Zitting van 26 11 2020

Verslag van de vorige zitting d.d. 29/10/2020

Toelichting

De notulen en het zittingsverslag van de vorige zitting worden ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad.

Het video- en audioverslag van de gemeente- en OCMW-raad d.d. 29/10/2020 (terug te vinden onder volgende link Video- en audioverslag gemeente- en OCMW-raad 29/10/2020) geldt als zittingsverslag voor de gemeente- en OCMW-raad d.d. 29/10/2020.

Zitting van 26 11 2020

Vergaderdata GR 2021

Toelichting

De vergaderdata voor 2021 worden best vooraf vastgelegd. De raad dient minstens 10x per jaar te vergaderen. De vergaderdata blijven behouden op de laatste donderdag van de maand, met uitzondering van de maand juli. 

Zitting van 26 11 2020

Corona - stand van zaken

Toelichting

Toelichting door de burgemeester van de stand van zaken mbt de corona pandemie in Alken.

Zitting van 26 11 2020

Belasting op de afgifte van administratieve stukken

Toelichting

Ingevolge indexaanpassing (schrijven van FOD Binnenlandse Zaken van 2 oktober 2020) dient het belastingreglement op de afgifte van administratieve stukken aangepast te worden.

De indexaanpassing wijzigt niets aan de gemeentebelasting enkel de aanmaakkosten voor elektronische identiteitskaarten voor Belgen, de elektronische  verblijfsdocumenten  voor vreemdelingen en de kids-ID's worden verhoogd.

Zitting van 26 11 2020

Belasting op het inzamelen en verwerken van huishoudelijke afvalstoffen

Toelichting

Op 20 februari 2020 werd het belastingreglement op het inzamelen en verwerken van

huishoudelijke afvalstoffen gestemd door de gemeenteraad voor de aanslagjaren 2020 en

2021.

Na een evaluatie door Limburg.net dient dit besluit geactualisserd en aangepast te worden met ingang van 1 januari 2021.

- De term gft-sticker wordt niet langer gebruikt en vervangen door "abonnement met sticker"

- De teksten in verband met de herinnering en aangetekende herinnering worden in de belastingreglementen  in overeenstemming gebracht met de bepalingen van het Wetboek van de minnelijke en gedwongen invordering van fiscale en niet-fiscale schuldvorderingen (Invorderingswetboek) dat sinds 1/1/2020 van toepassing is. In samenspraak met het Agentschap voor Binnenlands Bestuur werd in 2020 de tekst niet  aangepast, maar de procedure werd wel reeds conform uitgevoerd. Specifiek spreekt men thans van aanmaning en tweede aanmaning. De portkosten die gepaard gaan met de verzending van de tweede aanmaning mogen niet langer aangerekend worden, zodat deze bepalingen geschrapt worden.

Gezien de omschakeling naar online betalingen van grofvuil, worden de bepalingen i.v.m. de grofvuilsticker  geschrapt

- Volgende tarieven wijzigen :

•Het tarief afbraakhout wordt verhoogd van € 0,05 /kg naar € 0,11 /kg omwille van het hoger tarief van de verwerkingskost. Voor de gemeentelijke parken wordt aangeraden deze fractie op te nemen in de tariefgroep van € 15/m³ (i.p.v. het huidige tarief van € 7,5/m³).

•De fractie 'zuivere grond' wordt geschrapt. Al vanaf begin dit jaar wordt voor deze fractie niet langer een aparte container voorzien. Indien dit toch gebracht wordt door de burger wordt dit bij het bouwpuin gedeponeerd.

(In de verdere tekst worden de aanpassingen, op vraag van Limburg.net, gemarkeerd met een gele kleur!)

Zitting van 26 11 2020

Jaarrekening 2019 - kerkfabriek Terkoest

Toelichting

Artikel 55 § 2 van het eredienstendecreet bepaalt dat de jaarrekeningen van de kerkfabrieken dienen onderworpen te worden aan het advies van de gemeenteraad en aan de goedkeuring van de provinciegouverneur.

