Zitting van 27 11 2025

Verslag van de vorige zitting dd. 23.10.2025

De notulen van 23.10.2025 & het zittingsverslag https://youtu.be/igwu5D6YbSs worden ter goedkeuring voorgelegd aan de raad.

Feiten en context

De notulen van 23.10.2025 & het zittingsverslag https://youtu.be/igwu5D6YbSs worden ter goedkeuring voorgelegd aan de raad.

Juridische grond

Artikel 32, 74, 277 & 278 §1 decreet Lokaal bestuur

Adviezen

Niet van toepassing

Argumentatie

De notulen & het zittingsverslag van de raad van 23.10.2025 werden opgemaakt en worden ter goedkeuring voorgelegd. Elk raadslid heeft het recht tijdens de vergadering opmerkingen te maken over de redactie van de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de raad worden aangenomen, worden de notulen en het zittingsverslag in die zin aangepast.
Als er geen opmerkingen worden gemaakt over de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering worden de notulen en het zittingsverslag als goedgekeurd beschouwd en worden ze ondertekend door de voorzitter van de gemeente- en ocmw-raad en de algemeen directeur.

Er werden geen opmerkingen gemaakt.

Financiële gevolgen

Niet van toepassing

Besluit

eenparig

Artikel 1: De notulen en het zittingsverslag van de vorige zitting worden goedgekeurd.

Zitting van 27 11 2025

Einde mandaat lid BCSD André Broux - installatie opvolger Yoeri Driesen

Tijdens de installatievergadering van 8 januari 2025 werd het bijzonder comité van de sociale dienst samengesteld. In de voordrachtakte van Vooruit/Groen werd de heer André Broux voorgedragen als effectief lid met einddatum van 30.11.2025. Vanaf 1.12.2025 werd de heer Yoeri Driesen voorgedragen als opvolger tot einde legislatuur.

Feiten en context

Tijdens de installatievergadering van 8 januari 2025 werd het bijzonder comité van de sociale dienst samengesteld. In de voordrachtakte van Vooruit/Groen werd de heer André Broux voorgedragen als effectief lid met einddatum van 30.11.2025. Vanaf 1.12.2025 werd de heer Yoeri Driesen voorgedragen als opvolger tot einde legislatuur.

Juridische grond

Het decreet over het lokaal bestuur, Artikel 87., decreet over het lokaal bestuur, Artikel 88., decreet over het lokaal bestuur, Artikel 90., decreet over het lokaal bestuur, Artikel 91., decreet over het lokaal bestuur, Artikel 92., decreet over het lokaal bestuur, Artikel 93., decreet over het lokaal bestuur, Artikel 94., decreet over het lokaal bestuur, Artikel 95., decreet over het lokaal bestuur, Artikel 96., decreet over het lokaal bestuur, Artikel 97, decreet over het lokaal bestuur, Artikel 98., decreet over het lokaal bestuur, Artikel 102. en decreet over het lokaal bestuur, Artikel 105.;

besluit van de vlaamse regering tot vaststelling van de modellen van akte van voordracht en akte van opvolging in het kader van de installatie en samenstelling van de lokale bestuursorganen; 

besluit van de vlaamse regering tot vaststelling van het aantal te verkiezen gemeenteraadsleden per gemeente, schepenen per gemeente, leden van de raad voor maatschappelijk welzijn en van het vast bureau van Voeren en van de faciliteitengemeenten rond Brussel, leden van het bijzonder comité voor de sociale dienst per gemeente, stadsdistrictsraadsleden per stadsdistrict in Antwerpen en provincieraadsleden per provincie en per provinciedistrict;

omzendbrief KBBJ/ABB 2024/2 over de start van de lokale en provinciale bestuursperiode. 

