Zitting van 29 09 2022
Verslag van de vorige zitting d.d. 25.08.2022
Toelichting
De notulen en het zittingsverslag van de vorige zitting worden ter goedkeuring aan de raad voorgelegd.
Zitting van 29 09 2022
Mededeling goedkeuring jaarrekening 2021
Toelichting
Bij besluit van de hogere overheid van 2 september 2022 werd de jaarrekening van 2021 van de gemeente en het OCMW Alken goedgekeurd.
Zitting van 29 09 2022
Rapportering organisatiebeheersing 2021
Toelichting
In 2019 werd het kader voor organisatiebeheersing 2020-2025 door de raad vastgelegd. De bedoeling was om met de 8 Zuid-Limburgse besturen dit traject van VVSG samen verder te zetten maar VVSG ondersteunt de begeleiding niet meer. We moeten hiervoor dus een nieuwe format zoeken maar zijn door de corona crisis nog niet kunnen samen komen. In 2021 en voorjaar 2022 lag de focus voornamelijk op volgende items:
● Zorgen voor een continuïteit in de organisatie en de dienstverlening door het beheren van de corona pandemie en het uitbouwen van de digitalisering.
● omwille van de instroom van nieuwe medewerkers (door de pensioengolf en de (tijdelijke) vervanging van medewerkers is het aantal procedures zeer sterk toegenomen. Dit had concreet tot gevolg dat we op organisatieniveau:
○ zijn gaan inzetten op een goed onthaalbeleid en de nodige interne opleiding en begeleiding
○ hoe langer hoe meer de nood voelden om alle personeelsgerichte informatie te bundelen op 1 centrale en toegankelijke plaats.
● digitaliseren en structureren van de financiële en aankoopprocedures.
Zitting van 29 09 2022
Opvolgingsrapportering 1ste semester 2022 - MJP 2020-2025
Toelichting
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 voorziet in een geïntegreerde planning
van de gemeente en het OCMW. Artikel 263 van het decreet lokaal bestuur voorziet dat de
gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn bepalen wanneer hen een
opvolgingsrapportering, met een stand van zaken van de uitvoering van het meerjarenplan,
wordt voorgelegd maar dat minstens voor het einde van het derde kwartaal een
opvolgingsrapportering over het eerste semester van het boekjaar voorgelegd moet worden.
Artikel 29 betreffende de BBC bepaalt dat in de opvolgingsrapportering volgende elementen
aan bod komen:
1) een stand van zaken van de prioritaire acties of actieplannen van het meerjarenplan;
2) een overzicht van de geraamde en de gerealiseerde ontvangsten en uitgaven voor
het lopende jaar;
3) in voorkomend geval, de wijzigingen in de assumpties die gekozen werden bij de
opmaak van het meerjarenplan of de aanpassing ervan;
4) in voorkomend geval, de wijzigingen in de financiėle risico's.
Deze rapportering omvat zowel de transacties van de gemeente als die van het openbaar
centrum voor maatschappelijk welzijn. In het voorliggende rapport geven de schema's een
financieel overzicht tot en met 30 juni 2022
Zitting van 29 09 2022
Verhoging van de dotatievoet voor het collectief pensioenplan voor de contractuele medewerkers van het OCMW
Toelichting
Bij het afsluiten van het financieringsfonds voor de tweede pensioenpijler van de contractuele werknemers werd er een een dotatievoet van 5% bepaald om een voldoende dekkingsgraad te behalen. Gezien de huidige loonmassa en de verhouding gepensioneerden/actieven, volstaat dit niet meer. Om nog een voldoende dekkingsgraad te behalen zou de dotatievoet verhoogd moeten worden naar 6%. In bijlage bevindt zich een aangepast financieringsmodel met een dotatievoet van 6%.
Zitting van 29 09 2022
Toetreding tot Poolstok.
Toelichting
Het is wenselijk om voor bepaalde aspecten van het P&O-beleid (personeel en organisatie) beroep te doen op externe ondersteuning.
Consultancy in deze gespecialiseerde materie is een arbeids- en tijdsintensieve aangelegenheid en vergt bijzondere expertise.
Door de Vlaamse Gemeenschap, het Vlaamse Gewest, de steden Leuven, Gent en Antwerpen, de gemeente Wichelen, de VVSG en de dienst voor de Scheepvaart, werd het Vlaams Selectiecentrum voor het Overheidspersoneel cv (handelsnaam Poolstok cv) bij decreetsmachtiging d.d. 2 maart 1999 opgericht.
Poolstok fungeert voor haar vennoten als een aankoopcentrale. Poolstok levert een heel breed dienstenpakket zowel inzake werving en selectie, uitzendarbeid als in de brede P&O-activiteiten zoals organisatie van assessment centers, doorlichting van organisaties, begeleiding bij veranderingstrajecten, opmaak personeelsplannen, optimaliseren van processen, evaluatie in het algemeen en evaluatie decretale graden, outplacement, coaching, communicatie, en dergelijke meer en bijgevolg kan elke vennoot gebruik maken van de meer dan 70 afgesloten raamovereenkomsten binnen meer dan 15 verschillende P&O domeinen.
