Zitting van 24 09 2026

Verslag van de vorige zitting dd. 27.08.2026

De notulen van 27.08.2026 & het zittingsverslag https://youtu.be/8eW3lcCjvak worden ter goedkeuring voorgelegd aan de raad.

Feiten en context

De notulen van 27.08.2026 & het zittingsverslag https://youtu.be/8eW3lcCjvak worden ter goedkeuring voorgelegd aan de raad.

Juridische grond

Artikel 32, 74, 277 & 278 §1 decreet Lokaal bestuur

Adviezen

Niet van toepassing

Argumentatie

De notulen & het zittingsverslag van de raad van 27.08.2026 werden opgemaakt en worden ter goedkeuring voorgelegd. Elk raadslid heeft het recht tijdens de vergadering opmerkingen te maken over de redactie van de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de raad worden aangenomen, worden de notulen en het zittingsverslag in die zin aangepast.
Als er geen opmerkingen worden gemaakt over de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering worden de notulen en het zittingsverslag als goedgekeurd beschouwd en worden ze ondertekend door de voorzitter van de gemeente- en ocmw-raad en de algemeen directeur.

Er werden geen opmerkingen gemaakt.

Financiële gevolgen

Niet van toepassing

Besluit

eenparig

Artikel 1: De notulen en het zittingsverslag van de vorige zitting worden goedgekeurd.

Zitting van 24 09 2026

Eindrapportering LAP 2: Regio Haspengouw - Goedkeuring

De Vlaamse regering keurde de tweede oproep van het Lokaal Activeringspact goed. Deze oproep heeft als doel lokale besturen financieel te ondersteunen bij bijkomende inspanningen om de activering van equivalent leefloongerechtigden te stimuleren en de duurzame uitstroom naar werk te verhogen. OCMW Sint-Truiden diende als promotor een aanvraag in voor LAP 2 regio Haspengouw, in partnerschap met de lokale besturen Alken, Gingelom, Heers, Nieuwerkerken, Sint-Truiden en Wellen.

Het partnerschap koos ervoor om de subsidie als geheel af te rekenen. Het bijkomend uitstroomengagement bedroeg 76 duurzame uitstroommomenten bovenop het Vlaamse gemiddelde. Voor het partnerschap betekende dit een Vlaamse ondergrens van 63 duurzame uitstroommomenten en een totaaldoel van 139 duurzame uitstroommomenten voor het bekomen van de volledige subsidie. Aan het partnerschap werd een subsidie van 76.000 euro toegekend. Het goedgekeurde actieplan bevatte volgende actielijnen:

●        individuele begeleiding;

●        jobbeurs maatschappelijk kwetsbare werkzoekenden;

●        activering op organisatieniveau;

●        reguliere arbeidsmarkt sensibiliseren;

●        samenwerking met partners;

●        mobiliteit.

De acties vonden plaats binnen de voorziene projectperiode van 1 december 2024 tot en met 30 november 2025. Tijdens de uitvoering van LAP 2 werd binnen het partnerschap gewerkt via een bovenlokaal operationeel team. Binnen dit team werden de voortgang van de cijfers, de acties uit het goedgekeurde actieplan, knelpunten, goede praktijken en samenwerkingsmogelijkheden opgevolgd. Er werd ingezet op individuele begeleiding van leefloongerechtigden, toeleiding naar arbeidsmarktgerichte events en opleidingen, afstemming met VDAB, samenwerking met het Lokaal Partnerschap Haspengouw, overleg met Ligo en Bijzig en het bespreken van structurele drempels zoals mobiliteit, registratie en de aansluiting tussen het beschikbare aanbod en de profielen van de doelgroep.

Volgens de beschikbare cijfers tot en met november 2025 realiseerde het partnerschap 116 duurzame uitstroommomenten naar werk. Hiermee werd de minimale drempel voor subsidiëring overschreden. Het volledige totaaldoel van 139 duurzame uitstroommomenten werd niet behaald.

De belangrijkste redenen voor het niet volledig behalen van het engagement zijn:

●        de grote afstand tot de arbeidsmarkt bij een deel van de doelgroep;

●        de nood aan intensieve begeleiding op meerdere levensdomeinen;

●        mobiliteitsdrempels in de regio;

●        gefragmenteerde opleidingsnoden;

●        een niet altijd optimale aansluiting tussen arbeidsmarktgericht aanbod en cliëntenprofielen;

●        het feit dat niet alle lokale begeleidingsinspanningen volledig zichtbaar werden in de LAP 2-cijfers.

