Zitting van 29 09 2022
Verslag van de vorige zitting d.d. 25.08.2022
Besluit
eenparig
Artikel 1: De notulen en het zittingsverslag van de vorige zitting worden goedgekeurd.
Zitting van 29 09 2022
Mededeling goedkeuring jaarrekening 2021
Besluit
eenparig
Artikel 1: De raad neemt kennis van dit besluit van de provincie gouverneur d.d. 2 september 2022 betreffende de goedkeuring van de jaarrekening van 2021 van de gemeente en het OCMW Alken.
Zitting van 29 09 2022
Rapportering organisatiebeheersing 2021
Besluit
eenparig
Artikel 1: In toepassing van artikel 219 van het decreet lokaal bestuur neemt de raad kennis van het jaarlijks rapport van de algemeen directeur over de organisatie en de werking van het organisatiebeheersingssysteem.
Zitting van 29 09 2022
Opvolgingsrapportering 1ste semester 2022 - MJP 2020-2025
Besluit
eenparig
Artikel 1: De raad neemt kennis van het opvolgingsrapport.
Zitting van 29 09 2022
Verhoging van de dotatievoet voor het collectief pensioenplan voor de contractuele medewerkers van het OCMW
Besluit
eenparig
Artikel 1: De raad gaat akkoord om de dotatievoet van dit pensioenplan te verhogen van 5% van de totale contractuele salarismassa naar 6% van de totale contractuele salarismassa volgens de hierbij gevoegde financieringstabel.
Artikel 2: De raad gaat akkoord om bij de eerstvolgende aanpassing meerjarenplan het krediet van MJP000441 ter verhogen met volgende bedragen:
2023: € 18.220
2024: € 18.772
2025: € 18.939
Zitting van 29 09 2022
Toetreding tot Poolstok.
Besluit
eenparig
Artikel 1: het OCMW bestuur van Alken treedt toe tot Poolstok voor ondersteuning inzake het P&O-beleid.
Artikel 2: Een afschrift van deze beslissing wordt (elektronisch) bezorgd aan Poolstok.
Artikel 3: De administratie wordt belast met de afhandeling van de formaliteiten.
Zitting van 29 09 2022
Reglement besteding middelen uit fonds gas en elektriciteit
Besluit
eenparig
Artikel 1: De Raad keurt het 'Reglement Fonds Gas en Elektriciteit' goed.
"Artikel 1. Betaling energieschulden
Een gedeelte van het bedrag wordt voorbehouden om tussen te komen in de energiefacturen van cliënten die in budgetbeheer of budgetbegeleiding zijn. Tevens wordt er een tussenkomst voorzien in de energiefactuur van leefloon-gerechtigden.
Er wordt een tussenkomst in de energiefactuur voorzien ter waarde van €100 voor gezinnen of personen zonder sociaal tarief. Er wordt een tussenkomst voorzien in de energiefactuur ter waarde van €50 voor gezinnen of personen met sociaal tarief.
Workshop ‘Slim met energie’
In deze workshop werken deelnemers uit kwetsbare groepen met visueel materiaal dat een duidelijk zicht geeft op hun eigen energieverbruik. De workshop is ook aangepast voor deelnemers die niet sterk zijn in Nederlands.
Er zal gewerkt worden met ‘praatplaten’, sprekende afbeeldingen van vier kamers in huis. De begeleider bespreekt het verbruik van elektrische en verwarmingstoestellen en het effect van zuinig verbruik op de energiefactuur. De deelnemers zoeken naar ‘grote verbruikers’, bespreken met elkaar hoe ze daar zuiniger mee om kunnen gaan en kleven groene stickers bij acties die ze thuis gaan toepassen. De prentkaart met groene stickers nemen ze als geheugensteuntje mee naar huis.
Personen met een actief dossier bij het OCMW, die geen recht hebben op het sociaal tarief en verwarmen met aardgas, kunnen aanspraak maken op een verwarmingstoelage van €225. Dit naar analogie van de eerdere verwarmingstoelage van 225 euro voor iedereen die verwarmt met stookolie.
Het bijzonder comité van de sociale dienst kan beslissen om in individuele dossiers, wanneer er sprake is van een behartenswaardige situatie, tussen te komen in de energiefactuur van personen met betalingsmoeilijkheden of moeilijkheden voor het opladen van hun budgetmeter. Daarnaast kan het bijzonder comité van de sociale dienst een tussenkomst verlenen in de aankoop van energiezuinig huishoudtoestel.
