Gemeente Alken

Zitting van 28 mei 2020

van 20:00 tot 00:10

 

Aanwezig: Patrick Martens, voorzitter; Marc Penxten, burgemeester; Cindy Vandormael, Ingrid Loix, Frank Vroonen, Peter Bollen en Pierrette Putzeys, schepenen; Alex Dubois, Jorg Stas, Dagmar Ottenbourgs, Carine Meyers, Michel Boussu, Danny Jeuris, Sabine Van de Sande, Igor Philtjens, Bart Jeuris, Filip Vanvinckenroye, André Vanhex, Hannah Billen, Kris Franssens en Ingrid Jacobs, raadsleden; Pascal Giesen, algemeen directeur;

 

Vanaf punt 17 verlaat Danny Jeuris, raadslid de zitting.

Vanaf punt 19 vervoegt Danny Jeuris, raadslid de zitting.

Vanaf punt 23 verlaat Igor Philtjens, raadslid de zitting.

 

 

Overzicht punten

Zitting van 28 05 2020

 

Video- en audioverslag gemeenteraad d.d. 28/05/2020

Besluit

Via volgende link kan de openbare zitting van de gemeenteraad d.d. 28 mei 2020 bekeken worden:

Video- en audioverslag gemeenteraad d.d. 28 mei 2020

 

 

Publicatiedatum: 29/06/2020
Overzicht punten

Zitting van 28 05 2020

 

Virtuele video conference gemeente-/ocmw-raad (bekrachtiging besluit burgemeester)

In het kader van zijn bevoegdheid heeft de burgemeester op 18 mei 2020 besloten om de gemeente- en ocmw-raad van mei en juni 2020 samen te roepen op donderdag 28 mei en 25 juni 2020 om 20.15u. en dit via een virtuele video conference meeting, met name via de applicatie ‘zoom’.

Dit besluit dient bekrachtigd te worden door de gemeenteraad.

 

Besluit

eenparig

 

Artikel 1: De gemeenteraad bekrachtigt het besluit van de burgemeester van 18 mei 2020 waarbij hij de gemeente- en ocmw-raad van mei en juni 2020 samenroept op donderdag 28 mei en 25 juni 2020 om 20.15u. en dit via een virtuele video conference meeting 'zoom'.

 

 

Publicatiedatum: 29/06/2020
Overzicht punten

Zitting van 28 05 2020

 

Verslag van de vorige zitting d.d. 30/04/2020

De notulen en het zittingsverslag van de vorige zitting worden ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad.

Het video- en audioverslag van de gemeente- en OCMW-raad d.d. 30/04/2020 (terug te vinden onder volgende link Video- en audioverslag gemeente- en OCMW-raad 30/04/2020) geldt als zittingsverslag voor de gemeente- en OCMW-raad d.d. 30/04/2020.

 

Besluit

eenparig

 

Artikel 1: De notulen en het zittingsverslag van de vorige zitting worden goedgekeurd.

 

 

Publicatiedatum: 29/06/2020
Overzicht punten

Zitting van 28 05 2020

 

Antwoordbrief  Minister Wonen: nood aan versnelde procedure voor nieuwbouw bij leegstand sociale woningen

 

Publicatiedatum: 29/06/2020
Overzicht punten

Zitting van 28 05 2020

 

Mededeling besluit Sectoriaal Comité van de Sociale Zekerheid - raadpleging rechthebbenden op verhoogde tegemoetkoming op de kohierbelasting voor het inzamelen en verwerken van huishoudelijke afvalstoffen

Het gemeenteraadsbesluit van 20 februari 2020 bepaalt in hoofdstuk 2, artikel 10 b) dat alle gezinnen waar het gezinshoofd op 1 januari van het aanslagjaar geniet van de verhoogde tegemoetkoming volgens de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid, een vermindering genieten van € 60 op de kohierbelasting voor het inzamelen en verwerken van huishoudelijke afvalstoffen.

Er werd  een aanvraag gericht aan de KSZ om de lijst van de personen die recht hebben op verhoogde tegemoetkoming van de verzekering voor geneeskundige verzorging te bekomen.

Het Sectoraal Comité van de Sociale Zekerheid heeft onze aanvraag onderzocht en de

overeenkomst, in het kader van de gegevensuitwisseling in het project geharmoniseerde

sociale statuten (GSS), gestuurd om mededeling te krijgen van de personen die recht

hebben op vermindering van de kohierbelasting.

In vergadering van  25 maart 2020 keurde het college van burgemeester en schepenen deze overeenkomst goed.

Conform de onderrichtingen van de KSZ dient de gemeenteraad in kennis gesteld te worden van deze overeenkomst.

 

Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 20 februari 2020 meer bepaald hoofdstuk 2, artikel 10 b);

Overwegende dat alle gezinnen waar het gezinshoofd op 1 januari van het aanslagjaar een verhoogde tegemoetkoming geniet volgens de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid, een vermindering krijgt van € 60 op de kohierbelasting voor het inzamelen en verwerken van huishoudelijke afvalstoffen;

Gelet op de aanvraag gericht aan de KSZ om de lijst van personen die recht hebben op verhoogde tegemoetkoming van de verzekering voor geneeskundige verzorging te bekomen;

Gelet op het schrijven van de KSZ van 17 maart 2020 waarbij zij meedelen dat het Sectoraal Comité van de Sociale Zekerheid toestemming geeft om mededeling te krijgen van de personen die recht hebben op vermindering van de kohierbelasting voor het inzamelen en verwerken van huishoudelijke afvalstoffen;

Gelet op de overeenkomst nr. 20/057 van de KSZ inzake de mededeling van persoonsgegevens door de KSZ aan de gemeente Alken;

Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 25 maart 2020;

 

Besluit

Artikel 1: De gemeenteraad neemt kennis van de overeenkomst met de KSZ om de lijst van de personen die recht hebben op verhoogde tegemoetkoming te bekomen.

 

 

 

Publicatiedatum: 29/06/2020
Overzicht punten

Zitting van 28 05 2020

 

Maatregelen corona virus

De gevolgen van de corona crisis zullen nog lang voelbaar zijn op economisch, maar zeker ook op sociaal vlak.  Het is dan ook belangrijk dat de gemeente Alken, bijkomend aan de steunmaatregelen van de hogere overheden, inspanningen levert om binnen de gemeentelijke context de nodige ondersteuning te bieden om de negatieve gevolgen zoveel mogelijk te beperken. Op de raad van april 2020 werden door de raad een heel aantal maatregelen genomen en een aantal bijkomende maatregelen worden nu ter goedkeuring voorgelegd.

In bijlage vindt u ook enkele cijfers terug mbt de ondersteunende initiatieven van gemeente en OCMW (babbellijn, de BKO, het KDV, ...) en algemene cijfers.

 

De maatregelen hebben betrekking op diverse domeinen zoals:

Belastingen

          Aanplakborden

          Inning van de belastingen

          Inname gemeentelijk domein

          Zodat de horeca kan voldoen aan de regels van social distancing kan er in samenspraak met de uitbaters individueel bekeken worden welke uitbreiding er kan komen, in verhouding tot de bestaande vergunde terrassen, en rekening houdende met de verkeersstromen van mensen en voertuigen.  Deze uitzonderingen kunnen enkel binnen het kader van het huidige reglement en deze uitzondering kan tot 31/12/2020 worden aangevraagd.

 

Gemeentelijke infrastructuur

          Sporthal

          Bibliotheek

          Gemeenschapscentra

          Jeugdhuis De Molen

          Themakampen en activiteiten

          't Geleeg (Stationsstraat)

          De erkende Alkense verenigingen in categorie B kunnen, naast de bestaande regeling, een 2de keer de gemeenschapscentra reserveren (tegenwaarde max. € 180) voor de organisatie van (een) extra activiteit(en) (eetdag, quiz, kienavond, ...) om bijkomende werkingsmiddelen voor de verenging te genereren.  De erkende Alkense verenigingen in categorie B kunnen van deze mogelijkheid gebruik maken binnen een tijdsperiode van 2 jaar (tot juni 2022).

 

Lokale economie en handelaars

          Flyer 'Koop lokaal'

          Alken-bon

          De gemeente wil in het kader van de actie 'koop lokaal' de focus op Alken blijven houden en afhankelijk van de bovenlokale acties, bekijken of ze aan deze doelstelling tegemoet komt.

 

Kinderen en jongeren

          Kind-toelage

          Ondersteuning scholen - flankerend onderwijsbeleid

          Buitenschoolse opvang/kinderdagverblijf

 

Andere initiatieven

          Mondmaskers

          Babbeltelefoon

          OCMW - soepele procedures (toekennen leefloon, tussenkomst in stookolie, ...)

          Herdenking

          Een positieve imagocampagne dient uitgewerkt te worden maar de focus niet enkel op toerisme leggen maar ook gericht op het geven van zelfvertrouwen aan de Alkenaar.

 

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

Besluit van de Vlaamse Regering van 20 april 2018 betreffende de bekendmaking en raadpleegbaarheid van besluiten en stukken van het lokaal bestuur, betreffende de wijze waarop de reglementen en verordeningen van het lokaal bestuur worden bijgehouden in het register en betreffende de raadpleegbaarheid van de besluiten van de politiezones en hulpverleningszones.

Gelet op artikel 1 van het ministerieel besluit van 18 maart 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken;

Gelet op artikel 4, § 1, eerste lid, 1° van het decreet van 20 maart 2020 over maatregelen in geval van een civiele noodsituatie met betrekking tot de volksgezondheid;

Gelet op het ministerieel besluit van 23 maart 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken;

Gelet op het besluit van 19 december 2019 van de raad tot vaststelling van de belasting op de inname van het gemeentelijk domein;

Gelet op het besluit van 28 augustus 2014 van de raad tot vaststelling van het gebruikersreglement van de gemeenschapscentra;

Gelet op het besluit van 24 september 2015 van de raad tot vaststelling van het huishoudelijk reglement van de sporthallen De Alk;

Gelet op de huidige corona crisis en de richtlijnen die door het crisiscentrum van de overheid uitgevaardigd worden;

Overwegende de vraag die uit diverse sectoren geuit werd om de lokale handelaars, verenigingen en burgers die getroffen werden door deze crisis te ondersteunen;

Gelet op de initiatieven die het bestuur in deze wenst te nemen;

Gelet op het amendement van raadslid Kris Franssens, met name het verhogen van de Alkenbon voor alle Alkenaren van € 5 naar € 20 per inwoner.

 

Besluit

Amendement verhoging bedrag Alkenbon

7 stemmen voor: Igor Philtjens, Bart Jeuris, Filip Vanvinckenroye, André Vanhex, Hannah Billen, Kris Franssens en Ingrid Jacobs

14 stemmen tegen: Marc Penxten, Cindy Vandormael, Ingrid Loix, Frank Vroonen, Peter Bollen, Alex Dubois, Jorg Stas, Dagmar Ottenbourgs, Carine Meyers, Michel Boussu, Danny Jeuris, Patrick Martens, Sabine Van de Sande en Pierrette Putzeys

 

Maatregelen corona virus

eenparig

 

Artikel 1: De gemeenteraad beslist om volgende bijkomende maatregelen te nemen om binnen de gemeentelijke context de nodige ondersteuning te bieden om de negatieve gevolgen van de corona pandemie zoveel mogelijk te beperken:

 

1)   Er wordt een positieve imagocampagne uitgewerkt door de dienst communicatie maar de focus zal niet enkel op toerisme liggen maar is ook gericht op het geven van zelfvertrouwen aan de Alkenaar.

2)      In samenspraak met de uitbaters wordt er individueel bekeken op welke manier het openbaar domein benut kan worden voor het plaatsen van terrassen zodat de horeca kan voldoen aan de regels van social distancing, rekening houdende met de verkeersstromen van mensen en voertuigen. De aanvragen voor gebruik van het gemeentelijk domein, zoals parkings, ... worden met spoed behandeld. Deze uitzondering kan tot 31/12/2020 aangevraagd worden.

3)      In het kader van 'koop lokaal' behoudt het bestuur de focus op Alken. Afhankelijk van de acties die er bovenlokaal voorgesteld worden, wordt bekeken deze aan de doelstelling tegemoet komt.

4)      De erkende Alkense verenigingen in categorie B kunnen, naast de bestaande regeling, een 2de keer de gemeenschapscentra reserveren (tegenwaarde max. € 180) voor de organisatie van (een) extra activiteit(en) (eetdag, quiz, kienavond, ...) om bijkomende werkingsmiddelen voor de verenging te genereren.  De erkende Alkense verenigingen in categorie B kunnen van deze mogelijkheid gebruik maken binnen een tijdsperiode van 2 jaar (tot juni 2022).

 

 

Publicatiedatum: 29/06/2020
Overzicht punten

Zitting van 28 05 2020

 

Belasting omgevingsvergunningen

Op 24 oktober 2019 werd het reglement inzake de belasting op omgevingsvergunningen goedgekeurd door de gemeenteraad.

Het college van burgemeester en schepenen besliste op 25 maart 2020 om in artikel 5 van het gemeenteraadsbesluit volgende vrijstelling van de belasting toe te voegen :

- de aanvragen voor omgevingsvergunningen in het kader van werken voor openbaar nut en gemeenschapsvoorzieningen.

 

De wijzigingen worden verder in het geel gemarkeerd.

 

Gelet op artikel 170 § 4 van de Grondwet;

Gelet op het decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, en latere wijzingen;

Gelet op het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen;

Overwegende dat het behandelen van meldingen en aanvragen in het kader van het omgevingsvergunningsdecreet en daarmee vergelijkbare procedures inzake ioniserende stralingen en springstoffen een aanzienlijke inzet vergt van de gemeentelijk middelen en het billijk is deze inzet door te rekenen aan degene op wiens initiatief en in wiens voordeel de meldings- en vergunningsprocedures worden doorlopen;

Gelet op het decreet van 3 mei 2019 betreffende de gemeentewegen;

Gelet op de financiële toestand van de gemeente;

Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 24 oktober 2019 inzake de belasting op omgevingsvergunningen;

Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 25 maart 2020;

 

Besluit

eenparig

 

Artikel 1 : Het gemeenteraadsbesluit van 24 oktober 2019 wordt opgeheven met ingang van 1 juni 2020 en vervangen door onderhavig besluit.

 

Artikel 2: Voor de periode van 01 juni 2020 tot 31 december 2025 wordt een gemeentebelasting gevestigd op de meldingen en aanvragen bedoeld in het Decreet 25.04.2014 betreffende de omgevingsvergunning, het K.B. 23.09.1958 houdende algemeen reglement betrefffende het fabriceren, opslaan, onder zich houden, verkopen, vervoeren en gebruiken van springstoffen en het K.B. 20.07.2001 houdende algemeen reglement op de bescherming van de bevolking, van de werknemers en het leefmilieu tegen het gevaar van de ioniserende stralingen.

 

Artikel 3: De belasting is verschuldigd door degene die de aanvraag of melding heeft ingediend en bij gebreke daarvan de vergunninghouder of exploitant.