De gemeentelijke exploitatietoelage aan de kerkfabriek Terkoest bedroeg voor 2019 € 21.161,96.

Voor investeringen € 0.

De rekening vertoont een exploitatie overschot van € 45.880,57 en een investeringsoverschot van € 0.

Zitting van 26 11 2020

Jaarrekening 2019 - kerkfabriek Sint Joris

Toelichting

Artikel 55 § 2 van het eredienstendecreet bepaalt dat de jaarrekeningen van de kerkfabrieken dienen onderworpen te worden aan het advies van de gemeenteraad en aan de goedkeuring van de provinciegouverneur.

De gemeentelijke exploitatietoelage aan de kerkfabriek Sint Joris bedroeg voor 2019 € 30.899,52.

Voor investeringen € 0.

De rekening vertoont een exploitatie overschot van € 14.100,92 en een investeringsoverschot van € 0,80.

Zitting van 26 11 2020

Jaarrekening 2019 -  kerkfabriek Sint Aldegondis

Toelichting

Artikel 55 § 2 van het eredienstendecreet bepaalt dat de jaarrekeningen van de kerkfabrieken dienen onderworpen te worden aan het advies van de gemeenteraad en aan de goedkeuring van de provinciegouverneur.

De gemeentelijke exploitatietoelage aan de kerkfabriek Sint Aldegondis bedroeg voor 2019 € 25.928.38.

Voor investeringen € 253.794,87

De rekening vertoont een exploitatie overschot van € 26.164,74 en een investeringsoverschot van € 138.878,60.

Zitting van 26 11 2020

Wijziging meerjarenplan 2020-2025 - kerkfabriek Sint Aldegondis

Toelichting

De gemeenteraad dient, volgens het eredienstendecreet van 7 mei 2004, het meerjarenplan en de meerjarenplanwijziging 2020-2025 van de kerkfabriek van Sint Aldegondis goed te keuren binnen de 100 dagen na het binnenkomen van het advies van het Bisdom.

In de investeringstoelage voorziet de kerkraad € 120.767,10.

Dit is een verhoging van € 120.767,10 ten opzichte van het oorspronkelijke meerjarenplan.

De kredieten van het restauratiedossier fase 2 interieurwerken  van de kerk werden alleen opgenomen in het meerjarenplan 2014-2019 en werden niet hernomen in het meerjarenplan 2020-2025 om de resterende werken in 2020 te betalen.  De ontvangsten werden ook niet hernomen.

Ondertussen zijn de eindafrekeningen en de bijhorende erelonen van de werken binnengekomen om te betalen.

Op basis hiervan heeft de kerkfabriek Sint Aldegondis het meerjarenplan 2020-2025 aangepast en het budget 2020 gewijzigd.

Het meerjarenplan vertoont volgende cijfers in de investeringstoelage :

De exploitatietoelage blijft ongewijzigd ten opzichte van het oorspronkelijke meerjarenplan..

Het meerjarenplan vertoont volgende cijfers in de exploitatietoelage :

Zitting van 26 11 2020

Restauratie Sint-Aldegondiskerk fase 2: restauratie interieur: bijkomende toelage aan kerkfabriek Sint-Aldegondis

Toelichting

Nu het dossier restauratiewerken kerk Sint-Aldegondis – fase 2:  restauratie interieur op zijn einde loopt en ook de eindafrekening werd goedgekeurd hebben de schepen en de dienst financiën een onderhoud gehad met het kerkbestuur Sint Aldegondis. Bij de goedkeuring van de gunning werd immers afgesproken dat het gemeentebestuur, ondanks de veel hogere inschrijvingsprijs t.o.v. de raming (€ 385.475,53 meerkost), in eerste instantie niet meer zou betalen. Het aandeel van de gemeente zou beperkt blijven tot 10% van de subsidieerbare posten incl.  btw, eveneens verhoogd met 10% voor de erelonen en de kosten en hier bovenop nog eens 10% marge voor de eventuele meerkost  bij de uiteindelijke inschrijvingen:

