Gemeente Alken

Zitting van 29 augustus 2019

van 20:53 tot 21:15

 

Aanwezig: Patrick Martens, voorzitter; Marc Penxten, burgemeester; Cindy Vandormael, Ingrid Loix, Frank Vroonen, Peter Bollen en Pierrette Putzeys, schepenen; Alex Dubois, Jorg Stas, Dagmar Ottenbourgs, Carine Meyers, Danny Jeuris, Sabine Van de Sande, Bart Jeuris, Filip Vanvinckenroye, André Vanhex, Hannah Billen, Kris Franssens en Ingrid Jacobs, raadsleden; Pascal Giesen, algemeen directeur;

Verontschuldigd: Niels Jaenen en Igor Philtjens, raadsleden;

 

Overzicht punten

Zitting van 29 08 2019

 

Verslag van de vorige zitting d.d. 4/07/2019

 

Besluit

eenparig

 

Artikel 1: Het verslag van de vorige zitting wordt goedgekeurd.

 

 

 

Publicatiedatum: 09/09/2019
Overzicht punten

Zitting van 29 08 2019

 

Aanpassing reglementen mantelzorgtoelage

 

Besluit

eenparig

 

Artikel 1: De Raad beslist tot aanpassing van artikel 8 van het reglement mantelzorgtoelage -65-jarige zorgbehoevenden:

De mantelzorgtoelage ter ondersteuning van gezinnen en personen die zwaar zorgbehoevenden thuis verzorgen.

 

I. Doelstelling

 

Artikel 1

Binnen de perken van het begrotingskrediet en onder de hiernavolgende voorwaarden wordt een mantelzorgtoelage ingevoerd voor de rechthebbenden, omschreven in artikel 4 en 5 van dit reglement.

 

Artikel 2

De mantelzorgtoelage wordt toegekend aan de mantelzorger als blijk van waardering voor zijn vrijwillige inzet, die geleverd wordt bij de opvang en thuisverzorging van een zwaar zorgbehoevende.

Door het toekennen van een toelage kunnen thuiszorgsituaties opgevolgd worden en kan er een geschikt hulpaanbod aangereikt worden door de hulpverleners.

 

II. Wie komt in aanmerking?

 

Artikel 3

De toelage wordt toegekend aan eenieder die instaat voor de opvang en thuisverzorging van een zwaar zorgbehoevende, die voldoet aan de gestelde criteria van dit reglement.

 

Artikel 4

Om recht te geven op de toelage moet de zorgbehoevende integraal voldoen aan volgende voorwaarden:

 

1.Minstens 1 maand in Alken gedomicilieerd zijn en in Alken verblijven.

2.Minstens 12 punten scoren aan de hand van de zelfredzaamheidscriteria van het        Ministerie van Sociale Zaken.

3.Indien dit nodig blijkt in de thuiszorg: deelnemen aan de opstart van een zorgenplan, samen met de andere mantelzorgers, huisarts en andere betrokken hulpverleners.

Op basis van het zorgenplan wordt de hulpverlening in overleg gecoördineerd.

4.Recht hebben op de zorgverzekering.

5.De mantelzorg wordt geacht een permanent karakter te hebben.

Om deze redenen kunnen volgende personen geen aanspraak maken op een toelage:

-de personen die in een instelling verblijven;

-de personen die voltijds in een dagcentrum zijn ingeschreven;

-de personen die wonen in betoelaagde projecten voor zelfstandig wonen;

 

Personen die in een instelling verblijven en daar minstens 31 dagen per jaar afwezig zijn, deze dagen in een thuissituatie verblijven en hiervoor een tussenkomst zorgverzekering voor thuiszorg ontvangen, kunnen tijdens deze periode ook aanspraak maken op een gemeentelijke mantelzorgtoelage.

De gemeentelijke mantelzorgtoelage wordt uitgekeerd tijdens de maanden dat de zorgbehoevende recht heeft op de zorgverzekering. De zorgbehoevende dient een beslissing + bewijs van betaling van zijn zorgkas af te leveren.