Adviezen

Niet van toepassing

Argumentatie

De algemeen directeur ontving voor de installatievergadering volgende akten van voordracht van de kandidaat-leden en kandidaat-opvolgers van het bijzonder comité voor de sociale dienst:

In voorgaande akten zijn per lijst of groep van lijsten volgende leden voorgedragen:

Voorgedragen leden

De volgende personen worden voorgedragen als lid van het BCSD:

●        Michel Boussu - NVA

●        Liesbeth Paque - NVA

●        Dirk Luyck - 3570/Absoluut Alken

●        Jo Tournel - 3570/Absoluut Alken

●        Marina Boussu - 3570/Absoluut Alken tot 30.11.2027

○        vanaf 01.12.2027 - Geert Ruysseveldt tot 01.12.2027

○        vanaf 01.12.2027 - Gauthier Neven

●        André Broux - Groen Alken/Vooruit tot 01.12.2025

○        vanaf 01.12.2025 - Yoeri Driesen

Geloofsbrieven

Uit het onderzoek van de geloofsbrieven blijkt dat de kandidaat Yoeri Driesen aan de verkiesbaarheidsvoorwaarden voldoet en zich niet in een situatie van onverenigbaarheid bevindt zoals bedoeld in decreet artikel 100 van het decreet over het lokaal bestuur. 

Financiële gevolgen

Niet van toepassing

Besluit

Artikel 1:  de raad neemt kennis van de eedaflegging van de heer Yoeri Driesen in openbare zitting in handen van de voorzitter: "Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen".

Zitting van 27 11 2025

Mededeling goedkeuring jaarrekening 2024

De jaarrekening 2024 van de gemeente en OCMW Alken werd goedgekeurd door de provinciegouverneur.

Het goedkeuringsbesluit moet ter kennisname gebracht worden op de eerstvolgende vergadering van de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn.

Feiten en context

De jaarrekening 2024 van de gemeente en OCMW Alken werd goedgekeurd door de provinciegouverneur.

Het goedkeuringsbesluit moet ter kennisname gebracht worden op de eerstvolgende vergadering van de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn.

Juridische grond

Niet van toepassing

Adviezen

Niet van toepassing

Argumentatie

Niet van toepassing

Financiële gevolgen

Niet van toepassing

Besluit

eenparig

Artikel 1: De raad neemt kennis van het besluit van de provinciegouverneur d.d. 4 november 2025 betreffende de goedkeuring van de jaarrekening 2024 van de gemeente en het OCMW Alken.

Zitting van 27 11 2025

Aanpassing HHR - KDV de Speelvogel

Het huidige huishoudelijk reglement van Kinderdagverblijf de Speelvogel werd vastgesteld op de raad van 28 november 2019, gewijzigd op de raad van 24 april 2025.

Naar aanleiding van een aanpassing in de voorrangsregels opgelegd door Kind & Gezin, moet het huishoudelijk reglement aangepast worden en voeren we ook enkele kleine wijzigingen door.

●        Aanpassing openingsuur

●        Aanpassing ziektebeleid

●       Wijziging voorrangsregels

Feiten en context

Het huidige huishoudelijk reglement van Kinderdagverblijf de Speelvogel werd vastgesteld op de raad van 28 november 2019, gewijzigd op de raad van 24 april 2025.

Naar aanleiding van een aanpassing in de voorrangsregels opgelegd door Kind & Gezin, moet het huishoudelijk reglement aangepast worden. Daarnaast voeren we graag ook enkele andere wijzigingen door:

●        Adreswijziging

●        Naam pedagogisch medewerker

●        Aantal leefgroepen

●        Openingsuur

●        Ziektebeleid

●        Wijziging voorrangsregels

Juridische grond

Art.77 Decreet Lokaal bestuur

Adviezen

Gunstig advies van Lokaal overleg kinderopvang, Huis van het kind Alken 14/10/2025: De partners van het Lokaal overleg kinderopvang, Huis van het Kind Alken hadden geen opmerkingen & geven bijgevolg een gunstig advies.

Argumentatie

1. Adreswijziging

Door de verhuis van het kinderdagverblijf (van de Koutermanstraat 2A naar de St-Jorisstraat 48), is een wijziging van het adres noodzakelijk.

2. Naam pedagogisch medewerker

Sinds 01/07/2024 is Maartje Menten in dienst als pedagogisch medewerker, en dus niet langer Ben Goyens.

3. Aantal leefgroepen

Door de verhuis van het kinderdagverblijf, maakt de nieuwe infrastructuur het mogelijk om de kinderen in twee leefgroepen op te vangen, in de plaats van één.

