Zitting van 28 11 2019
Verslag van de vorige zitting van 24 oktober 2019
De notulen en het zittingsverslag van de vorige zitting worden ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad. In bijlage vindt u ook een voorstel van zittingsverslag waarbij er bij elk punt een korte toelichting staat, de samenvatting van de bespreking en de eindbeslissing. Het zittingsverslag zou dan ook in deze vorm, na goedkeuring, op de website gepubliceerd kunnen worden.
Besluit
eenparig
Artikel 1: De notulen en het zittingsverslag van de vorige zitting worden goedgekeurd.
Zitting van 28 11 2019
Vergaderdata GR 2020
De vergaderdata voor 2020 worden best vooraf vastgelegd. De raad dient minstens 10x per jaar te vergaderen. De vergaderdata blijven behouden op de laatste donderdag van de maand, met uitzondering van de maand juli. De vergaderplaats wijzigt wel van het gemeentehuis naar de vergaderruimte van de Kouter in het OCMW.
Besluit
eenparig
Artikel 18 van het decreet Lokaal bestuur bepaalt dat de gemeente-en OCMW-raad zo dikwijls als de zaken die tot zijn bevoegdheid behoren het vereisen vergadert en ten minste tienmaal per jaar.
In 2020 zal de gemeente- en OCMW-raad samenkomen op volgende data in de vergaderruimte van de Kouter (OCMW).
• 30 januari 2020
• 20 februari 2020
• 17 maart 2020 (participatieve gemeenteraad)
• 26 maart 2020
• 30 april 2020
• 28 mei 2020
• 25 juni 2020
• 27 augustus 2020
• 24 september 2020
• 29 oktober 2020
• 26 november 2020
• 17 december 2020
Zitting van 28 11 2019
Meerjarenplan 2020-2025 - kerkfabriek Sint-Aldegondis
De gemeenteraad dient, volgens het eredienstendecreet van 7 mei 2004, het meerjarenplan 2020-2025 van de kerkfabriek van Sint-Aldegondis goed te keuren binnen de 100 dagen na het binnenkomen van het advies van het Bisdom.
De kerkraad voorziet in het meerjarenplan 2020-2025 geen investeringstoelage.
In de exploitatietoelage vertoont het meerjarenplan volgende cijfers :
2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 |
€ 36.956,31 | € 44.231,00 | € 44.656,00 | € 45.131,00 | € 45.556,00 | € 45.931,00 |
Gelet op het meerjarenplan 2020-2025 van de kerkfabriek van Sint-Aldegondis, goedgekeurd door de kerkraad in zijn vergadering van 22 augustus 2019;
Gelet op het decreet van 7 mei 2004 en latere wijzigingen;
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 en latere wijzigingen;
Gelet op het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen;
Gelet op het decreet van 26 maart 2004 en latere wijzigingen;
Overwegende dat het meerjarenplan bestaat uit een strategische nota, een financiële nota en een opsomming van de afspraken tussen het kerkbestuur en het gemeentebestuur;
Overwegende dat het meerjarenplan 2020-2025 en het budget 2020 werd besproken met een afvaardiging van de kerkfabriek en het gemeentebestuur op 14 augustus 2019;
Overwegende dat in het meerjarenplan 2020-2025 geen investeringstoelagen worden voorzien;
Overwegende dat het meerjarenplan voor de exploitatietoelage volgend resultaat vertoont :
2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 |
€ 36.956,31 | € 44.231,00 | € 44.656,00 | € 45.131,00 | € 45.556,00 | € 45.931,00 |
Overwegende dat er een verplicht evenwicht wordt opgelegd voor elk jaar van het meerjarenplan, waarbij voor elk jaar, indien nodig, de gemeentelijke exploitatie- en investeringstoelage wordt berekend;
Gelet op de samenvattende tabel waarin voor alle jaren van het meerjarenplan de verschillende toelagen worden opgesomd;
Gelet op het gunstig advies van de Bisschop van 18 oktober 2019;
Besluit
eenparig
Artikel 1: De gemeenteraad keurt het meerjarenplan 2020-2025 van de kerkfabriek van Sint-Aldegondis goed.
Artikel 2: De nodige budgetten voor de exploitatietoelagen zullen in het gemeentelijk meerjarig financieel beleidsplan 2020-2025 ingeschreven worden.
Artikel 3: Een afschrift van dit besluit wordt in toepassing van artikel 43, 3° lid van het decreet van 7 mei 2004 ter kennisgeving verstuurd aan de provinciegouverneur, het centraal bestuur, de kerkfabriek van Sint-Aldegondis en het erkend representatief orgaan.
Artikel 4: Dit besluit wordt onderworpen aan de bepalingen van het bestuurlijk toezicht van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, zoals gewijzigd.
Zitting van 28 11 2019
Budget 2020 - kerkfabriek Sint-Aldegondis
De gemeenteraad dient akte te nemen van het budget 2020 van de kerkfabriek van Sint-Aldegondis binnen een termijn van 50 dagen te beginnen op de dag na het binnenkomen van het advies van het Bisdom.
De gemeentelijke tussenkomst in de exploitatie wordt geraamd op € 36.956,31.
Voor de investeringen wordt er in het budget 2020 geen gemeentelijke tussenkomst voorzien daar de restauratiewerken in 2019 afgerond zijn.
Het budget 2020 is conform het meerjarenplan 2020-2025.
Gelet op het budget 2020 van de kerkfabriek van Sint-Aldegondis, goedgekeurd door de kerkraad in zijn vergadering van 22 augustus 2019;
Gelet op het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten;
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale diensten van de erkende erediensten;
Gelet op het Ministerieel besluit van 27 november 2016 houdende vaststelling van de bijhorende modellen;
Gelet op het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen;
Gelet op het decreet van 26 maart 2004 en latere wijzigingen;
Gelet op het gunstig advies van de Bisschop van 18 oktober 2019;
Overwegende dat de gemeenteraad akte dient te nemen van het budget binnen een termijn van 50 dagen te beginnen op de dag na het binnenkomen van het advies van het Bisdom;
Overwegende dat het budget binnen de grenzen van de bedragen opgenomen in het meerjarenplan 2020-2025 blijft;
Overwegende dat voor 2020 de gemeentelijke exploitatietoelage € 36.956,31 en de investeringstoelage € 0 bedraagt;
Overwegende dat de gemeentelijke exploitatietoelage voorzien wordt in het gemeentelijk budget 2020;
Besluit
eenparig
Artikel 1: De gemeenteraad neemt akte van het budget 2020 van de kerkfabriek van Sint-Aldegnodis.
Artikel 2: Het budget voorziet € 36.956,31 voor de exploitatie- en € 0 voor de investeringstoelage.
Artikel 3: Deze beslissing wordt in toepassing van artikel 49, § 1, 3de lid van het decreet van 7 mei 2004 ter kennisgeving verstuurd aan de provinciegouverneur, het centraal bestuur, de kerkfabriek van Sint-Aldegondis en het erkend representatief orgaan.
Artikel 4: Dit besluit wordt onderworpen aan de bepalingen van het bestuurlijk toezicht van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, zoals gewijzigd.
Zitting van 28 11 2019
Meerjarenplan 2020-2025 - kerkfabriek Sint Joris
De gemeenteraad dient, volgens het eredienstendecreet van 7 mei 2004, het meerjarenplan 2020-2025 van de kerkfabriek van Sint Joris goed te keuren binnen de 100 dagen na het binnenkomen van het advies van het Bisdom.
De kerkraad voorziet in het meerjarenplan 2020-2025 geen investeringstoelage.
In de exploitatietoelage vertoont het meerjarenplan volgende cijfers :
2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 |
€ 34.020,73 | € 41.532,00 | € 41.140,00 | € 41.341,00 | € 41.391,00 | € 41.541,00 |
Gelet op het meerjarenplan 2020-2025 van de kerkfabriek van Sint-Joris, goedgekeurd door de kerkraad in zijn vergadering van 26 augustus 2019;
Gelet op het decreet van 7 mei 2004 en latere wijzigingen;
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 en latere wijzigingen;
Gelet op het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen;
Gelet op het decreet van 26 maart 2004 en latere wijzigingen;
Overwegende dat het meerjarenplan bestaat uit een strategische nota, een financiële nota en een opsomming van de afspraken tussen het kerkbestuur en het gemeentebestuur;
Overwegende dat het meerjarenplan 2020-2025 en het budget 2020 werd besproken met een afvaardiging van de kerkfabriek en het gemeentebestuur op 14 augustus 2019;
Overwegende dat in het meerjarenplan 2020-2025 geen investeringstoelagen worden voorzien;
Overwegende dat het meerjarenplan voor de exploitatietoelage volgend resultaat vertoont :
2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 |
€ 34.020,73 | € 41.532,00 | € 41.140,00 | € 41.341,00 | € 41.391,00 | € 41.541,00 |
Overwegende dat er een verplicht evenwicht wordt opgelegd voor elk jaar van het meerjarenplan, waarbij voor elk jaar, indien nodig, de gemeentelijke exploitatie- en investeringstoelage wordt berekend;
Gelet op de samenvattende tabel waarin voor alle jaren van het meerjarenplan de verschillende toelagen worden opgesomd;
Gelet op het gunstig advies van de Bisschop van 18 oktober 2019;
Besluit
eenparig
Artikel 1: De gemeenteraad keurt het meerjarenplan 2020-2025 van de kerkfabriek van Sint Joris goed.
Artikel 2: De nodige budgetten voor de exploitatietoelagen zullen in het gemeentelijk meerjarig financieel beleidsplan 2020-2025 ingeschreven worden.
Artikel 3 : Een afschrift van dit besluit wordt in toepassing van artikel 43, 3° lid van het decreet van 7 mei 2004 ter kennisgeving verstuurd aan de provinciegouverneur, het centraal bestuur, de kerkfabriek van Sint Joris en het erkend representatief orgaan.
Artikel 4 : Dit besluit wordt onderworpen aan de bepalingen van het bestuurlijk toezicht van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, zoals gewijzigd;
Zitting van 28 11 2019
Budget 2020 kerkfabriek - Sint-Joris
De gemeenteraad dient akte te nemen van het budget 2020 van de kerkfabriek van Sint-Joris binnen een termijn van 50 dagen te beginnen op de dag na het binnenkomen van het advies van het Bisdom.
De gemeentelijke tussenkomst in de exploitatie wordt geraamd op € 34.020,73.
Voor de investeringen wordt er in het budget 2020 geen gemeentelijke tussenkomst voorzien.
Het budget 2020 is conform het meerjarenplan 2020-2025.
Gelet op het budget 2020 van de kerkfabriek van Sint-Joris, goedgekeurd door de kerkraad in zijn vergadering van 22 augustus 2019;
Gelet op het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten;
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale diensten van de erkende erediensten;
Gelet op het Ministerieel besluit van 27 november 2016 houdende vaststelling van de bijhorende modellen;
Gelet op het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen;
Gelet op het decreet van 26 maart 2004 en latere wijzigingen;
Gelet op het gunstig advies van de Bisschop van 18 oktober 2019;
Overwegende dat de gemeenteraad akte dient te nemen van het budget binnen een termijn van 50 dagen te beginnen op de dag na het binnenkomen van het advies van het Bisdom;
Overwegende dat het budget binnen de grenzen van de bedragen opgenomen in het meerjarenplan 2020-2025 blijft;
Overwegende dat voor 2020 de gemeentelijke exploitatietoelage € 34.020,73 en de investeringstoelage € 0 bedraagt;
Overwegende dat de gemeentelijke exploitatietoelage voorzien wordt in het gemeentelijk budget 2020;
Besluit
eenparig
Artikel 1: De gemeenteraad neemt akte van het budget 2020 van de kerkfabriek van Sint-Joris.
Artikel 2: Het budget voorziet € 34.020,73 voor de exploitatie- en € 0 voor de investeringstoelage.
Artikel 3: Deze beslissing wordt in toepassing van artikel 49, § 1, 3de lid van het decreet van 7 mei 2004 ter kennisgeving verstuurd aan de provinciegouverneur, het centraal bestuur, de kerkfabriek van Sint-Joris en aan het erkend representatief orgaan.
Artikel 4: Dit besluit wordt onderworpen aan de bepalingen van het bestuurlijk toezicht van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, zoals gewijzigd.
Zitting van 28 11 2019
Meerjarenplan 2020-2025 - kerkfabriek Terkoest
De gemeenteraad dient, volgens het eredienstendecreet van 7 mei 2004, het meerjarenplan 2020-2025 van de kerkfabriek van Terkoest goed te keuren binnen de 100 dagen na het binnenkomen van het advies van het Bisdom.
De kerkraad voorziet in het meerjarenplan 2020-2025 geen investeringstoelage.
Het meerjarenplan vertoont volgende cijfers in de exploitatietoelage :
2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 |
€ 0,00 | € 28.799,00 | € 29.733,00 | € 29.857,00 | € 30.661,00 | € 30.765,00 |
Gelet op het meerjarenplan 2020-2025 van de kerkfabriek van Terkoest, goedgekeurd door de kerkraad in zijn vergadering van 8 juli 2019;
Gelet op het decreet van 7 mei 2004 en latere wijzigingen;
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 en latere wijzigingen;
Gelet op het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen;
Gelet op het decreet van 26 maart 2004 en latere wijzigingen;
Overwegende dat het meerjarenplan bestaat uit een strategische nota, een financiële nota en een opsomming van de afspraken tussen het kerkbestuur en het gemeentebestuur;
Overwegende dat het meerjarenplan 2020-2025 en het budget 2020 werden besproken met een afvaardiging van de kerkfabriek en het gemeentebestuur op 14 augustus 2019;
Overwegende dat in het meerjarenplan 2020-2025 geen investeringstoelage worden voorzien.
Overwegende dat het meerjarenplan voor de exploitatietoelage volgend resultaat vertoont :
2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 |
€ 0,00 | € 28.799,00 | € 29.733,00 | € 29.857,00 | € 30.611,00 | € 30.765,00 |
Overwegende dat er een verplicht evenwicht wordt opgelegd voor elk jaar van het meerjarenplan, waarbij voor elk jaar, indien nodig, de gemeentelijke exploitatie- en investeringstoelage wordt berekend;
Gelet op de samenvattende tabel waarin voor alle jaren van het meerjarenplan de verschillende toelagen worden opgesomd;
Gelet op het gunstig advies van de Bisschop van 18 oktober 2019;
Besluit
eenparig
Artikel 1: De gemeenteraad keurt het meerjarenplan 2020-2025 van de kerkfabriek van Terkoest goed.
Artikel 2: De nodige budgetten voor de exploitatietoelagen zullen in het gemeentelijk meerjarig financieel beleidsplan 2020-2025 ingeschreven worden.
Artikel 3: Een afschrift van dit besluit wordt in toepassing van artikel 43, 3° lid van het decreet van 7 mei 2004 ter kennisgeving verstuurd aan de provinciegouverneur, het centraal bestuur, de kerkfabriek van Terkoest en het erkend representatief orgaan.
Artikel 4: Dit besluit wordt onderworpen aan de bepalingen van het bestuurlijk toezicht van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, zoals gewijzigd.
Zitting van 28 11 2019
Budget 2020 - kerkfabriek Terkoest
De gemeenteraad dient akte te nemen van het budget 2020 van de kerkfabriek van Terkoest binnen een termijn van 50 dagen te beginnen op de dag na het binnenkomen van het advies van het Bisdom.
In het budget 2020 wordt noch in de exploitatie noch in de investeringen een gemeentelijke tussenkomst voorzien.
Het budget 2020 is conform het meerjarenplan 2020-2025.