 

6.De zwaar zorgbehoevende moet de leeftijd van minimum 21 jaar bereikt hebben. Na de leeftijd van 65 jaar, wordt het reglement van de mantelzorgtoelage voor zorgbehoevende bejaarden van kracht.

 

7.De leeftijdsvoorwaarde van 21 jaar geldt niet voor het verkrijgen van een palliatieve mantelzorgtoelage.

 

Artikel 5

Om een mantelzorgtoelage te kunnen ontvangen moet de mantelzorger volgende voorwaarden integraal nakomen:

 

1.Zich permanent met de opvang en thuisverzorging van de zwaar zorgbehoevende bezig houden en ter beschikking zijn van de zorgbehoevende. De mantelzorger verbindt er zich toe mantelzorg te bieden overeenkomstig het zorgenplan.

2.De mantelzorger dient onder hetzelfde dak te wonen als de persoon die verzorgd wordt.

3.Zich engageren om aanwezig te zijn op de informatievergaderingen voor mantelzorgers. Deze worden door het OCMW georganiseerd en gaan meestal door in het dienstencentrum De Kouter.

4.De aanvrager is verplicht elke wijziging die zich voordoet in verband met de gestelde voorwaarden voor het bekomen van de toelage, onmiddellijk te melden (zie art.12).

 

Artikel 6

De mantelzorger/zorgbehoevende mag geen dubbele rol vervullen. Hij kan niet én als mantelzorger én als zorgbehoevende geregistreerd zijn binnen de dossiers van de gemeentelijke mantelzorgtoelage.

 

Artikel 7

In palliatieve thuiszorgsituaties kan een mantelzorgtoelage uitgekeerd worden op basis van een kopie van het attest ‘palliatief forfait’ afgeleverd door de huisarts en uitgekeerd bij de mutualiteit.

 

III. Hoeveel bedraagt de toelage?

 

Artikel 8

Het bedrag van de toelage is afhankelijk van de bekomen zelfredzaamheidsscore volgens het stelsel inkomensvervangende – integratietegemoetkoming mindervaliden .

categorie I (12p – 16p verminderde zelfredzaamheid): 50 euro per maand

categorie II (17p – 18p verminderde zelfredzaamheid): 62 euro per maand

 

palliatieve mantelzorgtoelage : 62 euro per maand

 

Indien er meerdere zorgbehoevenden op 1 adres wonen, wordt aan één mantelzorger een mantelzorgtoelage uitgekeerd. De toegekende toelage is gerelateerd aan de hoogste zelfredzaamheidsscore van de zorgbehoevende wonenden op dat adres.

Alle hierboven vermelde bedragen zijn gekoppeld aan de gezondheidsindex (startindex maand december 2008).

 

Indien het attest van de zorgverzekering/FOD verlopen is, moet er een nieuw attest binnengebracht worden. Indien het attest te laat binnengebracht wordt kan dit maximum met een terugwerkende kracht van 6 maanden uitbetaald worden. Voor attesten van onbepaalde duur wordt de mantelzorgtoelage maximum voor 3 jaar toegekend. Daarna dienen ook zij een nieuw attest zorgverzekering in te dienen bij het OCMW.

 

 

Artikel 9

De toelage wordt maandelijks uitbetaald aan de mantelzorger, die instaat voor de thuisopvang en de thuisverzorging van de zwaar zorgbehoevende.

Dezelfde zorgbehoevende kan maar t.o.v. één mantelzorger in aanmerking worden genomen voor de uitkering.

 

 

 

Artikel 10

De toelage voor zowel de gewone als de palliatieve mantelzorgtoelage zal ingaan de eerste dag van de maand volgend op de aanvraag, voor zover er kredieten beschikbaar zijn (zie artikel 13).

 

Artikel 11

Ingeval van overlijden van de zorgbehoevende, wordt de toelage tot en met de maand van het overlijden toegekend.