 

Artikel 4: De belasting wordt vastgesteld als volgt :

 

 

Gemeente is vergunning-

verlenende overheid

Vlaamse overheid of provincie is vergunning-

verlenende overheid

Melding van een ingedeelde inrichting of activiteit

€ 50 

 

Melding voor het uitvoeren van stedenbouwkundige handelingen

€ 50

 

Aanvraag voor het houden van een projectvergadering (art.8 omgevingsvergun-

ningsdecreet

€ 125

 

Aanvraag omgevingsvergun-

ning voor het uitvoeren van stedenbouw-

kundige handelingen :

- gewone procedure

- gewone procedure, meerprijs per bijkomende woongelegenheid vanaf de 2de wooneenheid

- vereenvoudigde procedure

 

 

 

 

€ 90

 

 

 

€ 20

€ 50

 

 

 

 

€ 40

 

 

 

€ 40

Aanvraag omgevingsvergun-

ning voor een ingedeelde inrichting of activiteit :

- gewone procedure

- vereenvoudigde procedure

 

 

 

€ 90

€ 50

 

 

 

€ 560

Aanvraag omgevingsvergun-

ning voor het verkavelen van gronden :

- aanvraag voor 1 (andere gemeentes) of 2 bouwloten (Alken)

- meerprijs per bijkomend bouwlot vanaf het 3de bouw-

lot (Alken) of vanaf het 2de bouwlot (andere gemeentes)

Vraag tot omzetting van een milieuvergunning verleend voor 20 jaar naar een permanente vergunning (art. 390 omgevingsvergunnings-

decreet)

 

 

 

 

 

€ 125

 

 

 

€ 20

 

 

 

€ 90

 

 

 

 

 

 

€ 75

 

 

 

 

 

 

 

€ 560

Bekendmaking van het ver-

strijken van elke geldigheids-

periode van twintig jaar van een omgevingsvergunning van ongebepaalde duur (art. 83, § 1, lid 3 omgevingsver-

gunningsdecreet)

 

 

 

€ 90

 

 

 

 

 

 

€ 125

Verzoek tot bijstelling van de milieuvoorwaarden

 

€ 90

 

€ 560

Verzoek tot bijstelling van een verkavelingsvergunnning

- aanvraag met betrekking op 1 of 2 bouwloten

- meerprijs per bijkomend betrokken bouwlot, vanaf het 3de bouwlot

 

 

 

€ 125

 

 

€ 20

 

 

 

€ 75

Melding van de overdracht van de vergunning voor een ingedeelde inrichting of activiteit

 

 

 

 

 

€ 50

 

Aanvraag van een steden-

bouwkundig attest (art. 5.3.1

VCRO)

openbaar onderzoek

 

 

 

€ 50

 

Aanvraag van een planologisch attest (art. 4.4.24 e.v. VCRO)

€ 250

+ de aan de gemeente aangerekende kosten door derden

€ 7,50

per aangetekend schrijven

+ de aan de gemeente aangerekende kosten door derden

Vergunningsaanvraag spring-

stoffen (K.B. 23.09.1958)

 

€ 50

 

Vergunningsaanvraag ioniserende stralingen (K.B.

20.07.2001)

 

 

€ 50

 

Toepassing van de administratieve lus

€ 50

 

Stopzetten dossier

 

zoals bij

vergunning/aktename

 

 

zoals bij vergunning/aktename

 

Weigering

zoals bij

vergunning/aktename

zoals bij

vergunning/aktename

Stilzwijgende weigering

zoals bij

vergunning/aktename

zoals bij

vergunning/aktename

Het afdrukken van een digi-

taal verleende vergunnings-

aanvraag

kopiekosten volgens onderstaande tabel

kopiekosten volgens onderstaande tabel

A4/zwart-wit

€ 0,20

€ 0,20

A3/zwart-wit

€ 0,25

€ 0,25

A4/kleur

€ 1

€ 1

A3/kleur

€ 1,50

€ 1,50

kleurenafdruk A4 in kleur

€ 3

€ 3

kleurenafdruk A3 in kleur

€ 5

€ 5

cd-rom

€ 5

€ 5

Digitaliseringsvergoeding van toepassing op aanvragen tot een omgevingsvergunning die analoog (niet via het omgevingsloket) worden ingediend - vereenvoudigde procedure

 

 

 

 

 

 

€ 125

 

 

 

 

 

 

€ 125

Vastgoedinformatie en stedenbouwkundige uittreksels per kadastraal perceel

€ 75

NVT

Conformiteitsattesten

€ 62,50 voor een zelfstandige woning

€ 62.50 voor een kamerwoning verhoogd met € 12,50/kamer met een maximum van € 1.250/gebouw

NVT

Aanleg/verplaatsing/wijziging/opheffing van een gemeenteweg/rooilijnen vastleggen

€ 50 + alle kosten die gemeente hieromtrent maakt worden teruggevorderd van de aanvrager

 

NVT

 

Artikel 5 : Worden van de belasting vrijgesteld :

- meldingen en aanvragen ingediend door de eigen gemeente en het eigen OCMW;

- meldingen en aanvragen voor omgevingsvergunningen in het kader van werken voor openbaar nut en gemeenschapsvoorzieningen.

 

Artikel 6 : De belasting is verschuldigd binnen de 10 dagen na afgifte van een factuur.

 

Bij gebrek aan betaling binnen de gestelde termijn en bij aanvragen en meldingen die niet bij de gemeente gebeuren, wordt de belasting ingevorderd door middel van een kohier.  De kohieren worden vastgesteld en uitvoerbaar verklaard door het college van burgemeester en schepenen.

De kohierbelasting moet worden betaald binnen de twee maanden vanaf de datum van verzending van het aanslagbiljet.

 

Artikel 7 : De belastingplichtige of zijn vertegenwoordiger kan tegen de aanslag een bezwaarschrift indienen bij het college van burgemeester en schepenen, Hoogdorpsstraat 38 te 3570 Alken.

Dit dient te gebeuren binnen een termijn van drie maanden te rekenen vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet of vanaf de kennisgeving van de aanslag.

Het bezwaarschrift moet schriftelijk ingediend, gemotiveerd en ondertekend zijn.  Als de belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger wil uitgenodigd worden op de hoorzitting moet dit in het bezwaarschrift worden aangevraagd.

Van het bezwaarschrift wordt een ontvangstmelding verstuurd, binnen vijftien kalenderda-

gen na de indiening ervan.

 

Artikel 8 : Onverminderd het decreet van 30 mei 2008, zijn de bepalingen van titel 7, hoofdstukken 1, 3, 4 en 6 tot en met 9bis van het Wetboek van de inkomstenbelastingen en van artikel 126 tot en met 175 van het K.B. tot uitvoering van het Wetboek van de inkomstenbelastingen, van toepassing, voor zover ze niet specifiek de inkomstenbelastingen betreffen.

 

Artikel 9 : Van deze beslissing wordt melding gemaakt bij de toezichthoudende overheid overeenkomstig artikel 330 van het Decreet Lokaal Bestuur.

Deze beslissing wordt bekendgemaakt overeenkomstig artikel 286,287 en 288 van het Decreet over het Lokaal Bestuur.

 

 

Publicatiedatum: 29/06/2020
Overzicht punten

Zitting van 28 05 2020

 

Reglement betreffende organisatie van ambulante activiteiten op het gemeentelijk domein buiten de openbare markten

De organisatie van ambulante activiteiten moet bij wet vastgelegd worden in een gemeentelijk reglement. Tot nog toe had het gemeentebestuur hierover geen gemeentelijk reglement  (wel voor kermisactiviteiten). In samenspraak met de Alkense ondernemersraad werd een reglement voor de organisatie van ambulante activiteiten op het gemeentelijk domein (openbaar en privé) buiten de openbare markten opgesteld en goedgekeurd.

Hierin wordt onderscheid gemaakt tussen ambulante activiteiten op niet vooraf bepaalde plaatsen en vooraf bepaalde plaatsen op het gemeentelijk domein, op privé domein en op rondtrekkende wijze. Om ambulante handel langs de openbare weg te beperken werd beslist om standgeld te vragen voor ambulante activiteiten op gemeentelijk domein langs de openbare weg. Op de vooraf bepaalde plaats (evenementenplein Laagdorp) wordt voorgesteld om geen standgeld te vragen maar het toegelaten aanbod te beperken. Om de korte keten economie te promoten, wordt hier enkel verkoop van streekeigen producenten van de korte keten toegelaten.
Het standgeld voor inname van een standplaats voor ambulante handel op een niet vooraf bepaalde plaats op het gemeentelijk domein, dient opgenomen te worden in het belastingreglement inname gemeentelijk domein.

 

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikel 40 en 41;

Gelet op de wet van 25 juni 1993 betreffende de uitoefening van ambulante activiteiten en de organisatie van openbare markten, gewijzigd bij wet van 4 juli 2005, van 20 juli 2006, 22 december 2009, 21 januari 2013 en decreet van 24 februari 2017 meer bepaald de artikelen 8 tot en met 10,

Gelet op het koninklijk besluit van 24 september 2006 betreffende de uitoefening en organisatie van ambulante activiteiten, meer bepaald de artikelen 23 tot en met 44, gewijzigd bij Besluit Vlaamse Regering van 21 april 2017.

Overwegende dat volgens artikel 8  §1 van voornoemde gewijzigde wet de organisatie van ambulante en kermisactiviteiten op de openbare markten en kermissen, wordt geregeld bij gemeentelijk reglement,

Overwegende dat volgens artikel  9§ 1 van voornoemde gewijzigde wet de organisatie van ambulante en kermisactiviteiten op het openbaar domein, buiten de openbare markten en kermissen, wordt geregeld bij gemeentelijk reglement

Gelet op het positief advies van de Alkense ondernemersraad van 6 mei 2020;

 

Besluit

eenparig

 

Artikel 1: De gemeenteraad keurt het navolgend reglement betreffende de organisatie van ambulante activiteiten op het gemeentelijk domein buiten de openbare markten goed.

 

Gemeentelijk reglement betreffende de organisatie van ambulante activiteiten op het gemeentelijk domein buiten de openbare markten

 

A. Algemene bepalingen

 

Het reglement op de ambulante activiteiten op het gemeentelijk domein wordt als volgt vastgesteld:

 

Art. 1. Definities

In onderhavig reglement wordt verstaan onder:

 

         Gemeentelijk domein: openbare en private onroerende goederen of domeinen, in het bijzonder de openbare parkeerplaatsen en de gehele weginfrastructuur, toegankelijk voor het publiek, eigendom van de gemeente Alken of een andere publiekrechtelijke rechtspersoon en  andere plaatsen die met de openbare weg gelijkgesteld zijn zoals omschreven in art. 4 §1 van de wet van 25 juni 1993.

         Privaat (privé) domein: domein eigendom van privé eigenaars of privaatrechtelijke rechtspersonen, alle commerciële parkeerplaatsen in eigendom van privé eigenaars of privaatrechtelijke rechtspersonen; private bermen langs de openbare weg.

         Voorafgaande machtiging: de toelating afgeleverd door het college van burgemeester en schepenen van de gemeente Alken, in het kader van de wet van 25 juni 1993 en het KB van 24 september 2006, betreffende de uitoefening van ambulante activiteiten op het grondgebied van de gemeente Alken.

         Ambulante activiteiten: de ambulante activiteiten zoals omschreven en bepaald bij wet van 25 juni 1993 en wijzigingen en het KB van 24 september 2006, gewijzigd bij Besluit Vlaamse Regering van 21 april 2017.

         Standhouder: de aanvrager van de ambulante activiteit of diegene die de standplaats uitbaat en/of één van zijn familieleden/echtgeno(o)t(e) of aangestelde(n) die namens de aanvrager voor zijn/haar rekening of in diens opdracht ambulante activiteiten mogen uitoefenen conform de bepalingen in de wet van 25 juni 1993 en het KB van 24 september 2006.

         Gemachtigd ambtenaar: ambtenaar, aangeduid en gemachtigd door de gemeente Alken om alle nuttige en noodzakelijke controles uit te voeren omtrent de uitvoering van dit reglement en de nodige vaststellingen hieromtrent te doen.

 

Art. 2. Voorafgaande aanvraag en toepassingsgebied

 

§1. Aanvraag

Iedereen die een ambulante activiteit wenst uit te oefenen op het grondgebied van Alken moet  dit vooraf aanvragen bij het college van burgemeester en schepenen van Alken, Hoogdorpsstraat 38, 3570 Alken, met minimale vermelding van:

 

-de identiteit van de aanvrager, adresgegevens, ondernemeringsnummer, handelsnaam, nummer machtiging als werkgever

-een concrete omschrijving van de producten

-de gewenste oppervlakte met afmetingen

-elektriciteitsaansluiting of niet

-een foto van de verkoopstand of kraam

-plaats, route (ingeval van rondtrekkende ambulante handel), tijdstip en periode waarvoor de ambulante activiteit wordt aangevraagd

-ingeval van seizoensgebonden activiteit, begin- en einddatum

-Aanvragers bedoeld in artikel 3.1 en 3.2 voegen tevens een kopie bij van hun machtiging ambulante handel en de nodige vereiste documenten die aantonen dat voldaan wordt aan alle wettelijke toepasselijke reglementering om als standhouder op te treden (identiteitsbewijs, verzekeringspolissen, bijkomende erkenningen)

 

Op eenvoudig verzoek ontvangt de aanvrager het bestaande aanvraagformulier en een kopie van onderhavig reglement.

 

§2. Beslissing

In geval van positieve beslissing verkrijgt de aanvrager, per toegekende standplaats, een schriftelijke machtiging tot inname van de standplaats met daarin ten minste vermeld:

-de omschrijving van de producten of diensten die hij gemachtigd is te verkopen

-locatie en afmetingen van de toegekende standplaats

-de dag, tijdstip en periode van de verkoop.

-het te betalen standgeld.

De machtiging gaat pas in na ontvangst van het aangerekende standgeld.

 

§3. Weigering

De gevraagde machtiging kan geweigerd worden omwille van één of meerdere van onderstaande redenen:

-om redenen van openbare orde en veiligheid

-om redenen van verkeersveiligheid

-om redenen van volksgezondheid

-om redenen van ruimtelijke ordening en planning

-ter bescherming van de consument.

-wanneer de machtiging ambulante handel en bijbehorende documenten niet in orde zijn

-wanneer de modaliteiten van het gemeentelijk reglement niet gerespecteerd worden.

De gemeente zal deze reden(en) motiveren in zijn kennisgeving van de negatieve beslissing aan de aanvrager en verwijst daarbij naar rechtsmiddelen inzake beroep.

 

§4. Bevoegdheid

De gemeenteraad vertrouwt aan het college van burgemeester en schepenen de bevoegdheid toe om de in artikel 2 §2 bedoelde machtigingen af te leveren, te wijzigen of in te trekken.

 

§5. Toepassingsgebied

Onderhavig reglement is niet van toepassing op ambulante activiteiten op kermissen, ambulante activiteiten op evenementen en activiteiten ten huize van de consument.