Gelet op het budget 2020 van de kerkfabriek van Terkoest, goedgekeurd door de kerkraad in zijn vergadering van 8 juli 2019;
Gelet op het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten;
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale diensten van de erkende erediensten;
Gelet op het Ministerieel besluit van 27 november 2016 houdende vaststelling van de bijhorende modellen;
Gelet op het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen;
Gelet op het decreet van 26 maart 2004 en latere wijzigingen;
Gelet op het gunstig advies van de Bisschop van 18 oktober 2019;
Overwegende dat de gemeenteraad akte dient te nemen van het budget binnen een termijn van 50 dagen te beginnen op de dag na het binnenkomen van het advies van het Bisdom;
Overwegende dat de kerkfabriek van Terkoest voor 2020 geen gemeentelijke exploitatie- en geen investeringstoelage voorziet;
Besluit
eenparig
Artikel 1: De gemeenteraad neemt akte van het budget 2020 van de kerkfabriek van Terkoest.
Artikel 2: Het budget voorziet geen exploitatie- en geen investeringstoelage.
Artikel 3: Deze beslissing wordt in toepassing van artikel 49, § 1, 3de lid van het decreet van 7 mei 2004 ter kennisgeving verstuurd aan de provinciegouverneur, het centraal bestuur, de kerkfabriek van Terkoest en aan het erkend representatief orgaan.
Artikel 4: Dit besluit wordt onderworpen aan de bepalingen van het bestuurlijk toezicht van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, zoals gewijzigd.
Zitting van 28 11 2019
Verbouwing en uitbreiding gebouwen technische dienst - Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze.
Het college van burgemeester en schepenen van 01 maart gunde de studieopdracht voor de verbouwing en uitbreiding van de gebouwen van de technische dienst aan architecten Buntinx Sarah – Pyncket Goedele, Broosveldstraat 14 te Alken. Zij maakten een ontwerp en bestek voor deze werken. De raming van deze werken bedraagt € 514.116,09 incl. 21% btw. Deze werken zullen gegund worden bij wijze van de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking. De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het budget 2019 en wordt hernomen in het meerjarenplan 2020-2025.
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;
Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;
Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018;
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht;
Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen;
Gelet op de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, inzonderheid artikel 41, §1, 2° (het geraamde bedrag excl. btw overschrijdt de drempel van € 750.000,00 niet);
Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen;
Gelet op het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen;
Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 01 maart 2017 houdende gunning van de studieopdracht renovatie en uitbreiding technische dienst aan architecten Buntinx Sarah – Pyncket Goedele;
Overwegende dat in het kader van de opdracht “Verbouwing en uitbreiding gebouwen technische dienst” een bestek met nr. 2019/068 werd opgesteld door architecten Buntinx Sarah – Pyncket Goedele;
Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 424.889,33 excl. btw of € 514.116,09 incl. 21% btw (€ 89.226,76 Btw medecontractant);
Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking;
Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het investeringsbudget van 2019 en wordt hernomen in het meerjarenplan 2020-2025;
Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen en na erover beraadslaagd te hebben.
Besluit
eenparig
Artikel 1: Goedkeuring wordt verleend aan het bestek met nr. 2019/068 en de raming voor de opdracht “Verbouwing en uitbreiding gebouwen technische dienst”, opgesteld door architecten Buntinx Sarah – Pyncket Goedele. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt € 424.889,33 excl. btw of € 514.116,09 incl. 21% btw (€ 89.226,76 Btw medecontractant).
Artikel 2: Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking.
Artikel 3: De aankondiging van de opdracht wordt ingevuld en bekendgemaakt op nationaal niveau.
Artikel 4: De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2019 en wordt hernomen in het meerjarenplan 2020-2025.
Artikel 5: Aan het college van burgemeester en schepenen wordt delegatie verleend om voor de opdracht “Verbouwing en uitbreiding gebouwen technische dienst” de eventuele noodzakelijke meerwerken goed te keuren en dit ten belope van maximum 10% van het gunningsbedrag.
Artikel 6: Dit besluit wordt vermeld op de overzichtslijst die aan de Hogere Overheid wordt overgemaakt.
Zitting van 28 11 2019
Huishoudelijk reglement jeugdraad
De organisatie van adviesraden en overlegstructuren door gemeenten wordt geregeld in artikel 304 paragraaf 3 van het decreet lokaal bestuur.
Dit artikel meldt dat alleen de gemeenteraad kan overgaan tot de organisatie van overlegstructuren en raden die als opdracht hebben op regelmatige en systematische wijze het gemeentebestuur te adviseren.
De gemeenteraad richt de adviesraden voor cultuur, jeugd en sport op en legt de krijtlijnen vast waarbinnen deze adviesraden kunnen werken.
De adviesraden stellen zelf elk hun huishoudelijk reglement en leggen dit ter goedkeuring voor aan de gemeenteraad.
Gelet op artikel 304 van het decreet lokaal bestuur, dat bepaalt dat de organisatie van adviesraden en overlegstructuren door de gemeenten wordt geregeld;
Gelet op artikel 304 paragraaf 3 van het decreet lokaal bestuur, dat bepaalt dat gemeenteraadsleden en leden van het college van burgemeester en schepenen geen stemgerechtigd lid kunnen zijn van de raden en overlegstructuren;
Gelet op artikel 304 paragraaf 3 van het decreet lokaal bestuur dat de genderregeling bepaalt;
Gelet op de deontologische code voor raadsleden die bepaalt dat het voorzitterschap van een adviesraad, stuurgroep of een raad van bestuur die opgericht werd in de schoot van de gemeenteraad niet verenigbaar is met de functie van raadslid;
Gelet op het bestaande door de gemeenteraad goedgekeurde huishoudelijk reglement jeugdraad in de zitting van 28 januari 2016;
Gelet op het gunstig advies van de jeugdraad van 16 september 2019.
Besluit
eenparig
Artikel 1. De gemeenteraad heft het bestaande huishoudelijk reglement jeugdraad Alken op.
Artikel 2. De gemeenteraad keurt het huishoudelijk reglement jeugdraad Alken als volgt goed:
HUISHOUDELIJK REGLEMENT GEMEENTELIJKE JEUGDRAAD GEMEENTE ALKEN
Hoofdstuk 1 : Doel
Artikel 1 :
In de gemeente Alken is een gemeentelijke jeugdraad opgericht in uitvoering van het decreet
van 9 juni 1993, houdende subsidiëring van gemeentebesturen en de Vlaamse Gemeenschapscommissie inzake het voeren van een jeugdwerkbeleid, gewijzigd bij decreten
van 22 november 1995, 20 december 1996, 12 mei 1998, 22 december 1999 en 6 juli 2001
(B.S. 19 augustus 1993, 6 februari 1996, 31 december 1996, 21 juli 1998, 30 december 1999 en 24 augustus 2001).
De gemeentelijke jeugdraad beschikt over door de gemeenteraad goedgekeurde statuten betreffende de gemeentelijke adviesraden voor sport, jeugd en cultuur.
Artikel 2 :
De concrete doelstellingen en taken zijn onder meer de volgende :
Op vraag van het gemeentebestuur of op eigen initiatief adviezen uit te
brengen over alle aangelegenheden betreffende het jeugdbeleid in de gemeente.
Deze adviesmogelijkheid slaat zowel op de jeugdwerkaangelegenheden als op alle welzijnsaspecten van kinderen en jongeren in de gemeente. Bij hoogdringendheid van agendapunten, kan via e-mail advies gevraagd worden. Het advies dient gedragen te worden door de groep. De tijdspanne tussen het opvragen van advies en het bezorgen van antwoord, dient minimum 1 week te zijn. Vanaf het moment dat er 1 lid van de jeugdraad niet akkoord is dient de adviesvraag besproken te worden op de volgende vergadering. Niet reageren staat gelijk aan toestemmen.
Initiatieven te nemen om de samenwerking en het overleg tussen het jeugdwerk, de betrokkenen bij het jeugdwelzijn en de jeugd zelf te bevorderen.
Bij zoveel mogelijk kinderen en jongeren de interesse voor het maatschappelijk cultureel leven bevorderen en de inspraak stimuleren.
Hoofdstuk 2 : Samenstelling en bestuur
Artikel 3 :
De gemeentelijke jeugdraad is als volgt gestructureerd :
Algemene vergadering
Dagelijks bestuur
Eventuele werkgroepen
Artikel 4 :
We verstaan onder jeugdwerk : groepsgerichte sociaal-culturele initiatieven met de jeugd in de vrije tijd, onder educatieve begeleiding en georganiseerd door hetzij particuliere jeugdverenigingen, hetzij door lokale openbare besturen.
Elke vergadering wordt voorgezeten door de voorzitter. Bij afwezigheid van de voorzitter door de ondervoorzitter en als deze ook afwezig is, door het aanwezige bestuurslid met de hoogste leeftijd.
Elke vergadering begint met de goedkeuring van de notulen van de vorige vergadering.
Als een punt niet wordt afgehandeld, wordt het automatisch verzonden naar de dagorde van de volgende vergadering en dan met prioriteit behandeld.
Bij het begin van een vergadering kan een punt bijkomend op de dagorde geplaatst worden met gewone meerderheid van de aanwezige stemgerechtigde leden.
Op vraag van een stemgerechtigd lid kan een minderheidsnota aan de adviezen toegevoegd worden. Een minderheidsnota maakt een onafscheidelijk deel uit van de adviezen.
Hoofdstuk 3 : Algemene vergadering
Artikel 5 :
Al de afgevaardigden van de verenigingen worden schriftelijk opgeroepen tot de algemene vergadering. De oproeping vermeldt de dagorde.
Elk voorstel, gedaan door minstens één lid, moet op de dagorde opgenomen worden.
Artikel 6 :
De algemene vergadering komt minstens 1 maal per jaar samen.
Een buitengewone algemene vergadering kan worden bijeengeroepen hetzij door het dagelijks bestuur, hetzij op schriftelijk verzoek door minstens 1/3 van de stemgerechtigde leden, hetzij door een erkend jeugdwerkinitiatief op schriftelijk verzoek ondertekend door de voorzitter en 2 leden van het bestuur van de betrokken organisatie.
De algemene vergadering van de jeugdraad is openbaar.
Vergaderdatum, plaats en agenda worden ruim bekend gemaakt in de gemeente.
Documenten, adviezen en verslagen zijn steeds ter inzage bij de gemeentelijke jeugddienst.
Artikel 7 :
De algemene vergadering is samengesteld uit :
Stemgerechtigde leden :
a)Elke erkende vereniging, actiegroep, organisatie of instelling die een actieve jeugdwerking heeft door en voor jongeren binnen het grondgebied van de gemeente kan 2 afgevaardigden aanduiden.
b)Elke onderwijsinstelling gevestigd in de gemeente kan één afgevaardigde aanduiden.
c)Elke instelling die met haar dienstverlening kinderen en jongeren bereikt kan één afgevaardigde aanduiden.
d)Elke geïnteresseerde jongere of deskundige, woonachtig in de gemeente Alken, kan gecoöpteerd worden met gewone meerderheid van de aanwezige stemgerechtigde leden.
Elke afgevaardigde, uitgezonderd een gecoöpteerde geïnteresseerde jongere of een gecoöpteerde deskundige, kan zich op de bijeenkomsten van de algemene vergadering laten vervangen door zijn vaste plaatsvervanger, welke eveneens stemrecht krijgt.
De door het college van burgemeester en schepenen aangewezen ambtenaar die het secretariaat van de jeugdraad waarneemt.
De schepen van jeugd, de cultuurbeleidscoördinator of afgevaardigden uit andere adviesraden kunnen als waarnemer uitgenodigd worden.
Artikel 8 :
Afgevaardigden uit verenigingen, instellingen, actiegroepen, onderwijsinstellingen en jeugdwerkinitiatieven die wensen lid te zijn van de jeugdraad, moeten aan volgende voorwaarden voldoen :
De afgevaardigde moet actief betrokken zijn bij de werking van de organisatie waardoor ze aangeduid worden.
Geen politiek mandaat uitoefenen.
Minimum 16 jaar en maximum 30 jaar – afwijkingen qua leeftijd kunnen besproken worden op de algemene vergadering van de jeugdraad.
Geïnteresseerde jongeren en deskundigen die gecoöpteerd wensen te worden moeten aan volgende voorwaarden voldoen :
Opgave van specifieke motivatie voor kandidaatsstelling.
In de gemeente Alken wonen.
Geen politiek mandaat uitoefenen.
Minimum 16 jaar en maximum 30 jaar – afwijkingen qua leeftijd kunnen besproken worden op de algemene vergadering van de jeugdraad.
Artikel 9 :
Een organisatie die lid wenst te worden van de jeugdraad, dient een schriftelijke aanvraag te richten naar het dagelijks bestuur. Indien ze beantwoordt aan de gestelde normen van erkenning, kan ze toetreden tot de algemene vergadering.
Om erkend te worden moeten ze voldoen aan volgende voorwaarden :
In de gemeente Alken activiteiten uitoefenen die gericht zijn op het jeugdwerkbeleid en een pedagogische werking kunnen aantonen.
2/3 van de actieve leden van het jeugdwerkinitiatief moet jonger zijn dan 25 jaar.
Tijdens de eerste algemene vergadering van het werkjaar worden de gemeentelijke jeugdwerkinitiatieven opnieuw erkend.
Artikel 10 :
Inhoud van de algemene vergadering van de jeugdraad :
Verslaggeving over de werking van de jeugdraad en de uitgebrachte adviezen over het afgelopen jaar.
Evaluatie van de werking.
Verzamelen van wensen, verwachtingen, ideeën en suggesties voor de werking van de volgende jaren.
Erkennen van jeugdwerkinitiatieven.
Tot de bevoegdheden van de algemene vergadering behoren :
Wijziging van het huishoudelijk reglement.
Aanstelling en ontslag van het dagelijks bestuur.
Jaarlijkse goedkeuring van het jaarverslag van de jeugdraad.
De erkenningsvoorwaarden voor het lidmaatschap bepalen.
Adviezen afleveren – bij hoogdringendheid kan dit gebeuren door het dagelijks bestuur.
Artikel 11 :
De algemene vergadering kan steeds geldig vergaderen en besluiten nemen over alle aangelegenheden met gewone meerderheid van de aanwezige stemgerechtigde leden.
Met onthoudingen wordt geen rekening gehouden voor het bepalen van het quorum inzake de gewone meerderheid.
De stemming is geheim telkens als het om personen of verenigingen gaat of als 1/5 van de aanwezige stemgerechtigde leden hierom verzoeken.
Om een geldige stemming te kunnen houden in de algemene vergadering moet tenminste 1/3 van de stemgerechtigde leden aanwezig zijn.
Indien niet aan deze voorwaarden voldaan is, beslist de volgende vergadering, ongeacht het aantal aanwezigen, over het agendapunt.
Artikel 12 :
Aan het mandaat van stemgerechtigde leden wordt een einde gesteld :
Door de intrekking van hun opdracht door de organisatie, vereniging of instelling welke zij vertegenwoordigen. Deze intrekking moet schriftelijk en gemotiveerd aan het bestuur worden toegezonden. Dit ontslag moet ondertekend zijn door de voorzitter en 2 leden van het bestuur van de betrokken organisatie.
Door het ontslag van de betrokkene zelf uit de jeugdraad of uit de organisatie.
Dit ontslag moet schriftelijk meegedeeld worden door de betrokkene of door de organisatie. Indien ontslag door de organisatie : ondertekend door de voorzitter en 2 leden van het bestuur van de betrokken organisatie.
De uitsluiting van een lid kan slechts door de algemene vergadering met gewone meerderheid en in geheime stemming uitgesproken worden.
Een afgevaardigde kan na ontslag vervangen worden door een ander lid van de vereniging dat aan alle vereiste voorwaarden voldoet.
Hoofdstuk 4 : dagelijks bestuur
Artikel 13 :
De algemene vergadering verkiest uit zijn stemgerechtigde leden die zich kandidaat stellen, bij geheime stemming en met gewone meerderheid, minimum 8 en maximum 20 effectieve leden, die het dagelijks bestuur vormen.
Het dagelijks bestuur kiest uit zijn stemgerechtigde leden die zich kandidaat stellen, bij geheime stemmingen met gewone meerderheid 1 voorzitter en 1 ondervoorzitter.
De voorzitter van het dagelijks bestuur neemt ook het voorzitterschap van de algemene vergadering waar.
