Zitting van 30 04 2020
Video- en audioverslag gemeente- & OCMW-raad d.d. 30/04/2020
Besluit
Via volgende link kan de openbare zitting van de gemeente- en OCMW-raad d.d. 30 april 2020 bekeken worden:
Video- en audioverslag gemeente- en OCMW-raad 30/04/2020
Zitting van 30 04 2020
Virtuele video conference gemeente-/ocmw-raad (bekrachtiging besluit burgemeester)
In het kader van zijn bevoegdheid heeft de burgemeester op 14 april 2020 besloten om de gemeente- en ocmw-raad van april 2020 samen te roepen op donderdag 30 april 2020 om 20u. en dit via een virtuele video conference meeting, met name via de applicatie ‘zoom’.
Dit besluit dient bekrachtigd te worden door de ocmw-raad.
Besluit
eenparig
Artikel 1: De ocmw-raad bekrachtigt het besluit van de burgemeester van 20 april 2020 waarbij hij de gemeente- en ocmw-raad van april 2020 samenroept op donderdag 30 april 2020 om 20.15u. en dit via een virtuele video conference meeting.
Zitting van 30 04 2020
Verslag van de vorige zitting d.d. 20/02/2020
De notulen en het zittingsverslag van de vorige zitting worden ter goedkeuring aan de raad voorgelegd.
Besluit
eenparig
Artikel 1: De notulen en het zittingsverslag van de vorige zitting worden goedgekeurd.
Zitting van 30 04 2020
Crisismaatregelen in kader van Corona virus en ondersteuning Alkenaren en Alkense handel - stand van zaken algemeen
De coronacrisis heeft een nooit geziene impact op onze samenleving. Het is de federale overheid die in de schoot van de Nationale Veiligheidsraad maatregelen treft, die via de provinciegouverneurs naar de lokale besturen komen. Bijkomend neemt de Vlaamse overheid de maatregelen voor zaken die binnen haar bevoegdheid liggen, in het verlengde van het federale beleid.
De huidige maatregelen zijn van kracht tot 3 mei 2020 en stilaan mogen verschillende bedrijven terug opstarten weliswaar rekening houdende met de nodige veiligheids- en afstandsregels.
De gevolgen zullen nog lang voelbaar zijn op economisch, maar zeker ook op sociaal vlak. Het is dan ook belangrijk dat de gemeente Alken, bijkomend aan de steunmaatregelen van de hogere overheden, inspanningen levert om binnen de gemeentelijke context de nodige ondersteuning te bieden om de negatieve gevolgen zoveel mogelijk te beperken.
De burgemeester zal tevens ook een stand van zaken voor Alken meedelen.
Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen.
Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
Besluit van de Vlaamse Regering van 20 april 2018 betreffende de bekendmaking en raadpleegbaarheid van besluiten en stukken van het lokaal bestuur, betreffende de wijze waarop de reglementen en verordeningen van het lokaal bestuur worden bijgehouden in het register en betreffende de raadpleegbaarheid van de besluiten van de politiezones en hulpverleningszones.