 

Art. 3. Toewijzigingsvoorwaarden

Volgende personen kunnen een machtiging verkrijgen:

1.de natuurlijke personen die voor eigen rekening een ambulante activiteit uitoefenen, houders van een ‘machtiging ambulante handel als werkgever’

2.rechtspersonen die dezelfde activiteit uitoefenen, waarbij de standplaatsen worden toegekend door tussenkomst van een persoon verantwoordelijk voor het dagelijks bestuur van de vennootschap die houder is van de ‘machtiging ambulante handel als werkgever’

3.occasioneel ook de verantwoordelijke van verkoopacties zonder commercieel karakter, hiervoor toegelaten overeenkomstig artikel 7 van het K.B. van 24 september 2006.

 

Art. 4. Toewijzingsregels losse standplaatsen op gemeentelijk domein

§1. De toewijzing van losse standplaatsen op gemeentelijk domein gebeurt volgens de chronologische volgorde van de aanvragen en desgevallend in functie van de gevraagde plaats en specialisatie. Voorrang gaat naar de standhouders met de meeste anciënniteit op de standplaats.

Wanneer twee of meerdere aanvragen voor één bepaalde standplaats gelijktijdig worden ingediend en goedgekeurd, gebeurt de toewijzing bij loting.

 

§2. Toegewezen standplaatsen mogen niet op eigen initiatief onderverhuurd of overgedragen worden.

De overdracht van een standplaats kan worden toegelaten onder de voorwaarden bedoeld in artikel 35 §1 van het koninklijk besluit van 24 september 2006. De overnemer dient daartoe een aanvraag voor diezelfde standplaats in.

 

§3. Een seizoensgebonden activiteit is in het algemeen een activiteit die betrekking heeft op producten of diensten die wegens hun aard of traditie slechts gedurende een periode van het jaar worden verkocht.

Gedurende de periode van non-activiteit kunnen deze standplaatsen toegewezen worden aan andere standhouders. Bij de aanvraag van een standplaats dient de aanvrager melding te maken van een seizoensgebonden activiteit met vermelding van begin- en einddatum.

 

Art. 5. Identificatievereiste

§1. Elke persoon die een ambulante activiteit uitoefent op het gemeentelijk domein, dient zich te identificeren aan de hand van een leesbaar uithangbord, zichtbaar geplaatst op de kraam of het voertuig, indien hij de activiteit aan het kraam of het voertuig uitoefent. Het bord moet eveneens door de aangestelden aangebracht worden wanneer deze alleen werken.

 

§2. Indien het standhouders betreft bedoeld bij artikel 3.1. of 3.2., bevat het bord volgende vermeldingen:

1.hetzij de naam, de voornaam van de persoon die een ambulante activiteit uitoefent als natuurlijk persoon voor eigen rekening of voor wiens rekening of in wiens dienst de activiteit wordt uitgeoefend,

hetzij de naam, de voornaam van de persoon die het dagelijks bestuur binnen een rechtspersoon waarneemt of voor wiens rekening of in wiens dienst de activiteit wordt uitgeoefend

2.de firmanaam en/of de benaming van de onderneming

3.al naargelang het geval, de gemeente van haar maatschappelijke zetel of van de uitbatingszetel en indien de onderneming niet in België gelegen is, het land en de gemeente waar deze zich bevindt

4.het inschrijvingsnummer in de Kruispuntbank van Ondernemingen (of een identificatie die deze vervangt, indien het om een buitenlands bedrijf gaat).

 

§3. Indien het standhouders betreft bedoeld bij artikel 3.3., bevat het bord de volledige benaming en adres van de vereniging of instelling en de actie of bestemming waarvoor de niet-commerciële verkoop georganiseerd wordt.

 

§4. De standhouder moet, op elk verzoek van een gemachtigd ambtenaar of gemeentelijk verantwoordelijke die daarom vraagt, de machtiging voor het innemen van de standplaats kunnen aantonen, alsook een identiteitsbewijs en de machtiging ambulante handel met de verplichte documenten.

 

Art. 6. Bepalingen standplaats en producten

§2. Er mogen geen andere producten of diensten worden verkocht of aangeboden als deze vermeld in de machtiging.

§3. De standhouder staat zelf in voor het rein maken van de gebruikte standplaats en het verwijderen van alle afval die het gevolg is van zijn activiteit.

§4. Voor het uitstallen en verkopen van waren dient men binnen de oppervlakte te blijven zoals die is vastgesteld in de machtiging. De vrije doorgang van weggebruikers mag niet worden gehinderd.

 

Art. 7. Standgeld

§1. Ambulante activiteiten op gemeentelijk domein:

1.De gemeente int geen retributie bij afgifte van de machtiging, wel een standgeld voor het innemen van de toegekende standplaats op niet vooraf bepaalde plaatsen op het gemeentelijk domein van Alken.

2.Ambulante handel door korte keten producenten op de vooraf bepaalde plaats op het gemeentelijk domein (Art. 15. §1.) is vrijgesteld van standgeld.

 

§2. Ambulante activiteiten op privé domein en op rondtrekkende wijze:

De gemeente int geen retributie bij afgifte van de machtiging noch belasting of standgeld voor het innemen van de standplaats op privé domein of voor ambulante activiteiten op rondtrekkende wijze.

 

§3. Het standgeld wordt geregeld in het belastingreglement inname gemeentelijk domein.

 

§4. Betaling

Het standgeld dient betaald te worden vóór de aanvang van de ingebruikname van het gemeentelijk domein. De machtiging heeft pas uitwerking na betaling van het standgeld.

Bij een doorlopende machtiging of abonnement dient de betaling ieder jaar te gebeuren vóór 1 januari van het nieuwe jaar.

Het college van burgemeester en schepenen wordt gemachtigd om de betalingsmodaliteiten te wijzigen en aan te passen.

 

§5. Zijn vrijgesteld van belasting:

1)                  Inname van gemeentelijk domein voor verkoop door socio-culturele verenigingen, jeugd- en sportverenigingen, liefdadigheidsverkoop, voor zover deze verkoop geschiedt in het kader van de doelstellingen van de betreffende vereniging of instelling en de opbrengst van de verkoop integraal naar de betreffende vereniging of instelling gaat of naar een liefdadigheidsdoel.

2)                  Foorreizigers/handelaren bedoeld in het bestaande retributiereglement op kermisattracties, goedgekeurd in de gemeenteraad van 26 maart 2009.

3)                  De handelaren die in het kader van de jaarlijkse braderie of evenementen het openbaar domein innemen.

4)                  Inname van een standplaats op de vooraf bepaalde plaats op het gemeentelijk domein (Art. 15. §1.) door lokale producenten van streekeigen producten (korte keten).

 

Art. 8. Duur en opzegging van de machtiging

§1. In de machtiging wordt de geldigheidsduur ervan vermeld:

a. hetzij voor één dag of meerdere opeenvolgende dagen (een zogenaamde eenmalige machtiging)

b. hetzij voor een wekelijks of maandelijks terugkerende dag (een zogenaamde doorlopende machtiging).

 

§2. Een doorlopende machtiging is, indien niet anders vermeld, geldig voor onbepaalde duur.

Ze wordt ingetrokken in volgende gevallen:

a.bij niet tijdig betalen van het standgeld

b.op verzoek van de machtiginghouder, mits opzegtermijn van 30 dagen

c.als de standplaats feitelijk, en dat gedurende 3 maanden aansluitend, niet meer wordt ingenomen. De machtiginghouder wordt hiervan schriftelijk ingelicht.

d.omwille van een dermate infrastructurele wijziging van de standplaatsomgeving, dat de ambulante verkoop er onmogelijk wordt of niet meer kan stroken met onderhavig reglement

e.wanneer andere waren verkocht worden dan vermeld in het abonnement

f.bij het herhaaldelijk niet respecteren van de instructies van de  gemachtigde ambtenaar

g.wanneer de machtiging ambulante handel en bijbehorende documenten niet in orde zijn

h.als de modaliteiten van het gemeentelijk reglement niet gerespecteerd worden.

 

§3. De opzegging door het gemeentebestuur gebeurt per aangetekend schrijven aan de standhouder, met opzegtermijn van minstens 30 dagen. De door deze maatregel getroffen standhouder geniet, bij het indienen van een nieuwe standplaatsaanvraag voor een andere locatie, voorrang op eventuele andere aanvragers.

De houder van een machtiging op het gemeentelijk domein beschikt over het recht zijn standplaats op te schorten onder dezelfde voorwaarden als deze die gelden voor de opschorting van abonnementen op de openbare markt, cfr. K.B. art. 32.

 

Art. 9. Sancties

§1. De machtiging kan door het college van burgemeester en schepenen worden ingetrokken:

-bij vaststelling van ernstige of herhaalde inbreuk op onderhavig reglement

-ter vrijwaring van de openbare orde

-indien de standhouder de verschuldigde vergoedingen niet tijdig betaalt

-bij faillissement van de standhouder of indien hij geen houder meer zou zijn van een machtiging overeenkomstig de wet op de ambulante activiteiten.

-Bij het niet naleven van alle wettelijke en reglementaire voorschriften die van toepassing zijn op de activiteit en op de verkochte producten

-wanneer andere waren verkocht worden dan vermeld in het abonnement

-bij het herhaaldelijk niet respecteren van de instructies van de  gemachtigde ambtenaar

-wanneer de machtiging ambulante handel en bijbehorende documenten niet in orde zijn

-als de modaliteiten van het gemeentelijk reglement niet gerespecteerd worden.

 

§2. In al deze gevallen zal de ingebrekestelling aan de overtreder bevestigd worden per aangetekend schrijven tegen ontvangstbewijs met een exacte datum van de intrekking van de machtiging.

§3. Bij intrekking van de machtiging, zoals voorzien in art. 9 §1, zal de houder in geen geval recht hebben op enige schadevergoeding.

 

 

B. Ambulante activiteiten op het gemeentelijk domein waar de ambulante activiteiten mogen plaatsvinden en die NIET VOORAF BEPAALD zijn

 

Art. 10. Toewijzingsregels standplaatsen

De  toewijzing van niet vooraf bepaalde standplaatsen gebeurt volgens chronologische volgorde van aanvragen en desgevallend in functie van de gevraagde plaats en mogelijke specialisatie. Wanneer twee of meerdere aanvragen voor eenzelfde standplaats gelijktijdig ingediend worden, gebeurt de toewijzing via loting.

 

Een standplaats kan bij wijze van abonnement voor een specifieke periode toegewezen worden. Er wordt geen register van kandidaturen bijgehouden.

 

Art. 11.Toestand van de standplaats

De standplaats waarvoor een machtiging wordt verleend, wordt aanvaard in de staat

waarin ze zich bevindt. De standhouder wordt verondersteld de standplaats te kennen en te aanvaarden met alle bestaande wegvergunningen, toleranties en lasten waarmee ze zou kunnen belast zijn. Hij verzaakt aan elk bezwaar wegens onvoldoende oppervlakte.

 

Art. 12. Producten

De standhouder mag de toegewezen standplaats enkel gebruiken voor het te koop aanbieden van die producten en/of diensten waarvoor het college van burgemeester en schepenen de standplaats heeft vergund en enkel op de toegestane periode en tijdstip.

 

Art. 13. Bewaking

Het gemeentebestuur neemt geen bewakingstaken op zich met betrekking tot de geplaatste verkoopinstallatie en zal nooit aansprakelijk zijn voor enige diefstal en/of beschadiging van of in de verkoopinstallaties.

 

Art. 14. Staat standplaats

De standplaats op het gemeentelijk domein wordt bij het verlaten in dezelfde staat achtergelaten als bij de inname.

Elke beschadiging aan het wegdek, bomen of andere delen van het gemeentelijk  domein of eigendom van het bestuur, worden hersteld door de zorgen van het gemeentebestuur en de kostprijs zal betaald worden door de standhouder.

In geval de standhouder weigert tot ontruiming over te gaan binnen de gestelde termijn, zal het gemeentebestuur ertoe gemachtigd zijn op zijn kosten de ontruiming uit te voeren.

 

 

C. Ambulante activiteiten op het gemeentelijk domein waar de ambulante activiteiten mogen plaatsvinden en die VOORAF BEPAALD zijn

 

Art. 15. Toepassingsgebied

§1. Enkel op volgende plaats en dag is de uitoefening van ambulante activiteiten op het Laagdorp toegelaten na een voorafgaande machtiging van het gemeentebestuur, aan te vragen volgens de algemene bepalingen in rubriek A.

 

PLAATS: evenementenplein Laagdorp, Alken

DAG: wekelijks op woensdag

UUR: De uren worden door het college in de machtiging vastgelegd

SPECIALISATIE: enkel streekeigen producten van de korte keten.

 

Indien deze wekelijkse ambulante activiteiten samenvallen met de kermis of een evenement op dezelfde locatie, kunnen de ambulante activiteiten niet plaatsvinden.

 

Om de diversiteit van het aanbod te waarborgen, is het aantal standplaatsen per onderneming beperkt tot 1. Het gamma van aangeboden streekeigen producten per handelaar is niet beperkt.

De gemeenteraad vertrouwt aan het college van burgemeester en schepenen de bevoegdheid toe om voor elke standplaats de ligging, de grootte en het gebruik te bepalen.

 

D. Ambulante activiteiten op privé domein

 

Art. 16.Machtiging ambulante activiteiten op privé domein

§1.  Indien de aanvrager een standplaats wenst in te nemen op privéterrein grenzend aan de openbare weg of op een commerciële parking, dient hij een machtiging aan te vragen volgens de algemene bepalingen in rubriek A en hierbij het schriftelijk akkoord van de eigenaar of exploitant van dat terrein toe te voegen.

§2.  Het toepassingsgebied in artikel 2 en de toewijzingsregels op gemeentelijk domein genoemd in artikel 4 zijn voor standplaatsen op privéterrein niet van toepassing.

§3.  Het gemeentebestuur int geen retributie bij afgifte van de machtiging, noch belasting of standgeld voor het innemen van de standplaats op privé domein naast de openbare weg (Art. 7 §2)

 

 

E. Ambulante activiteiten op rondtrekkende wijze

 

Art. 17.Machtiging ambulante handel op rondtrekkende wijze

§1.  Een machtiging voor ambulante handel op rondtrekkende wijze moet volgens de algemene bepalingen (rubriek A) aangevraagd worden. Bijkomend moet de gewenste route (traject) opgegeven worden.

§ 2. Bepalingen betreffende geluid, afval, … zijn opgenomen in het GAS-reglement Politie Kanton Borgloon.

 

 

Art. 18. Bekendmaking en inwerkingtreding

§1. Dit reglement treedt in werking onmiddellijk na goedkeuring ervan door de gemeenteraad.

§2. Het reglement wordt bekendgemaakt via de bestaande infokanalen.

 

 

Publicatiedatum: 29/06/2020
Overzicht punten

Zitting van 28 05 2020

 

Belasting inname gemeentelijk domein

Op 19 december 2019 werd het  belastingreglement inname gemeentelijk  domein goedgekeurd door de gemeenteraad  voor de periode van 1 januari 2020 tot en met 31 december 2025.