Artikel 14 :
Stemgerechtigde leden van het dagelijks bestuur moeten woonachtig zijn in de gemeente of actief betrokken zijn bij de werking van een Alkens jeugdwerkinitiatief.
Artikel 15 :
Aftredende leden zijn herkiesbaar.
Artikel 16 :
Het dagelijks bestuur komt regelmatig samen.
Tot elke vergadering wordt men minstens 7 kalenderdagen op voorhand uitgenodigd.
De oproeping vermeldt de agenda en van elke vergadering wordt een verslag opgemaakt en verzonden aan de leden van het dagelijks bestuur.
Indien tenminste 1/3 van de leden hierom verzoeken is men verplicht het dagelijks bestuur samen te roepen binnen de 14 dagen.
De vergaderingen van het dagelijks bestuur zijn niet openbaar.
Documenten, adviezen en verslagen zijn steeds ter inzage bij de gemeentelijke jeugddienst.
Artikel 17 :
Besluiten worden genomen door de aanwezige stemgerechtigde leden bij gewone meerderheid.
Het dagelijks bestuur kan geldig vergaderen en besluiten nemen bij gewone meerderheid van de aanwezige stemgerechtigde leden.
Artikel 18 :
Het dagelijks bestuur is samengesteld uit :
Stemgerechtigde leden :
a)Minimum 8 en maximum 20 effectieve leden, verkozen door de algemene vergadering.
b)1 of meerdere leden kunnen door het dagelijks bestuur met gewone meerderheid van de aanwezige stemgerechtigde leden gecoöpteerd worden.
De ambtenaar aangeduid door het college van burgemeester en schepenen die het secretariaat waarneemt.
De schepen van jeugd, de cultuurbeleidscoördinator of afgevaardigden uit andere adviesraden kunnen als waarnemers uitgenodigd worden.
Artikel 19 :
De duur van de mandaten bedraagt, mits herverkiezing, 1 werkjaar.
Wanneer een mandaat van een lid van het dagelijks bestuur tussentijds vacant wordt, kan een ander actief lid van dezelfde vereniging of instelling zich kandidaat stellen om het mandaat van zijn voorganger te voltooien.
Bij vacatie van de functie van voorzitter / ondervoorzitter benoemt het dagelijks bestuur een plaatsvervanger tot de eerstvolgende algemene vergadering.
Artikel 20 :
Aan het mandaat van de leden wordt een einde gesteld :
Door de intrekking van hun opdracht door de organisatie, vereniging of instelling welke zij vertegenwoordigen. Deze intrekking moet schriftelijk aan het bestuur worden toegezonden. Dit ontslag moet ondertekend worden door de voorzitter en 2 leden van het bestuur van de betrokken organisatie.
Door persoonlijk ontslag uit het dagelijks bestuur of uit de vereniging die hem afvaardigde. Dit ontslag moet schriftelijk meegedeeld worden door de betrokkene.
Indien de afvaardigende vereniging ophoudt te bestaan.
Indien betrokkene niet meer voldoet aan de gestelde voorwaarden.
Artikel 21 :
Bevoegdheden van het dagelijks bestuur :
Oprichten van werkgroepen.
Hierin zetelen in eerste instantie de leden van het dagelijks bestuur van de jeugdraad.
Geïnteresseerde jongeren en deskundigen kunnen toegevoegd worden.
Bespreken van de adviezen van de werkgroepen.
Oordelen over de adviezen van werkgroepen.
Het dagelijks bestuur bereidt de bijeenkomsten van de algemene vergadering voor en voert alle taken uit die voortvloeien uit de beslissingen van deze raad.
Op de eerste algemene vergadering zal het dagelijks bestuur kwijting verleend worden voor hun gestelde handelingen.
Artikel 22 :
Wanneer een lid van de algemene vergadering en / of het dagelijks bestuur 3 opeenvolgende vergaderingen afwezig is, wordt hij als ontslagnemend aanzien.
Het mandaat van het ontslagnemend lid in het dagelijks bestuur wordt ingevuld conform
artikel 19.
Artikel 23 :
Alle vroegere reglementen m.b.t. de jeugdraad vervallen en worden vervangen door onderhavig huishoudelijk reglement.
Artikel 24 :
Alle voorvallen waarvoor in dit huishoudelijk reglement geen regels vastgelegd zijn, zullen door het dagelijks bestuur behandeld worden met gewone meerderheid van de aanwezige stemgerechtigde leden.
Hoofdstuk 5 : erkenning
Artikel 25 :
De jeugdraad legt zijn huishoudelijk reglement en de latere wijzigingen ervan, ter goedkeuring voor aan de gemeenteraad.
Vastgesteld en goedgekeurd door de Alkense Jeugdraad van 16 september 2019.
Goedgekeurd op de gemeenteraad van 28 november 2019.
Zitting van 28 11 2019
Huishoudelijk reglement cultuurraad
De organisatie van adviesraden en overlegstructuren door gemeenten wordt geregeld in artikel 304 paragraaf 3 van het decreet lokaal bestuur.
Dit artikel meldt dat alleen de gemeenteraad kan overgaan tot de organisatie van overlegstructuren en raden die als opdracht hebben op regelmatige en systematische wijze het gemeentebestuur te adviseren .
De gemeenteraad richt de adviesraden voor cultuur, jeugd en sport op en legt de krijtlijnen vast waarbinnen deze adviesraden kunnen werken.
De adviesraden stellen zelf elk hun huishoudelijk reglement en leggen dit ter goedkeuring voor aan de gemeenteraad.
Gelet op artikel 304 van het decreet lokaal bestuur, dat bepaalt dat de organisatie van adviesraden en overlegstructuren door de gemeenten wordt geregeld;
Gelet op artikel 304 paragraaf 3 van het decreet lokaal bestuur, dat bepaalt dat gemeenteraadsleden en leden van het college van burgemeester en schepenen geen stemgerechtigd lid kunnen zijn van de raden en overlegstructuren;
Gelet op artikel 304 paragraaf 3 van het decreet lokaal bestuur dat de genderregeling bepaalt;
Gelet op het decreet van 28 januari 1974 betreffende Cultuurpact, artikel 6 ;
Gelet op de deontologische code voor raadsleden die bepaalt dat het voorzitterschap van een adviesraad, stuurgroep of een raad van bestuur die opgericht werd in de schoot van de gemeenteraad niet verenigbaar is met de functie van raadslid;
Overwegende dat het aangewezen is om bij het begin van de legislatuur het huishoudelijk reglement opnieuw goed te keuren;
Gelet op het gunstig advies van de cultuurraad van 7 november 2019;
Besluit
eenparig
Artikel 1: De gemeenteraad heft het bestaande huishoudelijk reglement cultuurraad op.
Artikel 2: De gemeenteraad keurt het huishoudelijk reglement cultuurraad als volgt goed:
Artikel 1 :
De gemeentelijke cultuurraad beschikt over door de gemeenteraad goedgekeurde statuten betreffende de gemeentelijke adviesraden voor cultuur, sport en jeugd.
Hoofdstuk 1 : Doel.
Artikel 2 :
De cultuurraad adviseert het gemeentebestuur inzake de voorbereiding en de uitvoering van het gemeentelijk cultuurbeleid.
Het gemeentebestuur vraagt de cultuurraad om advies over alle culturele aangelegenheden, omschreven onder de punten 1 t.e.m 10 in artikel 4 van de Bijzondere Wet van 08/08/80 tot hervorming der instellingen, met uitzondering van de materies jeugdbeleid (7), lichamelijke opvoeding, sport en openluchtleven (9).
Deze culturele aangelegenheden zijn:
1)bescherming en de luister van de taal (o.a. bij het geven van straatnamen);
2)aanmoediging van de vorming van navorsers (o.a. studiebeurzen en prijzen voor kunstenaars);
3)schone kunsten (plastische kunsten, toneel, muziek, dans, audiovisuele expressie);
4)cultureel patrimonium (met inbegrip van monumenten en landschappen);
5)bibliotheken, discotheken en soortgelijke diensten;
6)(plaatselijke) radio-omroep en (regionale) televisie;
7)permanente vorming en culturele animatie;
8)vrijetijdsbesteding en toerisme;
De concrete doelstellingen en taken zijn onder meer de volgende:
•het medebeheer van de gemeentelijke culturele accommodaties (zoals bepaald in artikel 8 en 9 van de cultuurpactwet van 16/07/73), inzonderheid van de gemeenschapscentra van Alken;
•het mogelijk maken en het zelf nemen van initiatieven afgestemd op de behoeften in de culturele sector;
•het bevorderen van de deelname van de ruimere bevolking - en inzonderheid van groepen in achterstandssituaties - aan het cultureel werk;
•het stimuleren van inspraak van de brede bevolking bij de opbouw van het gemeentelijk cultuurbeleid;
•het bevorderen en het organiseren van overleg, coördinatie en samenwerking tussen de culturele organisaties;
•het verzamelen van informatie en documentatie over het cultureel leven en de culturele behoeften in het werkingsgebied;
•het recht om op eigen initiatief over alle beleidsdossiers, waarvan zij vindt dat er culturele belangen in het geding zijn, advies uit te brengen aan het gemeentebestuur;
De cultuurraad bestaat uit een algemene vergadering en uit een dagelijks bestuur.
Hoofdstuk 2 : Algemene Vergadering.
Artikel 3 :
De algemene vergadering is samengesteld uit:
A. Stemgerechtigde leden :
1. Elke erkende organisatie (elke private en/of publieke culturele organisatie (vereniging, instelling of dienst) die een actieve culturele werking kan aantonen binnen het grondgebied van de gemeente en die als dusdanig erkend werd als “lidorganisatie” van de cultuurraad, cfr. art. 12) kan iemand afvaardigen.
Deze persoon moeten voldoen aan volgende voorwaarden :
•Hij/zij moet lid zijn van de organisatie die hij/zij vertegenwoordigt en actief betrokken zijn bij de werking van deze organisatie;
•Hij/zij mag niet meer dan 1 organisatie vertegenwoordigen;
•Hij/zij moet lid zijn van het bestuur van deze organisatie;
•Hij/zij mag geen politiek mandaat vervullen;.
•Hij/zij moet zich bereid verklaren om zich actief te engageren voor de opdrachten van de cultuurraad;
•Hij/zij staat in voor de informatiedoorstroming vanuit de cultuurraad naar de eigen organisatie.
Opgelet: elke organisatie mag met meerdere personen vanuit het bestuur aanwezig zijn op de algemene vergadering, maar slechts één bestuurslid is effectief stemgerechtigd.
2. Gecoöpteerde leden:
De algemene vergadering kan “deskundigen” inzake cultuur, die woonachtig zijn in de gemeente Alken, met een gewone meerderheid van de aanwezige stemgerechtigde “lidorganisaties”, coöpteren als stemgerechtigde leden.
Een “deskundige” is iemand die lid wenst te worden van de cultuurraad omwille van zijn/haar culturele deskundigheid of persoonlijke interesse, of vanwege het ondervertegenwoordigd zijn van een bepaalde bevolkings- of leeftijdscategorie binnen de cultuurraad.
De kandidaten voor coöptatie dienen een schriftelijke aanvraag in bij het dagelijks bestuur van de cultuurraad (aanvraagformulier voor coöptatie). Het dagelijks bestuur bekijkt de aanvraag, formuleert een advies en de algemene vergadering neemt de uiteindelijke beslissing.
Een gecoöpteerd lid dient aan volgende voorwaarden te voldoen:
•Hij/zij moet woonachtig zijn in Alken;
•Hij/zij mag niet zetelen als vertegenwoordiger van een organisatie;
•Hij zij mag geen politiek mandaat vervullen;
•Hij/zij moet zich bereid verklaren om zich actief te engageren voor de opdrachten van de cultuurraad;
Indien het gecoöpteerd lid niet aanwezig kan zijn op de algemene vergadering, kan hij/zij zich niet laten vervangen door iemand anders (geen aanduiding van volmachthouder mogelijk). De coöptatie neemt zijn einde bij het einde van de mandaatsperiode van de cultuurraad.
Het aantal gecoöpteerde leden mag niet meer dan 1/5de bedragen van het totaal aantal erkende “lidorganisaties” bij de start van een nieuwe mandaatsperiode van de cultuurraad (ov. een nieuwe legislatuur).
B. Niet-stemgerechtigde leden:
•de door het college van burgemeester en schepenen aangewezen ambtenaar die het secretariaat van de cultuurraad waarneemt;
•de schepen van cultuur;
•de cultuurbeleidcoördinator (gemeentelijke ambtenaar);
•afgevaardigden uit de andere gemeentelijke adviesraden (als waarnemer);
•geïnteresseerden woonachtig te Alken (m.a.w. alle geïnteresseerde burgers uit Alken);
Artikel 4 :
Tot de bevoegdheid van de algemene vergadering behoren:
•wijzigingen van het huishoudelijk reglement;
•aanstelling en ontslag van het dagelijks bestuur;
•bepalen van de erkenningsvoorwaarden voor lidmaatschap;
•adviezen geven en voorstellen formuleren;
Artikel 5 :
De algemene vergadering komt minstens éénmaal per kalenderjaar samen. De uitnodiging wordt schriftelijk en/of digitaal tenminste één week voor de bijeenkomst verstuurd naar de leden. Deze uitnodiging vermeldt de agenda. Van elke vergadering wordt een verslag opgemaakt en aan de leden verzonden binnen een maand na de bijeenkomst.
Een buitengewone algemene vergadering kan worden bijeengeroepen, hetzij door het dagelijks bestuur, hetzij op schriftelijk verzoek door minstens 1/3 van de stemgerechtigde leden. Een buitengewone algemene vergadering kan niet worden bijeengeroepen in de maanden juli en augustus.
De algemene vergadering kan enkel geldig vergaderen en besluiten nemen indien de helft van de stemgerechtigde leden aanwezig is. Bij een stemming is een gewone meerderheid van de aanwezige stemgerechtigde leden vereist. Met onthoudingen wordt geen rekening gehouden bij het bepalen van het quorum inzake de gewone meerderheid.
De stemming is geheim telkens als het om personen of organisaties gaat of als 1/5 van de aanwezige stemgerechtigde leden hierom verzoeken.
Bij een publieke stemming is de stem van de voorzitter van de vergadering beslissend in het geval van staking van stemmen.
Elke vergadering wordt voorgezeten door de voorzitter. Bij afwezigheid van de voorzitter, door de ondervoorzitter en als deze ook afwezig is, door het aanwezige bestuurslid met de hoogste leeftijd.
Elke vergadering begint met de goedkeuring van het verslag van de vorige vergadering. Als een punt niet wordt afgehandeld, wordt het automatisch toegevoegd aan de dagorde van de volgende vergadering en dan met prioriteit behandeld.
Bij het begin van een vergadering kan een punt bijkomend op de dagorde geplaatst worden met een gewone meerderheid van de aanwezige stemgerechtigde leden.
Bij het noteren van adviezen in het verslag, kan op vraag van een stemgerechtigd lid, aanvullende informatie en/of opmerkingen worden toegevoegd in het verslag.
Artikel 6 :
•Een “lidorganisatie” of gecoöpteerd lid is ontslagnemend van zodra het ontslag schriftelijk ter kennis wordt gebracht van het dagelijks bestuur.
•Een gecoöpteerd lid is geen lid meer als deze niet meer voldoet aan de voorwaarden gesteld in artikel 3 van dit reglement.
•Een afgevaardigde van een “lidorganisatie” is geen lid meer van de cultuurraad wanneer hij/zij niet meer voldoet aan de voorwaarden gesteld in artikel 3 van dit reglement. De organisatie dient dan een andere afgevaardigde aan te duiden.
•Een lidorganisatie is geen lid meer als deze niet meer voldoet aan de voorwaarden in artikel 12 (o.a jaarlijks in te dienen documenten om erkend te blijven)
•De uitsluiting van een “lidorganisatie”/ gecoöpteerd lid kan slechts door de algemene vergadering en dit met een gewone meerderheid en in geheime stemming uitgesproken worden.