2. Aanpassing openingsuur (7u15 i.p.v. 7u30)

Uit eerdere gesprekken en bevragingen met ouders, blijkt dat een eerder openingsuur gewenst is. Veel ouders hebben namelijk werk- of reistijden die het huidige openingsuur van 7u30, (in combinatie met de nieuwe locatie) moeilijk haalbaar maken. Een kwartier eerder openen biedt hen meer flexibiliteit en vermindert stress voor de ouders in de ochtend.

Daarnaast kan een vroegere opening de piekmomenten bij aankomst spreiden, waardoor de begeleiding van kinderen rustiger en efficiënter verloopt.

Verder vergt dit enkel wat kleine praktische aanpassingen in de takenplanning van de begeleiding.

2. Aanpassing ziektebeleid

In de Speelvogel heeft elk kind volgens het huidige huishoudelijk reglement recht op 18 gerechtvaardigde afwezigheden (voor een voltijds opvangplan). Daarnaast heeft iedereen recht op 10 gerechtvaardigde ziektedagen (mits binnenbrengen van een geldig doktersattest, ten laatste in de eerste week van de maand die volgt op de afwezigheid).

Een opname in het ziekenhuis wordt niet in mindering gebracht van het aantal gerechtvaardigde ziektedagen.

Wanneer deze gerechtvaardigde afwezigheidsdagen opgebruikt zijn, dient het normale dagbedrag betaald te worden (inkomenstarief).

In de speelvogel merken we dat steeds meer ouders hun kinderen ziek naar de opvang brengen. Dit zorgt ervoor dat andere kinderen en begeleiding ook besmet worden.

Door deze verandering in te voeren hoeven ouders hun zieke kinderen niet naar het KDV te brengen om binnen het limiet van 10 dagen te blijven. Dit voorkomt besmetting van andere kinderen en personeel. Ouders worden niet gestraft voor noodzakelijke ziektedagen van hun kinderen. Dit zorgt voor minder stress en verhoogt de tevredenheid.

Kwaliteit van opvang: Door zieke kinderen thuis te houden, blijft de opvangomgeving gezonder, waardoor alle kinderen een veiliger en aangenamer verblijf hebben.

Het onbeperkt toestaan van ziektedagen met een ziektebriefje heeft ook op financieel vlak beperkte gevolgen. Wanneer een kind ziek is, komt er namelijk een plek vrij voor gezinnen die wachten op hun volledige opvangplan en tijdelijk een opvangplan hebben van minder dagen. Deze kunnen dan sporadisch bij (langdurige) ziekte een dag extra komen & deze dagen kunnen bij gevolg ook extra gefactureerd worden.

In 2023 maakten slechts 3 van de 36 kinderen hun ziektedagen volledig op. In 2024 waren dit slechts 2 van de 33 kinderen. Het belangrijkste voordeel is dat ouders hierdoor niet onterecht hoeven te betalen voor dagen waarop hun kind ziek is, zeker wanneer ze een kind hebben dat gevoelig is om ziek te worden.

3. De voorrangsregels:

De voorrangsregels dienen aangepast te worden volgens de regelgeving van Kind en Gezin. Op woensdag 30 april 2025 heeft het Grondwettelijk Hof de huidige voorrangsregels voor het inkomenstarief vernietigd. Het Hof oordeelt dat deze regels het recht op gelijkheid en niet-discriminatie schenden. Volgens het Hof wordt niet voldoende verantwoord waarom gezinnen die minder dan 4/5de werken, minder nood zouden hebben aan kinderopvang. Door hen uit te sluiten van absolute voorrang, ontstaat een onrechtvaardig onderscheid.

Financiële gevolgen:

Niet van toepassing

Besluit

eenparig

Artikel 1:De raad voor maatschappelijk welzijn beslist om het huidige huishoudelijk reglement, zoals opgenomen in bijlage, op te heffen vanaf 1 januari 2026.

Artikel 2: De raad voor maatschappelijk welzijn beslist om het nieuwe huishoudelijk reglement, zoals opgenomen in bijlage, in werking te laten treden vanaf 1 januari 2026.