Het college heeft  op 13 mei 2020 kennis genomen van het huishoudelijk reglement  betreffende de organisatie van ambulante activiteiten op het gemeentelijke domein.

Om de ambulante handel langs de openbare weg te ontraden en om wildgroei tegen te gaan, is het wenselijk om de ambulante handel te centraliseren op het Laagdorp-evenementenplein en het toegelaten aanbod te beperken door de korte keten economie te promoten en enkel verkoop van streekeigen producten toe te laten.

De ambulante handel dient dan ook opgenomen te worden in  het belastingreglement inname gemeentelijk domein.

De wijzigingen worden verder in het geel gemarkeerd.

 

Gelet op het decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen;

Gelet op het Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, zoals gewijzigd;

Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 19 december 2013 betreffende de belasting op inname openbaar domein;

Gelet op het politiereglement van 30 maart 2017 betreffende de inrichting van horecaterrassen op het openbaar domein;

Gelet op de wet van 25 juni 1993 betreffende de uitoefening van ambulante activiteiten en de organisatie van openbare markten, gewijzigd bij wet van 4 juli 2005, van 20 juli 2006, 22 december 2009, 21 januari 2013 en decreet van 24 februari 2017 meer bepaald de artikelen 8 tot en met 10,

Gelet op het koninklijk besluit van 24 september 2006 betreffende de uitoefening en organisatie van ambulante activiteiten, meer bepaald de artikelen 23 tot en met 44, gewijzigd bij Besluit Vlaamse Regering van 21 april 2017.

Overwegende dat men de ambulante handel langs de openbare weg wil ontraden en de wildgroei wil tegen gaan;

Overwegende dat het wenselijk is om de ambulante handel te centraliseren op het Laagdorp-evenementenplein en het toegelaten aanbod te beperken door de korte keten economie te promoten en enkel verkoop van streekeigen producten toe te laten.

Gelet op het positief advies van de Alkense ondernemersraad van 6 mei 2020;

Gelet op het huishoudelijk reglement betreffende de organisatie van ambulante activiteiten op het gemeentelijk domein buiten de openbare marken van 28 mei 2020;

Gelet op de geldende begrotingsonderrichtingen ter zake;

 

Besluit

eenparig

 

Artikel 1: Het gemeenteraadsbesluit van 19 december 2019 inzake de belasting op de inname van het gemeentelijk domein wordt opgeheven met ingang van 1 juni 2020 en vervangen door onderhavig besluit.

Artikel 2: Voor de periode van 1 juni 2020 tot en met 31 december 2025  wordt een belasting geheven op de inname van gemeentelijke openbaar domein en gronden toebehorend tot het privaat domein van de gemeente Alken.

Artikel 3: De belasting is verschuldigd door de natuurlijke of rechtspersoon die het gemeentelijk domein inneemt.

Artikel 4: De belasting wordt  bepaald op :

1) voor ingebruikname van het gemeentelijk  openbaar domein van werfinrichtingen en logistieke materialen (afbraak-, bouw-, onderhouds-, instandhoudingswerken, werken van aanleg en andere werken, containers, koelwagens, ...) :

 

Oppervlakte

Tarief/dag

Tarief/ondeel-

bare periode van 1

maand

Tarief/ondeel-

bare periode van 1 kwartaal

Tarief/ondeel-

bare periode van 1 semester

Tarief/ondeel-

bare periode van 1

jaar

< of = 25 m²

€ 5

€ 120

€ 300

€ 600

€ 1.200

> 25 m² en < of = 50 m²

€ 10

€ 250

€ 700

€ 1.350

€ 2.700

> 50 m² en < of = 75 m²

€ 15

€ 375

€ 1.050

€ 2.025

€ 4.050

 

€ 0,50/m² per dag, voor het gedeelte dat de oppervlakte van 75 m² overschrijdt

 

Het minimumbedrag voor de belasting op de inname van het gemeentelijk domein van werfinrichtingen en logistieke materialen bedraagt  € 25.

 

2) voor vaste terrassen  : € 1/m².

 

Het minimumbedrag voor de belasting op de inname van het gemeentelijk openbaar domein voor terrassen bedraagt € 50/jaar.

 

Onder vaste terrassen wordt verstaan water- en winddichte constructies met een dak  en/of enkele wanden, voornamelijk uit glas of ander doorzichtig materiaal opgebouwd, die verankerd wordt aan de bodem op semi-permanente wijze (windzeker doch afbreekbaar) en die geplaatst worden vóór of aansluitend tegen de gevel van een uitbating en dit op gemeentelijk openbaar domein of gronden toebehorend aan het gemeentelijk privaat domein.

 

3) voor ambulante handel : € 5/dag per kraam

 

Artikel  5 :  De belasting is niet verschuldigd voor

1)  innames voor werfinrichtingen :

- In tijd beperkt tot 24 u

- Door het eigen bestuur, het OCMW en de kerkfabrieken

- Door aannemers in opdracht van het gemeentebestuur, het OCMW of de kerkfabrieken

- Voor het uitstallen van koopwaren ten gevolge van braderieën en tijdens markten

- Van de door het college toegestane manifestaties waarvoor een politiereglement is gestemd

- Voor kermissen en rommelmarkten

- Voor activiteiten op het gemeentelijk domein van gemeentelijke instellingen en scholen in Alken gevestigd

- Door erkende gemeentelijke verenigingen, na goedkeuring van het college van burgemeester en schepenen

2) innames voor terrassen : 

- opgesteld ter gelegenheid van éénmalige, meestal jaarlijkse activiteiten, die één of meer dagen duren

- privé-terrassen bij woningen of appartementen

3) innames voor ambulante handel :

- inname voor verkoop door socio-culturele verenigingen, jeugd- en sportverenigingen, liefdadigheidsverkoop, voor zover deze verkoop geschiedt in het kader van de doelstellingen van de betreffende vereniging of instelling en de opbrengst van de verkoop integraal naar de betreffende vereniging of instelling gaat of naar een liefdadigheidsdoel.

- foorreizigers/handelaren bedoeld in het bestaande retributiereglement op kermisattracties, goedgekeurd in de gemeenteraad van 26 maart 2009.

- de handelaren die in het kader van de jaarlijkse braderie of evenementen het gemeentelijke domein innemen.

- inname van een standplaats op de vooraf bepaalde plaats op het gemeentelijk domein zoals bepaalt in Art. 15. §1 van het huishoudelijk reglement betreffende de organisatie van ambulante activiteiten op het gemeentelijk domein buiten de openbare markten,  door lokale producenten van streekeigen producten (korte keten).

 

Artikel 6 : Aangifteplicht.

1) inname voor werfinrichtingen en logistieke materialen:

De personen die onderworpen zijn aan de belasting zijn verplicht minstens 7 dagen voor ze het gemeentelijk domein in gebruik nemen, een schriftelijke aanvraag met signalisatieplan in te dienen bij het gemeentebestuur.

Deze aanvraag wordt beschouwd als een aangifte.

 

De aanvrager is ertoe gehouden de verleende machtiging op een zichtbare plaats aan te brengen zodat controle steeds mogelijk is.

 

De te bezetten oppervlakte heeft steeds de vorm van een rechthoek waarbinnen alle voorwerpen moeten geplaatst worden.  De voor de berekening van de belasting in aanmerking te nemen oppervlakte is de oppervlakte van deze rechthoek.

 

De belasting is verschuldigd zolang de stopzetting van de inname van het gemeentelijk openbaar domein niet betekend wordt aan de dienst ruimtelijke ordening van de gemeente, tenzij in de machtiging een termijn bepaald wordt, in welk geval het openbaar domein uiterlijk bij het verstrijken van de machtigingsdatum moet worden vrijgegeven.

 

Indien wordt vastgesteld dat een natuurlijk of rechtspersoon het gemeentelijk domein heeft ingenomen zonder dit voorafgaandelijk aan te vragen aan de gemeentebestuur, wordt  er verzocht alsnog een aanvraag in te dienen.

Er wordt voor de niet vooraf aangevraagde periode een ambtshalve aanslag gevestigd overeenkomstig artikel 8.

 

Indien een daartoe aangesteld personeelslid van de gemeente of de politie vaststelt dat de verleende machtiging niet zichtbaar is aangebracht, kan een administratieve geldboete opgelegd worden van € 30.

 

2) inname voor vaste terrassen :

De belastingplichtige  dient voor hij een terras plaatst, een vergunning aan te vragen bij het college van burgemeester en schepenen.  Deze aanvraag tot vergunning wordt als aangifte beschouwd.

De belasting is verschuldigd vanaf de kennisgeving van de aanvang van de werken.

 

De aanvragen dienen de volgende elementen te vermelden die noodzakelijk zijn voor de berekening van de belasting :

- De aard van inname

- De periode van inname (van - tot)

- Het adres waar de tijdelijke inname zal gebeuren

- Naam en adres van de aanvrager

- De oppervlakte van de inname + schets met situering van de geplande inname.

 

Artikel 7 : Voor de ambulante handel is er geen aangifteplicht.

Voor het uitoefenen van een ambulante activiteit dient men wel een toelating aan te vragen bij het college van burgemeester en schepenen.

 

Artikel 8 : Wijze van inning :

1) innames voor werfinrichtingen :

De belasting wordt ingevorderd door middel van een kohier dat wordt vastgesteld en uitvoerbaarverklaard door het college van burgemeester en schepenen.

De belasting moet betaald worden binnen de twee maanden na verzending van het aanslagbiljet.

2) innames voor vaste terrassen :

De belasting wordt ingevorderd door middel van een kohier dat wordt vastgesteld en uitvoerbaarverklaard door het college van burgemeester en schepenen.

De belasting moet betaald worden binnen de twee maanden na verzending van het aanslagbiljet.

3) innames voor ambulante handel :

De belasting dient contant betaald te worden vóór de aanvang van de ingebruikname van het gemeentelijk domein.

Bij een doorlopende machtiging of abonnement dient de betaling ieder jaar te gebeuren vóór 1 januari van het nieuwe jaar.

Wanneer de betaling niet onmiddellijk kan worden uitgevoerd, wordt de belasting alsnog ingekohierd.

 

Artikel 9 : Voor de innames van het gemeentelijk domein voor werfinrichtinggen en vaste terrassen wordt bij gebrek aan aangifte, of in geval van onjuiste, onvolledige of onnauwkeurige aangifte vanwege de belastingplichtige, wordt de belasting ambtshalve ingekohierd.

Vooraleer wordt overgegaan tot de ambtshalve vaststelling van de belastingaanslag, betekend het college van burgemeester en schepenen of het personeelslid dat daartoe is aangesteld aan de belastingplichtige, per aangetekend schrijven, de motieven om gebruik te maken van deze procedure, de elementen waarop de aanslag is gebaseerd evenals de wijze van bepaling van deze elementen en het bedrag van de belasting.

De belastingplichtige beschikt over een termijn van 30 dagen te rekenen vanaf de derde werkdag die volgt op de verzending van die betekening om zijn opmerkingen schriftelijk voor te leggen.

 

Artikel 10 : De ambtshalve ingekohierde belasting wordt verhoogd met 100 % van de verschuldigde belasting.  Het bedrag van deze verhoging wordt ook ingekohierd.

 

Artikel 11 : De belasting moet betaald worden binnen twee maanden na de verzending van hetaanslagbiljet.

 

 

Artikel 12 : De belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger kan tegen zijn aanslag een bezwaarschrift indienen bij het college van burgemeester en schepenen.

Het bezwaar moet schriftelijk worden ingediend, ondertekend en gemotiveerd zijn en op straffe van verval worden ingediend binnen een termijn van drie maanden te rekenen vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet of vanaf de kennisgeving van de aanslag.

De belastingplichtige of zijn vertegenwoordiger die wenst gehoord te worden, vermeldt dit uitdrukkelijk in het bezwaarschrift.  In voorkomend geval zal hij uitgenodigd worden op een hoorzitting.

De college van burgemeester en schepenen of het  orgaan dat zij speciaal daarvoor aanwijst, stuurt schriftelijk binnen vijftien kalenderdag na de verzending of de indiening van het bezwaarschrift een ontvangstmelding naar de belastingplichtige of zijn vertegenwoordiger.

 

Artikel 13 :Van deze beslissing wordt melding gemaakt bij de toezichthoudende overheid overeenkomstig artikel 330 van het Decreet Lokaal Bestuur.

Deze beslissing wordt bekendgemaakt overeenkomstig artikel 286, 287 en 288 van het Decreet over het Lokaal Bestuur.

 

 

 

 

Publicatiedatum: 29/06/2020
Overzicht punten

Zitting van 28 05 2020

 

Verbindingsriolering Pleinstraat. Samenwerkingsovereenkomst Aquafin - Gemeente Alken

Voor de riolerings- en wegeniswerken in de Pleinstraat zal het gemeentebestuur Alken samenwerken met Aquafin  Voor dit project "Verbindingsriolering Pleinstraat" werd een samenwerkingsovereenkomst opgesteld waarin de modaliteiten van de samenwerking tussen de gemeente Alken en Aquafin aangaande deze werken bepaald worden. Volgende werken zijn opgenomen in dit project:

- Aquafin: verbindingsriolering Pleinstraat

- Gemeente: verkeersremmende maatregelen (veilige fietsoversteek Pleinstraat).

Het is wenselijk om de werken in het algemeen belang samen te voegen en Aquafin aan te duiden om in gezamenlijke naam, bij de gunning en de uitvoering van de opdracht, als opdrachtgevend bestuur op te treden.

 

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;

Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;

Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018;

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht;

Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen;

Gelet op de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten en bepaalde

opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen;

Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen;

Gelet op het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen;

Gelet op de noodzaak van het aanleggen van verbindingsriolering in de Pleinstraat en verkeersremmende maatregelen langsheen het project;

Overwegend dat in het kader van een goed waterbeheer van de gelegenheid gebruik gemaakt wordt om in de Pleinstraat een gescheiden rioleringsstelsel aan te leggen;

Overwegende dat het wenselijk is om in het algemeen belang de hoger vermelde werken

samen te voegen en Aquafin aan te duiden om in gezamenlijke naam bij de gunning en de

uitvoering van de opdracht als opdrachtgevend bestuur op te treden, overeenkomstig

artikel 48 van de wet van 17 juni 2016;

Overwegende dat iedere partij, ook financieel, dient in te staan voor de studie en

goedkeuring van het ontwerp voor het deel van de opdracht dat ten hunnen laste is;

Overwegende dat er hiertoe een samenwerkingoverkomst (Project 22.828) dient afgesloten te worden tussen het gemeentebestuur Alken en Aquafin, waarin de modaliteiten van deze samenwerking bepaald worden;

Gelet op de brief van Aquafin van 12 februari 2020 ref. BD/dvdb/20.030 en de bij deze brief gevoegde samenwerkingsovereenkomst (Project 22.828) tussen het gemeentebestuur Alken en Aquafin;

Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen en na erover beraadslaagd

te hebben;

Gelet op de vraag van de voorzitter aan alle raadsleden individueel of ze akkoord zijn met de behandeling en de stemming van dit dossier omdat enkele stukken laattijdig bezorgd werden.