Ondanks deze drempels realiseerde het partnerschap substantiële vooruitgang. De samenwerking leidde tot sterkere bovenlokale afstemming, betere informatiedeling en structurelere samenwerking tussen trajectbegeleiders, VDAB en andere partners. De financiële eindrapportering bevat een overzicht van de gemaakte kosten die gekoppeld zijn aan de acties uit het goedgekeurde plan van aanpak. De effectieve kosten worden opgenomen in het financieel eindverslag als bijlage bij dit besluit. De bewijsstukken worden ter plaatse bewaard voor eventuele inspectie door het Departement Werk, Economie, Wetenschap, Innovatie en Sociale Economie en/of andere bevoegde instanties, conform de wettelijke termijnen. Na goedkeuring door de raad voor maatschappelijk welzijn worden de inhoudelijke en financiële eindrapportering opgeladen in PLATOS.

Feiten en context

De Vlaamse regering keurde de tweede oproep van het Lokaal Activeringspact goed. Deze oproep heeft als doel lokale besturen financieel te ondersteunen bij bijkomende inspanningen om de activering van equivalent leefloongerechtigden te stimuleren en de duurzame uitstroom naar werk te verhogen. OCMW Sint-Truiden diende als promotor een aanvraag in voor LAP 2 regio Haspengouw, in partnerschap met de lokale besturen Alken, Gingelom, Heers, Nieuwerkerken, Sint-Truiden en Wellen.

Het partnerschap koos ervoor om de subsidie als geheel af te rekenen. Het bijkomend uitstroomengagement bedroeg 76 duurzame uitstroommomenten bovenop het Vlaamse gemiddelde. Voor het partnerschap betekende dit een Vlaamse ondergrens van 63 duurzame uitstroommomenten en een totaaldoel van 139 duurzame uitstroommomenten voor het bekomen van de volledige subsidie. Aan het partnerschap werd een subsidie van 76.000 euro toegekend. Het goedgekeurde actieplan bevatte volgende actielijnen:

●        individuele begeleiding;

●        jobbeurs maatschappelijk kwetsbare werkzoekenden;

●        activering op organisatieniveau;

●        reguliere arbeidsmarkt sensibiliseren;

●        samenwerking met partners;

●        mobiliteit.

De acties vonden plaats binnen de voorziene projectperiode van 1 december 2024 tot en met 30 november 2025. Na afloop van het project moet een inhoudelijke en financiële eindrapportering worden ingediend in PLATOS. De uiterste indiendatum hiervoor is 30 september 2026. Het eindrapport moet vooraf worden goedgekeurd door de raad voor maatschappelijk welzijn.

Juridische grond

Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen;

Oproep Lokaal Activeringspact 2 van de Vlaamse overheid;

Bepalingen van de oproep Lokaal Activeringspact 2 betreffende de inhoudelijke en financiële eindrapportering;

Besluit van het vast bureau van 6 november 2024 inzake het ingediende project voor het lokaal activeringspact 2.

Adviezen

Niet van toepassing.

Argumentatie

Tijdens de uitvoering van LAP 2 werd binnen het partnerschap gewerkt via een bovenlokaal operationeel team. Binnen dit team werden de voortgang van de cijfers, de acties uit het goedgekeurde actieplan, knelpunten, goede praktijken en samenwerkingsmogelijkheden opgevolgd. Er werd ingezet op individuele begeleiding van leefloongerechtigden, toeleiding naar arbeidsmarktgerichte events en opleidingen, afstemming met VDAB, samenwerking met het Lokaal Partnerschap Haspengouw, overleg met Ligo en Bijzig en het bespreken van structurele drempels zoals mobiliteit, registratie en de aansluiting tussen het beschikbare aanbod en de profielen van de doelgroep.

Volgens de beschikbare cijfers tot en met november 2025 realiseerde het partnerschap 116 duurzame uitstroommomenten naar werk. Hiermee werd de minimale drempel voor subsidiëring overschreden. Het volledige totaaldoel van 139 duurzame uitstroommomenten werd niet behaald.

De belangrijkste redenen voor het niet volledig behalen van het engagement zijn:

●        de grote afstand tot de arbeidsmarkt bij een deel van de doelgroep;

●        de nood aan intensieve begeleiding op meerdere levensdomeinen;

●        mobiliteitsdrempels in de regio;

●        gefragmenteerde opleidingsnoden;

●        een niet altijd optimale aansluiting tussen arbeidsmarktgericht aanbod en cliëntenprofielen;

●        het feit dat niet alle lokale begeleidingsinspanningen volledig zichtbaar werden in de LAP 2-cijfers.