 

Artikel 12

De toelage wordt geschorst voor de periode van:

-langdurige ziekenhuisopname van de zorgbehoevende (1 maand en langer)

 

De toelage wordt ingehouden wanneer volgende situaties zich voordoen:

- bij overlijden van mantelzorger of zorgbehoevende

- wijziging van mantelzorger

- als de zorgbehoevende niet meer voldoen aan de medische criteria, zodat het

   zorgenplan overbodig wordt

- als mantelzorger de afspraken van het zorgenplan niet meer nakomt

 

Artikel 13

Eénmaal aangevraagd en toegekend, blijft de toelage geldig zolang aan de voorwaarden voldaan is en zolang het gemeentelijk begrotingskrediet niet overschreden wordt. Indien dit begrotingskrediet overschreden is, wordt de vraag om mantelzorgtoelage op een wachtlijst geplaatst. Bij de goedkeuring voor het budget van het volgende jaar, worden de wachtende dossiers in de nieuwe lijst opgenomen.

 

Bij wijziging van de toestand wordt het dossier herzien.

De zorgbemiddelaar zal minstens éénmaal per jaar een evaluatie doen.

 

IV. Hoe aanvragen?

 

Artikel 14

De aanvraag voor de toelage dient op het daartoe voorgeschreven formulier ingediend te worden bij de sociale dienst van het OCMW.

Zorgbehoevende en mantelzorger dienen dit document te ondertekenen.

 

Echtparen of samenwonende zorgbehoevenden kunnen beide recht geven op de toelage. De mantelzorger dient voor beiden afzonderlijk een aanvraag in. Bij het aanduiden van de mantelzorger dient men rekening te houden met de dubbelrol zoals bepaald in art. 6 en met de maximale toelage zoals bepaald in art. 8.

Verder kan een mantelzorger slechts betoelaagd worden voor de zorg van 1 zorgbehoevende of 1 samenwonend (echt)paar zorgbehoevenden.

 

Artikel 15

De aanvrager zorgt ervoor dat de nodige bewijsstukken toegevoegd worden aan het aanvraagdossier, dat bijgehouden wordt door de zorgbemiddelaar.

 

Deze bewijsstukken zijn:

 

1.aanvraagformulier

2.attest integratietegemoetkoming (ministerie van sociale zaken),  met een score van tenminste 12 punten

3.attest zorgverzekering

 

 

Artikel 16

De zorgbemiddelaar legt de aanvragen voor aan het bijzonder comité voor sociale dienst van het OCMW.

Dit comité beslist over het toekennen van de toelage.

 

Artikel 17

De Raad voor Maatschappelijk Welzijn van het OCMW wordt belast met de uitvoering van dit besluit, in overeenstemming met de vastgestelde criteria.

 

Artikel 18

Dit reglement treedt in voege op 01/01/2013.

 

 

 

Artikel 2: De Raad beslist tot aanpassing van artikel 8 van het reglement mantelzorgtoelage +65-jarige zorgbehoevenden:

De mantelzorgtoelage ter ondersteuning van gezinnen en personen die zorgbehoevende ouderen thuis verzorgen.

 

I. Doelstelling

 

Artikel 1

Binnen de perken van het begrotingskrediet en onder de hiernavolgende voorwaarden wordt een mantelzorgtoelage ingevoerd voor de rechthebbenden, omschreven in artikel 4 en 5 van dit reglement.

 

Artikel 2

De mantelzorgtoelage wordt toegekend aan de mantelzorger als blijk van waardering voor zijn vrijwillige inzet, die geleverd wordt bij de opvang en thuisverzorging van een zorgbehoevende bejaarde.

Door het toekennen van een toelage kunnen thuiszorgsituaties opgevolgd worden en kan er een geschikt hulpaanbod aangereikt worden door de hulpverleners.

 

II. Wie komt in aanmerking?

 

Artikel 3.

De toelage wordt toegekend aan eenieder die instaat voor de opvang en thuisverzorging van een zorgbehoevende oudere, al dan niet inwonend, en voldoet aan de gestelde criteria van dit reglement.