 

Besluit

Akkoordverklaring behandeling en stemming dossier

eenparig

 

Verbindingsriolering Pleinstraat

eenparig

 

Artikel 1: Goedkeuring te verlenen aan de samenwerkingsovereenkomst (project 22.828) tussen het gemeentebestuur Alken en Aquafin aangaande de verbindingsrioleringswerken in de Pleinstraat.

Artikel 2: Aquafin wordt aangeduid als opdrachtgevend bestuur om in gezamenlijke naam op te treden bij de gunning en de uitvoering van de in artikel 1 genoemde opdracht.

Artikel 3: Het college van burgemeester en schepenen krijgt opdracht om de nodige overeenkomsten af te sluiten voor dit dossier.

Artikel 4: Een afschrift van deze beslissing zal overgemaakt worden aan Aquafin.

 

 

Publicatiedatum: 29/06/2020
Overzicht punten

Zitting van 28 05 2020

 

Verbindingsriolering Lindestraat. Samenwerkingsovereenkomst Aquafin - Fluvius - Gemeente Alken

Voor de riolerings- en wegeniswerken in de Lindestraat zal het gemeentebestuur Alken samenwerken met Aquafin en Fluvius. Voor dit project "verbindingsriolering Lindestraat" werd een samenwerkingsovereenkomst opgesteld waarin de modaliteiten van de samenwerking tussen de gemeente Alken, Aquafin en Fluvius aangaande deze werken bepaald worden.

Volgende werken zijn opgenomen in dit project:

- Aquafin: verbindingsriolering Lindestraat

- Gemeente: aanleg fietspaden langs Aquafin en Fluvius traject

- Fluvius: gezamenlijk bufferbekken, riolerings- en wegeniswerken Lindestraat, Deversveldstraat en Kapelstraat.

Het is wenselijk om de werken in het algemeen beland samen te voegen en Aquafin aan te duiden om in gezamenlijke naam, bij de gunning en de uitvoering van de opdracht, als opdrachtgevend bestuur op te treden.

 

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;

Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;

Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018;

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht;

Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen;

Gelet op de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten en bepaalde

opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen;

Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen;

Gelet op het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen;

Gelet op de noodzaak van het aanleggen van verbindingsriolering in de Lindestraat en wegenis- en rioleringswerken in de Lindestraat, de Deversveldstraat en de Kapelstraat;

Overwegend dat in het kader van een goed waterbeheer van de gelegenheid gebruik gemaakt wordt om in de Lindestraat een gescheiden rioleringsstelsel aan te leggen;

Overwegende dat het wenselijk is om in het algemeen belang de hoger vermelde werken

samen te voegen en Aquafin aan te duiden om in gezamenlijke naam bij de gunning en de

uitvoering van de opdracht als opdrachtgevend bestuur op te treden, overeenkomstig

artikel 48 van de wet van 17 juni 2016;

Overwegende dat iedere partij, ook financieel, dient in te staan voor de studie en

goedkeuring van het ontwerp voor het deel van de opdracht dat ten hunnen laste is;

Overwegende dat er hiertoe een samenwerkingoverkomst (Project 22.545) dient afgesloten te worden tussen het gemeentebestuur Alken, Aquafin en Fluvius, waarin de modaliteiten van deze samenwerking bepaald worden;

Gelet op de brief van Aquafin van 20 februari 2020 ref. BD/dvdb/20.040 en de bij deze brief gevoegde samenwerkingsovereenkomst (Project 22.545) tussen het gemeentebestuur Alken ,Aquafin en Fluvius;

Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen en na erover beraadslaagd

te hebben;

Gelet op de vraag van de voorzitter aan de fractieleiders individueel of ze akkoord zijn met de behandeling en de stemming van dit dossier omdat enkele stukken laattijdig bezorgd werden.

 

Besluit

Akkoordverklaring behandeling en stemming dossier

eenparig

 

Verbindingsriolering Lindestraat

eenparig

 

Artikel 1: Goedkeuring te verlenen aan de samenwerkingsovereenkomst (project 22.545) tussen het gemeentebestuur Alken, Aquafin en Fluvius aangaande de verbindingsrioleringswerken in de Lindestraat.

Artikel 2: Aquafin wordt aangeduid als opdrachtgevend bestuur om in gezamenlijke naam op te treden bij de gunning en de uitvoering van de in artikel 1 genoemde opdracht.

Artikel 3: Het college van burgemeester en schepenen krijgt opdracht om de nodige overeenkomsten af te sluiten voor dit dossier.

Artikel 4: Een afschrift van deze beslissing zal overgemaakt worden aan Aquafin.

 

 

Publicatiedatum: 29/06/2020
Overzicht punten

Zitting van 28 05 2020

 

Vervangen van de boilers en aanpassen van de douches in de sporthal. Goedkeuring lastvoorwaarden

Werd uitgesteld naar een andere zitting.

Reden: Dit punt werd niet behandeld.  Het dossier werd ingetrokken zodat er bijkomend advies gevraagd kan worden aan Rhedcoop.

 

Publicatiedatum: 29/06/2020
Overzicht punten

Zitting van 28 05 2020

 

Aankoop van een grafische led-display op aanhangwagen. Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze.

Gemeentebestuur Alken wil een grafisch led-display gemonteerd op een aanhangwagen aankopen voor gebruik tijdens evenementen, wegenwerken, verkeerscampagnes of voor andere aankondigingen van openbaar nut. Er werd een bestek opgemaakt voor de aankoop van een grafisch display. De opdracht zal gegund worden bij wijze van de onderhandelingsprocedure  zonder voorafgaande bekendmaking. De raming voor deze opdracht bedraagt € 25.000 incl. 21% btw. De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het meerjarenplan 2020-2025.

 

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;

Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;

Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018;

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht;

Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen;

Gelet op de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, inzonderheid artikel 42, § 1, 1° a) (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van € 139.000,00 niet);

Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen;

Gelet op het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 90, 1°;

Overwegende dat het gemeentebestuur wil overgaan tot de aankoop van een grafisch led-display op aanhangwagen om te gebruiken tijdens evenementen, wegenwerken, verkeerscampagnes of voor andere aankondigingen van openbaar nut;

Overwegende dat in het kader van de opdracht “Aankoop van een grafisch led-display op aanhangwagen” een bestek met nr. 2020/034 werd opgesteld door de studiedienst;;

Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 25.000,00 incl. 21% btw;

Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking;

Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het meerjarenplan 2020-2025 onder budgetcode MJP000401;

Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen en na erover beraadslaagd te hebben.

 

Besluit

20 stemmen voor: Marc Penxten, Cindy Vandormael, Ingrid Loix, Frank Vroonen, Peter Bollen, Alex Dubois, Jorg Stas, Dagmar Ottenbourgs, Carine Meyers, Michel Boussu, Danny Jeuris, Patrick Martens, Sabine Van de Sande, Igor Philtjens, Bart Jeuris, Filip Vanvinckenroye, André Vanhex, Hannah Billen, Ingrid Jacobs en Pierrette Putzeys

1 stem tegen: Kris Franssens

 

Artikel 1 : Goedkeuring wordt verleend aan het bestek met nr. 2020/034 en de raming voor de opdracht “Aankoop van een grafisch led-display op aanhangwagen”, opgesteld door de studiedienst. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt € 25.000,00 incl. 21% btw.

Artikel 2 : Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.

Artikel 3 : De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het meerjarenplan 2020-2025 onder budgetcode MJP000401.

Artikel 4 : Aan het college van burgemeester en schepenen wordt delegatie verleend om voor de opdracht “Aankoop van een grafisch led-display op aanhangwagen” de eventuele meerkosten goed te keuren en dit ten belope van maximum 10 % van het gunningsbedrag.

Artikel 5 : Dit besluit wordt vermeld op de overzichtslijst die aan de Hogere Overheid wordt overgemaakt.

 

 

Publicatiedatum: 29/06/2020
Overzicht punten

Zitting van 28 05 2020

 

Aanpassingen  huishoudelijk reglement Sporthal De Alk + Turnzaal Terkoest

Het huishoudelijk reglement van Sporthal De Alk is een laatste keer aangepast in 2015. Er is vanuit de sportraad een werkgroep opgericht. Het huishoudelijk reglement van sporthal De Alk is geëvalueerd en aangepast waar nodig. Ook met de zaaltoezichters werd het reglement overlopen en aangepast waar nodig. In bijlage een overzicht van de voornaamste aanpassingen en/of toevoegingen (vb .toevoegen van een boete-systeem wanneer men een reservatie niet annuleert).

Tegelijkertijd is ook het reglement van Turnzaal Terkoest op gelijk niveau aangepast.

 

Overwegende dat het gemeentebestuur meerdere sporthallen heeft en deze in een correcte staat wil behouden;

Overwegende dat de sporthallen steeds toegankelijk zijn voor de gebruikers en bezoekers;

Gelet op de aanwezigheid van de zaaltoezichters sinds 1 augustus 2015 en dat het daardoor aangewezen is het reglement te evalueren en aan te passen waar nodig;

Overwegende dat er een werkgroep is samengekomen op 30 september, 14 oktober en 25 november 2019 om het reglement te evalueren en aan te passen waar nodig;

Overwegend dat ook de zaaltoezichters van de sporthal betrokken zijn geweest in de aanpassingen en/of toevoegingen;

Gelet op het positief advies van de algemene vergadering van de sportraad op 12 februari 2020;

Gelet op artikel 40 § 3 decreet lokaal bestuur.

 

Besluit

eenparig

 

Artikel 1: Het huishoudelijk reglement van de gemeentelijke Sporthallen De Alk, goedgekeurd op de gemeenteraad van 24 september 2015, wordt opgeheven.

Artikel 2: De gemeenteraad keurt het huishoudelijk reglement van Sporthal De Alk goed als volgt:

Artikel 1: Algemeen

Sporthallen De Alk: Sporthal 1, Sporthal 2, de Polyvalente sporthal, kleedkamers, tribunes en opbergruimtes staan onder het beheer van het college van burgemeester en schepenen.

Iedere huurder, gebruiker en toeschouwer wordt geacht het reglement te kennen en is gehouden dit stipt na te leven. Het overtreden van het reglement kan tot onmiddellijke verwijdering uit de hal en bijhorende zalen leiden.

Artikel 2: Omschrijving/definities

Het gemeentebestuur stelt de voorzieningen voor sportbeoefening, zoals hieronder opgesomd, evenals de omschreven sportaccommodaties met speelvelden ter beschikking aan de verenigingen, scholen en individuele sporters.

Deze voorzieningen en kleedaccommodaties met douches en toiletten zijn degelijk onderhouden, verwarmd en van een voldoende lichtsterkte voorzien.

De sporthallen en bijhorende zalen zijn:

-Sporthal 1 (38 x 22 x 7m)

-Sporthal 2 (44 x 24 x 7m)

-Polyvalente sporthal (15 x 16m x 7m)

-De kleedkamers

-De bergruimtes

-Tribunes

De huurder: de verantwoordelijke van een club/instelling of individu die de sporthal heeft gereserveerd.

De gebruiker: de spelers, sporters die de sporthal en bijhorende ruimten gebruiken en de bezoekers.

De zaaltoezichters zijn de verantwoordelijke toezichthouders.

De gemeente staat af aan de concessionaris de zelfstandige uitbating van volgende ruimtes:

-De cafetaria met keuken

-De vergaderruimte

-De inkomhal van de cafetaria

-Het openluchtterras boven

-Toiletten boven

Artikel 3: Aanvragen gebruik

De aanvragen voor gebruik/reserveringen van de sporthallen moeten vooraf aan de verantwoordelijke ambtenaar van de dienst vrije tijd worden gesteld. Dit kan door telefonisch contact op te nemen met de dienst vrije tijd ofwel aan de hand van een formulier ter beschikking gesteld op de website (www.alken.be  sport  infrastructuur  de sporthal die u wenst te reserveren  reserveringsformulier) of af te halen op de dienst vrije tijd. Dit formulier kan binnen gebracht worden op de dienst vrije tijd of per email (vrije.tijd@alken.be). De vrije uren kunnen steeds geraadpleegd worden op de website (www.alken.be  sport  infrastructuur  gemeenschapscentra en sporthal reserveringen online raadplegen).

De sporthal kan enkel verhuurd worden voor sportactiviteiten. Er kunnen uitzonderingen toegelaten worden.

Aanvragen voor weekdagen dienen een dag op voorhand ingediend worden binnen de openingsuren van de dienst vrije tijd. Aanvragen voor zaterdag en zondag kunnen tot vrijdag 12u. worden ingediend.

Indien het individu of een niet-aangesloten vereniging de zaal wil huren (indien de zaal op dat moment vrij is) en de dienst vrije tijd is gesloten dan dient er bij de zaaltoezichter een basisformulier ingevuld te worden met de identiteitsgegevens en worden deze uren achteraf gefactureerd door de dienst vrije tijd.

Bij het toekennen van de vaste uurverdeling van de sportaccommodatie zal er steeds vertrokken worden vanuit de uurverdeling van het voorbije jaar. Wegens de hoge bezettingsgraad van de sporthallen kunnen enkel de uren die overblijven toegekend worden aan verenigingen die uitbreiden of aan nieuwe huurders.

Vrije uren kunnen ingevuld worden volgens onderstaande prioriteitsprincipes.

De prioriteiten en de rangorde zijn geenszins bindend en worden in die mate gehanteerd ten einde een optimale bezetting van de sporthallen mogelijk te maken. (> betekent ‘krijgt voorrang op’). Achteraf zijn besprekingen tussen de verschillende sportverenigingen nog steeds mogelijk.

-Erkende verenigingen binnen Alken aangesloten bij de sportraad > verenigingen binnen Alken niet aangesloten bij de sportraad en verenigingen buiten Alken.

Reeds bestaande verenigingen aangesloten bij de sportraad > nieuwe verenigingen aangesloten bij de sportraad.

Nieuwe verengingen kunnen enkel toelating krijgen na de verdeling van de uren van de reeds bestaande verenigingen.

-Binnensporten > buitensporten.

-Trainingen gebonden aan de wedstrijdkalender > niet gebonden aan een wedstrijdkalender.

-Groeps- en clubsporten > individuele trainingen.

-Jeugdtrainingen tot 20u. > gewone trainingen.

Voor reservaties die geplaatst worden binnen de 4 werkdagen voorafgaande aan de huurdatum gelden bovenstaande prioriteitsregels niet.

Vanuit het gemeentebestuur zal er een oproepbrief verstuurd worden waarbij aan de verenigingen, die het voorbije jaar over uren in de sportaccommodatie beschikten, gevraagd wordt hun uren voor het komende seizoen te bevestigen. Aanvragen die niet tijdig ingediend worden, worden niet in acht genomen bij de verdeling van de uren.

Alle gebruikers moeten wachten tot de officiële competitiekalender van het daaropvolgende seizoen van de sportverenigingen binnen Alken bekend zijn alvorens zij definitieve reservaties kunnen plaatsen. 

Op niet-vaste openingsuren van de sporthal dient de sleutel afgehaald te worden aan de dienst vrije tijd door de verantwoordelijke van de vereniging.