Zitting van 27 11 2025

Uitnodiging algemene vergadering C-Smart (Cipal) - 18.12.2025

Op woensdag 29 oktober 2025 ontving gemeente Alken per mail de uitnodiging voor de gewone algemene vergadering van de dienstverlenende verenging C-Smart (voorheen Cipal) die zal plaatsvinden op donderdag 18 december 2025 om 16u. De Raad van Bestuur heeft beslist om deze vergadering volledig op digitale wijze te laten plaatsen via een door C-Smart ter beschikking gesteld elektronisch communicatiemiddel. Enkel de leden van het bureau van de Vergadering zullen fysiek in het Technologiehuis aanwezig zijn.

Tijdens deze AV wordt de volgende agenda voorgelegd:

1. Toetreding en aanvaarding van nieuwe deelnemer(s)
2. Bespreking en goedkeuring van de begroting 2026
3. Goedkeuring van het verslag, staande de vergadering

Feiten en context

Op woensdag 29 oktober 2025 ontving OCMW Alken per mail de uitnodiging voor de gewone algemene vergadering van de dienstverlenende verenging C-Smart (voorheen Cipal) die zal plaatsvinden op donderdag 18 december 2025 om 16u. De Raad van Bestuur heeft beslist om deze vergadering volledig op digitale wijze te laten plaatsen via een door C-Smart ter beschikking gesteld elektronisch communicatiemiddel. Enkel de leden van het bureau van de Vergadering zullen fysiek in het Technologiehuis aanwezig zijn.

Tijdens deze AV wordt de volgende agenda voorgelegd:

1. Toetreding en aanvaarding van nieuwe deelnemer(s)
2. Bespreking en goedkeuring van de begroting 2026
3. Goedkeuring van het verslag, staande de vergadering

Juridische grond

Artikel 77 Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017;

Besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 29 augustus 2024 inzake de toetreding tot de opdrachtencentrale van C-Smart;

Statuten van C-smart;

Besluit van de gemeenteraad van 27 februari 2025 inzake de aanduiding van de vertegenwoordiger van de gemeente Alken op de algemene vergaderingen van C-smart.

Adviezen

Niet van toepassing.  

Argumentatie

De algemene vergadering is samengesteld uit de vertegenwoordigers van de deelnemers (vennoten). Voor de gemeenten werden ze rechtstreeks aangewezen door de gemeenteraden uit hun leden, en voor de overige deelnemers door de organen die, krachtens de wettelijke, reglementaire of statutaire bepalingen, bevoegd zijn tot deelneming of toetreding te beslissen.

Financiële gevolgen

Niet van toepassing.

Besluit

eenparig

Artikel 1: Op basis van de bekomen documenten keurt de raad voor maatschappelijk welzijn de agenda van de algemene vergadering van C-Smart van 18 december 2025 goed:

1. Toetreding en aanvaarding van nieuwe deelnemer(s)
2. Bespreking en goedkeuring van de begroting 2026
3. Goedkeuring van het verslag, staande de vergadering

Artikel 2: De raad voor maatschappelijk welzijn verleent aan Cindy Vandormael (afgevaardigde) en aan Alex Dubois (plaatsvervangend afgevaardigde) mandaat om aan alle beraadslagingen en stemmingen met betrekking tot de dagorde deel te nemen, alle akten, stukken, notulen en aanwezigheidslijsten te ondertekenen en om in het algemeen het nodige hiervoor te doen.

Artikel 3: De aanstelling van de afgevaardigden en het toegekende mandaat blijven behouden in geval van verdaging van deze algemene vergadering met dezelfde agenda.

Artikel 4: Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de uitvoering van voormelde beslissingen en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan C-Smart.

Zitting van 27 11 2025

Vragen raadsleden

Raadslid Filip Vanvinckenroye stelde volgende vraag:

"Is het zo dat wanneer iemand langs komt op het gemeentehuis voor een nieuwe paspoort, geen pasfoto’s meer kan laten maken op het gemeentehuis? Als dat daadwerkelijk zo is wil ik dat dan ook toejuichen. Want dit is een goed signaal vanuit de gemeenteraad hoe in de praktijk de lokale economie ondersteund kan worden."

De burgemeester beantwoordt de gestelde vraag