 

Artikel 4.

Om recht te geven op de toelage moet de zorgbehoevende integraal voldoen aan volgende voorwaarden:

 

1.Minstens 1 maand in Alken gedomicilieerd zijn en in Alken verblijven.

2.De leeftijd van 65 jaar bereikt hebben.

3.Minstens 9 punten scoren aan de hand van de zelfredzaamheidscriteria van het Ministerie van Sociale Zaken.

4.Recht hebben op de zorgverzekering.

5.De mantelzorg wordt geacht een permanent karakter te hebben.

6.Indien dit nodig blijkt in de thuiszorg: deelnemen aan de opstart van  een zorgenplan, samen met de andere mantelzorgers, huisarts en andere betrokken hulpverleners.

Op basis van het zorgenplan wordt de hulpverlening gecoördineerd.

 

Artikel 5

Om een mantelzorgtoelage te kunnen ontvangen moet de mantelzorger volgende voorwaarden integraal nakomen:

 

1.Zich daadwerkelijk met de opvang en thuisverzorging van de zorgbehoevende bejaarde bezig houden en ter beschikking zijn van de zorgbehoevende.

De mantelzorger verbindt er zich toe mantelzorg te bieden overeenkomstig het zorgenplan.

2.De mantelzorger dient in Alken te wonen en te verblijven.

3.Zich engageren om aanwezig te zijn op de infovergaderingen voor de mantelzorgers. Deze vergaderingen worden door het OCMW georganiseerd en gaan meestal door in het dienstencentrum De Kouter.

4.De aanvrager is verplicht elke wijziging die zich voordoet in verband met de gestelde voorwaarden voor het bekomen van de toelage, onmiddellijk te melden (zie art.12).

 

Artikel 6

De mantelzorger/zorgbehoevende mag geen dubbele rol vervullen. Hij kan niet én als mantelzorger én als zorgbehoevende geregistreerd zijn binnen de dossiers van de gemeentelijke mantelzorgtoelage.

 

Artikel 7

In palliatieve thuiszorgsituaties kan een mantelzorgtoelage uitgekeerd worden op basis van een kopie van het attest ‘palliatief forfait’ afgeleverd door de huisarts en uitgekeerd bij de mutualiteit.

 


III. Hoeveel bedraagt de toelage?

 

Artikel 8

Het bedrag van de toelage is afhankelijk van de bekomen zelfredzaamheidsscore volgens het stelsel tegemoetkomingen ‘hulp aan bejaarden’- FOD Sociale zekerheid:

 

- cat. I (9p-11p.verminderde zelfredzaamheid): 25 euro per maand

- cat. II (12p.-14p.verminderde zelfredzaamheid): 50 euro per maand

- cat. III (15p-16p.verminderde zelfredzaamheid): 50 euro per maand

- cat. IV (17p.-18p.verminderde zelfredzaamheid): 62 euro per maand

 

- palliatieve mantelzorgtoelage: 62 euro per maand

 

Indien er meerdere zorgbehoevenden op 1 adres wonen, wordt aan één mantelzorger een mantelzorgtoelage uitgekeerd. De toegekende toelage is gerelateerd aan de hoogste zelfredzaamheidsscore van de zorgbehoevende wonenden op dat adres.

 

Alle hierboven vermelde bedragen zijn gekoppeld aan de gezondheidsindex (startindex maand december 2008).

 

Indien het attest van de zorgverzekering/FOD verlopen is, moet er een nieuw attest binnengebracht worden. Indien het attest te laat binnengebracht wordt kan dit maximum met een terugwerkende kracht van 6 maanden uitbetaald worden. Voor attesten van onbepaalde duur wordt de mantelzorgtoelage maximum voor 3 jaar toegekend. Daarna dienen ook zij een nieuw attest zorgverzekering in te dienen bij het OCMW.

 

 

Artikel 9

De toelage wordt maandelijks uitbetaald aan de mantelzorger, die instaat voor de thuisopvang en de thuisverzorging van de zorgbehoevende bejaarde.