•Elke “lidorganisatie” is verplicht om jaarlijks een infofiche (met vermelding van de leden van haar bestuurploeg en haar basisactiviteiten) in te dienen. Indien er geen fiche wordt ingediend, wordt deze organisatie geschrapt en is zij niet langer lid van de cultuurraad.
Artikel 7 :
De leden van de cultuurraad onderschrijven de doelstellingen van de cultuurraad en verbinden zich er toe om actief mee te werken aan de realisering ervan.
Ze wonen de vergaderingen van de cultuurraad bij. Indien dit niet mogelijk is, is elk lid gebonden zich uitdrukkelijk te verontschuldigen.
De leden informeren zich in de mate van het mogelijke over het cultuurbeleid door lectuur, door bijscholing en vorming, door contacten met organisaties en andere betrokkenen bij het cultuurbeleid.
De leden hebben een positieve ingesteldheid om actief mee te willen werken aan de cultuurraad.
Zij informeren hun achterban grondig over de agenda en het verloop van algemene vergaderingen en de werkzaamheden van de cultuurraad. Zij houden geregeld overleg met deze achterban in functie van het opsporen van behoeften, ideeën en verwachtingen inzake cultuurbeleid.
De cultuurraad ontwikkelt een open, themagerichte werking. Meerdere vertegenwoordigers van de “lidorganisaties” en ook andere geïnteresseerden worden regelmatig in de werking van de cultuurraad betrokken via overlegvergaderingen en andere vormen van informatie, inspraak en participatie.
Hoofdstuk 3 : Dagelijks Bestuur.
Artikel 8:
SAMENSTELLING
Het dagelijks bestuur is samengesteld uit:
A. Stemgerechtigde leden:
•15 leden verkozen door en uit de stemgerechtigde leden van de algemene vergadering (bij geheime stemming en gewone meerderheid van stemmen);
Opgelet : enkel “lidorganisaties” die erkend zijn in Niveau II (cfr. artikel 11) kunnen een afgevaardigde verkiesbaar stellen voor het dagelijks bestuur;
•maximum 1/5de van deze 15 leden zijn gecoöpteerde leden van de algemene vergadering;
•maximum 2/3de van deze leden zijn van hetzelfde geslacht;
•alle leden zijn woonachtig in de gemeente Alken;
B. Niet-stemgerechtigde leden:
•de ambtenaar aangeduid door het college van burgemeester en schepenen die het secretariaat waarneemt;
•de schepen van cultuur;
•de cultuurbeleidcoördinator;
•afgevaardigden uit andere adviesraden kunnen als waarnemers uitgenodigd worden;
•personen die door het dagelijks bestuur tot één of meerdere vergaderingen uitgenodigd worden omwille van hun deskundigheid.
VOORZITTER – ONDERVOORZITTER
De algemene vergadering kiest bij geheime stemming en met gewone meerderheid uit zijn stemgerechtigde leden (die zich hiertoe kandidaat stellen) één voorzitter en één ondervoorzitter en dit op voordracht van het dagelijks bestuur. De voorzitter van het dagelijks bestuur neemt ook het voorzitterschap van de algemene vergadering waar.
DUUR MANDAAT
De duur van het mandaat van een lid van het dagelijks bestuur bedraagt - behoudens herverkiezing - zes jaar. Wanneer een mandaat van een lid van het dagelijks bestuur tussentijds vacant wordt, zal de eerste opvolger in rang het mandaat van zijn/haar voorganger voltooien. Indien er geen kandidaten meer zijn, zal aan de algemene vergadering nieuwe kandidaturen opgevraagd worden en nieuwe verkiezingen georganiseerd worden.
Bij het vacant zijn van de functie van voorzitter en/of ondervoorzitter benoemt het dagelijks bestuur een plaatsvervanger tot de eerstvolgende algemene vergadering.
Binnen het jaar volgend op de installatie van de nieuwe gemeenteraad (d.i. de start van een nieuwe legislatuur) moet een nieuwe cultuurraad (algemene vergadering – dagelijks bestuur) samengesteld zijn.
EINDE MANDAAT
Aan het mandaat van de leden van het dagelijks bestuur wordt een einde gesteld:
a)bij persoonlijk ontslag;
b)bij ontslag uit de organisatie zelf (bij leden verkozen uit de “lidorganisaties” van de algemene vergadering);
c)wanneer niet meer voldaan wordt aan de voorwaarden vermeld in art.12;
d)indien de “lidorganisatie”, waarvan het lid als afgevaardigde in de algemene vergadering zetelt, ophoudt te bestaan;
Artikel 9 :
Taken van het dagelijks bestuur:
•Afvaardigen van 3 vertegenwoordigers in de koepelvergadering vrije tijd.
•Voorbereiding organisatie van de nieuwe samenstelling van de algemene vergadering & het dagelijks bestuur bij de start van een nieuwe legislatuur.
•Toekennen van projecttoelagen.
•Behandelen van aanvragen tot lidmaatschap van de cultuurraad (algemene vergadering):
oonderzoeken van de aanvragen tot lidmaatschap vanwege culturele organisaties, evenals van coöptatie-aanvragen;
obinnen de 2 maanden beslissen of resp. de aanvragende organisatie of de kandidaat-gecoöpteerde voldoen aan de onder art. 3 en 12 gestelde voorwaarden;
oadvies formuleren en voorleggen aan de algemene vergadering die finaal beslist over al dan niet erkenning of coöptatie;
•Bespreken van subsidiedossiers:
oHet dagelijks bestuur waakt over de representativiteit van de algemene vergadering en onderzoekt het werkingsverslag, dat elk jaar door de culturele “lidorganisaties” moet ingediend worden en dat het bewijs moet leveren van o.a. de regelmatig uitgeoefende culturele activiteiten in het voorbije jaar.
•Opvolging tijdelijke werkgroepen:
oDe tijdelijke werkgroepen die kunnen opgericht worden, hebben geen autonome bevoegdheid. Zij brengen verslag uit aan het dagelijks bestuur.
•Bepalen van de houding van de cultuurraad ten overstaan van dringende en actuele problemen, op voorwaarde dat de algemene vergadering niet tijdig kan samengeroepen worden en onder voorbehoud van goedkeuring door de eerstvolgende algemene vergadering.
•Bevoegdheid over alle aangelegenheden die niet aan de algemene vergadering zijn toevertrouwd.
•Voorbereiden van de samenkomsten van de algemene vergadering, samenstellen van de agenda, bepalen van de datum van de buitengewone algemene vergaderingen en het uitvoeren van de beslissingen van de algemene vergadering. Op de eerstvolgende algemene vergadering zal aan het dagelijks bestuur kwijting verleend worden voor hun gestelde handelingen.
•Kennis nemen van de binnengekomen briefwisseling en ervoor zorgen dat daaraan het nodige gevolg wordt gegeven.
•Toekennen cultuurprijs na evaluatie van de dossiers van de voorgedragen kandidaten.
Artikel 10 :
Minstens één week op voorhand wordt aan alle leden de uitnodiging schriftelijk en/of digitaal bezorgd voor een nieuwe vergadering van het dagelijks bestuur.
De uitnodiging vermeldt de agenda. Van elke vergadering wordt een verslag opgemaakt en aan de leden van het dagelijks bestuur verzonden binnen een maand na de bijeenkomst.
Het dagelijks bestuur kan steeds geldig vergaderen en besluiten nemen bij gewone meerderheid van de aanwezige stemgerechtigde leden.
Indien tenminste 1/3 van de leden hierom verzoeken, is men verplicht het dagelijks bestuur samen te roepen in een buitengewone vergadering en dit binnen de 14 dagen. Buitengewone dagelijks-bestuursvergaderingen kunnen niet opgezet worden tijdens de maanden juli en augustus.
Bij hoogdringendheid kan via e-mail advies aan de stemgerechtigde leden gevraagd worden. Het advies dient gedragen te worden door een gewone meerderheid van deze leden. De tijdspanne tussen het opvragen van een advies en het bezorgen van het antwoord dient redelijk te zijn.
Hoofdstuk 4 : Erkenning in de cultuurraad: ORGANISATIES / GECOÖPTEERDE LEDEN
Artikel 11 : Wie kan erkend worden en hoe kan men een aanvraag indienen?
1. Organisaties (incl. vormingsinstellingen)
Organisaties kunnen hun aanvraag tot erkenning indienen bij het dagelijks bestuur. De aanvraag tot erkenning bestaat uit de ingevulde infofiche en wordt aangevuld met de nodige bewijsmaterialen, zoals bepaald in artikel 12.
Verenigingen uit niveau I vullen nadien jaarlijks opnieuw de infofiche in om erkend te blijven. Verenigingen uit Niveau II vullen jaarlijks de infofiche in, alsmede de vereiste documenten voor het bekomen van werkingssubsidies.
2. Gecoöpteerde leden
Kandidaat gecoöpteerde leden dienen hun aanvraag in bij het dagelijks bestuur (aanvraagformulier voor coöptatie).
Artikel 12 : Erkenningsniveaus voor organisaties (incl. vormingsinstellingen)
Er wordt gewerkt met twee niveaus. Men kan enkel in Niveau II terecht komen indien men voldoet aan de voorwaarden van Niveau I.
Er wordt dus in de eerste plaats een aanvraag tot erkenning in Niveau I ingediend.
NIVEAU I. Erkenningsvoorwaarden (bewijzen moeten voorgelegd kunnen worden)
Algemeen:
•open vereniging (d.w.z iedereen moet kunnen toetreden);
•de organisatie mag niet reeds erkend zijn als sport- of jeugdvereniging;
•Nederlands is de voertaal;
•leden:
ominstens 15 aangesloten leden (ledenlijst = bewijs);
ominstens 1 algemene ledenvergadering per werkingsjaar (verslag = bewijs);
Bestuur:
omin. voorzitter – secretaris – penningmeester;
ovoorzitter en/of secretaris moet op Alkens grondgebied wonen;
ominstens 2/3de van de leden moet woonachtig in Alken zijn;
ominstens 1 bestuurslid is ouder dan 18 jaar (meerderjarig);
ominstens 4 bestuursvergaderingen per werkingsjaar (verslag = bewijs);
Werking en activiteiten:
owerking behoort tot volgende domeinen: kunst – vorming en ontwikkeling – muziek – sociaal-cultureel werk – hobby;
ominstens 5 activiteiten per werkingsjaar, waarvan minstens de helft op Alkens grondgebied;
ominstens 2 activiteiten per werkingsjaar die openstaan voor de lokale bevolking (dus niet enkel voor de leden);
obewijs van actieve werking over een periode van 6 aaneensluitende maanden (juli/augustus niet inbegrepen), tijdens dewelke minstens 1 ledenvergadering, minstens 2 bestuursvergaderingen en minstens 3 activiteiten (waarvan minstens de helft op Alkens grondgebied en minstens 1/3de open voor de lokale bevolking) hebben plaatsgevonden;
oBA –verzekering voor bestuurdsleden en leden;
Bij erkenning in dit Niveau I heeft de erkende organisatie recht op:
•de voordelen en kortingen bij het huren van gemeentelijke infrastructuur ov. huurders in “categorie B”;
•gebruik van gemeentelijke infokanalen voor vermelding van de organisatie en haar activiteiten;
Algemene vergadering:
•verplichte aanwezigheid op minstens één algemene vergadering van de cultuurraad per werkingsjaar van de cultuurraad (september-augustus).
Dagelijks bestuur:
oorganisaties die erkend zijn in Niveau I kunnen niet zetelen in het dagelijks bestuur.
Jaarlijks in te vullen documenten
oinfofiche (= algemene gegevens, activiteiten etc.), maar zonder de documenten voor de subsidieaanvraag (werkingssubsidies).
NIVEAU II. Erkenningsvoorwaarden (bewijzen moeten voorgelegd worden)
Nadat men één volledig kalenderjaar in niveau I erkend is, kan men een aanvraag indienen om in Niveau II erkend te worden (als startdatum wordt gekeken naar de datum van de algemene vergadering waarop de erkenning werd goedgekeurd).
De erkenningsvoorwaarden zijn identiek aan deze voor erkenning in Niveau I.
Elke organisatie erkend in Niveau II dient minstens 1 keer aanwezig zijn op de algemene vergadering van de cultuurraad per werkingsjaar van de cultuurraad. Indien niet aan deze verplichting voldaan wordt, gaat men vanaf het eerstvolgende werkingsjaar terug naar Niveau I.
Bij erkenning in dit Niveau II heeft de erkende organisatie recht op:
odezelfde rechten als in Niveau I;
owerkingssubsidies mits indiening van een volledig subsidiedossier;
Opgelet : een subsidiedossier kan pas ingediend worden nadat men één volledig kalenderjaar in Niveau II erkend is (startpunt hiervoor is de algemene vergadering waarop de erkenning in Niveau II werd goedgekeurd).
Algemene vergadering:
overplichte aanwezigheid op minstens één algemene vergadering van de cultuurraad per werkingsjaar van de cultuurraad (september- augustus).
Dagelijks bestuur:
oorganisaties uit Niveau II kunnen een afgevaardigde verkiesbaar stellen voor een plaats binnen het dagelijks bestuur; dit kan enkel bij het begin van een nieuwe mandaatsperiode van de cultuurraad of indien een plaats binnen het dagelijks bestuur vacant is geworden en geen opvolgers (meer) beschikbaar zijn.
Opgelet : het gaat hier om een persoon die verkozen wordt, niet de organisatie als dusdanig. Indien dus deze verkozen persoon niet aanwezig kan zijn op een vergadering van het dagelijks bestuur, kan geen plaatsvervanger aangeduid worden.
Jaarlijks in te vullen documenten:
oInfofiche en documenten (dossier) voor de subsidieaanvraag (werkingssubsidies).
Artikel 13. De erkenning in de cultuurraad wordt niet goedgekeurd.
•Alle algemene vergaderingen van de cultuurraad mogen ook bijgewoond worden bij niet-erkenning als lid van de cultuurraad. De algemene vergaderingen van de cultuurraad staan immers open voor alle inwoners van Alken.
•Een nieuwe aanvraag tot erkenning kan opnieuw ingediend worden mits aanpassingen op de punten die niet in orde waren bij de beoordeling van het eerste aanvraagdossier.
HOOFDSTUK 5 : Algemeen
Artikel 14 :
Alle voorvallen waarvoor in dit huishoudelijk reglement geen regels vastgelegd zijn, zullen door het dagelijks bestuur behandeld worden met een gewone meerderheid van de aanwezige stemgerechtigde leden.
Artikel 15 :
De cultuurraad legt zijn huishoudelijk reglement en de latere wijzigingen ervan, ter goedkeuring voor aan de gemeenteraad.
Zitting van 28 11 2019
Huishoudelijk reglement onderwijsraad
De organisatie van adviesraden en overlegstructuren door gemeenten wordt geregeld in artikel 304 paragraaf 3 van het decreet lokaal bestuur.
Dit artikel meldt dat alleen de gemeenteraad kan overgaan tot de organisatie van overlegstructuren en raden die als opdracht hebben op regelmatige en systematische wijze het gemeentebestuur te adviseren.
De gemeenteraad richt de Onderwijsraad op en legt de krijtlijnen vast waarbinnen deze adviesraden kunnen werken.
De adviesraden stellen zelf elk hun huishoudelijk reglement op en leggen dit ter goedkeuring voor aan de gemeenteraad.
Gelet op artikel 304 van het decreet lokaal bestuur, dat bepaalt dat de organisatie van adviesraden en overlegstructuren door de gemeenten wordt geregeld;
Gelet op artikel 304 paragraaf 3 van het decreet lokaal bestuur, dat bepaalt dat gemeenteraadsleden en leden van het college van burgemeester en schepenen geen stemgerechtigd lid kunnen zijn van de raden en overlegstructuren;
Gelet op artikel 304 paragraaf 3 van het decreet lokaal bestuur dat de genderregeling bepaalt;
Gelet op het decreet van 28 januari 1974 betreffende Cultuurpact, artikel 6;
Gelet op de deontologische code voor raadsleden die bepaalt dat het voorzitterschap van een adviesraad, stuurgroep of een raad van bestuur die opgericht werd in de schoot van de gemeenteraad niet verenigbaar is met de functie van raadslid;
Overwegende dat het aangewezen is om bij het begin van de legislatuur het huishoudelijk reglement opnieuw goed te keuren;
Gelet op het gunstig advies van de onderwijsraad van 21 oktober 2019;
Besluit
eenparig
Artikel 1: De gemeenteraad heft het bestaande huishoudelijk reglement van de Onderwijsraad op.