€ 1.002.052.26 * 21% * 1.1*10%= € 133.373,16 + 10% marge = € 146.710,47

De kerkfabriek Sint-Aldegondis heeft de werken dan ook zeer goed opgevolgd zodat de meerkosten van de werken beperkt bleven tot € 63.978,50 inclusief btw. Ook werden er een aantal zaken niet uitgevoerd om de kostprijs te drukken. Daarnaast waren er zoals bij elk dossier ook nog contractuele herzieningen voor een bedrag van € 14.549,90. Op al deze bijkomende kosten moet er uiteraard ook nog erelonen betaald worden. Ten opzichte van de raming liggen de meerkosten € 49.353,90 hoger.

De kerkfabriek ging voor al deze meerkosten haar volledige spaargelden gebruiken en een zou een lening van € 250.000 afsluiten.  Omdat de contractuele herzieningen en de meerwerken nooit op voorhand exact  kunnen geraamd worden hadden zij zelfs een marge ingebouwd en een lening van € 300.000 afgesloten.

Al deze middelen, zowel de spaargelden als de bedragen van de kredietopening, werden reeds volledig opgebruikt. Er blijft nu een saldo van € 7.400,77 te betalen waarvoor de kerkfabriek géén investeringskredieten meer heeft.

Aan het gemeentebestuur wordt dan ook gevraagd om de buitengewone toelage te verhogen met het saldo waarvoor de kerkfabriek géén investeringskredieten meer heeft, zijnde € 7.400,77. Hiervoor dient door een aanpassing van het meerjarenplan het saldo van € 7.400,77 nog voorzien te worden.

In de vergadering met het Centraal Kerkbestuur van 7 oktober 2020 werd afgesproken om de nodige aanpassingen door te voeren in de budgetwijziging 2020 en in het meerjarenplan 2020-2025 van de Kerkfabriek Aldegondis.

De betaling zal gebeuren met het krediet ingeschreven in het meerjarenplan 2020-2025 onder volgnummer MJP000398;

Zitting van 26 11 2020

Aankoop van office 365-licenties en migratie. Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze

Toelichting

Het gemeentebestuur wil overgaan tot de aankoop van office 365-licenties en ondersteuning in de daar bijhorende migratie. Zo kan het gemeentebestuur over stappen naar een cloudoplossing. Dit nieuwe platform dient bij te dragen tot een verhoogde werkefficiëntie en een vlottere communicatie. Voor de aankoop van deze office 365-licenties en de ondersteuning in migratie werden de lastvoorwaarden vastgelegd. De kostprijs wordt geraamd op € 100.000 incl. btw. De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het meerjarenplan 2020-2025 onder volgnummer MJP000226.

Zitting van 26 11 2020

Creatie, realisatie en plaatsing van een herdenkingsmonument voor coronaslachtoffers. Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze

Toelichting

Het gemeentebestuur wil overgaan tot de aankoop van een kunstwerk dat bedoeld is als monument ter nagedachtenis van de mensen van Alken die in moeilijke omstandigheden overleden zijn sinds het begin van de coronacrisis. Het monument zal geplaatst worden op één van de stilteplekken die n.a.v. de coronacrisis op het grondgebied worden ingericht. Het kunstwerk zal dus deel uitmaken van een plek waar mensen even tot rust kunnen komen, reflecteren en herinneringen ophalen.

Voor de creatie, realisatie en plaatsing van een herdenkingsmonument voor coronaslachtoffers werden de lastvoorwaarden vastgelegd. De kostprijs wordt geraamd op 30.000 incl. 21% btw. De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het meerjarenplan 2020-2025.