Deze individuele steunen kunnen kaderen in de financiële steun, waardoor elke situatie afzonderlijk behandeld wordt door het bijzonder comité van de sociale dienst. Afhankelijk van de grootte van de kosten, kan er dan een gerichte steun toegekend worden.
Artikel 2. Collectieve acties - Preventie
Er wordt ingezet op preventieve acties waaronder het verspreiden van folders omtrent opladen van de budgetmeter, energiescan, energiemeter, zuinig energieverbruik, V-test,… Cliënten worden hieromtrent aangeschreven.
Er worden infosessies vanuit Fluvius, STEBO en VREG gevolgd door maatschappelijk assistenten om de cliënten beter te kunnen informeren.
Er wordt een zitdag van Stebo (V-test) georganiseerd, waarin een energievergelijking gemaakt zal worden, alsook een mogelijke overstap naar een andere energieleverancier. Deze zitdag is toegankelijk voor alle Alkense burgers, zonder sociaal tarief. Inwoners met sociaal tarief krijgen een energie-scan aangeboden door Stebo.
Artikel 3: Individuele acties
Er worden huisbezoeken ingepland en briefwisseling verstuurd vanuit de lokale adviescommissie.
Er zal voor alle cliënten in budgetbeheer, die geen recht hebben op sociaal tarief, op basis van hun afrekening van elektriciteit en gas een vergelijking gemaakt worden van de verschillende leveranciers op de website van de VREG. Nadien worden de resultaten met de cliënt besproken. Indien gewenst kan er hulp geboden worden bij het overstappen naar een andere leverancier."
Zitting van 29 09 2022
Energiecrisis - Ondersteunen vereniging met huurovereenkomst of recht van opstal
Besluit
eenparig
Artikel 1: De verenigingen die beschikken over een huurovereenkomst of een recht van opstal worden voor het ganse jaar 2023 vrijgesteld van het betalen van de huurvergoeding of de opstalvergoeding.
Zitting van 29 09 2022
GBO Herkenrode - Lokale samenwerkingsovereenkomst tussen de samenwerkende partijen van GBO Herkenrode
Besluit
eenparig
Artikel 1: De Raad keurt de lokale samenwerkingsovereenkomst tussen de samenwerkende partijen van GBO Herkenrode goed als volgt:
Artikel 1: Contracterende partijen
Deze samenwerkingsovereenkomst GBO Herkenrode wordt afgesloten tussen:
● Het Centrum voor Algemeen Welzijn Limburg, vertegenwoordigd door de heer Guy Vanderstraeten, algemeen directeur;
hierna aangeduid als “het CAW”
● De diensten maatschappelijk werk van de ziekenfondsen:
CM Limburg, vertegenwoordigd door mevrouw Immig Hermans, coördinator Dienst Maatschappelijk Werk in opdracht van de heer Ben Mesotten
LM Limburg, vertegenwoordigd door de heer Johan Van Tittelboom, afgevaardigd bestuurder;
Solidaris, vertegenwoordigd door mevrouw Fadma Bouhbass, coördinator Dienst Maatschappelijk Werk;
Vlaamse Neutrale Ziekenfondsen, vertegenwoordigd door mevrouw Veronique Van Moer, directeur;
Hierna samen aangeduid als “de Ziekenfondsen”
● De OCMW ’s van:
Hasselt, vertegenwoordigd door de raad voor maatschappelijk welzijn, voor wie optreden de heer Steven Vandeput, burgemeester namens de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn volgens de opdracht dd. 28/10/2021 cfr. artikel 281 Decreet lokaal bestuur en de heer Koen Deconinck, algemeen directeur;
Zonhoven, vertegenwoordigd door de raad voor maatschappelijk welzijn, voor wie optreden de heer Johny De Raeve, voorzitter van het vast bureau namens de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn en de heer Bart Telen, algemeen directeur;
Herk-de-Stad, vertegenwoordigd door de heer Bert Moyaers, voorzitter van het vast bureau namens de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn en mevrouw Nathalie Creten, algemeen directeur;
Alken, vertegenwoordigd door de heer Marc Penxten, voorzitter van het vast bureau namens de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn en de heer Pascal Giesen, algemeen directeur;
Diepenbeek, vertegenwoordigd door de heer Rik Kriekels, voorzitter van het vast bureau namens de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn, en mevrouw Monique Aerts, algemeen directeur wnd.
Hierna samen aangeduid als “de OCMW’s”
Hierna allen samen aangeduid als “de Partijen”.
Artikel 2: Doel en voorwerp van de samenwerkingsovereenkomst
Onder regie van de OCMW’s wordt een samenwerkingsverband geïntegreerd breed onthaal gerealiseerd dat de openbare centra voor maatschappelijk welzijn (de OCMW’s), het erkende centrum voor algemeen welzijnswerk (het CAW) en de erkende diensten maatschappelijk werk van de ziekenfondsen (de Ziekenfondsen) omvat.