Artikel 2: De gemeenteraad keurt het huishoudelijke reglement van de Onderwijsraad als volgt goed:
Hoofdstuk 1 : Doel
Artikel 1:
De gemeentelijke onderwijsraad beschikt over, een door de gemeenteraad goedgekeurde statuten betreffende de onderwijsraad.
Artikel 2 :
De onderwijsraad heeft tot doel de schoolorganisatie te bevorderen, in het belang van een algemene opvoeding en voor alle kinderen van de gemeente. Het is een netoverschrijdend overlegplatform.
De concrete doelstellingen en taken zijn onder meer de volgende:
Het verzamelen van informatie en documentatie over het onderwijsgebeuren in het algemeen en voor de Alkense onderwijsorganisatie in het bijzonder;
Het bevorderen en het organiseren van overleg, coördinatie en samenwerking tussen de betrokken schoolorganisaties, met name de inrichtende machten, de schooldirecties, de oudercomités, OXO (ondersteunende vorming voor ouders);
Het stimuleren van de inspraak van en communicatie naar de brede bevolking bij de op- en uitbouw van het gemeentelijk onderwijsbeleid;
Het stimuleren, coördineren en uitwerken van initiatieven op diverse beleidsdomeinen waarmee de schoolomgeving in contact komt zoals cultuur, bibliotheek, jeugd, sport, verkeer, …
Hoofdstuk 2 : Samenstelling en bestuur
Artikel 3:
De onderwijsraad moet voldoende representatief zijn voor alle aanwezige vormen van onderwijs die binnen het grondgebied van de gemeente Alken georganiseerd worden.
Artikel 4:
Elke instantie wijst, volledig vrij, één afgevaardigde aan voor de vergadering. Deze dient aan de volgende voorwaarden te voldoen :
De afgevaardigde moet lid zijn van de organisatie die hij/zij vertegenwoordigt;
De afgevaardigde mag niet meer dan 1 organisatie vertegenwoordigen;
De afgevaardigde mag geen politiek mandaat vervullen in de gemeente Alken.
Deskundigen dienen eveneens te voldoen aan de laatste voorwaarde van dit artikel.
Artikel 5:
De onderwijsraad is samengesteld uit :
Stemgerechtigde leden :
De voorzitter van het schoolbestuur of 1 effectief lid voorgedragen door elke inrichtende macht van elke school die op het grondgebied van Alken onderwijs organiseert;
de directeur of 1 effectief lid voorgedragen door de schooldirectie van elke school die op het grondgebied van Alken onderwijs organiseert;
de voorzitter of 1 effectief lid voorgedragen door het oudercomité/ouderraad van elke school die op het grondgebied van Alken onderwijs organiseert;
de voorzitter of 1 effectief lid voorgedragen door de overkoepelende vormingsstructuur OXO (ondersteunende vorming voor ouders)
Waarnemers :
•De door het college van burgemeester en schepenen aangewezen ambtenaar die het secretariaat van de onderwijsraad waarneemt en het verslag opmaakt.
•De schepen van onderwijs
•Deskundigen kunnen, na goedkeuring van de voorzitter van de onderwijsraad, voor een tijdelijke opdracht als waarnemer uitgenodigd worden.
Persoonlijke belangen zijn te allen tijde ondergeschikt aan de algemene onderwijs belangen.
Artikel 6:
Aan het mandaat van de leden wordt een einde gesteld :
a)door persoonlijk ontslag.
b)door zich terug te trekken uit de organisatie zelf.
c)door niet meer te voldoen aan de voorwaarden vermeld in art. 7.
d)indien de afgevaardigde instantie ophoudt te bestaan.
Artikel 7:
Maximum 2/3 van het aantal stemgerechtigde leden mag uit hetzelfde geslacht bestaan.
Artikel 8:
De onderwijsraad kiest uit zijn stemgerechtigde leden die zich kandidaat stellen, bij geheime stemming met gewone meerderheid 1 voorzitter en 1 ondervoorzitter.
Hoofdstuk 3 : Werking
Artikel 9 :
Elke vergadering wordt voorgezeten door de voorzitter. Bij afwezigheid van de voorzitter, door de ondervoorzitter en als deze ook afwezig is, door het aanwezige bestuurslid met de hoogste leeftijd.
Elke vergadering begint met de goedkeuring van de notulen van de vorige vergadering. Als een punt niet wordt afgehandeld, wordt het automatisch verzonden naar de dagorde van de volgende vergadering en dan met prioriteit behandeld.
Bij het begin van een vergadering kan een punt bijkomend op de dagorde geplaatst worden met gewone meerderheid van de aanwezige stemgerechtigde leden.
Bij een stemming is een gewone meerderheid van de aanwezige stemgerechtigde leden vereist. Met onthoudingen wordt geen rekening gehouden bij het bepalen van het quorum inzake de gewone meerderheid.
Op vraag van een stemgerechtigd lid kan een minderheidsnota aan de adviezen toegevoegd worden. Een minderheidsnota maakt een onafscheidelijk deel uit van de adviezen.
Artikel 10:
Al de afgevaardigden van de deelnemende instanties worden via e-mail opgeroepen tot de vergadering. De oproeping vermeldt de agenda. Een voorstel tot bespreking kan op de dagorde opgenomen worden en dient kenbaar gemaakt te worden bij de secretaris van de onderwijsraad, bij voorkeur via e-mail.
Tot elke vergadering wordt men uitgenodigd tenminste 10 dagen tevoren. Indien tenminste 1/3 van de leden hierom verzoeken is men verplicht de onderwijsraad samen te roepen binnen de 14 dagen.
Er kunnen geen vergaderingen bijeengeroepen worden in de maanden juli en augustus.
Bij hoogdringendheid kan via e-mail advies aan de stemgerechtigde leden gevraagd worden. Het advies dient gedragen te worden door een gewone meerderheid van deze leden. De tijdspanne tussen het opvragen van een advies en het bezorgen van het antwoord dient redelijk te zijn.
Artikel 11:
De onderwijsraad kan steeds geldig vergaderen en besluiten nemen over alle aangelegenheden met gewone meerderheid van de aanwezige stemgerechtigde leden. Met onthoudingen wordt geen rekening gehouden voor het bepalen van het quorum inzake de gewone meerderheid. De stemming is geheim telkens als het om personen gaat of als 1/5 van de aanwezige stemgerechtigde leden hierom verzoeken.
Artikel 12:
Alle voorvallen waarvoor in dit huishoudelijk reglement geen regels vastgelegd zijn, zullen door de onderwijsraad behandeld worden met gewone meerderheid van de aanwezige stemgerechtigde leden.
Artikel 13:
De onderwijsraad legt zijn huishoudelijk reglement en de latere wijzigingen ervan, ter goedkeuring voor aan de gemeenteraad.
VASTGESTELD EN GOEDGEKEURD DOOR DE ONDERWIJSRAAD OP 21 OKTOBER 2019.
Zitting van 28 11 2019
Toetreding projectvereniging Erfgoed Haspengouw
De projectvereniging Erfgoed Haspengouw heeft aan de gemeente Alken de vraag gesteld om toe te treden tot de projectvereniging. Deze projectvereniging is opgericht in 2014 met als stichtende gemeentes ' Bilzen, Borgloon, Gingelom, Heers, Hoeselt, Nieuwerkerken, Riemst, Sint- Truiden en Voeren.
De projectvereniging heeft 3 deskundigen in dienst, die de gemeentes - die aangesloten zijn - , bijstaan bij het aanvragen van subsidies voor diverse projecten, ondersteunen van geschiedkundige kringen bij het archiveren, voorzien van advies op maat bij collectiebeheer of digitalisering van erfgoedprojecten...
De projectvereniging heeft een erfgoedconvenant afgesloten met de Vlaamse Overheid en ontvangt jaarlijks een subsidie. Dit convenant zal nu verlengd worden voor de periode 2021-2026. Daarnaast ontvangt de projectvereniging inkomsten via de aangesloten gemeentes (= zij betalen een bijdrage per inwoner zijnde 0.5 euro).
De toetreding tot de projectvereniging betekent voor onze gemeente dus een financiële bijdrage van 0.50 euro per inwoner.
De huidige statuten melden in artikel 3 §3 de regelgeving rond toetreden en in artikel 6 § 2 en § 3 de afgevaardigden. (De stemgerechtigde leden zijn burgemeester, schepenen of raadsleden van de deelnemende gemeenten, voor iedere gemeente één. Leden met raadgevende stem zijn afgevaardigden van de deelnemende gemeenten, voor iedere gemeente één. Deze afgevaardigden zijn steeds raadsleden verkozen op een lijst waarvan geen enkele verkozene deel uitmaakt van het college van burgemeester en schepenen of aangesteld is als voorzitter van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn.).
Overwegende dat de gemeente Alken aandacht heeft voor het cultureel Erfgoed op haar grondgebied en in samenwerking met andere gemeentes hiervoor een integraal en geïntegreerd beleid in Haspengouw wil ontwikkelen;
Gelet op het feit dat hiervoor reeds een intergemeentelijk samenwerkingsverband in de vorm van een projectvereniging werd opgericht;
Gelet op de vraag die de projectvereniging aan de gemeente Alken gesteld heeft om ook toe te treden tot deze projectvereniging;
Gelet op artikel 3 §3 van de statuten, betreft de toetreding tot deze projectvereniging;
Gelet op de Vlaamse subsidies die de projectvereniging kan genereren;
Gelet op de gevraagde financiële bijdrage van de deelnemende gemeentes voor de logistieke en administratieve ondersteuning van de projectvereniging;
Gelet op het decreet lokaal bestuur en in het bijzonder op artikel 40 inzake de bevoegdheid
van de gemeenteraad en op titel 3 inzake de intergemeentelijke samenwerking;
Gelet op het Erfgoeddecreet;
Gelet op het principieel akkoord van het college van burgemeester en schepenen in haar vergadering van 9 oktober 2019;
Gelet op artikel 6 § 2 en § 3 betreffende de aanduiding van afgevaardigden (stemgerechtigde en raadgevende) in de projectvereniging;
Overwegende dat volgende personen zich kandidaat stelden:
- afgevaardigde met stemrecht: Ingrid Loix & Filip Vanvinckenroye
- afgevaardigde met raadgevende stem: Hannah Billen
Gelet op de geheime stemming voor afgevaardigde met stemrecht waarbij Ingrid Loix 14 ja-stemmen behaalde en Filip Vanvinckenroye 7 ja -stemmen behaalde;
Gelet op de geheime stemming voor afgevaardigde met raadgevende stem waarbij Hannah Billen 21 ja-stemmen behaalde;
Besluit
Artikel 1: De gemeenteraad neemt kennis van de statuten en keurt de deelname aan de projectvereniging Erfgoed Haspengouw-Voeren goed.
Artikel 2: De gemeenteraad zal de nodige kredieten voorzien in het meerjarenplan 2020-2025.
Artikel 3 :De gemeente vaardigt één stemgerechtigd lid, Ingrid Loix, af naar de raad van bestuur en één lid met raadgevende stem, Hannah Billen.
Zitting van 28 11 2019
Principiële goedkeuring Optimo
Limburg.net vraagt de goedkeuring van de gemeenteraad voor de invoering van Optimo in de loop van 2021. Optimo is een nieuwe en innovatieve manier om afval te sorteren, in te zamelen en te verwerken, waarbij de burger het afval sorteert in verschillende kleuren zakken, die allemaal op dezelfde dag en met 1 wagen om de 2 weken worden opgehaald. De huidige voorziene afvalsoorten zijn huisvuil, pmd, zachte plastics (deze 2 kunnen op termijn ook in 1 zak worden opgehaald), keukenafval, tuinafval en textiel.
De ingezamelde zakken worden nadien via een optische sorteerinstallatie automatisch terug gescheiden om van daaruit naar de verschillende verwerkingen gebracht te worden.
Gelet dat Limburg.net een intergemeentelijk samenwerkingsverband met rechtspersoonlijkheid is, en meer bepaald een opdrachthoudende vereniging zoals bedoeld in artikel 398, §2, 3° van het Decreet van 22 december 2017 over het Lokaal Bestuur (verder ‘DLB’);
Overwegende dat de gemeente lid is van Limburg.net;
Gelet op de statuten van Limburg.net (verder ‘de Statuten’);
Gelet op de beslissing van de raad van bestuur van Limburg.net van 6 november 2019 tot goedkeuring van de agenda van de algemene vergadering van Limburg.net van donderdag 19 december 2019 om 18 uur;
Gelet dat de volgende agendapunten werden vastgesteld:
1)Welkom door de voorzitter
2)Goedkeuring verslag van de vorige algemene vergadering
3)Aanduiding secretaris en stemopnemers (art. 38 statuten)
4)Begroting 2020, te ontwikkelen activiteiten en strategie
Bijlagen: Begroting 2020 – PowerPoint Begroting 2020
5)De invoering van een uniform inzamelsysteem ‘Optimo’ in Limburg en Diest in de loop van 2021
Bijlagen: PowerPoint Optimo DEF – Modelgemeenteraadsbesluit – Samenvattende nota Optimo – Interactieve pdf
6)Benoeming leden algemeen comité
De stad Bilzen draagt mevr. Maike Meijers voor als afgevaardigde voor het algemeen comité
7)Varia;
Overwegende dat er geen bezwaren voorhanden zijn om de goedkeuring van de agenda te weigeren;
Overwegende dat de gemeenteraad een inhoudelijk standpunt dient in te nemen aangaande agendapunt 5, de invoering van het Optimo inzamelsysteem in Limburg en Diest;
Gelet dat de Statuten (artikel 3) bepalen dat ingevolge de beheersoverdracht elke deelnemende gemeente er zich toe verbindt zich te schikken naar de richtlijnen van de vereniging betreffende de aard van het afval, de wijze van ophaling, alsook de aflevering en het transport ervan;
Gelet dat artikel 35 van de Statuten bepaalt dat alle beslissingen die een zware weerslag hebben op het bestaan van de vereniging, op haar werking of op de verbintenissen van de deelnemers, door de algemene vergadering dienen te worden behandeld.
De raad van bestuur d.d. 6/11/2019 gaf groen licht betreffende de invoering van het Optimo systeem en besliste tegelijk dit agendapunt aan de algemene vergadering voor te leggen, die hierover conform artikel 39 van de Statuten een beslissing zal nemen;
Gelet op de uitgebreide toelichtingen van het Optimo systeem zoals gegeven door Limburg.net tijdens de Optimo inlichtingenvergaderingen d.d. 21/10/2019 te Borgloon, d.d. 13/11/2019 te Lummen en d.d. 25/11/2019 te Genk;
Overwegende dat Optimo een nieuwe en innovatieve manier is om afval te sorteren, in te zamelen en te verwerken, waarbij de burger het afval sorteert in verschillende kleuren zakken, die allemaal op dezelfde dag en met 1 wagen om de 2 weken worden opgehaald. De huidige voorziene afvalsoorten zijn huisvuil, pmd, zachte plastics (deze 2 kunnen op termijn ook in 1 zak worden opgehaald), keukenafval, tuinafval en textiel. De ingezamelde zakken worden nadien via een optische sorteerinstallatie automatisch terug gescheiden om van daaruit naar de verschillende verwerkingen gebracht te worden;
Overwegende dat al van bij de fusie van Limburgse afvalintercommunales in 2006 de wens van een uniform inzamelsysteem in Limburg werd geformuleerd en werd gewerkt aan de uniformering van de bestaande systemen. Zo werd door het ‘Plan010’ gerealiseerd dat binnen eenzelfde inzamelsysteem dezelfde kosten voor dezelfde dienstverlening worden aangerekend (zie bijvoorbeeld identieke (huisvuil)zakken aan dezelfde prijs voor alle gemeenten die met zakken werken). Historische investeringen en de uiteenlopende voordelen van de bestaande systemen (lagere kostprijs zakkeninzameling versus hogere service containerinzameling) lieten verdere stappen voorlopig niet toe;
Gelet dat in het beleidsplan 2013-2018, goedgekeurd op de algemene vergadering d.d. 9 oktober 2013, de bijsturing van de bestaande inzamelsystemen en het onderzoek naar nieuwe inzamelsystemen als prioriteit naar voor werd geschoven en unaniem werd goedgekeurd.