Eigen organisaties van het gemeentebestuur, de dienst vrije tijd en/of sportraad of organisaties onder goedkeuring van de sportraad hebben prioriteit op elke andere sportactiviteit. In voorkomend geval zullen de gebruikers hiervan in de mate van het mogelijke voldoende lang op voorhand in kennis gesteld worden.

Voor het gebruik van de cafetaria van de sporthal en/of de vergaderzaal dienen de gebruikers rekening te houden met de afspraken binnen de concessie-overeenkomst tussen de gemeente/eigenaar en de exploitant/concessionaris.

Artikel 4: Huurtarieven

Huurtarieven kunnen geconsulteerd worden op onze website (www.alken.be).

-Aangesloten bij een jeugd-, sport- en cultuurraad.

oVerenigingen genieten 60% korting voor de jeugduren.

(jeugduren = de helft + 1 van de gebruikers van de zaal = onder de 18 jaar)

-Niet aangesloten bij een jeugd-, sport-, of cultuurraad.

oVerenigingen genieten geen korting op jeugduren.

Huurtarieven van de zalen worden jaarlijks aangepast aan het gezondheidsindexcijfer.

Artikel 5: Annulering

Een annulering van een wekelijkse activiteit in de sporthal dient minstens 24u. op voorhand gemeld te worden aan de dienst vrije tijd.  Occasionele sportactiviteiten die minstens vier uur duren of die plaatsvinden tijdens de vaste trainingsuren van andere sportverenigingen, dienen minstens 4 dagen op voorhand geannuleerd te worden.

Bij iedere annulering via mail naar dienst vrije tijd dient steeds ook het mailadres van de zaaltoezichters ‘sport@alken.be’ in CC geplaatst te worden.

Bij het niet doorgeven van niet-gebruik aan de dienst vrije tijd wordt het gereserveerde uur of uren gefactureerd.

Wanneer een huurder tot 2x toe niet annuleert dienen ze vanaf de 2de keer steeds een boete te betalen wanneer ze ons (zaaltoezichter/dienst vrije tijd) niet op de hoogte brengen van de reservatie die niet doorgaat. De boete bedraagt € 10,00 per 1/3 van de zaal of PVZ per uur bovenop de huurprijs.

Het college van burgemeester en schepenen en/of de dienst vrije tijd heeft steeds het recht om over een gereserveerde zaal te beschikken. De huurder heeft geen recht op schadevergoeding.

De burgemeester, het college van burgemeester en schepenen of de dienst vrije tijd kunnen de zalen sluiten om reden van openbaar nut, veiligheid en/of geval van overmacht, zonder dat de huurder een schadevergoeding kan vorderen.

Artikel 6: Betalingen

De huurders krijgen periodiek een factuur toegestuurd die binnen de wettelijke termijn dient betaald te worden.

oWanneer de zaal gehuurd wordt (indien de zaal vrij is) door een  huurder buiten de openingsuren van dienst vrije tijd dan dienen deze uren doorgegeven te worden aan de zaaltoezichter en worden deze uren door de huurder en zaaltoezichter doorgegeven aan dienst vrije tijd zodat het kan opgenomen worden voor de facturatie.

Artikel 7: Openingsuren en sluitingsdagen

De sporthallen zijn beschikbaar vanaf 8.30u. tot en met 23.30u. Uiterlijk om 23.30u. wordt het licht in de sporthallen gedoofd.

De sporthallen, zoals hierboven beschreven in artikel 2 van dit reglement, zijn heel het jaar toegankelijk (uitz. maand juli). De jaarlijkse sluitingsdagen van de sporthal worden voor het nieuwe seizoen vastgelegd in functie van de feestdagen.

Gedurende de maand juli zullen de sporthallen beperkt gebruikt kunnen worden  wegens jaarlijkse onderhoudswerken. (enkel sportkampen overdag in de weekdagen)

Artikel 8: Gebruik/gedragsregels van sporthallen, kleedkamers, tribunes en materialen

Voor het gebruik van de accommodatie, de ruimten en het ter beschikking gestelde materiaal dienen de hieronder vermelde afspraken, verstrekt door het college van burgemeester en schepenen, stipt nageleefd te worden.

De huurder heeft het recht op het gebruik van de sporthallen alsmede van de daarbij horende kleedruimten, tijdens de gebruikstijd zoals vastgesteld werd in de gebruiksovereenkomst. De kleedkamers kunnen een kwartier voor de aanvang in gebruik genomen worden. Een half uur na het beëindigen van de sportactiviteiten dienen de gebruikers de kleedkamers te verlaten. Tenzij er anders zou bepaald zijn door aansluitende uren van verschillende gebruikers van de sporthallen.

De sleutel van de kleedkamer dient bij de zaaltoezichter opgehaald en teruggebracht te worden. Indien de zaaltoezichter niet aanwezig is, dien je de kleedkamersleutel in de brievenbus bij het zaaltoezichterslokaal te deponeren.

De gebruikers hebben het recht het vrijstaand aanwezige sportmateriaal, ter beschikking gesteld door het gemeentebestuur van Alken, te gebruiken voor de beoefening van de betrokken sporttak.

De gebruikers moeten zelf zorgen voor hun nodige materialen.

Er kan gebruik gemaakt worden van lockers.

De gebruiker dient tijdig op te ruimen binnen het toegekende gebruiksmoment zodat de volgende gebruiker tijdig op het voorziene uur kan starten.

Alle materialen dienen door de gebruikers zelf geplaatst en terug opgeborgen te worden, binnen de gebruikstijd. Indien mogelijk zal de zaaltoezichter hulp bieden hierbij.

Na het gebruik dienen de sportaccommodaties en bijhorende ruimten in ordelijke toestand achtergelaten te worden.

-De zaaltoezichter heeft het recht dit te controleren en de verantwoordelijke persoon hierover aan te spreken indien nodig.

-Indien bij aanvang de staat van de ruimten te wensen over laat, dient de gebruiker dit te melden bij de zaaltoezichter.

Wanneer wegens overbelasting van de sporthal de beschikbare ruimten ontoereikend zijn om aan iedere ploeg een afzonderlijke kleedkamer toe te wijzen, kan de dienst vrije tijd en/of de zaaltoezichter in eenzelfde kleedruimte twee ploegen onder brengen. De ploegleiders zijn dan ook verantwoordelijk voor de goede orde in de hen toegewezen lokalen.

Er is een EHBO koffer ter beschikking in het zaaltoezichterslokaal. Indien u als gebruiker merkt dat hier dingen niet aanwezig zijn, geef dit dan door aan de zaaltoezichter of aan de dienst vrije tijd, zodat deze kan aangevuld worden.

Laat kleedkamers en sporthallen in dezelfde staat achter als je die gekregen hebt. Er is in het toezichterslokaal basispoetsmateriaal voorzien. Een propere kleedkamer en sporthal is ook voor de volgende gebruikers aangenaam.

Wanneer de zaaltoezichter niet aanwezig is, dient de verantwoordelijke huurder van de sporthal de lichten in de sporthal en kleedkamer te doven na beëindiging van de activiteit.

Artikel 9: Schade

De huurder is aansprakelijk voor elke opzettelijke schade of schade als gevolg van oneigenlijk gebruik toegebracht aan het gebouw of aan het ter beschikking gestelde materiaal. Deze schade, vastgesteld door de zaaltoezichter en/of de dienst vrije tijd zal in een verslag beschreven worden.

Dit verslag zal overgemaakt worden aan het college van burgemeester en schepenen. De schade zal door het gemeentebestuur worden hersteld mits verhaal van de kosten op de huurder.

Artikel 10: Verbodsbepalingen

In bijzondere gevallen kan door het college van burgemeester en schepenen of de dienst vrije tijd afwijkingen van deze bepalingen worden voorzien.

De huurder is verplicht, gedurende de tijd dat de accommodatie door hem gebruikt wordt, te zorgen dat degenen die in de accommodatie of daarbij horende ruimten aanwezig zijn, onderstaande gebruiksvoorwaarden strikt naleven en dat er voldoende toezicht is voor de publieke tribunes en staanplaatsen zodat het publiek zich ordelijk gedraagt en de verbodsbepalingen in artikel 10 worden nageleefd:

De minderjarige gebruikers, niet vergezeld van een verantwoordelijke trainer of begeleider, worden de toegang tot de sporthal ontzegd.

Dieren worden omwille van hygiënische redenen niet in de sporthallen, tribunes en kleedruimtes toegelaten. Uitzondering: personen die omwille van hun handicap vergezeld worden van een herkenbare geleide hond mogen de gangen van de sportaccommodatie betreden.

De accommodaties mogen niet onderverhuurd worden, noch aan anderen in gebruik worden gegeven. Bij overtreding wordt een sanctie opgelegd van de normale huurprijs x 3.

De sportvloer mag enkel betreden worden met aangepast schoeisel. Dit binnensportschoeisel mag niet buiten gedragen worden.

Er zijn plastieken schoenovertrekken aanwezig in de sporthal.

Het is verboden te roken, te eten en te drinken in de sporthallen. Afsluitbare flesjes water en sportdrank in plastieken verpakking mogen wel verbruikt worden door de spelers tijdens de rustpauze van een competitiewedstrijd of training. Op de tribune is geen glas of porselein toegestaan.

Er mogen geen materialen van welke aard ook in de sporthallen en bijbehorende ruimten opgeborgen worden zonder toelating van de dienst vrije tijd.

Er kunnen geen wijzigingen door de gebruikers aangebracht worden in de technische ruimten van de sporthallen en bijhorende ruimten.

Er mag niet gespeeld worden in de berging en gangen om veiligheidsredenen.

Er mogen geen fietsen of andere vervoersmiddelen in de sporthallen en bijbehorende ruimten geplaatst worden.

Supporters dienen zich op de tribune te begeven en worden niet toegelaten in de zalen. Tijdens de wedstrijden en trainingen is het enkel toegelaten aan de gebruikers (spelers, trainers, scheidsrechters, ploegverantwoordelijken, officiëlen/tafelzitters) en de zaaltoezichters om de terreinen te betreden, mits gepast schoeisel.

De sporthallen worden enkel gebruikt voor sportgerelateerde doeleinden, tenzij er door uitzondering door het college van burgemeester en schepenen anders wordt beslist. Andere activiteiten zoals bijvoorbeeld knutselen, … kunnen op talrijke andere locaties, ter beschikking gesteld door het gemeentebestuur, plaats vinden.

Artikel 11: Verzekering en aansprakelijkheid

De huurders, gebruikers, spelers en toeschouwers dienen alle maatregelen te treffen ter voorkoming van ongevallen en schadegevallen. Het college van burgemeester en schepenen, dienst vrije tijd en de zaaltoezichters kunnen niet verantwoordelijk gesteld worden voor gestolen of verloren voorwerpen.

Elke vereniging wordt geacht een aansprakelijkheids-verzekering te bezitten bij een erkende verzekeringsmaatschappij waarvan de geldigheidsduur niet verstreken is.

Alle mogelijke belastingen die te maken hebben met de activiteit van de huurder, alsook het betalen van auteursrechten (Sabam, billijke vergoeding) vallen ten laste van de huurder. Het gemeentebestuur betaalt jaarlijks billijke vergoeding voor de volledige sportaccommodatie.

Gebruikers staan zelf in voor de verzekering van hun zelf aangekochte en gehuurde materialen.

Artikel 12: Niet-naleving reglement

De zaaltoezichter heeft steeds het recht toezicht uit te oefenen in de volledige sportaccomodatie en heeft tevens het recht de personen uit het gebouw te verwijderen die dit reglement niet naleven of onzedig gedragen of de richtlijnen niet opvolgen.

Wie het huishoudelijk reglement niet naleeft, zal een waarschuwing krijgen van de zaaltoezichter. Na twee waarschuwingen volgt een melding aan de verantwoordelijke van de vereniging. Indien er opnieuw geen gevolg aan gegeven zal worden, volgt er een officieel schrijven van het gemeentebestuur aan de huurder/vereniging. Als het reglement hierna opnieuw niet nageleefd wordt, zal het college van burgemeester en schepenen, na advies van de sportraad, de persoon of vereniging voor een bepaalde periode de toegang tot de sporthal ontzeggen.

Artikel 13: Publicatie

Dit reglement zal na advies van de sportraad en goedkeuring van de gemeenteraad worden uitgehangen aan de inkomhal van sporthal De Alk en is ook te raadplegen op www.alken.be.

Artikel 14: Uitzonderingen

Het college van burgemeester en schepenen kan in uitzonderlijke situaties (o.a. crisisopvang,…) en in het kader van het gebruik voor openbaar nut (o.a. organisatie van verkiezingen,…) afwijken van dit reglement. 

Het college van burgemeester en schepenen kan in het kader van de organisatie van grotere activiteiten met een promotionele waarde voor het gemeentebestuur van Alken afwijken van dit reglement.

Artikel 15: Wijzigingen

Alle wijzigingen in dit reglement worden eerst goedgekeurd door het college van burgemeester en schepenen, daarna door de gemeenteraad.

Artikel 16: In werking

Dit reglement is goedgekeurd door de gemeenteraad op 28 mei 2020 en treedt in voege vanaf 1 augustus 2020.

Artikel 3: Het huishoudelijk reglement van Turnzaal Terkoest, goedgekeurd op de gemeenteraad van 31 augustus 2017, wordt opgeheven.

Artikel 4: De gemeenteraad keurt het huishoudelijk reglement van Turnzaal Terkoest goed als volgt:

Artikel 1: Algemeen

Turnzaal Terkoest en de bijhorende kleedkamers en opbergruimten staan onder het gezamenlijke beheer van de gemeente Alken en de vzw Vrije Gesubsidieerde Basisschool Terkoest.

De verhuringen van de turnzaal na de schooluren aan derden, staat onder het beheer van de gemeente Alken.

Iedere huurder, gebruiker en bezoeker wordt geacht het reglement te kennen en is gehouden tot de stipte naleving er van. Het overtreden van het reglement kan tot onmiddellijke en permanente verwijdering uit de zaal en bijhorende ruimten leiden.

Artikel 2: Omschrijving/definities

Het gemeentebestuur stelt de voorzieningen voor sportbeoefening, zoals hieronder opgesomd ter beschikking aan de verenigingen en individuele sporters.

Deze voorzieningen en kleedaccommodaties met douches en toiletten zijn degelijk onderhouden, verwarmd en van een voldoende lichtsterkte voorzien.

De voorzieningen zijn:

-De turnzaal (14m x 22m).

-De kleedkamers.

-De bergruimte.

De huurder: de verantwoordelijke van een club/instelling of individu die de turnzaal heeft gereserveerd.

De gebruiker: de spelers, sporters die de turnzaal en bijhorende ruimten gebruiken en de bezoekers.