Gelet op artikel 1 van het ministerieel besluit van 18 maart 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken;
Gelet op artikel 4, § 1, eerste lid, 1° van het decreet van 20 maart 2020 over maatregelen in geval van een civiele noodsituatie met betrekking tot de volksgezondheid;
Gelet op het ministerieel besluit van 23 maart 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken;
Gelet op het besluit van 19 december 2019 van de raad tot vaststelling van de belasting op de inname van het gemeentelijk domein;
Gelet op het besluit van 19 december 2019 van de raad tot vaststelling van de belasting op de aanplakborden;
Gelet op het besluit van 31 januari 2020 van de raad tot vaststelling van de tussenoplossing uitbating cafetaria sporthal;
Gelet op het besluit van 5 februari 2020 van de college van burgemeester en schepen tot gunning van de tijdelijke concessie conform de voorwaarden bepaald door de raad;
Gelet op het besluit van 28 augustus 2014 van de raad tot vaststelling van het gebruikersreglement van de gemeenschapscentra;
Gelet op het besluit van 28 maart 2019 van de raad tot vaststelling van het gebruikersreglement van de bibliotheek;
Gelet op het besluit van 31 augustus 2017 van de raad tot vaststelling van het huishoudelijk reglement van de turnzaal in Terkoest;
Gelet op het besluit van 24 september 2015 van de raad tot vaststelling van het huishoudelijk reglement van de sporthallen De Alk;
Gelet op het besluit van 26 april 2016 van de raad tot vaststelling van het plan kinderarmoede waarin ook de kindtoelage bepaald werd;
Gelet op het besluit van 28 november 2019 van de raad tot vaststelling van het huishoudelijk reglement KDV De Speelvogel;
Gelet op het besluit van 18 december 2018 van de raad tot vaststelling van het huishoudelijk reglement van de buitenschoolse kinderopvang;
Gelet op de huidige corona crisis en de richtlijnen die door het crisiscentrum van de overheid uitgevaardigd worden;
Overwegende de vraag die uit diverse sectoren geuit werd om de lokale handelaars en burgers die getroffen werden door deze crisis te ondersteunen;
Gelet op de initiatieven die het bestuur in deze wenst te nemen;
Besluit
eenparig
Artikel 1: De raad neemt de volgende beslissingen:
Belasting inname gemeentelijk domein
• Voor de ingebruikname van het gemeentelijk domein van werfinrichtingen en logistieke materialen (afbraak-, bouw-, onderhouds-, instandhoudingswerken, werken van aanleg en andere werken, containers, koelwagens, ...), zoals voorzien in artikel 3, 1) van het belastingreglement van 19.12.2019, wordt een vrijstelling verleend van 6 weken. De te betalen periode in 2020 wordt verminderd met een termijn van 6 weken.
• Voor de inname van het gemeentelijk domein voor vaste terrassen (water- en winddichte constructies met een dak en/of enkele wanden, voornamelijk uit glas of ander doorzichtig materiaal opgebouwd, die verankerd wordt aan de bodem op semi-permanente wijze (windzeker doch afbreekbaar) en die geplaatst worden vóór of aansluitend tegen de gevel van een uitbating en dit op gemeentelijk domein), zoals voorzien in artikel 3, 2) van het belastingreglement van 19.12.2020, wordt een vrijstelling van belasting verleend voor het volledige jaar 2020.
Belasting aanplakborden
• Voor de belasting die geheven wordt op de aanplakborden geplaatst op het grondgebied van de gemeente langs de openbare weg of op een plaats zichtbaar van op de openbare weg, zoals opgenomen in het belastingreglement van 19.12.2019, wordt een vrijstelling van belasting verleend voor het volledige jaar 2020.
Inning van de belastingen
• De belastingen zullen minder snel ingekohierd worden waardoor de betalingstermijnen ook uitgesteld worden in de tijd. De belastingen met betrekking tot 2020 moeten immers pas tegen einde juni 2021 ingekohierd zijn.
• Elke belastingplichtige die betalingsuitstel vraagt gaan we dit dan ook toestaan. Voor de reeds uitgestuurde belastingen wordt de betalingstermijn verlengd tot oktober 2020. Ook voor de nieuwe aanslagbiljetten gaan we, indien ze er om verzoeken, de betalingstermijnen verlengen met maximum 6 maanden.
Sporthal
• Er worden geen annuleringskosten aangerekend aan de verenigingen voor activiteiten die gepland stonden en niet konden doorgaan (vb. SVS activiteiten… )
• Er wordt geen concessievergoeding aangerekend aan de tijdelijke concessionaris voor de periode van 16 maart 2020 tot en met juni 2020.
Bibliotheek
• De boetes van de boeken die te laat werden ingeleverd worden niet geïnd.
• Er worden geen reservatiekosten aangerekend voor het ontlenen van boeken via de formule 'collect and go' en er worden geen kosten aangerekend om boekpakketten klaar te maken.
• De uitgeleende materialen worden automatisch verlengd door de bibliotheek zodat de uitleenperiode opschuift.