De toetreding als vennoot houdt geen verplichting tot afname in.
Een openbare bestuur kan vennoot worden door de éénmalige aankoop van aandelen in functie van de grootte van het bestuur. Voor elke 10 personeelsleden (voltijds equivalent) in dienst dienen 3 aandelen (afronding naar de hogere eenheid) van elk €24,79 aangekocht.
Voor OCMW van Alken betekent dit: ((47,61 VTE : 10)(afronding naar hogere eenheid) 5 x 24,79) x3 = 371,85 euro.
Er is voldoende budget voorzien op MJP001809;
Zitting van 29 09 2022
Reglement besteding middelen uit fonds gas en elektriciteit
Toelichting
Het Gas- en Elektriciteitsfonds is een fonds vanuit de Federale Overheidsdienst (POD MI) waaruit het OCMW jaarlijks een betoelaging 'sociaal fonds gas en elektriciteit' ontvangt, waarmee enerzijds tegemoet gekomen kan worden in de aanzuivering van niet-betaalde rekeningen en anderzijds een preventief sociaal energiebeleid ontwikkeld kan worden.
Dit bedrag bedraagt dit jaar €9.060,30 voor OCMW Alken. Hiervan dient €3.470,00 besteed te worden aan energieschulden van personen zonder sociaal tarief.
Er werd in het kader van de verwachte toename naar tussenkomsten in het kader van energie, een verhoogde toelage aan de lokale OCMW's toegekend om zo een bredere doelgroep te kunnen bereiken. De richtlijn bij het besteden van bovenstaand bedrag is om 50% aan elk onderdeel (aanzuiveren van niet-betaalde rekening én preventief energiebeleid) te spenderen, maar afhankelijk van de lokale situatie mag hiervan afgeweken worden.
Het fonds heeft twee doelstellingen:
● Noodzakelijke ondersteuning en sociale en budgettaire begeleiding verstrekken aan personen die betalingsmoeilijkheden ondervinden met hun rekeningen voor gas en elektriciteit;
● Financiële en maatschappelijke steun toekennen aan personen waarvan de schuldenlast van die aard is dat zij, ondanks hun persoonlijke inspanningen, hun gas- en elektriciteitsrekeningen niet meer kunnen betalen.
Zitting van 29 09 2022
Energiecrisis - Ondersteunen vereniging met huurovereenkomst of recht van opstal
Toelichting
De hoge energieprijzen doen het lokale verenigingsleven pijn. Dat betekent, na corona, dat ook de lokale besturen (opnieuw) snel moeten schakelen en de nodige steun kunnen bieden. De energiekost van de sporthallen en de gemeenschapscentra zit vervat in de huurprijs. De verenigingen die over een eigen accommodatie beschikken (via een huurovereenkomst of een recht van opstal) staan zelf in voor hun energieuitgaven. Het bestuur wil deze lokale verenigingen ondersteunen door het kwijtschelden van de huur- of opstalvergoeding voor 2023.
Zitting van 29 09 2022
GBO Herkenrode - Lokale samenwerkingsovereenkomst tussen de samenwerkende partijen van GBO Herkenrode
Toelichting
Onder regie van de OCMW's wordt een samenwerkingsverband geïntegreerd breed onthaal (GBO) gerealiseerd dat de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, het erkende centrum voor algemeen welzijnswerk en de erkende diensten maatschappelijk werk van de ziekenfondsen omvat. De regierol behelst minstens het afstemmen van de verschillende partijen en mogelijk acties binnen het samenwerkingsverband.
Er dient een samenwerkingsovereenkomst afgesloten te worden om te kunnen voldoen aan de vereiste van de organisatie van een samenwerkingsverband GBO zoals voorzien in het decreet lokaal sociaal beleid d.d. 09.02.2018. De overeenkomst omschrijft op welke manier bovengenoemde partners samenwerken om de doelstelling van het GBO met betrekking tot de toegankelikheid van hulp- en dienstverlening en het toekennen van grondrechten voor elke burger en het tegengaan van onderbescherming te realiseren.
De overeenkomst is een uitwerking van het decreet betreffende het lokaal sociaal beleid en wordt aangegaan voor onbepaalde duur, dit met een retroactieve aanvang vanaf 01.01.2019 (zijnde de startdatum van het decreet lokaal sociaal beleid).
Het samenwerkingsverband GBO geldt voor het grondgebied van de OCMW's en draagt de naam GBO Herkenrode, in de gemeenten Hasselt, Zonhoven, Herk-de-Stad, Alken en Diepenbeek.
Er wordt een stuurgroep opgericht met één vertegenwoordiger per contracterende partij.
Het financieel beheer van de subsidiemiddelen wordt behartigd door OCMW Hasselt.
De subsidiemiddelen dienen voornamelijk besteed te worden aan werkings- en personeelskosten. De besteding van de middelen gebeurt steeds in samenspraak tussen partijen middels afspraken, gemaakt in de stuurgroep.
OCMW Zonhoven is ten aanzien van de Vlaamse overheid verantwoordelijk voor de inzet van de verkregen subsidies en de rapportage van de GBO-middelen, toegekend middels diens beslissing d.d. 22.04.2022.