Zitting van 26 11 2020

Participatieplatform CitizenLab. Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze

Toelichting

Omdat burgerparticipatie een belangrijke pijler is in de doelstellingen van het gemeentebestuur Alken, is er in 2019 gekozen om participatieplatform uit te testen van CitizenLab. Dit participatieplatform kan o.a. ingezet worden voor burgerbudgetten, de verschillende fases van RUP’s, GRUP’s, grote werken, enzovoort. Daarnaast kan het platform ook intern gebruikt worden om de medewerkers te bevragen en enquêtes en polls te maken voor de burgers. Na het uittesten van het participatieplatform, heeft er een positieve evaluatie plaats gevonden. Daarom wil het gemeentebestuur dit participatieplatform verder zetten. De kostprijs wordt geraamd op € 22.050,00 excl. 21% btw of € 26.680,50 incl. 21% btw voor 4 jaar. De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het meerjarenplan 2020-2025 onder volgnummer MJP000227.

Zitting van 26 11 2020

Voorlopige vaststelling van het RUP Alken Valley

Toelichting

Voorafgaand aan de opmaak van het geplande RUP Alken Valley werd een masterplan Alken Valley 2020 opgesteld voor het plangebied.  In dit masterplan wordt de visie op een ruimtelijk en programmatorisch samenhangend park en de concrete ruimtelijke kwaliteiten van het projectgebied uitgewerkt.  Het masterplan Alken Valley 2020 vormt de krijtlijnen voor het ontwerp RUP Alken Vallei.  Momenteel wordt het Ontwerp RUP Alken Vallei voorgelegd voor voorlopige vaststelling aan de gemeenteraad.

Zitting van 26 11 2020

Voorlopige vaststelling RUP Centrum 5 Zuid

Toelichting

Het ontwerp RUP Centrum 5 Zuid wordt voorgelegd voor voorlopige vaststelling aan de gemeenteraad.

Zitting van 26 11 2020

Samenwerkingsovereenkomst - Horizont VZW (Rap Op Stap)

Toelichting

In 2015 kwam er een samenwerking tot stand tussen de gemeente Alken en Horizont vzw (Rap Op Stap). Het doel is om personen in een sociaal zwakkere positie aan te zetten tot beweging en sport en dit door het inschrijvingsgeld van gemeentelijke themakampen en jeugkampen en het lidgeld van Alkense sportclubs/jeugdclubs (gedeeltelijk) terug te betalen. Er werd een samenwerkingsovereenkomst afgesloten die jaarlijks geëvalueerd en vernieuwd werd. Vorig jaar werd de samenwerking opgesteld voor 5 jaar (2020-2025) omwille van het lokaal netwerk dat ook opgestart werd in samenwerking met Horizont vzw dat ook loopt tot en met 2025.

Helaas was 2020 geen representatief jaar omwille van de corona-epidemie die momenteel nog steeds de samenleving beïnvloed.

Er was € 1800 te besteden voor terugbetaling van lidgelden aan de sportverenigingen. Hiervan is tot nu toe nog € 1354 over. (11x terugbetaling sportvereniging + 2x academie + 3x jeugdbeweging)

Voor terugbetalingen themakampen was er € 1200 te besteden en hiervan is tot nu toe nog een bedrag over van € 584. (2x terugbetaling themakamp + 4x jeugdbewegingskamp)

Er is in 2020 maar één vraag regelmatig terug gekomen en dat is rond de regels van het lokaal fonds. De deelnemers hebben het moeilijk met het beperkte budget en de beperking van 1 aanvraag per persoon. Voorstel is om vanaf 2021 dit te verhogen naar 2 aanvragen per persoon. Het maximum plafond van € 150 blijft behouden. (dit maximum plafond telt dus voor de 2 aanvragen samen)

Omwille van corona is er ook maar 1 zitdag kunnen plaatsvinden. Er werd overgeschakeld naar inschrijven via mail en betaling per overschrijving wat positief werd bevonden.

De georganiseerde zitdag is ook op afspraak doorgegaan wat ook beter lijkt te werken dan de voorgaande zitdagen waarbij cliënten tussen bepaalde uren konden langskomen.