De samenwerkingsovereenkomst heeft betrekking op de organisatie van een samenwerkingsverband geïntegreerd breed onthaal (GBO) zoals voorzien in het decreet lokaal sociaal beleid van 09/02/2018 en omschrijft op welke manier bovengenoemde partners samenwerken om de doelstellingen van het GBO met betrekking tot de toegankelijkheid van hulp- en dienstverlening en het toekennen van de grondrechten voor elke burger en het tegengaan van onderbescherming te realiseren.
Het samenwerkingsverband GBO geldt voor het grondgebied van de OCMW’s en draagt de naam GBO Herkenrode.
Artikel 3: Duur van de samenwerking
Deze samenwerkingsovereenkomst is een uitwerking van het decreet betreffende het sociaal beleid van 09/02/2018 en wordt aangegaan voor onbepaalde duur, retroactief aanvang nemend op 1 januari 2019 (zijnde de startdatum van voornoemd decreet).
In onderling akkoord kunnen Partijen onderhavige overeenkomst beëindigen, in het geval een wetswijziging in voege treedt dewelke het gevolg heeft dat onderhavige samenwerkingsovereenkomst niet meer opportuun wordt geacht in deze vorm voor te zetten of in het geval de gewijzigde omstandigheden vereisen dat onderhavige samenwerkingsovereenkomst beëindigd wordt. Op eender welk moment kunnen Partijen overeenkomen om onderhavige samenwerkingsovereenkomst te vervangen door een andere samenwerkingsovereenkomst.
Indien één van de Partijen uit de overeenkomst wenst te stappen, gebeurt dit ná voorafgaand overleg in de stuurgroep en middels een aangetekend schrijven aan de beherende partij, uiterlijk zes maanden voor het einde van het kalenderjaar. De uittreding gebeurt voor die Partij dan op 31 december van het betreffende jaar.
Artikel 4: Regie en werking van het GBO
De samenwerking heeft betrekking op bovenvermelde Partijen voor het realiseren van het GBO Herkenrode in de gemeentes Hasselt, Zonhoven, Diepenbeek, Herk-de-Stad en Alken.
De regie behelst, met het oog op het bereiken van de in deze overeenkomst vermelde doelstellingen, minstens het afstemmen van de verschillende Partijen en acties binnen het samenwerkingsverband.
Het OCMW van Hasselt fungeert in deze samenwerking als beheerder. Dit houdt in dat zij waakt over de samenwerking en dat zij instaat voor hef financieel beheer van de middelen.
Artikel 5: Stuurgroep
Er wordt een stuurgroep opgericht met één vertegenwoordiger per contracterende Partij. De OCMW’s worden vertegenwoordigd door personen uit de administratie.
De stuurgroep komt minstens vier keer per jaar samen, het beherende OCMW roept deze samen en fungeert tevens als voorzitter. De stuurgroep komt eveneens binnen een redelijke termijn bijeen op verzoek van minstens twee Partijen.
De agenda wordt vastgesteld door de voorzitter.
De stuurgroep beslist bij consensus. Bij aanhoudende onenigheid worden beslissingen genomen aan de hand van besluitvorming bij meerderheid, waarbij elke Partij recht heeft op één stem.
Artikel 6: Financiering en inzet van middelen voor de actie
Het financieel beheer van de subsidiemiddelen wordt behartigd door het OCMW Hasselt. Om die reden worden alle middelen verkregen via subsidies voor de werking van deze GBO door eender welke andere Partij, overgemaakt aan het OCMW Hasselt.
De subsidiemiddelen dienen voornamelijk besteed te worden aan werkings- en personeelskosten, doch kan ook besteed worden aan kosten voor vorming van het personeel en/of de deelnemers van het project. Een deel van de subsidiemiddelen kan eveneens aangewend worden voor investeringskosten en kosten voor aanschaf van materialen die nuttig zijn in het kader van het project GBO. Besteding van de subsidiemiddelen gebeurt steeds in samenspraak tussen Partijen middels afspraken gemaakt in de stuurgroep.
Het aanwenden van (een deel van) de subsidiemiddelen voor andere dan bovenvermelde kosten, wordt steeds onderworpen aan de goedkeuring van de stuurgroep.
De beherende Partij, OCMW Hasselt, staat in voor de betaling van de facturen in het kader van deze samenwerking.
