang en haar wettelijke taken, de schenking mag de beleidsvrijheid van het lokaal bestuur voor de toekomst niet onredelijk inperken) en gelijkheidsbeginsel (het accepteren van de schenking mag er niet toe leiden dat bepaalde burgers of groepen bevoorrechten worden ten opzichte van anderen).

Enkele belangrijke uitgangspunten voor het gebouw "Groenmolen"

●        Deze locatie ligt enerzijds binnen de zone voor lokaal bedrijventerrein met een gemengde bestemming, is aangeduid als onroerend erfgoed en er is een zichtas bepaald naar het perceel toe vanuit de N80. In deze zone zijn volgende bestemmingen toegelaten: Lokale bedrijven, diensten, kantoren, openbare nutsfuncties en wonen, enkel gericht naar de Stationsstraat en binnen een zone van 30m vanaf de rooilijn Stationsstraat. Deze beperking geldt niet voor bedrijfs- of conciërgewoningen. Per bedrijf is één conciërge- of directiewoning geïntegreerd in het bedrijfsgebouw toegelaten. De woning aan de Groenmolen kan als zuivere woonfunctie blijven functioneren. De zuivere woonfunctie is in deze zone ondergeschikt aan de andere bestemmingen.

●        De Groenmolen is opgenomen in de inventaris van onroerend erfgoed. Door de ruime bestemmingsmogelijkheden worden maximale kansen geboden aan het behoud van het erfgoed. Gelet op de specifieke ligging en de huidige toestand ter plaatse is de naastliggende woning mee opgenomen in deze bestemmingszone. Bij de stedenbouwkundige vergunningsaanvragen in deze zone zal de erfgoedwaarde het voornaamste toetsingskader vormen. Gelet op de erfgoedwaarde wordt de inplanting van de gebouwen bepaald door de bestaande bebouwing. Door de opname in de inventaris vervalt de renovatieplicht t.a.v. het OCMW. Dit neemt niet weg dat het toch wenselijk kan zijn om enkele renovaties uit te voeren alvorens dienstverlening georganiseerd kan worden in het pand.

●        Onder bouwkundig erfgoed worden gebouwen en constructies verstaan, die zich omwille van hun historische waarde, authenticiteit en/of beeldbepalend karakter onderscheiden in hun omgeving. Het waardevol erfgoed is op het grafisch plan aangeduid. Het bouwkundig erfgoed dient in de mate van het mogelijke in vorm en voorkomen behouden te worden en geïntegreerd in zijn omgeving. Restauraties en renovatie van dergelijke panden dienen respectvol te gebeuren en met gebruik van eigentijdse materialen. Een nabootsende historiserende stijl wordt niet toegestaan. Indien het behoud niet mogelijk is, zal de vervangende nieuwbouw verwijzen naar de waardevolle elementen van het bestaande volume.

●        Het waardevol erfgoed dient in de mate van het mogelijke in vorm en voorkomen behouden te worden en geïntegreerd in zijn omgeving. Indien het behoud niet mogelijk is, zal de vervangende nieuwbouw verwijzen naar de waardevolle elementen van het bestaande volume. Omwille van het waardevolle karakter zal voor alle werken en handelingen aan ‘bouwkundig erfgoed’ of op aangrenzende percelen, het advies van de bevoegde instanties worden ingewonnen. Op deze wijze wordt op indicatieve wijze weergegeven dat het zicht op de Groenmolen vanaf het kruispunt N80 – Meerdegatstraat zoveel mogelijk opengehouden zal worden. Bij eventuele stedenbouwkundige vergunningsaanvragen in de omgeving van deze aanduiding dient steeds afgewogen of de zichtbaarheid van het erfgoed op voldoende wijze gegarandeerd wordt. De te vrijwaren zichtas in functie van het onroerend erfgoed is opgenomen in de inventaris

●        Het pand "Groenmolen" is gesitueerd aan een waterloop van 1e categorie, zijnde de Herk – bevoegdheid VMM

●        Door de aanvaarding groeit het roerend of onroerend patrimonium van het lokaal bestuur. Op basis van omzendbrief KB/ABB 2019/3 over de transacties van onroerende goederen door lokale en provinciale besturen en door besturen van de erkende erediensten dient er een recent schattingsverslag opgemaakt te worden. Het schattingsverslag mag niet ouder zijn dan twee jaar.

●        Er kunnen voorwaarden en beperkingen opgelegd worden in een schenkingsakte: Als de schenking onder bepaalde lasten gebeurde (bijvoorbeeld de verplichting om het goed voor een welomschreven sociaal of lokaal doel te gebruiken), moet het lokaal bestuur deze naleven. Een schenker kan een verbod op verkoop toevoegen aan de akte. Dit verbod is enkel geldig als het tijdelijk is (bijvoorbeeld tijdens het leven van de schenker) en berust op een ernstig en rechtmatig belang. Tot op heden is er vanuit CVBA TEAM geen intentie getoond om de bijkomende voorwaarden of beperkingen op de schenking op te leggen.

●       Registratierechten: Bij de schenking van een onroerend goed aan of door een lokaal bestuur in het Vlaams Gewest gelden specifieke regels binnen de Vlaamse Codex Fiscaliteit (VCF). Een lokaal bestuur betaalt in principe schenkbelasting, maar geniet van een fiscaal gunstregime (het zogenaamde 'tarief voor goede doelen' en publieke instanties). Als een organisatie een onroerend goed schenkt aan een lokaal bestuur, geldt er in Vlaanderen een zeer gunstig fiscaal stelsel waardoor OCMW Alken in deze vrijgesteld zou zijn van schenkbelasting. Wel dienen er notariskosten betaald te worden (ereloon van de notaris, administratieve kosten voor opzoekingen en eventuele kosten voor de overschrijving op het hypotheekkantoor). Indien het pand aan het registratietarief van 0% wordt geschonken dient de schenking te gebeuren onder de noemer van het algemeen belang en openbaar nut.