Gemeente Alken

Zitting van 19 december 2019

van 20:00 tot 21:00

 

Aanwezig: Patrick Martens, voorzitter; Marc Penxten, burgemeester; Cindy Vandormael, Ingrid Loix, Frank Vroonen, Peter Bollen en Pierrette Putzeys, schepenen; Alex Dubois, Jorg Stas, Dagmar Ottenbourgs, Carine Meyers, Michel Boussu, Danny Jeuris, Sabine Van de Sande, Igor Philtjens, Bart Jeuris, Filip Vanvinckenroye, André Vanhex, Hannah Billen, Kris Franssens en Ingrid Jacobs, raadsleden; Pascal Giesen, algemeen directeur;

 

Vanaf punt 2 verlaat Danny Jeuris, raadslid de zitting.

Vanaf punt 3 vervoegt Danny Jeuris, raadslid de zitting.

 

 

Overzicht punten

Zitting van 19 12 2019

 

Verslag van de vorige zitting d.d. 28 november 2019

De notulen en het zittingsverslag van de vorige zitting worden ter goedkeuring aan de raad voorgelegd.

 

Besluit

eenparig

 

Artikel 1: De notulen en het zittingsverslag van de vorige zitting worden goedgekeurd.

 

 

Publicatiedatum: 06/02/2020
Overzicht punten

Zitting van 19 12 2019

 

Meerjarenplan 2020-2025 - goedkeuren deel OCMW

Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur en het Provinciedecreet bepalen dat het meerjarenplan start in het tweede jaar dat volgt op de lokale en provinciale verkiezingen en dat het loopt tot het einde van het jaar na de daaropvolgende verkiezingen. Dat betekent dat de nieuwe beleidsploeg tijdens het eerste jaar van haar eigen legislatuur een nieuw meerjarenplan moet maken. De nieuwe beleidsploeg moet dus in de loop van 2019 het nieuwe meerjarenplan vaststellen voor de periode 2020-2025. Bovendien moeten de gemeenten en hun openbare centra voor maatschappelijk welzijn een geïntegreerde planning uitwerken, zowel wat het inhoudelijke als het daarop aansluitende financiële luik betreft. Daarbij verschuift de focus in de rapportering over de beleidsplanning van de prioritaire beleidsdoelstellingen naar de prioritaire acties of actieplannen, wordt de financiële nota opgesteld volgens nieuwe schema's en verhoogt het autorisatieniveau voor de kredieten.

Het meerjarenplan 2020-2025 werd voorlopig vastgesteld in de zitting van het vast bureau van 4 december 2019 en voorafgaandelijk toegelicht op het managementteam van 2 december 2019. Het meerjarenplan 2020-2025 werd vervolgens toegelicht in de commissie financiën en dit op maandag 9 december 2019.  In bijlage vindt u het ontwerp van het gemeentelijk meerjarenplan 2020-2025, de toelichtingen en alle bijlagen nodig om het meerjarenplan te verantwoorden.

Elke juridische entiteit dient eerst zijn deel van het geïntegreerde meerjarenplan goed te keuren alvorens de gemeenteraad het totale geïntegreerde meerjarenplan kan goedkeuren.

 

Gelet op de artikels 77 en 87 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 die bepalen dat de OCMW raad bevoegd is voor het vaststellen van het deel van het meerjarenplan van het OCMW;

Gelet op artikel 596 van het decreet lokaal bestuur dat de artikel 249, 251, 253, 254 en 255 van toepassing zijn ook als het meerjarenplan al voor 1 januari 2020 vastgesteld wordt;

Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus;

Gelet op het ministerieel besluit van 26 juni 2018 over de beleids- en beheerscyclus tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen;

Gelet op de omzendbrief KB/ABB 2018/2 van 20 juli 2018 van Vlaams minister van Binnenlands Bestuur, inburgering, wonen, gelijke kansen en armoedebestrijding, Liesbeth Homans;

Gelet op het feit dat het beschikbaar budgettair resultaat voor 2025 geraamd wordt op € 470.594,6.

Gelet op het feit dat de autofinancieringsmarge voor 2025 geraamd wordt op € 194.548,84.

Gelet op het feit dat de gecorrigeerde autofinancieringsmarge voor 2025 geraamd wordt op € 154.954,76.

Gelet op de bespreking in het managementteam van 2 december 2019;

Gelet op de voorlopige vaststelling door het vast bureau in hun zitting van 4 december 2019.

 

Besluit

13 stemmen voor: Marc Penxten, Cindy Vandormael, Ingrid Loix, Frank Vroonen, Peter Bollen, Alex Dubois, Jorg Stas, Dagmar Ottenbourgs, Carine Meyers, Michel Boussu, Patrick Martens, Sabine Van de Sande en Pierrette Putzeys

7 onthoudingen: Igor Philtjens, Bart Jeuris, Filip Vanvinckenroye, André Vanhex, Hannah Billen, Kris Franssens en Ingrid Jacobs

 

Artikel 1: De OCMW raad stelt het deel van het OCMW van het geïntegreerde meerjarenplan 2020-2025 voor gemeente en OCMW vast.

Artikel 2: De raad neemt kennis van volgende errata in het meerjarenplan die in de eerstvolgende wijziging rechtgezet worden:

 

Artikel 3: Dit besluit wordt overeenkomstig de bepalingen uit artikels 285 tot en met 287 van het decreet lokaal bestuur bekendgemaakt op de website van de gemeente Alken.