Artikel 3: Aanvragen gebruik

De aanvragen voor gebruik/reserveringen van de turnzaal moeten vooraf aan de verantwoordelijke ambtenaar van de dienst vrije tijd worden gesteld. Dit kan door telefonisch contact op te nemen met de dienst vrije tijd ofwel aan de hand van de een formulier ter beschikking gesteld op de website (www.alken.be  sport  infrastructuur  de sporthal die u wenst te reserveren  reserveringsformulier) of af te halen op de dienst vrije tijd. Dit formulier kan binnen gebracht worden op de dienst vrije tijd of per email (vrije.tijd@alken.be). De vrije uren kunnen steeds geraadpleegd worden op de website (www.alken.be  sport  infrastructuur  reserveringen online raadplegen).

Bij het toekennen van de vaste uurverdeling van de sportaccommodatie zal er steeds vertrokken worden vanuit de uurverdeling van het voorbije jaar. Wegens de hoge bezettingsgraad van de sporthallen kunnen enkel de uren die overblijven toegekend worden aan verenigingen die uitbreiden of aan nieuwe huurders.

Vrije uren kunnen ingevuld worden volgens onderstaande prioriteitsprincipes.

De prioriteiten en de rangorde zijn geenszins bindend en worden in die mate gehanteerd ten einde een optimale bezetting van de sporthallen mogelijk te maken. (> betekent ‘krijgt voorrang op’). Achteraf zijn besprekingen tussen de verschillende sportverenigingen nog steeds mogelijk.

-Erkende verenigingen binnen Alken aangesloten bij de sportraad > verenigingen binnen Alken niet aangesloten bij de sportraad en verenigingen buiten Alken.

Reeds bestaande verenigingen aangesloten bij de sportraad > nieuwe verenigingen aangesloten bij de sportraad.

Nieuwe verengingen kunnen enkel toelating krijgen na de verdeling van de uren van de reeds bestaande verenigingen.

-Binnensporten > buitensporten.

-Trainingen gebonden aan de wedstrijdkalender > niet gebonden aan een wedstrijdkalender.

-Groeps- en clubsporten > individuele trainingen.

-Jeugdtrainingen tot 20u. > gewone trainingen.

Voor reservaties die geplaatst worden binnen de 4 werkdagen voorafgaande aan de huurdatum geldt deze gelden bovenstaande prioriteitsregels niet.

Vanuit het gemeentebestuur zal er een oproepbrief verstuurd worden waarbij aan de verenigingen, die het voorbije jaar over uren in de sportaccommodaties beschikten, gevraagd wordt hun uren voor het komende seizoen te bevestigen. Aanvragen die niet tijdig ingediend worden, worden niet in acht genomen bij de verdeling van de uren.

Alle gebruikers moeten wachten tot de officiële competitiekalender van het daaropvolgende seizoen van de sportverenigingen binnen Alken bekend zijn alvorens zij definitieve reservaties kunnen plaatsen. 

Eigen organisaties van het gemeentebestuur, de dienst vrije tijd en/of sportraad of organisaties onder goedkeuring van de sportraad hebben prioriteit op elke andere sportactiviteit. In voorkomend geval zullen de gebruikers hiervan in de mate van het mogelijke voldoende lang op voorhand in kennis gesteld worden.

Artikel 4: Huurtarieven

De huurtarieven kunnen geconsulteerd worden op onze website (www.alken.be).

-Aangesloten bij een jeugd-, sport- en cultuurraad.

oVerenigingen genieten 60% korting voor de jeugduren.

(jeugduren = de helft + 1 van de gebruikers van de zaal = onder de 18 jaar)

-Niet aangesloten bij een jeugd-, sport-, of cultuurraad.

oVerenigingen genieten geen korting op jeugduren.

Het huurtarief van de turnzaal worden jaarlijks aangepast aan het gezondheidsindexcijfer.

Artikel 5: Annulering

Een annulering van een wekelijkse activiteit in de sporthal dient minstens 24u. op voorhand gemeld te worden aan de dienst vrije tijd.  Occasionele sportactiviteiten die minstens vier uur duren of die plaatsvinden tijdens de vaste trainingsuren van andere sportverenigingen, dienen minstens 4 dagen op voorhand geannuleerd te worden.

Bij iedere annulering via mail naar dienst vrije tijd dient steeds ook het mailadres van de zaaltoezichters ‘sport@alken.be’ in CC geplaatst te worden.

Bij het niet doorgeven van niet-gebruik aan de dienst vrije tijd wordt het gereserveerde uur of uren gefactureerd.

Wanneer een huurder tot 2x toe niet annuleert dienen ze vanaf de 2de keer steeds een boete te betalen wanneer ze ons (dienst vrije tijd) niet op de hoogte brengen van de reservatie die niet doorgaat. De boete bedraagt € 10,00 per uur bovenop de huurprijs.

Het college van burgemeester en schepenen en/of de dienst vrije tijd heeft steeds het recht om over een gereserveerde zaal te beschikken. De huurder heeft geen recht op schadevergoeding.

De burgemeester, het college van burgemeester en schepenen of de dienst vrije tijd kunnen de zalen sluiten om reden van openbaar nut, veiligheid en/of geval van overmacht, zonder dat de huurder een schadevergoeding kan vorderen.

Artikel 6: Betalingen

De huurders krijgen periodiek een factuur toegestuurd die binnen de wettelijke termijn dient betaald te worden.

Artikel 7: Openingsuren en sluitingsdagen

De turnzaal is op maandag, dinsdag, donderdag en vrijdag beschikbaar vanaf 16.30u. tot 23u. Op woensdag wordt de turnzaal ter beschikking gesteld van 13u. tot 23u. In het weekend kan de turnzaal gehuurd worden tussen 9u. en 23u. Stipt om 23u. zal de accommodatie afgesloten worden.

De turnzaal is heel het jaar toegankelijk, met uitzondering van 24 december, 25 december, 31 december, 1 januari, paasdag. De sluitingsperiode in de vakantieperiode kan variëren, opdat er een goed opvangaanbod gerealiseerd kan worden.

Artikel 8: Gebruik/gedragsregels van de turnzaal, kleedkamers, berging en materialen

Voor het gebruik van de accommodatie, de ruimten en het ter beschikking gestelde materiaal dienen de hieronder vermelde afspraken, verstrekt door het college van burgemeester en schepenen, stipt nageleefd te worden.

De huurder heeft het recht op het gebruik van de turnzaal alsmede van de daarbij horende kleedruimten, tijdens de gebruikstijd zoals vastgesteld werd in de gebruiksovereenkomst. De kleedkamers kunnen een kwartier voor de aanvang in gebruik genomen worden. Ten laatste een half uur na het beëindigen van de sportactiviteiten dienen de gebruikers de kleedkamers te verlaten. Tenzij er anders zou bepaald zijn door aansluitende uren van verschillende gebruikers van de turnzaal.

Er zullen afspraken gemaakt worden tussen het gemeentebestuur en de huurder met betrekking tot de toegang tot de turnzaal via een badgesysteem.

De gebruikers hebben het recht het vrijstaand aanwezige sportmateriaal, ter beschikking gesteld door het gemeentebestuur van Alken, te gebruiken voor de beoefening van de betrokken sporttak.

De gebruikers moeten zelf zorgen voor hun nodige materialen.

Er is een EHBO koffer ter beschikking in de bergruimte. Indien u als gebruiker merkt dat hier dingen niet aanwezig zijn, geef dit dan door aan de dienst vrije tijd, zodat deze kan aangevuld worden.

De gebruiker dient tijdig op te ruimen binnen het toegekende gebruiksmoment zodat de volgende gebruiker tijdig op het voorziene uur kan starten.

Alle materialen dienen door de gebruikers zelf geplaatst en terug opgeborgen te worden, binnen de gebruikstijd.

Na het gebruik dienen de sportaccommodatie en bijhorende ruimten in ordelijke toestand achtergelaten te worden. De lichten van de turnzaal dienen gedoofd te worden.

Artikel 9: Schade

De huurder is aansprakelijk voor elke opzettelijke schade of schade als gevolg van oneigenlijk gebruik toegebracht aan het gebouw of aan het ter beschikking gestelde materiaal. Deze schade, vastgesteld door de school en/of de dienst vrije tijd zal in een verslag beschreven worden.

Dit verslag zal overgemaakt worden aan het college van burgemeester en schepenen. De schade zal door het gemeentebestuur worden hersteld mits verhaal van de kosten op de huurder.

Artikel 10: Verbodsbepalingen

In bijzondere gevallen kan door het college van burgemeester en schepenen of de dienst vrije tijd afwijkingen van deze bepalingen worden voorzien.

Aan minderjarige gebruikers, niet vergezeld van een verantwoordelijke trainer of begeleider, worden de toegang tot de turnzaal ontzegd.

De accommodatie mag niet onderverhuurd worden, noch aan anderen in gebruik worden gegeven. Bij overtreding wordt een sanctie opgelegd van de normale huurprijs x 3.

De sportvloer mag enkel betreden worden met aangepast schoeisel. Dit binnensportschoeisel mag niet buiten gedragen worden.

Het is verboden te roken, te eten en te drinken in de turnzaal. Afsluitbare flesjes water en sportdrank in plastieken verpakking mogen wel verbruikt worden door de spelers tijdens de rustpauze van een competitiewedstrijd of training.

Er mogen geen materialen van welke aard ook in de turnzaal en bijbehorende ruimten opgeborgen worden zonder toelating van de dienst vrije tijd.

Er kunnen geen wijzigingen door de gebruikers aangebracht worden in de technische ruimten van de turnzaal en bijhorende ruimten.

Er mogen geen fietsen of andere vervoersmiddelen in de turnzaal en bijbehorende ruimten geplaatst worden.

In bijzondere gevallen kunnen door het college van burgemeester en schepenen of de dienst vrije tijd afwijkingen van deze bepalingen worden voorzien.

De huurder is verplicht, gedurende de tijd dat de accommodatie door hem gebruikt wordt, te zorgen dat degenen die in de accommodatie of daarbij horende ruimten aanwezig zijn, deze gebruiksvoorwaarden strikt naleven en dat er voldoende toezicht is.

De turnzaal wordt enkel gebruikt voor sportgerelateerde doeleinden, tenzij er door uitzondering door het college van burgemeester en schepenen anders wordt beslist. Andere activiteiten zoals bijvoorbeeld knutselen, … kunnen op talrijke andere locaties, ter beschikking gesteld door het gemeentebestuur, plaatsvinden.

Artikel 11: Verzekering en aansprakelijkheid

De huurders, gebruikers, spelers en bezoekers dienen alle maatregelen te treffen ter voorkoming van ongevallen en schadegevallen. Het college van burgemeester en schepenen en de dienst vrije tijd kunnen niet verantwoordelijk gesteld worden voor gestolen of verloren voorwerpen.

Elke vereniging wordt geacht een aansprakelijkheids-verzekering te bezitten bij een erkende verzekeringsmaatschappij waarvan de geldigheidsduur niet verstreken is.

Alle mogelijke belastingen die te maken hebben met de activiteit van de huurder, alsook het betalen van auteursrechten (Sabam, billijke vergoeding) vallen ten laste van de huurder. Het gemeentebestuur betaalt jaarlijks billijke vergoeding  voor de volledige sportaccommodatie.

Gebruikers staan zelf in voor de verzekering van hun zelf aangekochte en gehuurde materialen.

Artikel 12: Niet-naleving reglement

Wie het huishoudelijk reglement niet naleeft, zal een waarschuwing krijgen van de dienst vrije tijd. Na twee waarschuwingen volgt een officieel schrijven van het gemeentebestuur. Als het reglement hierna opnieuw niet nageleefd wordt, zal het college van burgemeester en schepenen, na advies van de sportraad, de persoon of vereniging voor een bepaalde periode de toegang tot de turnzaal ontzeggen.

Artikel 13: Publicatie

Dit reglement zal na advies van de sportraad en goedkeuring van de gemeenteraad worden uitgehangen in de turnzaal en is ook te raadplegen op www.alken.be.

Artikel 14: Uitzonderingen

Het college van burgemeester en schepenen kan in uitzonderlijke situaties (o.a. crisisopvang,…) en in het kader van het gebruik voor openbaar nut (o.a. organisatie van verkiezingen,…) afwijken van dit reglement. 

Het college van burgemeester en schepenen kan in het kader van de organisatie van grotere activiteiten met een promotionele waarde voor het gemeentebestuur van Alken afwijken van dit reglement.

Artikel 15: Wijzigingen

Alle wijzigingen in dit reglement worden eerst goedgekeurd door het college van burgemeester en schepenen, daarna door de gemeenteraad.

Artikel 16: In werking

Dit reglement is goedgekeurd door de gemeenteraad op 28 mei 2020 en treedt in voege vanaf 1 augustus 2020.

 

 

Publicatiedatum: 29/06/2020
Overzicht punten

Zitting van 28 05 2020

 

Aanpassingen huurtarieven sporthallen De Alk + turnzaal Terkoest

De tarieven van Sporthal De Alk zijn een laatste keer aangepast in 2014 en de huurtarieven van de sporthal in Terkoest dateren van 2017. Er is vanuit de sportraad een werkgroep opgericht omdat er onduidelijkheid was wanneer het dagtarief van toepassing was en wanneer een jeugduur nu een jeugduur is.  Dit werd nu verduidelijkt.

In bijlage een overzicht van de voornaamste aanpassingen en/of toevoegingen.

Aan de tarieven zijn enkel kleine aanpassingen gebeurt (vb. wat verstaan we nu juist onder jeugduren, vanaf wanneer telt een dagtarief...).

 

Overwegende dat het gemeentebestuur meerdere sporthallen heeft en deze in een correcte staat wil behouden;

Gelet op de aanwezigheid van de zaaltoezichters sinds 1 augustus 2015 en dat het daardoor aangewezen is het reglement en de tarieven te evalueren en aan te passen waar nodig;

Overwegende dat er een werkgroep is samengekomen op 30 september, 14 oktober en 25 november 2019 om het reglement en de tarieven te evalueren en aan te passen waar nodig;

Overwegende dat ook de zaaltoezichters van de sporthal betrokken zijn geweest in de aanpassingen en/of toevoegingen;

Gelet op het positief advies van de algemene vergadering van de sportraad op 12 februari 2020;

Gelet op artikel 40 § 3 decreet lokaal bestuur.

 

Besluit

eenparig

 

Artikel 1: De huurtarieven van de gemeentelijke sporthallen De Alk, goedgekeurd op de gemeenteraad van 24 april 2014, wordt opgeheven.

Artikel 2: De huurtarieven van turnzaal Terkoest, goedgekeurd op de gemeenteraad van 29 juni 2017, wordt opgeheven.

Artikel 3: De gemeenteraad keurt het document tarieven voor sporthal De Alk en turnzaal Terkoest goed als volgt:

 

Verenigingen aangesloten bij de jeugd-, sport- of cultuurraad:

Ruimte

Indeling

Normaal

Jeugd*

Sporthal 1 (grijze vloer) + Sporthal 2 (blauwe vloer)

Ganse zaal

1/2 zaal

1/3 zaal

2/3 zaal

Dagprijs

 

13,02 € / uur

6,51 € / uur

4,34 € / uur

8,68 € /uur

> 8 uur = 20% korting

5,21 € / uur

2,60 € / uur

1,74 € / uur

3,47 € / uur

Polyvalente zaal

Ganse zaal

Dagprijs

 

5,97 € / uur

> 8 uur = 20% korting

2,39 € / uur

Kleedkamer

Per kleedkamer

 

10,85 € / uur

Turnzaal Terkoest

Ganse zaal

Dagprijs

 

4,34 € / uur

> 8 uur = 20% korting

1,74 € / uur

 

*verenigingen aangesloten bij de jeugd-, sport- of cultuurraad genieten 60% korting op het basisbedrag voor de jeugduren.