Ondanks deze drempels realiseerde het partnerschap substantiële vooruitgang. De samenwerking leidde tot sterkere bovenlokale afstemming, betere informatiedeling en structurelere samenwerking tussen trajectbegeleiders, VDAB en andere partners. De financiële eindrapportering bevat een overzicht van de gemaakte kosten die gekoppeld zijn aan de acties uit het goedgekeurde plan van aanpak. De effectieve kosten worden opgenomen in het financieel eindverslag als bijlage bij dit besluit. De bewijsstukken worden ter plaatse bewaard voor eventuele inspectie door het Departement Werk, Economie, Wetenschap, Innovatie en Sociale Economie en/of andere bevoegde instanties, conform de wettelijke termijnen. Na goedkeuring door de raad voor maatschappelijk welzijn worden de inhoudelijke en financiële eindrapportering opgeladen in PLATOS

Financiële gevolgen

De toegekende subsidie voor het partnerschap bedraagt maximaal 76.000 euro. De uiteindelijke subsidie is afhankelijk van het behaalde resultaat en de bewezen, aanvaarde kosten. Volgens de beschikbare cijfers realiseerde het partnerschap 116 duurzame uitstroommomenten tegenover een totaaldoel van 139. De definitieve subsidie wordt bepaald door het Departement Werk, Economie, Wetenschap, Innovatie en Sociale Economie op basis van de ingediende eindrapportering, het behaalde uitstroomresultaat en de aanvaarde kosten. De effectieve kosten worden opgenomen in het financieel eindrapport.

Besluit

eenparig

Artikel 1: De raad voor maatschappelijk welzijn keurt zowel de inhoudelijke als de financiële eindrapportering, zoals opgenomen in bijlage, van LAP 2 regio Haspengouw goed.

Artikel 2: De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van het behaalde resultaat van 116 duurzame uitstroommomenten naar werk tegenover het totaaldoel van 139 duurzame uitstroommomenten, waarbij de minimale drempel van de subsidiëring werd overschreven, maar het volledige bijkomende engagement niet volledig werd behaald.

Artikel 3: De raad voor maatschappelijk welzijn gaat akkoord dat de inhoudelijke en financiële eindrapportering, samen met de vereiste bijlagen, wordt ingediend via PLATOS.

Artikel 4: De raad voor maatschappelijk welzijn bevestigt dat de bewijsstukken met betrekking tot de ingediende kosten ter plaatse (in Sint-Truiden) worden bewaard voor eventuele inspectie door het Departement Werk, Economie, Wetenschap, Innovatie en Sociale economie en/of andere bevoegde instanties, conform de wettelijke termijnen.

Artikel 5: Dit besluit wordt onderworpen aan de bepalingen betreffende het bestuurlijk toezicht, artikel 326 tot en met 334 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017.

Zitting van 24 09 2026

TP - Aanpassing bestek verzekeringen- Toegevoegd punt

Op 27 augustus hebben de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn goedkeuring verleend aan het bestek en de raming voor de opdracht "Afsluiten verzekeringscontracten 2027-2030". De jaarlijkse kostprijs voor de verzekeringen wordt geraamd op € 157.679,57 incl. btw per jaar, waarvan € 110.001,55 per jaar ten laste van het gemeentebestuur Alken en € 47.678,02 per jaar ten laste van het OCMW Alken. De totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 781.882,14 excl. btw of € 946.077,39 incl. 21% btw voor de maximum 6 jaar.

Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de mededingingsprocedure met onderhandeling. Nadat het bestek werd overgemaakt aan de deelnemende firma's, stellen we vast dat de in het bestek gevraagde vaste premievoet gedurende maximaal 6 jaar en de onmogelijkheid van de opdrachtnemer om de opdracht op te zeggen een negatief effect zouden hebben op de premie.

Dit is tevens in strijd met de Belgische Wet van 4 april 2014 betreffende de verzekeringen die vertrekt in principe van verzekeringsovereenkomsten met een duur van één jaar, die vervolgens stilzwijgend met één jaar worden verlengd, behoudens opzegging. Zowel de opdrachtgever als de opdrachtnemer hebben daarbij een wettelijk opzeggingsrecht mits naleving van de wettelijke opzegtermijnen.

De opdrachtnemer die zich tot een langere vaste looptijd engageert zal in de beoordeling een gunstiger resultaat bekomen. Om die reden werden in het bestek de nodige aanpassingen voorzien (in het geel gemarkeerd) en verhogen we de kans op kwalitatieve offertes met een marktconforme prijssetting.

Feiten en context

Op 27 augustus hebben de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn goedkeuring verleend aan het bestek en de raming voor de opdracht "Afsluiten verzekeringscontracten 2027-2030". De jaarlijkse kostprijs voor de verzekeringen wordt geraamd op € 157.679,57 incl. btw per jaar, waarvan € 110.001,55 per jaar ten laste van het gemeentebestuur Alken en € 47.678,02 per jaar ten laste van het OCMW Alken. De totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 781.882,14 excl. btw of € 946.077,39 incl. 21% btw voor de maximum 6 jaar.

Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de mededingingsprocedure met onderhandeling. Nadat het bestek werd overgemaakt aan de deelnemende firma's, stellen we vast dat de in het bestek gevraagde vaste premievoet gedurende maximaal 6 jaar en de onmogelijkheid van de opdrachtnemer om de opdracht op te zeggen een negatief effect zouden hebben op de premie.

Dit is tevens in strijd met de Belgische Wet van 4 april 2014 betreffende de verzekeringen die vertrekt in principe van verzekeringsovereenkomsten met een duur van één jaar, die vervolgens stilzwijgend met één jaar worden verlengd, behoudens opzegging. Zowel de opdrachtgever als de opdrachtnemer hebben daarbij een wettelijk opzeggingsrecht mits naleving van de wettelijke opzegtermijnen.

De opdrachtnemer die zich tot een langere vaste looptijd engageert zal in de beoordeling een gunstiger resultaat bekomen. Om die reden werden in het bestek de nodige aanpassingen voorzien (in het geel gemarkeerd) en verhogen we de kans op kwalitatieve offertes met een marktconforme prijssetting.

Juridische grond

Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, meer bepaald artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.

De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

De wet van 17 juni 2016 en latere wijzigingen inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 38, § 1, 1° c) (voorafgaande onderhandelingen noodzakelijk wegens specifieke omstandigheden).

Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.

Adviezen

Niet van toepassing

Argumentatie

Op 27 augustus hebben de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn goedkeuring verleend aan het bestek en de raming voor de opdracht "Afsluiten verzekeringscontracten 2027-2030". De jaarlijkse kostprijs voor de verzekeringen wordt geraamd op € 157.679,57 incl. btw per jaar, waarvan € 110.001,55 per jaar ten laste van het gemeentebestuur Alken en € 47.678,02 per jaar ten laste van het OCMW Alken. De totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 781.882,14 excl. btw of € 946.077,39 incl. 21% btw voor de maximum 6 jaar.

Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de mededingingsprocedure met onderhandeling. Nadat het bestek werd overgemaakt aan de deelnemende firma's, stellen we vast dat de in het bestek gevraagde vaste premievoet gedurende maximaal 6 jaar en de onmogelijkheid van de opdrachtnemer om de opdracht op te zeggen een negatief effect zouden hebben op de premie.

Dit is tevens in strijd met de Belgische Wet van 4 april 2014 betreffende de verzekeringen die vertrekt in principe van verzekeringsovereenkomsten met een duur van één jaar, die vervolgens stilzwijgend met één jaar worden verlengd, behoudens opzegging. Zowel de opdrachtgever als de opdrachtnemer hebben daarbij een wettelijk opzeggingsrecht mits naleving van de wettelijke opzegtermijnen.

De opdrachtnemer die zich tot een langere vaste looptijd engageert zal in de beoordeling een gunstiger resultaat bekomen. Om die reden werden in het bestek de nodige aanpassingen voorzien (in het geel gemarkeerd) en verhogen we de kans op kwalitatieve offertes met een marktconforme prijssetting.

Financiële gevolgen

De uitgave voor deze opdracht is voorzien in de meerjarenplanning onder verschillende volgnummers.

Besluit

eenparig

Artikel 1: Goedkeuring wordt verleend aan de wijzigingen in het bestek voor de opdracht “Afsluiten verzekeringscontracten 2027-2030”.

Artikel 2: Het aangepaste bestek wordt bezorgd aan de deelnemende firma's.

Zitting van 24 09 2026

Vragen raadsleden

Raadslid Filip Vanvinckenroye stelt enkele vragen

Raadslid Filip Vanvinckenroye stelt enkele vragen

Besluit

Raadslid Filip Vanvinckenroye stelt volgende vragen:

1. Ook in 2026 GEEN Jurgen Christmas house in Alken, ondanks de vele vergaderingen en besprekingen van de betrokken partijen. Blijkt dat het verleggen van de beek voor de grootste problemen zorgt aangaande het aanleveren van de nodigen materialen. Zijn alle mogelijkheden grondig besproken met de gemeente en/of VMM omdat er in de toekomst toch naar een haalbare oplossing kan worden gezocht, om het mooie event in Alken alsnog alle kansen te bieden.
Schepen Elien Secretin beantwoordt de gestelde vraag.

2. Er blijkt nog steeds gebruik gemaakt te worden van het pumptrack parcours ondanks de nadar afsluiting en lint dat werd bevestigd. Zijn er verbodsborden aanwezig?
Burgemeester Marc Penxten beantwoordt de gestelde vraag.

Aansluitend sluit de voorzitter de raad.