De zitdagen van 2021 zullen terug afgestemd worden op de inschrijvingsdatums van de themakampen in Alken:

•          vrijdag 8 januari 2021 (themakampen krokusvakantie + paasvakantie)

•          donderdag 20 mei 2021 infovergadering rap op stap OCMW

•          vrijdag 21 mei 2021 (themakampen zomervakantie)

•          vrijdag 17 september 2021 (themakampen herfstvakantie)

Ook dit jaar is er iemand niet komen opdagen bij een themakamp zonder afmelding.

Voor 2021 willen we daarom een interne sanctie opnemen: indien men niet komt opdagen zonder afmelding wordt het volledige inschrijfgeld aangerekend. Wanneer men een geldig doktersattest heeft telt deze sanctie niet.

Momenteel dienen de cliënten € 15 te betalen voor deelname aan de themakampen. Het bedrag dat ze zelf dienen te betalen wordt verlaagd naar € 10.

Met corona is dit ook via overschrijving kunnen gebeuren. De inschrijvingen kunnen dus ook  telefonisch of via mail gebeuren.

Via de ‘Toelage voor participatie en sociale activering’ van het OCMW kunnen cliënten van het OCMW ook een terugbetaling vragen van de eigen bijdrage. Dit verloopt laagdrempelig voor de cliënt mits bewijs van het bedrag via bureelbezoek of e-mail. We hebben onderzocht of we deze terugbetaling niet automatisch konden laten verlopen maar voor de verantwoording van de subsidies vraagt de inspectie POD MI steeds een bewijs van de uitgaven van de client (vb betalingsbewijs ROS).

Zoals vorig jaar afgesproken zullen de budgetten verhoogd worden met € 500:

€ 1500 voor de terugbetalingen van de themakampen/jeugdkampen (voordien € 1200)

€ 3000 voor de terugbetalingen van de lidgelden van sportclubs/jeugdclubs (voordien € 1800)

Deze afspraak is er vorig jaar geweest aangezien we toen met € 1000 de budgetten konden verhogen (omwille van budgettaire redenen) en dat leek niet voldoende aangezien de fondsen van het vrijetijdsparticipatiefonds wegvielen bij Rap Op Stap.

In deze overeenkomst blijft het mogelijk om tijdens het jaar de verhouding tussen de voorziene budgetten (lidgelden vs. kampen) te verschuiven.

Er zal opnieuw € 1500 voorzien worden voor de zitdagen en de administratieve kosten.

Omwille van corona dit jaar en het groot budget dat hierdoor niet besteed is, zal het resterende budget volledig overgezet worden naar het volgende jaar om extra te besteden.

Zitting van 26 11 2020

Limburg.net A.V. 16/12/2020

Toelichting

Tijdens de raad van bestuur van 21 oktober 2020 werd de datum en de agenda van de algemene vergadering van Limburg.net vastgelegd.

De algemene vergadering zal doorgaan op woensdag 16 december 2020 om 18 uur.

De vertegenwoordiger voor gemeente Alken is Sabine Van de Sande, de plaatsvervanger is Patrick Martens.

Zitting van 26 11 2020

IGL A.V. 10/12/2020

Toelichting

De Algemene Vergadering van het intergemeentelijk samenwerkingsverband, Intercommunale vereniging voor hulp aan Gehandicapten in Limburg zal normaliter plaatsvinden op donderdag, 10 december 2020 om 18.00 uur in de refter van IGL – Ter Heide te Genk, Klotstraat 125.

In zijn vergadering van 15 oktober 2020 heeft de Raad van Bestuur de agenda van deze vergadering als volgt vastgesteld:

1. Financieel rapport over het eerste semester 2020, balans, resultaat en saldo per 30 juni 2020: kennisneming

2. Begroting 2021: goedkeuring

3. Woon-en leefkosten in Ter Heide vanaf 2021: kennisneming

4. IGL na de verlenging wordt IGL 2.0 (werknaam): kennisneming (geen nota).