Zitting van 26 02 2026

Verslag van de vorige zitting dd. 18.12.2025

De notulen van 18.12.2025 & het zittingsverslag https://youtu.be/8H5_6vHtxIg worden ter goedkeuring voorgelegd aan de raad.

Feiten en context

De notulen van 18.12.2025 & het zittingsverslag https://youtu.be/8H5_6vHtxIg worden ter goedkeuring voorgelegd aan de raad.

Juridische grond

Artikel 32, 74, 277 & 278 §1 decreet Lokaal bestuur

Adviezen

Niet van toepassing

Argumentatie

De notulen & het zittingsverslag van de raad van 18.12.2025 werden opgemaakt en worden ter goedkeuring voorgelegd. Elk raadslid heeft het recht tijdens de vergadering opmerkingen te maken over de redactie van de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de raad worden aangenomen, worden de notulen en het zittingsverslag in die zin aangepast.
Als er geen opmerkingen worden gemaakt over de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering worden de notulen en het zittingsverslag als goedgekeurd beschouwd en worden ze ondertekend door de voorzitter van de gemeente- en ocmw-raad en de algemeen directeur.

Er werden geen opmerkingen gemaakt.

Financiële gevolgen

Niet van toepassing

Besluit

eenparig

Artikel 1: De notulen en het zittingsverslag van de vorige zitting worden goedgekeurd.

Zitting van 26 02 2026

Bijlage bij RPR - weddeschaal dienstencheque MW - retroactieve bijpassing van de lonen voor januari en februari 2025

Sinds 1 januari 2025 is de kostprijs van een dienstencheque verhoogd met één euro. Deze verhoging dient integraal toe te komen aan de huishoudhulpen, die tewerkgesteld zijn binnen de dienstencheques-sector. Op 21 mei bereikte de VVSG een akkoord met de vakorganisaties over de koopkrachtmaatregel in de sector van de dienstencheques. De dienstenchequemedewerkers krijgen een bruto loonsverhoging van 1 euro per uur. Deze koopkrachtmaatregel geldt als voorafname op het sectoraal akkoord 2026-2031. De loonsverhoging van 1 euro bruto per uur geldt voor alle uren die een dienstenchequemedewerker presteert: zowel de uren bij de klant als de niet bij een klant gepresteerde uren, zoals vergaderingen, opleidingen en vormingen en betaalde afwezigheden (vakantie, feestdagen, ziekteverlof etc.). De loonsverhoging van €1 per uur is een brutoverhoging. Dit wil zeggen dat elk lokaal bestuur de werkgeversbijdrage, de meerkost voor de uren die niet bij de klant gepresteerd zijn en de meerkost voor betaalde afwezigheden zelf dient te dragen. De koopkrachtmaatregel trad retroactief in werking vanaf 1 januari 2025. In het huidige akkoord tussen de sociale partners werd een salarisverhoging voorzien vanaf 1 januari 2025. Dit protocol was onder voorbehoud van de goedkeuring van de bijhorende financiering. Eerder werd de financiering eerder maar toegekend vanaf 1 maart 2025. VVSG beriep zich daarom op het voorbehoud uit het protocol en adviseerde de besturen om de koopkrachtmaatregel toe te kennen vanaf 1 maart 2025. De raad voor maatschappelijk welzijn keurde op 23 oktober 2025 retroactief, vanaf 1 maart 2025, de vernieuwde loonschaal (D1-D3 DC) goed. Met het nieuwe subsidiebesluit voorziet de Vlaamse regering nu ook financiering voor de maanden januari en februari 2025. Er is bij deze voldaan aan de voorwaarden om het akkoord onverkort toe te passen en de koopkrachtverhoging voor de dienstenchequemedewerkers voor de maanden januari en februari 2025 uit te betalen.

Feiten en context

Sinds 1 januari 2025 is de kostprijs van een dienstencheque verhoogd met één euro. Deze verhoging dient integraal toe te komen aan de huishoudhulpen, die tewerkgesteld zijn binnen de dienstencheques-sector. Op 21 mei bereikte de VVSG een akkoord met de vakorganisaties over de koopkrachtmaatregel in de sector van de dienstencheques. De dienstenchequemedewerkers krijgen een bruto loonsverhoging van 1 euro per uur. Deze koopkrachtmaatregel geldt als voorafname op het sectoraal akkoord 2026-2031. De loonsverhoging van 1 euro bruto per uur geldt voor alle uren die een dienstenchequemedewerker presteert: zowel de uren bij de klant als de niet bij een klant gepresteerde uren, zoals vergaderingen, opleidingen en vormingen en betaalde afwezigheden (vakantie, feestdagen, ziekteverlof etc.). De loonsverhoging van €1 per uur is een brutoverhoging. Dit wil zeggen dat elk lokaal bestuur de werkgeversbijdrage, de meerkost voor de uren die niet bij de klant gepresteerd zijn en de meerkost voor betaalde afwezigheden zelf dient te dragen.