Dezelfde zorgbehoevende kan maar t.o.v. één mantelzorger in aanmerking worden genomen voor de uitkering.

 

Artikel 10

De toelage voor zowel de gewone als de palliatieve mantelzorgtoelage zal ingaan de eerste dag van de maand volgend op de aanvraag, voor zover er kredieten beschikbaar zijn (zie artikel 13).

 

Artikel 11

Ingeval van overlijden van de zieke of de mantelzorger wordt de toelage tot en met de maand van het overlijden toegekend.

 

Artikel 12

De toelage wordt geschorst voor de periode van:

-langdurige ziekenhuisopname van de zorgbehoevende (1 maand en langer)

 

 

 

De toelage wordt ingehouden wanneer volgende situaties zich voordoen:

-    bij overlijden van mantelzorger of zorgbehoevende

      -    opname van de oudere in een rustoord of R.V.T.

      -    wijziging van de mantelzorger

-    als de zorgbehoevende niet meer voldoet aan de medische criteria, zodat het

     zorgenplan overbodig wordt 

  -    als de mantelzorger de afspraken van het zorgenplan niet meer nakomt

 

Artikel 13

Eénmaal aangevraagd en toegekend, blijft de toelage geldig zolang aan de voorwaarden voldaan is en zolang het gemeentelijk begrotingskrediet niet overschreden wordt. Indien het begrotingskrediet overschreden is, wordt de vraag om mantelzorgtoelage op een wachtlijst geplaatst. Bij de goedkeuring voor het budget van het volgende jaar, worden de wachtende dossiers in de nieuwe lijst opgenomen.

 

Bij wijziging van de toestand wordt het dossier herzien.

De zorgbemiddelaar zal minstens éénmaal per jaar een evaluatie doen.

 

 

IV. Hoe aanvragen?

 

Artikel 14

De aanvraag voor de toelage dient op het daartoe voorgeschreven formulier ingediend te worden bij de sociale dienst van het OCMW.

Zorgbehoevende en mantelzorger dienen dit document te ondertekenen.

 

Echtparen of samenwonende ouderen kunnen beiden recht geven op de toelage. De mantelzorger dient voor beiden afzonderlijk een aanvraag in. Bij het aanduiden van de mantelzorger dient men rekening te houden met dubbelrol zoals bepaald in art 6 en met de maximale toelage zoals bepaald in art 8.

Verder kan een mantelzorger slechts 1 X betoelaagd worden

 

Artikel 15

De aanvrager zorgt ervoor dat de nodige bewijsstukken toegevoegd worden aan het aanvraagdossier, dat bijgehouden wordt door het OCMW.

 

Deze bewijsstukken zijn:

 

1.aanvraagformulier

2.medisch attest tegemoetkoming hulp aan bejaarden 

3.attest zorgverzekering

 

Artikel 16

De zorgbemiddelaar legt de aanvragen voor aan het bijzonder comité voor sociale dienst van het OCMW.

Dit comité beslist over het toekennen van de toelage.

 

Artikel 17

De Raad voor Maatschappelijk Welzijn van het OCMW wordt belast met de uitvoering van dit besluit, in overeenstemming met de vastgestelde criteria.

 

Artikel 18

Dit reglement treedt in voege op 01/09/2019.

 

 

 

 

 

Publicatiedatum: 09/09/2019
Overzicht punten

Zitting van 29 08 2019

 

Aanpassing reglement mantelzorgtoelage in functie van recht op zorgbudget van de Vlaamse Sociale bescherming en budget van VAPH- Toegevoegd punt

 

Besluit

eenparig

 

De raad besluit dat de betrokkenen voor overleg zullen samen zitten om de problematiek uit te klaren.

 

 

 

Publicatiedatum: 09/09/2019
Overzicht punten

Zitting van 29 08 2019

 

Warme gemeentes- Toegevoegd punt

 

Besluit

De ocmw-raad neemt akte van de bespreking van dit punt.

 

 

 

Publicatiedatum: 09/09/2019