Andere Partijen hebben steeds recht op informatie en zicht in de facturen en kosten gemaakt door het OCMW Hasselt in het kader van deze samenwerking.
De stuurgroep maakt jaarlijks een budgettering op dewelke op een later tijdstip wordt goedgekeurd door de stuurgroep.
De stuurgroep ziet in samenwerking met de beherende Partij er op toe dat er geen financiële tekorten ontstaan. Indien er toch tekorten ontstaan, d.w.z. dat de kosten hoger zijn dan de verkregen subsidies, dragen alle OCMW’s in evenredigheid met hun inwonersaantal bij om deze tekorten aan te vullen.
Artikel 7: Rapportering subsidies
Het OCMW Zonhoven is, conform de bepalingen van het decreet van 15 juli 2011 (Planlastendecreet) t.a.v. de Vlaamse Overheid verantwoordelijk voor (het bewijs te leveren van) de inzet van de verkregen subsidies en de rapportage van de GBO-middelen toegekend door de Vlaamse Regering aan GBO Herkenrode middels diens beslissing d.d. 22/04/2022. Het OCMW Hasselt maakt d.m.v. een schuldvordering duidelijk dat het doorstorten van de subsidies van Zonhoven aan Hasselt kadert in deze samenwerkingsovereenkomst en aldus in het kader van GBO Herkenrode. Hiernaast verbindt Hasselt zich ertoe om een duidelijk overzicht aan te leveren aan Zonhoven van de bestede middelen opdat Zonhoven een verantwoording kan afleveren aan de Vlaamse Overheid. Dit overzicht wordt eveneens bezorgd aan alle Partijen.
Mutatis mutandis worden subsidies verkregen door eender welke Partij, waarvan de deelnemende Partij besluit deze in te brengen, na ondertekening van onderhavige overeenkomst op dezelfde manier behandeld.
Artikel 8: Samenwerking tussen Partijen
De Partijen verbinden zich er toe samen te werken met het oog op:
○ Prioriteren van doelgroepen en problematieken;
○ Aanvullen en nader bepalen van de doelstellingen waarvoor bereidwilligheid gevonden wordt een actieplan te willen uitwerken;
○ Samenstelling, initiëren, opvolgen en evalueren van werkgroepen;
○ Beslissen over het engagement van de eigen dienst(en) in de projecten;
○ Medewerkers faciliteren om deel te nemen aan de werkgroepen en te motiveren om de trajecten te begeleiden.
○ Zorgen voor optimale informatiedoorstroom tussen Partijen;
○ Formuleren van verbeteracties en initiatieven;
○ Faciliteren van samenwerking van de Partijen;
○ Beleidsvoorbereidend werk;
○ Organiseren en faciliteren van vormingen op maat;
○ concretiseren en uitwerken van de actieplannen (bepalen van werkafspraken, procedures, instrumenten, gezamenlijke begrippen);
○ Bespreking lopende trajecten, eventueel in de vorm van intervisiemomenten.
In samenspraak en na besluit in de stuurgroep worden de concrete doelstellingen en actiepunten bepaald waarrond GBO Herkenrode concreet zal werken.
Artikel 9: Communicatie
De ondertekende partijen van dit GBO-project die voor zijn acties specifieke externe communicatie opzetten, doen dit in gezamenlijk overleg met alle betrokken partijen.
Artikel 10: Aansprakelijkheid
De Partij die onrechtmatig handelt jegens de andere Partij is jegens die Partij aansprakelijk voor alle uit dat handelen voortvloeiende schade. Dezelfde aansprakelijkheid geldt indien een door de Partij ingeschakelde derde de onrechtmatige handeling verricht.
De Partij die naar aanleiding van door de andere Partij verrichte samenwerkingsactiviteiten aansprakelijk wordt gesteld door een derde of geconfronteerd wordt met een claim zal door de andere Partij volledig worden gevrijwaard. De andere Partij zal op eerste verzoek van de eerstgenoemde Partij de behandeling van de betreffende aanspraken en eventuele vorderingen overnemen.
Elke Partij is elk voor hun eigen deel van de overeenkomst aansprakelijk. Slechts indien sprake is van opzet en/of grove schuld van een der Partijen is deze partij voor de totale daaruit voortvloeiende schade aansprakelijk.
Artikel 11: Bijzondere bepalingen
Alle geschillen die uit deze overeenkomst voortvloeien zullen zoveel mogelijk in onderling overleg tussen ondertekende Partijen tot een oplossing worden gebracht, in eerste instantie in de stuurgroep.
Bij aanhoudend geschil worden deze beslecht aan de hand van besluitvorming bij meerderheid, waarbij elke Partij recht heeft op één stem.