Juridische grond

Besluit van 12 december 2001 betreffende de dienstencheques;

Artikel 78 Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017;

Besluit van de Vlaamse Regering van 20 december 2024 tot wijziging van het koninklijk besluit van 12 december 2001 betreffende de dienstencheques, wat betreft de verhoging en indexering van de aanschafprijs;

Protocol nr. 2025/1 houdende de conclusies van de onderhandelingen die op 11 juni 2025 werden gevoerd in de onderafdeling ‘Vlaams Gewest en Vlaamse Gemeenschap’ van de eerste afdeling van het comité voor de provinciale en plaatselijke overheidsdiensten;

Besluit van de Vlaamse Regering van 5 december 2025 inzake de subsidie ter versterking van sociaal ondernemerschap en maatschappelijk verantwoord ondernemen in kader van de werking van de publieke dienstenchequeondernemingen;

Besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 23 oktober 2025 inzake de retroactieve goedkeuring van de vernieuwde loonschaal D1-D3 DC vanaf 1 maart 2025.

Adviezen

Positief advies van ACOD, ACV Openbare diensten en VSOA inzake de koopkrachtmaatregel voor dienstenchequemedewerkers bij openbare besturen.

Argumentatie

De koopkrachtmaatregel trad retroactief in werking vanaf 1 januari 2025. In het huidige akkoord tussen de sociale partners werd een salarisverhoging voorzien vanaf 1 januari 2025. Dit protocol was onder voorbehoud van de goedkeuring van de bijhorende financiering. Eerder werd de financiering eerder maar toegekend vanaf 1 maart 2025. VVSG beriep zich daarom op het voorbehoud uit het protocol en adviseerde de besturen om de koopkrachtmaatregel toe te kennen vanaf 1 maart 2025. De raad voor maatschappelijk welzijn keurde op 23 oktober 2025 retroactief, vanaf 1 maart 2025, de vernieuwde loonschaal (D1-D3 DC) goed. Met het nieuwe subsidiebesluit voorziet de Vlaamse regering nu ook financiering voor de maanden januari en februari 2025. Er is bij deze voldaan aan de voorwaarden om het akkoord onverkort toe te passen en de koopkrachtverhoging voor de dienstenchequemedewerkers voor de maanden januari en februari 2025 uit te betalen.

Financiële gevolgen

De nieuwe loonschaal is opgenomen in bijlage. Op basis van de gekende personeelsbezetting zal de loonsverhoging een kost van €23.372,08 bedragen. Op basis van de prestaties van de dienstencheques-medewerkers bedraagt de geschatte 'extra' opbrengst ongeveer €4.100 per kwartaal, oftewel €12.300 per jaar.

Besluit

eenparig

Artikel 1: De raad voor maatschappelijk welzijn gaat akkoord met de retroactieve toepassing van de vernieuwde loonschaal D1-D3 DC, zoals opgenomen in bijlage, voor de maanden januari en februari 2025.

Zitting van 26 02 2026

Toetreding tot de aankoopcentrale IGEMO aangaande "duurzame voertuigen" gestroomd.be - Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze.

De Vereniging van Lokale Besturen in het Arrondissement Mechelen IGEMO heeft een procedure gevoerd voor een groepsaankoop aangaande duurzame voertuigen.

Gemeente en OCMW Alken zijn opgenomen als entiteit die kan afnemen van de raamovereenkomst.

Door gebruik te maken van deze aankoopcentrale is het gemeentebestuur vrijgesteld van de verplichting om zelf een gunningsprocedure te organiseren.

De schaalgrootte van de opdracht laat toe om gunstiger voorwaarden te bekomen dan mogelijk is op niveau van een individueel bestuur. De behoeftes van het bestuur stemmen overeen met de bepalingen van het bestek. Het gebruik van de raamovereenkomst houdt geen exclusiviteit in. Er is geen afnameplicht. 

Er wordt nu voorgesteld om toe te treden tot de groepsaankoop van deze aankoopcentrale.