• Organisatie van mogelijkheid tot ontlenen van boekenpakketten via collect en go
• Inlezen van voorleesboeken die digitaal te beluisteren zijn op de website
Gemeenschapscentra
• Er worden geen annuleringskosten aangerekend, noch voor categorie B noch voor categorie C. Deze beslissing geldt tot einde 2020 omdat vanaf het moment dat de maatregelen worden opgeheven en er opnieuw bijeenkomsten, ... georganiseerd mogen worden, zal het voor organisatoren dikwijls moeilijk zijn om de organisatie rond te krijgen, waardoor ze toch opnieuw moeten annuleren.
• initiatieven die genomen worden ter ondersteuning van de gevolgen van de corona crisis kunnen gratis gebruik mogen maken van de infrastructuur als wordt aan de geldende veiligheids- en afstandsmaatregelen (zowel tijdens de verplichte sluitingsperiode dat de gemeenschapscentra ikv de corona maatregelen gesloten zijn, alsook tijdens de rest van het jaar 2020 en dit dan op basis van beschikbaarheid van de zalen.
Jeugdhuis De Molen
• Er wordt vrijstelling verleend aan het Jeugdhuis De Molen voor het betalen van de maandelijkse huur.
Thema-kampen en activiteiten
• Er worden geen annuleringskosten aangerekend voor activiteiten die gepland stonden en niet konden doorgaan (vb. kampen, ... )
• Het deelnamebedrag van activiteiten die geannuleerd werden, wordt integraal terugbetaald.
Ondersteuning lokale handelaars
• Zodat de lokale handelaars geen afzonderlijke folder moeten uitgeven en om de lokale aankoop van producten en diensten te promoten zal de gemeente Alken een gezamenlijke flyer “koop lokaal” opmaken ten voordele van alle Alkense handelaars.
• Aan alle inwoners van Alken wordt een Alkenbon ter waarde van € 5 bezorgd om te besteden bij de Alkense handelaars en bij voorkeur bij de handelaars die tijdens de crisis hebben moeten sluiten. De gezinssituatie die gehanteerd wordt is de situatie op datum van uitgifte van de Alkenbon. Alkenaren hebben eventueel de mogelijkheid om hun Alkenbon te schenken aan een Alkense vereniging (Sint-Vincentius, jeugd- sport- of cultuurvereniging, ...) of initiatief.
Ondersteuning kinderen in kwetsbare situaties
• De kindtoelage (€ 30/kind) die maandelijks door het bijzonder comité van de sociale dienst toegekend wordt aan ouders met kinderen in kwetsbare situaties wordt verdubbeld (€ 60/kind) gedurende de periode mei tot en met augustus 2020.
• Het in orde zetten van een 14-tal laptops (schenking aan het bestuur van particulieren en bedrijven) met de nodige software (microsoft en office) zodat deze in bruikleen kunnen gegeven worden aan kwetsbare kinderen zodat zij geen leerachterstand oplopen. De gemeente- en OCMW raad aanvaardt via dit besluit ook de schenking van deze laptops.
Buitenschoolse opvang
• De opvang werd permanent gegarandeerd
• De kinderen van ouders in essentiële beroepen (bijv. politie, ...) kunnen, indien nodig, opgevangen worden buiten de normale openingsuren (tijdens de avonduren en in het weekend).
• De buitenschoolse kinderopvang 't Molentje zal bij laattijdig uitschrijven geen reservatiekost aanrekenen.
• De opvang in de paasvakantie wordt kosteloos (voorgeschreven door K&G voor schoolgaande kinderen) aangeboden.
Kinderdagverblijf
• De opvang werd permanent gegarandeerd
• Kinderdagverblijf de Speelvogel zal bij verlof of ziekte van de kinderen de dagen waarop het kind afwezig was niet in mindering brengen van de verlof-/ziektedagen van 2020
Mondmaskers
• Op initiatief van de Limburgse burgemeesters is overleg geweest betreffende de aankoop van mondmaskers voor de Limburgse inwoners. De provinciale cel 'proclim' zal de aankoop van de mondmaskers voor de Limburgse gemeenten organiseren. Alken zal zich inschrijven voor deelname aan deze samenaankoop.