Overwegende dat in 2014 en 2015 door Limburg.net belangrijke knowhow werd opgebouwd door de oprichting van een eigen inzameldienst van Limburg.net en in 2016 werd gestart met een testcase Optimo in de gemeente Lommel.
Gelet dat in het Ondernemingsplan 2019-2025 van Limburg.net, zoals goedgekeurd door de algemene vergadering d.d. 27 juni 2019, als doelstelling de uitrol van een uniforme inzameling binnen Limburg en Diest opnieuw expliciet werd benoemd (strategische doelstelling 2/ operationele doelstelling 4).
Overwegende dat met Optimo een uniform, toekomstgericht, prijs- en milieubewust en flexibel inzamelsysteem wordt voorgesteld.
Overwegende dat het Optimo inzamelsysteem de volgende voordelen biedt:
• Belangrijke milieu- en mobiliteitswinsten
De Optimo inzameling impliceert dat er slechts met 1 vrachtenwagen wordt opgehaald, die optimaler kan gevuld worden (betere mix van zware en lichte fracties), met als gevolg dat er in heel Limburg en Diest in totaal 27% minder kilometers moeten afgelegd worden. Bovendien worden er meer afvalsoorten ingezameld (6 in plaats van 3 huidig). Het grootste deel van de minder gereden kilometers situeert zich in de ophaalkilometers in dichtbevolkte gebieden, met een positief effect op mobiliteit. De uitstoot ligt in deze gebieden ook hoger dan bij de afvoer naar de verwerking (veel stoppen en optrekken), zodat de CO2-winst zelfs oploopt tot 40 %.
In het kader van Limburg klimaatneutraal is de doelstelling geformuleerd om tegen 2030 de broeikasemissies met 40% te doen dalen en om tegen 2050 volledig klimaatneutraal te zijn.
De gemeente heeft deze doelstelling onderschreven. Met de invoering van Optimo wordt betreffende het gedeelte verminderde (afval)transporten, een significante bijdrage aan deze doelstelling geleverd.
• De afvalprijs blijft onder controle
Op basis van gemaakte simulaties en afspraken, zal bij de invoering van het Optimo systeem de prijs van de basisdienstverlening (exclusief quotum) aan € 92,09 per gezin worden aangerekend. Dit is momenteel de prijs van de inzameling in de gemeenten met zakken en groenafval (West). Dit betreft bovendien een belangrijke prijsdaling ten aanzien van de huidige gezinskost van resp. € 111,35 (gemeenten Zuid), € 110,29 (gemeenten Oost en Bilzen) en € 109,84 (Bree en Maaseik).
Het Optimo syteem zorgt dus voor een stabiele prijszetting in de toekomst (zie interactieve PowerPoint voor concrete berekening voor uw gemeente).
• Oplossing voor verwerking van de organische fractie
De prijs van de verwerking van het gft-afval ligt zeer hoog, met name op € 85/ton. Door deze fractie in de toekomst gescheiden in te zamelen, geeft dit 2 voordelen tegelijk:
- Zowel keukenafval als tuinafval kan aan een veel lager tarief worden verwerkt. Voor tuinafval bedraagt dit momenteel € 35/ton en ook voor keukenafval kan de prijs aanzienlijk naar beneden.
- De gescheiden inzameling van keukenafval zal mensen er eerder toe aanzetten dit uit het huisvuil te halen. Dit geeft een potentieel van zo’n 10 à 15 kg daling van de huisvuilcijfers in de gemeenten van Oost en West;
Overwegende dat de gescheiden inzameling een antwoord geeft op de (Europese) vraag om toekomstgericht zoveel mogelijk organisch afval uit het huisvuil te halen en selectief in te zamelen. Ook het Vlaams regeerakkoord vermeldt dat Vlaanderen sterk wil inzetten op de inzameling van organisch-biologisch afval, zodat dit zo hoogwaardig mogelijk wordt verwerkt;
Overwegende dat Bionerga nv, die instaat voor de verwerking van de verschillende afvalsoorten, zoals de verbranding van het huisvuil en ook de compostering van het gft- en tuinafval, aangeeft dat de gft-composteringen op de huidige locaties moeilijk houdbaar zullen blijven in de toekomst. De site in Maasmechelen moet op termijn verplicht sluiten omwille van de ligging in natuurgebied (zonevreemde plek binnen Nationaal Park). In Bilzen geraakt de site meer en meer ingesloten door handel (baanwinkels). De installatie daar zou nog wel kunnen worden aangewend voor groencompostering waardoor het risico op geuroverlast kleiner wordt;
Overwegende dat de omschakeling van de huidige gft-inzameling naar een doorgedreven gescheiden inzameling in heel Limburg en Diest bijgevolg omwille van diverse redenen wenselijk is en zelfs noodzakelijk;
Overwegende dat in de 16 gemeenten waar vandaag geen gft-inzameling bestaat, de inwoners door Optimo de kans krijgen om op een laagdrempelige en goedkope manier ook keukenafval (dat vandaag soms verdwijnt in de huisvuilzak) selectief aan te bieden voor hoogwaardige recyclage;
Overwegende dat er voor het ‘verlies’ van de gft-bak in de overige gemeenten verschillende en afdoende alternatieven zijn voor de burger:
Preventie door thuiscomposteren, kippen, mulchmaaiers,…
Keukenafval en tuinafval van kleine tuinen via zakken met de Optimo inzameling meegeven
Afvoer naar de recyclageparken
Optioneel voor de burger die dit wenst:
- tuinbak van 240 L via Limburg.net: 12 ophalingen aan € 60 /jaar
- ophaling snoeihout op afroep / 12 keer per jaar aan € 15/keer met maximum 2 m²;
Overwegende dat de omschakeling zeer goed gecommuniceerd en begeleid moet worden. Hiertoe zal Limburg.net een plan uitwerken op maat van de gemeenten, waarin bijkomende flankerende maatregelen zullen worden voorgesteld om de omschakeling zo goed mogelijk te laten verlopen (bv. mogelijkheid tot omruiling gft container voor compostvat / compostbak, tips en mogelijkheden inzake bijhouden van (keuken)afval in kleine ruimtes, desgevallend aanbod uitwerken van recipiënten, enz…);
• Flexibiliteit
Een groot voordeel aan de inzameling via zakken is dat er flexibel kan ingespeeld worden op wijzigende omstandigheden, zoals bv. reverse logistics of extra fracties waarvoor het niet haalbaar is een aparte ophaalwagen door alle straten te laten rijden. In het Optimo syteem kan een extra fractie ingezameld worden zonder dat dit een grote impact heeft op mobiliteit (geen extra vrachtwagen) en bijgevolg aan marginale meerkost.
Dit geeft de mogelijkheid om op een gemakkelijke manier in te spelen op de noden van de toekomst;
• Betere dienstverlening door extra fracties en alles op 1 dag in te zamelen
Het inzamelsysteem wordt sinds 2016 reeds uitgebreid getest in Lommel, tot uitermate tevredenheid (<90%) van de inwoners;
Overwegende dat een eerste groot voordeel is dat er meer fracties aan huis worden ingezameld. Vooral de inzameling van zachte plastics wordt zeer positief onthaald. Maar bijvoorbeeld ook textiel kan meegegeven worden indien gewenst, of tuin- en/of keukenafval, allemaal in 1 beweging met het huisvuil en het pmd. Ook wordt het als een enorm voordeel ervaren dat alle afvalsoorten op dezelfde dag worden ingezameld;
Overwegende dat ook in 2 (deel)gemeenten met containers gedurende een jaar een test werd gedaan met Optimo. Hieruit blijkt dat de burger het afgeven van de gft- en/of huisvuilcontainer wel als een gemis ervaart;
Overwegende dat voor de gft-inzameling wordt verwezen naar bovenstaane punten betreffende de financiële en ecologische winsten, de noodzaak van de omschakeling, evenals de alternatieven voor de burger;
Overwegende dat Limburg.net voor de huisvuilinzameling via containers, voor de 8 gemeenten die momenteel van dit systeem gebruik maken (As, Bilzen, Bocholt, Dilsen-Stokkem, Kinrooi, Lanaken, Maasmechelen en Oudsbergen), een marktbevraging organiseert voor 6 jaar (4+2), ingaande van 2021 om in deze periode nog gebruik te kunnen maken van de grijze container. De marktbevraging wordt opgezet met een perceel per gemeente en de mogelijkheid van toekenning van kortingen mits samenvoeging van verschillende percelen. Van zodra de definitieve prijs gekend is, kan elk van deze 8 gemeenten (afzonderlijk) beslissen om al dan niet over te schakelen op een huisvuilzak en de onmiddellijke implementatie van het volledige Optimo systeem, dan wel om de grijze diftarcontainer te behouden. In dit laatste geval wordt de meerkost van het systeem doorgerekend via een verhoging op de basisdienstverlening per gezin. Indien een gemeente in het voorjaar 2020 beslist om verder gebruik te maken van de diftar huisvuilcontainer, is zij door deze beslissing gehouden voor de volledige periode van 6 jaar;
Overwegende dat volgende punten niet veranderen:
De invoering van Optimo heeft geen invloed op de inzameling van papier/karton, glas, textiel via containers of de inzameling via de recyclageparken.
De basisgezinskost van € 92,09 gaat evenwel uit van huidige quota op de parken en bestaande inzamelsystemen.
Het gebruik van het quotum huisvuil staat eveneens los van het Optimo syteem, elke mogelijke wijziging hieraan in de toekomst wordt 1 op 1 doorgerekend via de afvalbelasting aan de burger (voor de gemeenten die hier gebruik van maken).
Uiteraard wordt een gemeente door de invoering van het nieuwe inzamelsysteem niet verplicht de inning van de afvalbelasting via Limburg.net te laten lopen. Voor de gemeenten die reeds de machtiging gegeven hebben aan Limburg.net om de afvalbelasting te innen, blijft deze machtiging doorlopen. Bij de goedkeuring van de belastingreglementen beslissen zij over de gemeentelijke tussenkomsten, vrijstellingen en/of verminderingen op de afvalbelasting;
Overwegende dat volgende opschortende voorwaarden gelden:
De invoering van Optimo is gepland in 2021 maar is afhankelijk van de bouw van de sorteerinstallatie door Bionerga en het behoud van de geraamde prijzen na marktbevragingen van de bouw van de Optimo-installatie door Bionerga en van de ophaalcontracten.
Het systeem zal, bij goedkeuring van de algemene vergadering, cf. de bepalingen in het Uitvoeringsplan voor het huishoudelijk afval en gelijkaardig bedrijfsafval (2016) worden voorgelegd aan de Openbare Vlaamse Afvalstoffenmaatschappij (OVAM);
Gelet op het gunstig advies van de KliMaraad d.d. 13/11/2019.
Besluit
eenparig
Artikel 1
De agenda van de Algemene Vergadering van 19 december 2019 van de opdrachthoudende vereniging Limburg.net wordt goedgekeurd.
Artikel 2
De gemeente verwijst naar de uitgebreide PowerPoint in bijlage betreffende het uniform inzamelsysteem ‘Optimo’ waarin Limburg.net voorstelt om het Optimo systeem uit te rollen.
Gezien de financiële en milieuwinsten die dit nieuwe systeem met zich meebrengt verklaart de gemeente zich principieel akkoord dat Limburg.net verdere stappen onderneemt om dit systeem in te voeren in alle gemeenten van Limburg.net, met name:
Limburg.net start met de nieuwe marktbevragingen voor de inzameling volgens het Optimo systeem vanaf 2021 in heel Limburg en Diest, met uitzondering van de fractie huisvuil in de 8 gemeenten die momenteel deze fractie met een diftar container inzamelen. Voor deze gemeenten wordt voor de fractie huisvuil een aparte marktbevraging met diftarcontainers georganiseerd.
Bionerga start met de marktbevraging en voorbereidende werkzaamheden voor de Optimo-sorteerinstallatie.
De definitieve invoering zal maar plaatsvinden onder volgende voorwaarden:
1.De prijs van de basisdienstverlening van het volledige Optimo syteem voor de burger bedraagt € 92,08 voor de jaren 2021 tot en met 2025, waarbij onder de basisdienstverlening begrepen zit:
• De 2-wekelijkse inzameling van 6 afvalsoorten in verschillende kleuren zakken met 1 ophaalwagen op 1 dag, waarbij de afvalsoorten op zakkleur terug automatisch gescheiden worden in een optische sorteerinstallatie.
• De afvalsoorten bij opstart zijn voor alle gemeenten: huisvuil (met uitzondering van de 8 gemeenten hieronder vermeld), pmd en zachte plastics (deze 2 soorten zullen in 2021 in principe in 1 zak worden opgehaald), keukenafval en tuinafval.
De 8 gemeenten die vandaag huisvuil met diftarcontainers ophalen, zijnde As, Bilzen, Bocholt, Dilsen-Stokkem, Kinrooi, Lanaken, Maasmechelen en Oudsbergen beslissen uiterlijk in het voorjaar van 2020 - na een marktbevraging voor inzameling van huisvuil met diftarcontainers - om al dan niet gebruik te blijven maken van de diftarcontainers met huisvuil, dan wel ook voor deze fractie in het Optimo systeem in te stappen. De gemeenten die verder gebruik maken van de diftarcontainers voor huisvuil, betalen de meerkost van dit systeem bovenop het bedrag van de basisdienstverlening.
• Het gebruik van de recyclageparken, inclusief de huidige quota (600 kg/gezin voor asbest, 1.000 kg/gezin voor bouwpuin en 400 kg/ gezin groenafval).
2.De prijzen van de (extra) dienstverlening (indien de burger dit wenst):
• Huisvuilzak 44 L: € 1,25
• Huisvuilzak 22 L: € 0,625
• Pmd of zachte plastics (of op termijn p+md) 60 L: € 0,15
• Textielzak 50 L: € 0,10
• Groenafvalzak 50 L: € 0,25
• Keukenafvalzak 22 L: € 0,20
• Tuinbak (uitsluitend tuinafval) 240 L – jaarlijks abonnement van € 60 / jaar – 12 ledigingen
• Snoeihout op afroep– max. 12/keer per jaar: € 15 / keer – max. 2m³
De prijs van de basisdienstverlening zoals vermeld is exclusief een quotum huisvuil in functie van de gezinssamenstelling. Tot een eventuele afwijkende beslissing door de raad van bestuur van Limburg.net blijven de huidige quota huisvuil behouden en doorgerekend via de afvalbelasting als 1 kohierbedrag. Mogelijke toekomstige aanpassingen aan het quotum worden 1 op 1 tot uiting gebracht via de afvalbelasting van de burger (enkel in de gemeenten waar dit van toepassing is).
Andere dienstverleningen zoals o.m. de inzameling van verschillende afvalsoorten op de recyclageparken, inzameling textiel, papier/karton, grofvuil, glas,… evenals de geldende tarieven en contantbelastingen worden niet gewijzigd door de invoering van Optimo en blijven in de toekomst onderworpen aan het reguliere besluitvormingsproces van de raad van bestuur van Limburg.net.
De uitrol van het Optimo systeem kan maar definitief plaatsvinden op voorwaarde dat na de marktbevragingen er geen structurele prijsafwijkingen zijn ten aanzien van de geraamde prijzen zoals vermeld in dit besluit en bevestiging van de OVAM dat de inzameling voldoet aan de bepaling van het uitvoeringsplan voor het huishoudelijk afval en gelijkaardig bedrijfsafval.