De aankoop van een minibus voor LDC en een voertuig voor de kinderopvang werden voorzien in de meerjarenplanning.

Er zal van de raamovereenkomst kunnen afgenomen worden voor een geraamd bedrag van

€ 130.000 incl. btw waarvan € 80.000 incl. btw voor de minibus LDC en € 50.000 incl. btw voor het voertuig kinderopvang.

De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het meerjarenplan 2026-2031 onder volgnummers MJP002156 - minibus LDC + MJP000229 - voertuig kinderopvang.     

Feiten en context

De aankoop van een minibus voor LDC en een voertuig voor de kinderopvang werden voorzien in de meerjarenplanning.

De aankoop van deze voertuigen kan worden gerealiseerd via afname van de raamovereenkomst van IGEMO voor duurzame voertuigen.

Rekening houdend met de vergroening van het voertuigenpark wordt er geopteerd voor de mogelijke aankoop van elektrische voertuigen via deze raamovereenkomst.

IGEMO (de Intergemeentelijke vereniging voor ontwikkeling van het Gewest Mechelen en Omgeving) heeft een procedure gevoerd voor een groepsaankoop van 'duurzame voertuigen'. O.a. alle OCMW' s in het Vlaams Gewest kunnen hier instappen.

Door in te tekenen op deze aankoopcentrale kan het OCMW tegen interessante voorwaarden en zonder zelf een aankoopprocedure te moeten organiseren duurzame voertuigen aankopen.

Juridische grond

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid artikels 77 en 78, betreffende de bevoegdheden van de raad voor maatschappelijk welzijn.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.

De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

De wet van 17 juni 2016 en latere wijzigingen inzake overheidsopdrachten, waarbij IMEGO optreedt als aankoopcentrale in de zin van artikel 2, 6°a) en 7°b ,artikel 36, artikel 43 en 47 §2 die de aanbestedende overheden vrijstelt van de verplichting om zelf een plaatsingsprocedure te organiseren wanneer ze een beroep doen op een aankoopcentrale.

Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.

Adviezen

Niet van toepassing.

Argumentatie

In het kader van de opdracht "Sluiten van een raamovereenkomst tot aankoop duurzame voertuigen - GUBES2500006" werd door de aankoopcentrale IGEMO een plaatsingsprocedure gevoerd, voor een periode van 3 jaar met mogelijkheid tot verlenging met 1 jaar (bestek als bijlage). Meer bepaald heeft IGEMO de plaatsingsprocedure gevoerd als aankoopcentrale voor de Vlaamse streekintercommunales, de Vlaamse gemeentebesturen, politiezones, brandweerzones, gemeentelijk onderwijs en OCMW’s. Op 5 december 2025 heeft de raad van bestuur van IGEMO de opdracht met betrekking tot de groepsaankoop gegund aan meerdere partijen in functie van de percelen. Het volledige gunningsverslag is beschikbaar op het aankoopplatform www.gestroomd.be en is bijgevoegd als bijlage bij deze beslissing. De opdrachten voor de diverse percelen werden gesloten op  10 december 2025.

Gemeente en OCMW Alken zijn opgenomen als entiteit die kan afnemen van de raamovereenkomst.

OCMW Alken raamt de uitgaven op € 130.000 incl. btw waarvan € 80.000 incl. btw voor de minibus LDC en € 50.000 voor het voertuig kinderopvang (MJP002156 en MJP000229).

In overleg met de betrokken diensten wordt voorgesteld om toe te treden tot deze raamovereenkomst gerealiseerd door IGEMO, Schoutestraat 2, 2800 Mechelen.

Door gebruik te maken van deze aankoopcentrale is het OCMW vrijgesteld van de verplichting om zelf een gunningsprocedure te organiseren. Omdat we zelf geen procedure moeten voeren, besparen we tijd en geld. De schaalgrootte van de opdracht laat toe om gunstiger voorwaarden te bekomen dan mogelijk is op niveau van een individueel bestuur. De behoeftes van het bestuur stemmen overeen met de bepalingen van het bestek. Het gebruik van de raamovereenkomst houdt geen exclusiviteit in.

Financiële gevolgen

OCMW: MJP002156 - minibus LDC + MJP000229 – voertuig kinderopvang.

Besluit

eenparig

Artikel 1: De OCMW raad keurt de toetreding en de raming voor de opdracht “Toetreding tot de aankoopcentrale  aangaande duurzame voertuigen “gestroomd.be” GUBES2500006 goed.