Helpende handen
• het college kan de verenigingen die op eender welke wijze een helpende hand bieden een kortingsbon toestaan op het gebruik van de gemeentelijke accommodaties of in de vorm van een tegenwaarde in Alkenbonnen.
Verenigingen 't Geleeg
• Vrijstelling van huur voor de verenigingen in de Stationsstraat 135 (weggeefwinkel, Rozerood, Sint-Vincentius)
Onderwijs in Alken
• In het kader van de heropstart van het lager onderwijs kunnen de scholen die praktische problemen ervaren gratis gebruik maken van de gemeentelijke accommodaties (1/school).
De raad neemt kennis van:
Facturatie - betalingsherinneringen - betalingsuitstel
• Voor de betalingsherinneringen van de facturen beperken we ons tot de eerste kosteloze herinnering. Op die manier krijgen de debiteuren nog eens de mogelijkheid aangereikt om indien nodig betalingsuitstel te vragen.
• De directe inning van de belasting van Limburg.net (huisvuilbelasting) wordt normaal eind mei/begin juni 2020 uitgestuurd. Ook hier krijgen de belastingplichtigen de kans om betalingsuitstel te vragen. Er wordt samen met de aanvrager gekeken naar een realistisch en haalbaar afbetalingsplan
• De binnenkomende facturen worden allemaal zo vlug als mogelijk betaald.
Flankerend onderwijsbeleid
• In het kader van de nakende opstart van lager onderwijs wordt aan de Alkense scholen voldoende alcoholgel, handzeep en papieren handdoekjes ter beschikking gesteld en een pakket mondmaskers voor de leerkrachten.
• De flexibele inzet van gemachtigde opzichters bij het oversteken van de kinderen als ondersteuning voor een vlotte opstart van het onderwijs (voor en na school - ’s middags - andere momenten).
Babbeltelefoon
• De bezoekers van de Kouter, cliënten poetsdienst, AML-cliënten, vrijwilligers, 85-plussers van de pakjesdienst, mensen met een beperking, ... worden actief opgebeld door medewerkers van de thuisdiensten (met ondersteuning van medewerkers van andere diensten) zodat de mensen de eenzaamheid kunnen doorbreken en gepolst kan worden op welke wijze er ondersteuning of hulp nodig is.
Maaltijdbedeling
• Coördinatie van maaltijdbedeling voor ouderen
Helpende handen
• Een medewerker van de dienst vrije tijd coördineert het vrijwilligersaanbod. Zo zijn het doen van boodschappen voor kwetsbare personen en ouderen, het grasmaaien aan het rustoord Sint Cecilia, ... uitgevoerd.
• Bedeling van infobrief door Alken door Alkense verenigingen.
• Ter beschikking stellen van een lange wastafel voor de gemeentelijke basisschool bij de opstart van de schoolactiviteiten zodat kinderen hun handen veilig kunnen wassen.
• het college kan de verenigingen die op eender welke wijze een helpende hand bieden een kortingsbon toestaan op het gebruik van de gemeentelijke accommodaties of in de vorm van een tegenwaarde in Alkenbonnen.
Gemeentemagazine
• De uitgifte van het gemeentemagazine mei-juni volledig uitwerken in teken van een corona editie.
Communicatie
• Kort op de bal spelen en berichten posten en opvolgen op de sociale media.
• Verzorgen van de nodige perscommunicatie, zowel naar de kranten toe, als voor televisie.
• Coördinatie van het corona themanummer van het gemeentemagazine.
• Bewonersbrief aan alle Alkenaren
Gemeentelijke basisschool
• De opvang werd permanent gegarandeerd
Toekennen leefloon cliënten in begeleiding bij het OCMW
• Bij de evaluatie voor het toekennen van het leefloon zal bij de evaluatie van het GPMI het aspect 'werkbereidheid' soepel geïnterpreteerd worden.
Ondersteuning medewerkers gemeente-OCMW Alken
• De nodige veiligheids- en beschermingsmiddelen werden gemaakt of aangekocht zoals alcoholgel, mondmaskers, plexi voorzetschermen, handschoenen, ...