 

 

Publicatiedatum: 06/02/2020
Overzicht punten

Zitting van 19 12 2019

 

Vaststellen lijst nominatieve subsidies OCMW

Op het vlak van bevoegdheden gekoppeld aan het toekennen van subsidies beschrijven artikels 41 en 78 van het decreet lokaal bestuur welke bevoegdheden niet door de raad aan het uitvoerend orgaan kunnen worden toevertrouwd.  Het betreft het vaststellen van subsidiereglementen en het toekennen van nominatieve subsidies. Het merendeel van de subsidiedossiers binnen de gemeente en het OCMW voldoet reeds aan deze regelgeving gezien deze worden toegekend in uitvoering van een door de raad goedgekeurd subsidiereglement, een door de raad goedgekeurde subsidie-overeenkomst of een door de raad goedgekeurde nominatieve subsidielijst. Omwille van de gewijzigde BBC regelgeving zal de jaarlijkse lijst met goedgekeurde nominatieve subsidies in de toekomst voorwerp moeten uitmaken van een apart agendapunt op de raadsvergaderingen.

 

Gelet op artikel 78, 17° van het decreet lokaal bestuur dat bepaalt dat het tot de uitdrukkelijke bevoegdheid van de OCMWraad behoort om de subsidiereglementen vast te stellen en om de nominatieve subsidies toe te kennen;

Gelet op het besluit van de vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen;

Gelet op het ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen;

Gelet op de omzendbrief KB/ABB 2019/4 van 3 mei 2019 over de strategische meerjarenplannen 2020-2025 van de lokale en provinciale besturen volgens de beleids- en beheerscyclus.

 

Besluit

eenparig

 

Artikel 1: De raad kent de nominatieve subsidies die voorzien zijn in het meerjarenplan 2020-2025 toe als volgt:

 

Nominatieve subsidies OCMW:

 

 

 

 

 

Artikel 2:

De raad geeft de opdracht aan het vast bureau om de nominatieve subsidies toe te kennen binnen het voorziene krediet per begunstigde.

 

 

Publicatiedatum: 06/02/2020
Overzicht punten

Zitting van 19 12 2019

 

Kennisname goedkeuring jaarrekening 2018

Bij besluit van de hogere overheid van 20 november 2019 werd de OCMW-jaarrekening van 2018 goedgekeurd.

 

Besluit

eenparig

 

Artikel 1: De OCMW-raad neemt kennis van dit besluit van de provincie gouverneur d.d. 20 november 2019 betreffende de goedkeuring van de jaarrekening 2018 van het OCMW.

 

 

Publicatiedatum: 06/02/2020
Overzicht punten

Zitting van 19 12 2019

 

Reglement stortingen aan goed doel

De diensten van het gemeente- en OCMW-bestuur kunnen activiteiten organiseren ten voordele van goede doelen.

Deze activiteiten kunnen niet altijd lang op voorhand gepland worden. Ook de goede doelen, ten voordele waarvan activiteiten georganiseerd worden, zijn niet altijd op voorhand gekend. 

Volgens de nieuwe regelgeving dient een storting aan een goed doel ofwel nominatief op de gemeenteraad gebracht te worden ofwel verwerkt te worden in een reglement.

Het is daarom aan te raden om een reglement vast te leggen voor de vlotte werking.

Aan de raad wordt gevraagd om het kader vast te leggen. De concrete uitwerking van elke activiteit kan dan door het college of het vast bureau verder uitgewerkt worden.

 

Overwegende dat vanuit de gemeentelijke administratie activiteiten georganiseerd worden ten voordele van goede doelen;

Overwegende dat deze activiteiten niet altijd lang op voorhand gepland worden;

Overwegende dat ook de goede doelen niet altijd op voorhand gekend zijn;

Gelet op de nieuwe regelgeving dat  een storting aan een goed doel ofwel nominatief op de gemeenteraad gebracht dient te  worden ofwel verwerkt moet worden in een reglement;

Overwegende dat het daarom aan gewezen is om een kader op te maken om een vlotte werking mogelijk te maken;

 

Besluit

eenparig

 

De raad keurt, in het kader van organisatiebeheersing, volgend reglement goed betreffende de organisatie van activiteiten ten voordele van goede doelen:

Artikel 1. Toepassingsgebied

De diensten van het gemeente- en OCMW-bestuur kunnen activiteiten organiseren ten voordele van goede doelen. Deze activiteiten kunnen niet altijd lang op voorhand gepland worden. Ook de goede doelen, ten voordele waarvan activiteiten georganiseerd worden, zijn niet altijd op voorhand gekend. Volgens de nieuwe regelgeving dient een storting aan een goed doel ofwel nominatief op de raad gebracht te worden ofwel verwerkt te worden in een reglement.

Artikel 2: Op voorstel van één of meerdere diensten legt het college/vast bureau het goede doel waarvoor de actie dient, vast.

Artikel 3: De aankopen en préfinancieringen die nodig zijn voor deze actie worden betaald van het exploitatiebudget.

Artikel 4: De integrale opbrengsten worden geboekt als een ontvangst voor het bestuur.

Artikel 5: In het meerjarenplan wordt, via een interne kredietverschuiving, het bedrag (totale opbrengst verminderd met de gemaakte kosten) voorzien dat doorgestort wordt aan het goede doel.

Artikel 6: De opbrengsten worden overgemaakt aan het vooropgestelde goede doel.

 

 

Publicatiedatum: 06/02/2020