Er zal van de raamovereenkomst kunnen afgenomen worden voor een geraamd bedrag van

€ 130.000 incl. btw waarvan € 80.000 incl. btw voor de minibus LDC en € 50.000 voor het voertuig kinderopvang.

Artikel 2: Het Vast Bureau wordt belast met de verdere uitvoering van dit dossier.

Artikel 3: Het gebruik van de raamovereenkomst houdt geen exclusiviteit in. Er is geen afnameplicht.

Artikel 4: De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het meerjarenplan 2026-2031 onder volgnummers MJP002156 - minibus LDC + MJP000229 – voertuig kinderopvang.

Zitting van 26 02 2026

Toetreding tot Opdrachtencentrale vzw - Goedkeuring

Opdrachtencentrale vzw, Tour & Taxis - Picardstraat 7 box 100 te 1000 Brussel is een aankoopcentrale opgericht voor en aangestuurd en gecontroleerd door haar toegetreden leden, allen aanbestedende overheden. De rol van Opdrachtencentrale vzw ligt in het ontzorgen van haar leden bij hun verplichtingen die voortvloeien uit de wetgeving overheidsopdrachten. Reeds 73 Vlaamse gemeenten en 55 OCMW's zijn lid van deze vzw.

Door gebruik te maken van deze aankoopcentrale is het gemeentebestuur vrijgesteld van de verplichting om zelf een gunningsprocedure te organiseren.

De schaalgrootte van de opdracht laat toe om gunstiger voorwaarden te bekomen dan mogelijk is op niveau van een individueel bestuur.

Het lidmaatschap van deze aankoopcentrale houdt geen exclusiviteit of afnameplicht in.

Feiten en context

Opdrachtencentrale vzw, Tour & Taxis - Picardstraat 7 box 100 te 1000 Brussel is een aankoopcentrale opgericht voor en aangestuurd en gecontroleerd door haar toegetreden leden, allen aanbestedende overheden. De rol van Opdrachtencentrale vzw ligt in het ontzorgen van haar leden bij hun verplichtingen die voortvloeien uit de wetgeving overheidsopdrachten. Reeds 73 Vlaamse gemeenten en 55 OCMW's steden zijn lid van deze vzw. Er wordt nu voorgesteld lid te worden van Opdrachtencentrale vzw.

In eerste instantie zal naar alle waarschijnlijkheid een beroep worden gedaan op de door Opdrachtencentrale vzw gesloten raamovereenkomst voor 'Multifunctionele printers (leasing + onderhoud)'. Onze huidige overeenkomst loopt immers binnenkort af en er dient een nieuwe afgesloten te worden.

Juridische grond

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, meer bepaald

artikelen 77 en 78, betreffende de bevoegdheden van de raad voor maatschappelijk welzijn.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van

bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, meer bepaald

artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.

De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen

inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en

concessies, en latere wijzigingen.

De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 36, en meer bepaald artikels 2, 6° en 47 §2 die de aanbestedende overheden vrijstelt van de verplichting om zelf een plaatsingsprocedure te organiseren wanneer ze een beroep doen op een aankoopcentrale.

Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels

van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke

sectoren, en latere wijzigingen.

Adviezen

Niet van toepassing.

Argumentatie

Door gebruik te maken van deze aankoopcentrale is het OCMW vrijgesteld van de verplichting om zelf een gunningsprocedure te organiseren.

De schaalgrootte van de opdracht laat toe om gunstiger voorwaarden te bekomen dan mogelijk is op niveau van een individueel bestuur.

Het lidmaatschap van deze aankoopcentrale houdt geen exclusiviteit of afnameplicht in.

Financiële gevolgen

Niet van toepassing.

Besluit

eenparig

Artikel 1: De OCMW-raad keurt de toetreding tot de aankoopcentrale Opdrachtencentrale VZW, Tour & Taxis - Picardstraat 7 box 100 te 1000 Brussel goed.

Artikel 2: Het vast bureau wordt belast met de verdere uitvoering van dit dossier.