Artikel 3
Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen van onderhavig gemeenteraadsbesluit aan de opdrachthoudende vereniging.
Zitting van 28 11 2019
Opdrachthoudende vereniging Limburg.net - Algemene vergadering d.d. 19 december 2019
De voorgestelde agendapunten van de algemene vergadering van Limburg.net op donderdag 19 december 2019 om 18u. dienen al dan niet goedgekeurd te worden.
Het mandaat van de vertegenwoordiger van de gemeente Alken dient ook vastgesteld te worden.
Gelet op het feit dat Limburg.net een intergemeentelijk samenwerkingsverband met rechtspersoonlijkheid is, en meer bepaald een opdrachthoudende vereniging zoals bedoeld in artikel 398, §2, 3° van het Decreet van 22 december 2017 over het Lokaal Bestuur (verder ‘DLB’).
Gelet op het lidmaatschap van de gemeente bij Limburg.net.
Gelet op de statuten van Limburg.net (verder ‘de Statuten’).
Gelet op de beslissing van de raad van bestuur van Limburg.net van 6 november 2019 tot goedkeuring van de agenda van de algemene vergadering van Limburg.net van donderdag 19 december 2019 om 18 uur.
Gelet dat de volgende agendapunten werden vastgesteld:
1)Welkom door de voorzitter
2)Goedkeuring verslag van de vorige algemene vergadering
3)Aanduiding secretaris en stemopnemers (art. 38 statuten)
4)Begroting 2020, te ontwikkelen activiteiten en strategie
Bijlagen: Begroting 2020 – PowerPoint Begroting 2020
5)De invoering van een uniform inzamelsysteem ‘Optimo’ in Limburg en Diest in de loop van 2021
Bijlagen: PowerPoint Optimo DEF – Modelgemeenteraadsbesluit – Samenvattende nota Optimo – Interactieve pdf
6)Benoeming leden algemeen comité
De stad Bilzen draagt mevr. Maike Meijers voor als afgevaardigde voor het algemeen comité
7)Varia
Er zijn geen/wel bezwaren voorhanden om de goedkeuring van de agenda te weigeren.
De gemeenteraad dient een inhoudelijk standpunt in te nemen aangaande agendapunt 5, de invoering van het Optimo inzamelsysteem in Limburg en Diest.
Enerzijds bepalen de Statuten (artikel 3) dat ingevolge de beheersoverdracht elke deelnemende gemeente er zich toe verbindt zich te schikken naar de richtlijnen van de vereniging betreffende de aard van het afval, de wijze van ophaling, alsook de aflevering en het transport ervan.
Anderzijds bepaalt artikel 35 van de Statuten dat alle beslissingen die een zware weerslag hebben op het bestaan van de vereniging, op haar werking of op de verbintenissen van de deelnemers, door de algemene vergadering dienen te worden behandeld.
De raad van bestuur d.d. 6/11/2019 gaf groen licht betreffende de invoering van het Optimo systeem en besliste tegelijk dit agendapunt aan de algemene vergadering voor te leggen, die hierover conform artikel 39 van de Statuten een beslissing zal nemen.
Er wordt verwezen naar de uitgebreide toelichtingen van het Optimo systeem zoals gegeven door Limburg.net tijdens de Optimo inlichtingenvergaderingen d.d. 21/10/2019 te Borgloon, d.d. 13/11/2019 te Lummen en d.d. 25/11/2019 te Genk.
Optimo is een nieuwe en innovatieve manier om afval te sorteren, in te zamelen en te verwerken, waarbij de burger het afval sorteert in verschillende kleuren zakken, die allemaal op dezelfde dag en met 1 wagen om de 2 weken worden opgehaald. De huidige voorziene afvalsoorten zijn huisvuil, pmd, zachte plastics (deze 2 kunnen op termijn ook in 1 zak worden opgehaald), keukenafval, tuinafval en textiel.
De ingezamelde zakken worden nadien via een optische sorteerinstallatie automatisch terug gescheiden om van daaruit naar de verschillende verwerkingen gebracht te worden.
Al van bij de fusie van Limburgse afvalintercommunales in 2006 werd de wens van een uniform inzamelsysteem in Limburg geformuleerd en werd gewerkt aan de uniformering van de bestaande systemen. Zo werd door het ‘Plan010’ gerealiseerd dat binnen eenzelfde inzamelsysteem dezelfde kosten voor dezelfde dienstverlening worden aangerekend (zie bijvoorbeeld identieke (huisvuil)zakken aan dezelfde prijs voor alle gemeenten die met zakken werken). Historische investeringen en de uiteenlopende voordelen van de bestaande systemen (lagere kostprijs zakkeninzameling versus hogere service containerinzameling) lieten verdere stappen voorlopig niet toe.
In het beleidsplan 2013-2018, goedgekeurd op de algemene vergadering d.d. 9 oktober 2013 werd de bijsturing van de bestaande inzamelsystemen en het onderzoek naar nieuwe inzamelsystemen als prioriteit naar voor geschoven en unaniem goedgekeurd.
In 2014 en 2015 werd door Limburg.net belangrijke knowhow opgebouwd door de oprichting van een eigen inzameldienst van Limburg.net en in 2016 werd gestart met een testcase Optimo in de gemeente Lommel.
In het Ondernemingsplan 2019-2025 van Limburg.net, zoals goedgekeurd door de algemene vergadering d.d. 27 juni 2019, werd als doelstelling de uitrol van een uniforme inzameling binnen Limburg en Diest opnieuw expliciet benoemd (strategische doelstelling 2/ operationele doelstelling 4).
Met Optimo wordt thans een uniform, toekomstgericht, prijs- en milieubewust en flexibel inzamelsysteem voorgesteld.
De verschillende voordelen van het Optimo inzamelsysteem:
1.Belangrijke milieu- en mobiliteitswinsten
De Optimo inzameling impliceert dat er slechts met 1 vrachtenwagen wordt opgehaald, die optimaler kan gevuld worden (betere mix van zware en lichte fracties), met als gevolg dat er in heel Limburg en Diest in totaal 27% minder kilometers moeten afgelegd worden. Bovendien worden er meer afvalsoorten ingezameld (6 in plaats van 3 huidig). Het grootste deel van de minder gereden kilometers situeert zich in de ophaalkilometers in dichtbevolkte gebieden, met een positief effect op mobiliteit. De uitstoot ligt in deze gebieden ook hoger dan bij de afvoer naar de verwerking (veel stoppen en optrekken), zodat de CO2-winst zelfs oploopt tot 40 %.
In het kader van Limburg klimaatneutraal is de doelstelling geformuleerd om in 2020 de broeikasemissies met 30% te doen dalen en om tegen 2050 volledig klimaatneutraal te zijn.
De gemeente heeft deze doelstelling onderschreven. Met de invoering van Optimo wordt betreffende het gedeelte verminderde (afval)transporten, een significante bijdrage aan deze doelstelling geleverd.
2.De afvalprijs blijft onder controle
Op basis van gemaakte simulaties en afspraken, zal bij de invoering van het Optimo systeem de prijs van de basisdienstverlening (exclusief quotum) aan € 92,09 per gezin worden aangerekend. Dit is momenteel de prijs van de inzameling in de gemeenten met zakken en groenafval (West). Dit betreft bovendien een belangrijke prijsdaling ten aanzien van de huidige gezinskost van resp. € 111,35 (gemeenten Zuid), € 110,29 (gemeenten Oost en Bilzen) en € 109,84 (Bree en Maaseik).
Het Optimo syteem zorgt dus voor een stabiele prijszetting in de toekomst (zie interactieve PowerPoint voor concrete berekening voor uw gemeente).
3.Oplossing voor verwerking van de organische fractie
De prijs van de verwerking van het gft-afval ligt zeer hoog, met name op € 85/ton. Door deze fractie in de toekomst gescheiden in te zamelen, geeft dit 2 voordelen tegelijk:
Zowel keukenafval als tuinafval kan aan een veel lager tarief worden verwerkt. Voor tuinafval bedraagt dit momenteel € 35/ton en ook voor keukenafval kan de prijs aanzienlijk naar beneden.
De gescheiden inzameling van keukenafval zal mensen er eerder toe aanzetten dit uit het huisvuil te halen. Dit geeft een potentieel van zo’n 10 à 15 kg daling van de huisvuilcijfers in de gemeenten van Oost en West.
Bovendien geeft de gescheiden inzameling een antwoord op de (Europese) vraag om toekomstgericht zoveel mogelijk organisch afval uit het huisvuil te halen en selectief in te zamelen. Ook het Vlaams regeerakkoord vermeldt dat Vlaanderen sterk wil inzetten op de inzameling van organisch-biologisch afval, zodat dit zo hoogwaardig mogelijk wordt verwerkt.
Bionerga nv, die instaat voor de verwerking van de verschillende afvalsoorten, zoals de verbranding van het huisvuil en ook de compostering van het gft- en tuinafval, geeft aan dat de gft-composteringen op de huidige locaties moeilijk houdbaar zullen blijven in de toekomst. De site in Maasmechelen moet op termijn verplicht sluiten omwille van natuurgebied (zonevreemde plek binnen Nationaal Park). In Bilzen geraakt de site meer en meer ingesloten door handel (baanwinkels). De installatie daar zou nog wel kunnen worden aangewend voor groencompostering waardoor het risico op geuroverlast kleiner wordt.
De omschakeling van de huidige gft-inzameling naar een doorgedreven gescheiden inzameling in heel Limburg en Diest is bijgevolg omwille van diverse redenen wenselijk en zelfs noodzakelijk.
In de 16 gemeenten waar vandaag geen gft-inzameling bestaat, krijgen de inwoners door Optimo de kans om op een laagdrempelige en goedkope manier ook keukenafval (dat vandaag soms verdwijnt in de huisvuilzak) selectief aan te bieden voor hoogwaardige recyclage.
Voor het ‘verlies’ van de gft-bak in de overige gemeenten zijn er verschillende en afdoende alternatieven voor de burger:
Preventie door thuiscomposteren, kippen, mulchmaaiers,…
Keukenafval en tuinafval van kleine tuinen via zakken met de Optimo inzameling meegeven
Afvoer naar de recyclageparken
Optioneel voor de burger die dit wenst:
tuinbak van 240 L via Limburg.net: 12 ophalingen aan € 60 /jaar
ophaling snoeihout op afroep / 12 keer per jaar aan € 15/keer met maximum 2 m²
De omschakeling zal zeer goed moeten gecommuniceerd en begeleid worden. Hiertoe zal Limburg.net een plan uitwerken op maat van de gemeenten, waarin bijkomende flankerende maatregelen zullen worden voorgesteld om de omschakeling zo goed mogelijk te laten verlopen (bv. mogelijkheid tot omruiling gft container voor compostvat / compostbak, tips en mogelijkheden inzake bijhouden van (keuken)afval in kleine ruimtes, desgevallend aanbod uitwerken van recipiënten, enz…).
4.Flexibiliteit
Een groot voordeel aan de inzameling via zakken is dat er flexibel kan ingespeeld worden op wijzigende omstandigheden, zoals bv. reverse logistics of extra fracties waarvoor het niet haalbaar is een aparte ophaalwagen door alle straten te laten rijden. In het Optimo syteem kan een extra fractie ingezameld worden zonder dat dit een grote impact heeft op mobiliteit (geen extra vrachtwagen) en bijgevolg aan marginale meerkost.
Dit geeft de mogelijkheid om op een gemakkelijke manier in te spelen op de noden van de toekomst.
5.Betere dienstverlening door extra fracties en alles op 1 dag in te zamelen
Het inzamelsysteem wordt sinds 2016 reeds uitgebreid getest in Lommel, tot uitermate tevredenheid (<90%) van de inwoners.
Een eerste groot voordeel is dat er meer fracties aan huis worden ingezameld. Vooral de inzameling van zachte plastics wordt zeer positief onthaald. Maar bijvoorbeeld ook textiel kan meegegeven worden indien gewenst, of tuin- en/of keukenafval, allemaal in 1 beweging met het huisvuil en het pmd. Ook wordt het als een enorm voordeel ervaren dat alle afvalsoorten op dezelfde dag worden ingezameld.
Ook in 2 (deel)gemeenten met containers werd gedurende een jaar een test gedaan met Optimo. Hieruit blijkt dat de burger het afgeven van de gft- en/of huisvuilcontainer wel als een gemis ervaart.
Wat betreft de gft-inzameling wordt verwezen naar punt 2 en 3 betreffende de financiële en ecologische winsten, de noodzaak van de omschakeling, evenals de alternatieven voor de burger.
Wat betreft de huisvuilinzameling via containers, organiseert Limburg.net voor de 8 gemeenten die momenteel van dit systeem gebruik maken (As, Bilzen, Bocholt, Dilsen-Stokkem, Kinrooi, Lanaken, Maasmechelen en Oudsbergen) een marktbevraging voor 6 jaar (4+2), ingaande van 2021 om in deze periode nog gebruik te kunnen maken van de grijze container. De marktbevraging wordt opgezet met een perceel per gemeente en de mogelijkheid van toekenning van kortingen mits samenvoeging van verschillende percelen. Van zodra de definitieve prijs gekend is, kan elk van deze 8 gemeenten (afzonderlijk) beslissen om al dan niet over te schakelen op een huisvuilzak en de onmiddellijke implementatie van het volledige Optimo systeem, dan wel om de grijze diftarcontainer te behouden. In dit laatste geval wordt de meerkost van het systeem doorgerekend via een verhoging op de basisdienstverlening per gezin.
Indien een gemeente in het voorjaar 2020 beslist om verder gebruik te maken van de diftar huisvuilcontainer, is zij door deze beslissing gehouden voor de volledige periode van 6 jaar.
Wat verandert niet?
De invoering van Optimo heeft geen invloed op de inzameling van papier/karton, glas, textiel via containers of de inzameling via de recyclageparken.
De basisgezinskost van € 92,09 gaat evenwel uit van huidige quota op de parken en bestaande inzamelsystemen.
Het gebruik van het quotum huisvuil staat eveneens los van het Optimo syteem, elke mogelijke wijziging hieraan in de toekomst wordt 1 op 1 doorgerekend via de afvalbelasting aan de burger (voor de gemeenten die hier gebruik van maken).
Uiteraard wordt een gemeente door de invoering van het nieuwe inzamelsysteem niet verplicht de inning van de afvalbelasting via Limburg.net te laten lopen. Voor de gemeenten die reeds de machtiging gegeven hebben aan Limburg.net om de afvalbelasting te innen, blijft deze machtiging doorlopen. Bij de goedkeuring van de belastingreglementen beslissen zij over de gemeentelijke tussenkomsten, vrijstellingen en/of verminderingen op de afvalbelasting.
Opschortende voorwaarden
De invoering van Optimo is gepland in 2021 maar is afhankelijk van de bouw van de sorteerinstallatie door Bionerga en het behoud van de geraamde prijzen na marktbevragingen van de bouw van de Optimo-installatie door Bionerga en van de ophaalcontracten.
Het systeem zal, bij goedkeuring van de algemene vergadering, cf. de bepalingen in het Uitvoeringsplan voor het huishoudelijk afval en gelijkaardig bedrijfsafval (2016) worden voorgelegd aan de Openbare Vlaamse Afvalstoffenmaatschappij (OVAM).
Besluit
eenparig
Artikel 1: De agenda van de Algemene Vergadering van 19 december 2019 van de opdrachthoudende vereniging Limburg.net wordt goedgekeurd.
Artikel 2: De gemeente verwijst naar de uitgebreide PowerPoint in bijlage betreffende het uniform inzamelsysteem ‘Optimo’ waarin Limburg.net voorstelt om het Optimo systeem uit te rollen.
Gezien de financiële en milieuwinsten die dit nieuwe systeem met zich meebrengt verklaart de gemeente zich principieel akkoord dat Limburg.net verdere stappen onderneemt om dit systeem in te voeren in alle gemeenten van Limburg.net, met name:
Limburg.net start met de nieuwe marktbevragingen voor de inzameling volgens het Optimo systeem vanaf 2021 in heel Limburg en Diest, met uitzondering van de fractie huisvuil in de 8 gemeenten die momenteel deze fractie met een diftar container inzamelen. Voor deze gemeenten wordt voor de fractie huisvuil een aparte marktbevraging met diftarcontainers georganiseerd.