• Zoveel mogelijk medewerkers kregen de mogelijkheid om aan telewerk te doen. Het personeel van gemeente en OCMW mag werken tussen 6 uur 's ochtends en 22 uur 's avonds. Telewerk is ook mogelijk in het weekend, op zaterdag en zondag. Op zondag is evenwel geen zondagsprestatie aan 200% mogelijk. Als je uit vrije wil op zondag werkt, dan levert dit gewoon overuren aan 100% op.
• Verschillende medewerkers dreigen veel verlof te spenderen aan de opvang van de kinderen. Daarom werd er beslist dat er geen verplichte weken verlof tijdens de vakantiemaanden moet genomen worden.
• De dringende vragen van burgers werden persoonlijk behandeld. Verder werd er werd gewerkt op afspraak voor dringende zaken.
• Aankoop zoom licenties zodat de medewerkers intern virtueel konden vergaderen
• 4x per week crisisoverleg tussen burgemeester en diensthoofden
• Voor hun inzet en flexibiliteit tijdens deze coronacrisis werd aan alle medewerkers met Pasen een virtueel paasei in de vorm van een Alkenbon ter waarde van € 5 bezorgd.
• Alle diensten van het gemeente- en OCMW bestuur werden beschouwd als essentiële diensten en bijgevolg werd niemand in tijdelijke werkloosheid gezet maar werd maximaal ingezet op alternatief werk en taken. Zo werd o.a. ondersteuning gegeven aan:
◦ bedeling van de voedselpakketten van Sint-Vincentius
◦ bedeling van alcoholgel aan het rustoord Sint Cecilia
◦ uitprinten en klaarmaken van de aangekochte Alkenbonnen voor de medewerkers van het rustoord Sint Cecilia
◦ bedeling van alcoholgel aan de Alkense zorgverstrekkers
◦ dagelijks ontsmetten meest kritische plaatsen zoals lichtknoppen, deurklinken, ...
◦ ...
Opstart schakelzorgcentrum te Lummen
• poetstaken in de opstart van het schakelzorgcentrum in Lummen
• coördinerende taken in diverse cluster in het kader van de opstart van het schakelzorgcentrum
Herdenking overleden slachtoffers corona crisis
• Er zal een gezamenlijke herdenking voor de families die een corona slachtoffer te betreuren hebben worden uitgewerkt voor het najaar. De inplanting van een kunstwerk, de aanleg van een zorgbos, ... worden in dit kader onderzocht.
Tussenkomst in aankoop stookolie
• De termijn voor het indienen van attesten, facturen, ... voor de cliënten in het kader van een tussenkomst in de aankoop van stookolie wordt opgeschort tijdens de volledige corona periode.
Artikel 2: Deze beslissingen zijn van toepassing vanaf de start van de coronacrisis, met name vanaf 16 maart 2020, tot en met de civiele noodsituatie zoals die vastgesteld is door de Vlaamse regering opgeheven wordt. Indien een andere tijdsperiode van toepassing is, staat dit expliciet bij de betrokken maatregel vermeld.
Artikel 3: De uitgaven in het kader van deze corona maatregelen zullen enerzijds betaald worden binnen de kredieten voorzien in het goedgekeurde meerjarenplan 2020-2025 of opgenomen worden in de eerstvolgende aanpassing van het meerjarenplan.
Artikel 4: Dit besluit wordt bekend gemaakt op de website van de gemeente overeenkomstig de artikelen 286 en 287 van het decreet over het lokaal bestuur. Een geactualiseerde en gecoördineerde versie van de gewijzigde reglementen worden op de website van de gemeente gepuliceerd overeenkomstig het Besluit van de Vlaamse Regering van 20 april 2018 betreffende de bekendmaking en raadpleegbaarheid van besluiten en stukken van het lokaal bestuur, betreffende de wijze waarop de reglementen en verordeningen van het lokaal bestuur worden bijgehouden in het register en betreffende de raadpleegbaarheid van de besluiten van de politiezones en hulpverleningszones.
Artikel 5: De gemeente/OCMW brengt de toezichthoudende overheid op de hoogte van de bekendmaking van dit besluit overeenkomstig artikel 330 van het decreet over het lokaal bestuur.