Zitting van 26 02 2026

Reglement betreffende de terugbetaling van (thema)kampen, G-sportkampen en lidgelden voor sport- en jeugdverenigingen

Artikel 24 van de Universele Verklaring van de Rechten van de Mens bepaalt dat iedereen recht heeft op rust, vrije tijd en vakantie. Toch blijft het in de praktijk voor heel wat mensen onbereikbaar en/of onbetaalbaar. In 2015 kwam er een eerste samenwerking tot stand tussen de gemeente Alken en Horizont vzw (Rap Op Stap). Het doel was om personen in een sociaal zwakkere positie aan te zetten tot beweging en sport en dit door het inschrijvingsgeld van gemeentelijke themakampen, G-sportkampen, jeugdkampen en het lidgeld van Alkense sportclubs/jeugdclubs (gedeeltelijk) terug te betalen. Er werd een samenwerkingsovereenkomst afgesloten die jaarlijks geëvalueerd en vernieuwd werd. De vernieuwde samenwerkingsovereenkomst, waarvan de laatste dateert van 2022 liep tot en met 31 december 2025 en werd door Horizont vzw niet verlengd. In de doelstellingenboom werd de concrete actie "We onderzoeken de invoering van de Uitpas, inclusief een kansentarief voor doelgroepen" opgenomen voor meerjarenplan 2026-2031. De verhoogde tussenkomst voor de specifieke doelgroepen, die opgenomen werd in de samenwerkingsovereenkomst tussen gemeente Alken en Horizont vzw, kan kaderen binnen het kansentarief. Om te vermijden dat er geen tussenkomst meer gegeven kan worden aan deze doelgroepen in de periode tussen het niet-verlengen van de samenwerkingsovereenkomst met Horizont vzw en het mogelijks invoeren van de Uitpas, is het wenselijk om een reglement te voorzien waarin de eerder gekende tussenkomsten door OCMW Alken verdergezet kunnen worden.

Feiten en context

Artikel 24 van de Universele Verklaring van de Rechten van de Mens bepaalt dat iedereen recht heeft op rust, vrije tijd en vakantie. Toch blijft het in de praktijk voor heel wat mensen onbereikbaar en/of onbetaalbaar. In 2015 kwam er een eerste samenwerking tot stand tussen de gemeente Alken en Horizont vzw (Rap Op Stap). Het doel was om personen in een sociaal zwakkere positie aan te zetten tot beweging en sport en dit door het inschrijvingsgeld van gemeentelijke themakampen, G-sportkampen, jeugdkampen en het lidgeld van Alkense sportclubs/jeugdclubs (gedeeltelijk) terug te betalen. Er werd een samenwerkingsovereenkomst afgesloten die jaarlijks geëvalueerd en vernieuwd werd. De vernieuwde samenwerkingsovereenkomst, waarvan de laatste dateert van 2022 liep tot en met 31 december 2025 en werd door Horizont vzw niet verlengd.

Juridische grond

Artikel 24 van de Universele Verklaring van de Rechten van de Mens;

Artikel 78 Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017;

Besluit van de gemeenteraad van 25 november 2021 inzake de samenwerkingsovereenkomst met Horizont;

Besluit van de gemeenteraad van 22 december 2022 inzake de samenwerkingsovereenkomst met Horizont tot en met 31 december 2025.

Adviezen

Niet van toepassing.

Argumentatie

In de doelstellingenboom werd de concrete actie "We onderzoeken de invoering van de Uitpas, inclusief een kansentarief voor doelgroepen" opgenomen voor meerjarenplan 2026-2031. De verhoogde tussenkomst voor de specifieke doelgroepen, die opgenomen werd in de samenwerkingsovereenkomst tussen gemeente Alken en Horizont vzw, kan kaderen binnen het kansentarief. Om te vermijden dat er geen tussenkomst meer gegeven kan worden aan deze doelgroepen in de periode tussen het niet-verlengen van de samenwerkingsovereenkomst met Horizont vzw en het mogelijks invoeren van de Uitpas, is het wenselijk om een reglement te voorzien waarin de eerder gekende tussenkomsten door OCMW Alken verdergezet kunnen worden.

Financiële gevolgen

Er is een jaarlijks budget voorzien van €4.500 voor de terugbetaling van (thema)kampen, G-sportkampen en lidgelden voor sport- en jeugdverenigingen op MJP1537, sociale activering en participatie. De tussenkomsten in de kampen en lidgelden kunnen voorzien worden zolang het budget op MJP1537 toereikend is.

Besluit

eenparig

Artikel 1: De raad voor maatschappelijk welzijn keurt het reglement betreffende de terugbetaling van (thema)kampen, G-sportkampen en lidgelden voor sport- en jeugdverenigingen, zoals opgenomen in bijlage, goed.

Zitting van 26 02 2026

Varia

Toegang hondenlosloopweide → raadslid Filip Vanvinckenroye licht toe dat er waterplassen staan aan de ingang. Schepen Elien Secretin licht toe dat dit in de werkplanning van de technische dienst opgenomen zal worden om op te lossen.