Bionerga start met de marktbevraging en voorbereidende werkzaamheden voor de Optimo-sorteerinstallatie.
De definitieve invoering zal maar plaatsvinden onder volgende voorwaarden:
1.De prijs van de basisdienstverlening van het volledige Optimo syteem voor de burger bedraagt € 92,08 voor de jaren 2021 tot en met 2025, waarbij onder de basisdienstverlening begrepen zit:
oDe 2-wekelijkse inzameling van 6 afvalsoorten in verschillende kleuren zakken met 1 ophaalwagen op 1 dag, waarbij de afvalsoorten op kleur zak terug automatisch gescheiden worden in een optische sorteerinstallatie.
oDe afvalsoorten bij opstart zijn voor alle gemeenten: huisvuil (met uitzondering van de 8 gemeenten hieronder vermeld), pmd en zachte plastics (deze 2 soorten zullen in 2021 in principe in 1 zak worden opgehaald), keukenafval en tuinafval.
De 8 gemeenten die vandaag huisvuil met diftarcontainers ophalen, zijnde As, Bilzen, Bocholt, Dilsen-Stokkem, Kinrooi, Lanaken, Maasmechelen en Oudsbergen beslissen uiterlijk in het voorjaar van 2020 - na een marktbevraging voor inzameling van huisvuil met diftarcontainers - om al dan niet gebruik te blijven maken van de diftarcontainers met huisvuil, dan wel ook voor deze fractie in het Optimo systeem in te stappen. De gemeenten die verder gebruik maken van de diftarcontainers voor huisvuil, betalen de meerkost van dit systeem bovenop het bedrag van de basisdienstverlening.
oHet gebruik van de recyclageparken, inclusief de huidige quota (600 kg/gezin voor asbest, 1.000 kg/gezin voor bouwpuin en 400 kg/ gezin groenafval).
2.De prijzen van de (extra) dienstverlening (indien de burger dit wenst):
oHuisvuilzak 44 L: € 1,25
oHuisvuilzak 22 L: € 0,625
oPmd of zachte plastics (of op termijn p+md) 60 L: € 0,15
oTextielzak 50 L: € 0,10
oGroenafvalzak 50 L: € 0,25
oKeukenafvalzak 22 L: € 0,20
oTuinbak (uitsluitend tuinafval) 240 L – jaarlijks abonnement van € 60 / jaar – 12 ledigingen
oSnoeihout op afroep– max. 12/keer per jaar: € 15 / keer – max. 2m³
De prijs van de basisdienstverlening zoals vermeld is exclusief een quotum huisvuil in functie van de gezinssamenstelling. Tot een eventuele afwijkende beslissing door de raad van bestuur van Limburg.net blijven de huidige quota huisvuil behouden en doorgerekend via de afvalbelasting als 1 kohierbedrag. Mogelijke toekomstige aanpassingen aan het quotum worden 1 op 1 tot uiting gebracht via de afvalbelasting van de burger (enkel in de gemeenten waar dit van toepassing is).
Andere dienstverleningen zoals o.m. de inzameling van verschillende afvalsoorten op de recyclageparken, inzameling textiel, papier/karton, grofvuil, glas,… evenals de geldende tarieven en contantbelastingen worden niet gewijzigd door de invoering van Optimo en blijven in de toekomst onderworpen aan het reguliere besluitvormingsproces van de raad van bestuur van Limburg.net.
De uitrol van het Optimo systeem kan maar definitief plaatsvinden op voorwaarde dat na de marktbevragingen er geen structurele prijsafwijkingen zijn ten aanzien van de geraamde prijzen zoals vermeld in dit besluit en bevestiging van de OVAM dat de inzameling voldoet aan de bepaling van het uitvoeringsplan voor het huishoudelijk afval en gelijkaardig bedrijfsafval.
Artikel 3: De vertegenwoordiger, Sabine Van de Sande, of bij belet de plaatsvervanger, Patrick Martens, wordt gemandateerd om op de in artikel 1 vermelde vergadering (of op iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden) te handelen en te beslissen zoals vermeld in artikel 1 en verder al het nodige te doen voor afwerking van de volledige agenda.
Artikel 4: Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen van onderhavig gemeenteraadsbesluit aan de opdrachthoudende vereniging.
Zitting van 28 11 2019
Fluvius retributiereglement op werken aan nutsvoorzieningen op gemeentelijk openbaar domein
Het huidig retributiereglement op werken aan nutsvoorzieningen op gemeentelijk openbaar domein vervalt per 31 december 2019. Fluvius vraagt om het retributiereglement voor de periode 2020 - 2022 goed te keuren.
Gelet op het feit dat de gemeente en de burgers voortdurend geconfronteerd worden met de plaatsing van en/of onderhoud aan verschillende nutsvoorzieningen op gemeentelijk grondgebied;
Gelet op het feit dat deze nutsvoorzieningen werkzaamheden vergen langs de gemeentelijke wegen en aldus een impact hebben op het openbaar domein;
Gelet op de goedkeuring door de gemeente van de Code voor Infrastructuur- en Nutswerken langs gemeentewegen die tot doel heeft een snelle en vlotte uitvoering van de werken te bevorderen, teneinde de hinder en de duur van de werken tot een minimum te herleiden;
Gelet op het feit dat deze Code werd opgemaakt door een overlegplatform bestaande uit een delegatie van nutsbedrijven en een delegatie van de gemeenten;
Gelet op het feit dat er op het vlak van het onderhoud en de herstellingen ook geregeld dringende werken moeten worden uitgevoerd die verband houden met de continuïteit van de dienstverlening en dat er daarnaast een aantal werken zijn zoals aansluitingswerken, herstellingen en andere kleine onderhoudswerken die omzeggens constant een impact hebben op het openbaar domein;
Gelet op de actualisatie van de code naar aanleiding van meer aandacht voor minder hinder, meer oog voor het totaal concept en het gebruik van nieuwe e-instrumenten GIPOD, KLIP...;
Gelet op het nieuwe decreet lokaal bestuur;
Besluit
eenparig
Artikel 1: Er wordt aan de eigenaar van elke nutsvoorziening een retributie aangerekend op de gemeentelijke dienstverlening en het gebruik van het gemeentelijk openbaar domein naar aanleiding van werken aan permanente nutsvoorzieningen op het gemeentelijk openbaar domein, in uitvoering en met toepassing van de Code voor Infrastructuur- en Nutswerken langs gemeentewegen.
Permanente nutsvoorzieningen zijn :
-alle installaties (zoals kabels, leidingen, buizen,…), inclusief hun aanhorigheden (zoals kabel-, verdeel-, aansluit-, e.a. kasten , palen, masten, toezichts-, verbindings-, e.a. putten…) dienstig voor het transport van elektriciteit, gas, gasachtige producten, stoom, drink-, hemel- en afvalwater, warm water, brandstof,
-telecommunicatie,
-radiodistributie en kabeltelevisie,
-de transmissie van enigerlei data, ongeacht of een privé-gebruiker al dan niet op die installaties kan aangesloten worden,
-alle trein- en tramsporen die zich bevinden op de openbare weg worden eveneens aanzien als nutsvoorzieningen.
De retributie is niet verschuldigd indien de werken worden uitgevoerd samen met of onmiddellijk voorafgaand aan wegen- of rioleringswerken uitgevoerd door de stad/gemeente of indien het werken zijn die uitgevoerd worden op verzoek van de stad/gemeente.
Onderhavig retributiereglement gaat in vanaf 1 januari 2020 voor een termijn eindigend op 31 december 2022.
Artikel 2: Retributie naar aanleiding van sleufwerken: de retributie naar aanleiding van sleufwerken is verschuldigd per dag en per lopende meter openliggende sleuflengte voor alle sleufwerken. Zij bedraagt voor werken in rijwegen 0,78 euro, voor werken in voetpaden 0,60 euro en voor werken in aardewegen 0,36 euro. Op deze basisbedragen wordt, in analogie met de niet-periodieke tarieven, een indexatie toegepast.
Een begonnen dag geldt voor een volledige dag.
Elk deel van een lopende meter wordt als een volledige lopende meter in rekening gebracht.
Artikel 3: Retributie voor dringende werken, aansluitingswerken, herstellingen, kleine onderhoudswerken en ter compensatie van diverse heffingen en belastingen: voor de hinder veroorzaakt door de dringende werken, aansluitingswerken, herstellingen en kleine onderhoudswerken met een sleufoppervlakte van maximum 3 m², wordt per kalenderjaar een retributie geheven van 1,00 euro per op het grondgebied van de stad/gemeente aanwezig aansluitingspunt.
Ter compensatie van diverse heffingen en belastingen in hoofde van zowel de distributienetbeheerder als haar werkmaatschappij wordt een retributie voorzien van 0,50 euro per aanwezig aansluitingspunt op het grondgebied van de stad/gemeente.
Op deze basisbedragen wordt, in analogie met de niet-periodieke tarieven, een indexatie toegepast.
Deze retributies zijn verschuldigd vóór het einde van ieder jaar. In dit kader doet iedere nutsmaatschappij vóór 15 december van ieder jaar opgave van het aantal aansluitingspunten op het grondgebied van de stad/gemeente.
Artikel 4: Inning: de retributie dient te worden betaald binnen de 30 kalenderdagen na toezending van de facturen.
Artikel 5: Definitief karakter: dit retributiereglement wordt toegezonden aan de toezichthoudende overheid. Het retributiereglement wordt overeenkomstig artikel 286 van het decreet lokaal bestuur afgekondigd en bekendgemaakt.
Zitting van 28 11 2019
Opdrachthoudende vereniging Fluvius : mandatering van de afgevaardigde in de buitengewone algemene vergadering van 10.12.2019
Fluvius Opdrachthoudende Vereniging vraagt om de agenda van de Buitengewone Algemene Vergadering van donderdag 10 december 2019 goed te keuren en het mandaat hiervoor vast te stellen.
Gelet op het feit dat de gemeente aangesloten is bij Fluvius Opdrachthoudende Vereniging;
Gelet op het feit dat de gemeente per aangetekend schrijven van 1 oktober 2019 werd opgeroepen om deel te nemen aan de Buitengewone Algemene Vergadering van Fluvius Opdrachthoudende Vereniging die op 10 december 2019 plaatsheeft te Hasselt met als agenda:
1.Bespreking in het kader van artikel 432 van het decreet lokaal bestuur van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het boekjaar 2020 alsook van het door de Raad van Bestuur opgestelde budget 2020.
2.Code goed bestuur.
3.Statutaire benoemingen.
4.Statutaire mededelingen.
Gelet op het artikel 432, alinea 3 van het decreet over het lokaal bestuur, waarbij bepaald wordt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering;
Besluit
eenparig
Artikel 1: Zijn goedkeuring te hechten aan de agenda van de Buitengewone Algemene Vergadering van Fluvius Opdrachthoudende Vereniging d.d. 10 december 2019 met als agendapunten:
1.Bespreking in het kader van artikel 432 van het decreet lokaal bestuur van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het boekjaar 2020 alsook van het door de Raad van Bestuur opgestelde budget 2020.
2.Code goed bestuur.
3.Statutaire benoemingen.
4.Statutaire mededelingen.
Artikel 2: De vertegenwoordiger van de gemeente, Peter Bollen, of zijn plaatsvervanger, Carine Meyers, die zal deelnemen aan de Buitengewone Algemene Vergadering van Fluvius Opdrachthoudende Vereniging op 10 december 2019 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden), op te dragen zijn/haar stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake voormelde artikelen.
Artikel 3: Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van voormelde beslissingen en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan Fluvius Opdrachthoudende Vereniging, ter attentie van het secretariaat (in pdf-versie), uitsluitend op het e mailadres vennootschapssecretariaat@fluvius.be.
Zitting van 28 11 2019
Fluvius Limburg BAV 10.12.2019
Fluvius Limburg vraagt om de agenda van de Buitengewone Algemene Vergadering van donderdag 10 december 2019 goed te keuren en het mandaat hiervoor vast te stellen.
Gelet op het feit dat de gemeente voor één of meerdere activiteiten aangesloten is bij de opdrachthoudende vereniging Fluvius Limburg;
Gelet op het feit dat de gemeente per aangetekend schrijven van 26 september 2019 werd opgeroepen om deel te nemen aan de buitengewone algemene vergadering van Fluvius Limburg die op 10 december 2019 plaatsheeft in Hogeschool PXL, Elfde Liniestraat 24 te 3500 Hasselt;
Gelet op het feit dat een dossier met documentatiestukken aan de gemeente per brief van 26 september 2019 overgemaakt werd;
Gelet op het artikel 432, alinea 3 van het decreet over het lokaal bestuur, waarbij bepaald wordt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering;
Besluit
eenparig
Artikel 1
Zijn goedkeuring te hechten aan de agenda van de Buitengewone Algemene Vergadering van de opdrachthoudende vereniging Fluvius Limburg d.d. 10 december 2019:
1.Bespreking in het kader van artikel 44 van het Vlaams decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen
strategie voor het boekjaar 2020 alsook van de door de raad van bestuur opgestelde
begroting 2020.
2.s-Lim – volstorting kapitaal. Toekenning dividend in natura
3.Code goed bestuur.
4.Statutaire benoemingen.
5.Desgevallend aanvaarding uitbreiding activiteiten gemeenten voor (neven)activiteiten.
6.Statutaire mededelingen.
Artikel 2
De vertegenwoordiger van de gemeente, Danny Jeuris, of zijn plaatsvervanger, Carine Meyers, die zal deelnemen aan de Buitengewone Algemene Vergadering van de opdrachthoudende vereniging Fluvius Limburg op 10 december 2019 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden), op te dragen zijn/haar stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake voormeld artikel 1 van onderhavige beslissing.
Zitting van 28 11 2019
IGL Algemene Vergadering 11.12.2019
De Intercommunale vereniging voor hulp aan Gehandicapten in Limburg vraagt om de agenda van de algemene vergadering van 11 december 2019 goed te keuren en het mandaat vast te stellen.
Gelet op het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en de latere wijzigingen;
Gelet op het feit dat de gemeente deelnemer is van de Intercommunale vereniging voor hulp aan gehandicapten in Limburg;
Gelet op artikel 35 van de gecoördineerde statuten van de Intercommunale vereniging voor hulp aan gehandicapten in Limburg,
Gelet op de oproepingsbrief van 17 oktober 2019 voor de gewone vergadering van de Algemene vergadering van de Intercommunale vereniging voor hulp aan gehandicapten in Limburg op woensdag 11 december 2019 om 18.00 uur die de volgende agendapunten bevat:
1) Financieel rapport over het eerste semester 2019, balans, resultaat en saldo per 30 juni 2019: kennisneming
2) Begroting 2020: goedkeuring
3) De definitieve verkiezing van twee bestuurders
4) Toetreding tot CIPAL DV: goedkeuring
Gelet op de toelichtingsnota's betreffende de punten vermeld op de agenda van de gewone vergadering d.d. 11 december 2019 van de Algemene vergadering;
Overwegende dat er geen bezwaren voorhanden zijn om goedkeuring van de agenda te weigeren;
Besluit
eenparig
Artikel 1: Op basis van de bekomen documenten en toelichtingsnota's stemt de raad in met de voorstellen opgenomen in de agenda van de gewone vergadering d.d. 11 december 2019 van de Algemene Vergadering van de Intercommunale vereniging voor hulp aan Gehandicapten in Limburg.
Artikel 2: De vertegenwoordiger, Pierrette Putzeys, of bij belet de plaatsvervanger, Carine Meyers, wordt gemandateerd om op vergadering (of op iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden) te handelen en te beslissen zoals vermeld in het artikel 1 en verder al het nodige te doen voor afwerking van de volledige agenda.
Zitting van 28 11 2019
Algemene mededelingen en vragen
Publicatie LBLOD
De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie werd uitgevoerd.
Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.