(jeugduren = de helft + 1 van de gebruikers van de zaal = onder de 18 jaar)

 

 

Verenigingen van buiten Alken en verenigingen van Alken niet aangesloten bij de jeugd-, sport- of cultuurraad:

Ruimte

Indeling

Normaal

Sporthal 1 (grijze vloer) + Sporthal 2 (blauwe vloer)

Ganse zaal

1/2 zaal

1/3 zaal

2/3 zaal

Dagprijs

 

26,04 € / uur

13,02 € / uur

8,68 € / uur

17,36 € /uur

> 8 uur = 20% korting

Polyvalente zaal

Ganse zaal

Dagprijs

 

11,94 € / uur

> 8 uur = 20% korting

Kleedkamer

 

Per kleedkamer

21,70 € / uur

Turnzaal Terkoest

Ganse zaal

Dagprijs

 

8,68 € / uur

> 8 uur = 20% korting

 

Verenigingen niet  aangesloten bij de jeugd-, sport- of cultuurraad en verenigingen van buiten Alken geniet geen jeugdkorting.

 

 

 

Publicatiedatum: 29/06/2020
Overzicht punten

Zitting van 28 05 2020

 

Engagementsverklaring FC Alken

Op woensdag 4 maart 2020 vond er een overleg plaats tussen het gemeentebestuur en het bestuur van FC Alken. Tijdens dit overleg werden de volgende stappen besproken om een nieuwe locatie voor de voetbalclub FC Alken te realiseren. Het engagement van beide partijen werd vastgelegd in een engagementsverkaring.  Deze is terug te vinden in bijlage.  Ook het engagement vanwege het gemeentebestuur is hierin opgenomen en wordt ter goedkeuring voorgelegd.

 

 

Overwegende dat de fusieclub FC Alken momenteel nog op drie locaties actief is;

Overwegende dat er (in de nabije toekomst) geïnvesteerd dient te worden in de sportaccommodatie van FC Alken;

Overwegende dat FC Alken hun akkoord heeft uitgesproken over deze engagementsverklaring;

Overwegende dat FC Alken in de toekomst slechts op één locatie zal spelen;

Gelet op het feit dat het aangewezen is dat ook het gemeentebestuur de engagementsverklaring ondertekent;

Gelet op het positief advies van de sportraad;

Gelet op het feit dat in het meerjarenplan 2020-2025 er in 2024 reeds € 1.000.000 voorzien is voor de nieuwe site. Er werd afgesproken om dit bedrag te verhogen tot € 1.500.000. Deze verhoging zal in de eerstvolgende aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 opgenomen worden. Van dit bedrag wordt er € 71.604,77 uitgekeerd als extra subsidie voor het aangepaste dossier van het kunstgrasveld zoals dit wordt voorgelegd aan de gemeenteraad van 28/05/2020.

 

Besluit

19 stemmen voor: Marc Penxten, Cindy Vandormael, Ingrid Loix, Frank Vroonen, Peter Bollen, Alex Dubois, Jorg Stas, Dagmar Ottenbourgs, Carine Meyers, Michel Boussu, Patrick Martens, Sabine Van de Sande, Igor Philtjens, Bart Jeuris, Filip Vanvinckenroye, André Vanhex, Hannah Billen, Ingrid Jacobs en Pierrette Putzeys

1 onthouding: Kris Franssens

 

Artikel 1: De gemeenteraad keurt de engagementsverklaring tussen de FC Alken en het gemeentebestuur goed als volgt:

 

Tussen de vereniging zonder winstoogmerk voetbalclub KFC Alken (Partij A) en het gemeentebestuur van Alken (Partij B) wordt het volgende overeengekomen:

 

Artikel 1: kunstgrasveld

Langveld – Noord (huidige locatie) wordt als tussenoplossing tijdelijk behouden als recreatiegebied. Op korte termijn (2020) wordt het kunstgrasveld op Langveld Noord vervangen.

Partij B engageert zich om

                      Via het subsidiereglement (zie besluit gemeenteraad d.d. 19 december 2019 en later aangepast tijdens gemeenteraad d.d. 28 mei 2020) subsidie te verlenen voor 60% van de totale kost ter vervanging van het kunstgrasveld. Het bijkomende bedrag voor de subsidie (€ 71.604,77) zal voorzien worden in de aanpassing van het meerjarenplan van 2020-2025 van dit jaar.

Partij A engageert zich voor

                      Voldoende eigen middelen te voorzien voor het resterende bedrag van de totale kost ter vervanging van het kunstgrasveld op de site Langveld-Noord.  Partij A legt een onderbouwde financiering van deze middelen aan partij B voor.

                      Het nieuwe kunstgrasveld gebruiken voor de volledige levensduur.

                      Als partij A voor het einde van deze levensduur naar een nieuwe locatie trekt, zoals vastgelegd in het RUP Sport- en Recreatievelden, dan neemt partij A het kunstgrasveld mee naar deze locatie.

 

Artikel 2: RUP sport- en recreatievelden

Er wordt doorgegaan met het RUP sport- en recreatievelden

Partij B engageert zich voor

                      Na definitieve goedkeuring van het RUP sportvelden in te staan voor de aankoop van de nieuwe gronden geraamd op € 250.000. Dit bedrag werd reeds voorzien in 2020 in het meerjarenplan 2020-2025.

                      In het meerjarenplan 2020-2025 werd er in 2024 reeds € 1.000.000 voorzien voor de nieuwe site. Er werd afgesproken om dit bedrag te verhogen tot € 1.500.000. Deze verhoging zal in de eerstvolgende aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 opgenomen worden. Van dit bedrag wordt er € 71.604,77 bijkomend uitgekeerd als subsidie voor het aangepaste dossier van het kunstgrasveld zoals dit wordt voorgelegd aan de gemeenteraad van 28/05/2020.

Partij A engageert zich voor

                      Voldoende eigen middelen te voorzien voor het resterende bedrag van de ontwikkelingskost van de nieuwe site.

                      Het nieuwe kunstgrasveld te blijven gebruiken voor de volledige levensduur. Als de nieuwe locatie gebruiksklaar is het recht van opstal op de huidige site Langveld op te zeggen.

Partij A en B engageren zich om

                      in de fase dat de ontwikkeling van het RUP sport- en recreatievelden zich aandient - een overeenkomst te sluiten over de modaliteiten van deze ontwikkeling, de vorm en formule van de investering, de financiering van hun respectievelijke inbreng, en over alle andere aspecten die contractueel moeten worden vastgelegd.

 

Artikel 3: Overgangsmaatregelen

                      Het recht van opstal op Site Sint-Joris dient te worden stopgezet door partij A en dit ten laatste juni 2021. Partij A engageert zich ervoor om het openstaande saldo KI te vereffenen. partij A engageert zich dat de G-voetbal zijn activiteiten kan verder zetten op site Langveld en/of site Terkoest.

                      Voor de instandhoudingswerken voor de site Terkoest kan er deze legislatuur tevens beroep gedaan worden op het subsidiereglement en dit voor een totaal bedrag van € 25.000. Hiervoor zal er door partij A in eerste instantie een inventaris opgemaakt worden van de noodzakelijke instandhoudingswerken

                      Verlichtingspalen van Sint-Joris worden in Terkoest geplaatst op het 3e veld. De werken worden uitgevoerd door partij A, in overleg met partij B.

                      Het 3e veld op de site Terkoest is in dubbel gebruik, samen met de Chiro. De nodige afspraken, i.v.m. met het dubbel gebruik van het 3e veld, worden gemaakt tussen partij A en de Chiro en geformaliseerd door partij B.

 

 

Publicatiedatum: 29/06/2020
Overzicht punten

Zitting van 28 05 2020

 

Subsidie kunstgras (wijziging besluit GR 19/12/2019) voor dringende herstelling kunstgrasveld FC Alken.

Tijdens de gemeenteraad van 3 december 2019 werd de toelage voor voetbalclub FC Alken voor het uitvoeren van dringende renovatiewerken aan het huidig kunstgrasveld goedgekeurd voor een bedrag van € 131.079,86 btw inclusief. (60% subsidie op basis van de ingediende offerte).

 

Tijdens het overleg met FC Alken op 4 maart 2020 voor de besprekingen voor de engagementsverklaring, werden we op de hoogte gebracht van een aangepaste offerte die de firma Krinkels aan FC Alken heeft bezorgd.

De aangepaste prijs is het gevolg van de bestaande onderbouw structuur (lava-rubber) die niet kan dienen voor een 42 mm nieuw tapijt zonder het aanbrengen van een extra shock-pad (10mm). Sinds de aanleg van het kunstgrasveld in het Langveld zijn de technische vereisten geëvolueerd met als gevolg dat zonder deze onderlaag het veld veel te hard wordt, met risico’s op blessures. Het verwijderen van het bestaande tapijt op een lava-rubber onderbouw vereist ook meer voorzichtigheid en dus meer bewegingen, hetgeen de aanpassing van deze prijs rechtvaardigt. De firma was niet van op de hoogte van deze lava-rubber onderbouw en daarnaast werden er foute afmetingen genoteerd op de 1ste offerte.

Belangrijk is ook dat na 1 jaar, wanneer het veld gestabiliseerd is, het wenselijk en nodig is om zowel zand als kurk bij te voegen en daarom is deze kost ook nu al opgenomen.

 

De vorige offerte bedroeg € 218 466,44 incl btw. De aangepaste offerte bedraagt € 337 807,72 incl btw.

Voor FC Alken is het niet mogelijk om de btw voor de werken aan het kunstgrasveld terug te recupereren.

Het toegekende bedrag volgens de beslissing van 3 december 2019 is reeds voorzien in het meerjarenplan en blijft behouden. Het voorstel is om een deel van het voorziene budget in het meerjarenplan in 2024 (€ 71.604,77)  via een aanpassing van het meerjarenplan te verschuiven naar 2020. (zie punt GR mei engagementsverklaring FC Alken).  De voetbalclub FC Alken is hiermee akkoord.

 

Het bijkomend subsidiebedrag (€ 71.604,77) zal voorzien worden in de aanpassing van het meerjarenplan van 2020-2025 van dit jaar, waardoor het totale subsidiebedrag in 2020 voor de dringende renovatiewerken aan het kunstgrasveld € 202.684,63 bedraagt.

 

De aangepast offerte voor de werken aan het kunstgrasveld is terug te vinden in de bijlage.

 

Gelet op het principieel akkoord van het college van burgemeester en schepenen in hun zitting van 4 december 2019 om een bedrag van max. 60 % zijnde € 131.079,86 (incl. btw) te voorzien. Indien FC Alken de btw kan recupereren zal het maximumbedrag € 108.330,47 bedragen;

Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 19 december 2019: subsidiedossier FC Alken kunstgras met de subsidieaanvraag van FC Alken voor dringende renovatiewerken aan het kunstgrasveld;

Gelet op de aangepaste offerte voor de uitvoering van de dringende renovatiewerken aan het kunstgrasveld waarbij er max. 60% van het bedrag gesubsidieerd kan worden, zijnde € 202 684,63 (incl. btw);

Rekening houdende dat het bijkomend subsidiebedrag van € 71.604,77, via een aanpassing van het meerjarenplan, verschoven kan worden van voorziene kredieten in 2024 (afgesproken in de engagementsverklaring;

Gelet op het feit dat de aangepaste prijs het gevolg is van de bestaande onderbouw structuur (lava-rubber) die niet kan dienen voor een 42 mm nieuw tapijt zonder het aanbrengen van een extra shock-pad (10mm).

Rekening houdende dat sinds de aanleg van het kunstgrasveld in het Langveld de technische vereisten geëvolueerd zijn met als gevolg dat zonder deze onderlaag het veld veel te hard wordt, met risico’s op blessures.

Gelet op het feit dat het verwijderen van het bestaande tapijt op een lava-rubber onderbouw meer voorzichtigheid vereist en dus meer bewegingen, hetgeen de aanpassing van deze prijs rechtvaardigt.

Rekening houdende dat de totale uitgaven zoals voorzien in het meerjarenplan 2020-2025 hierdoor niet vermeerderd worden;

Gelet dat FC Alken de btw niet kan recupereren;

Overwegende dat de werken noodzakelijk zijn voor de verdere goede werking van de

vereniging;

Gelet op het positief advies van de sportraad;

Gelet op de opgestelde engagementsverklaring tussen het gemeentebestuur en FC Alken.

 

Besluit

14 stemmen voor: Marc Penxten, Cindy Vandormael, Ingrid Loix, Frank Vroonen, Peter Bollen, Alex Dubois, Jorg Stas, Dagmar Ottenbourgs, Carine Meyers, Michel Boussu, Patrick Martens, Sabine Van de Sande, Kris Franssens en Pierrette Putzeys

6 onthoudingen: Igor Philtjens, Bart Jeuris, Filip Vanvinckenroye, André Vanhex, Hannah Billen en Ingrid Jacobs

 

Artikel 1: De beslissing van de raad van 19 december 2019 om een subsidiebedrag aan de voetbalclub FC Alken toe te kennen van € 131.079,86 btw inclusief wordt ingetrokken en vervangen door deze beslissing.

Artikel 2: De gemeenteraad keurt het subsidiebedrag aan de voetbalclub FC Alken van € 202.684,63 btw inclusief goed voor de uitvoering van dringende renovatiewerken aan het kunstgrasveld. Dit bedrag zal op basis van de facturen die de vereniging zal voorleggen voor de renovatiewerken (vervanging) aan het kunstgrasveld, uitbetaald worden. Het bijkomend subsidiebedrag (€ 71.604,77) zal voorzien worden in de aanpassing van het meerjarenplan van 2020-2025 van dit jaar.

 

 

Publicatiedatum: 29/06/2020
Overzicht punten

Zitting van 28 05 2020

 

Overeenkomst Basisinfrastructuur Digitale Bibliotheek

Tot 1 januari 2018 beheerden de vijf Vlaamse provinciebesturen en de VGC in Brussel een ‘provinciaal’ bibliotheeksysteem waarop de afgelopen jaren een meerderheid van de bibliotheken aangesloten is.

Per 1 januari 2018 zijn de vijf provinciebesturen niet meer bevoegd voor een aantal persoonsgebonden bevoegdheden, waaronder de uitbating van de provinciale bibliotheeksystemen. Die taakstelling van de provincies werd overgeheveld naar de Vlaamse Overheid. Gezien de expertise en de sleutelrol van Cultuurconnect, wees de Vlaamse Overheid deze taakstelling toe aan Cultuurconnect die het beheer van de digitale bibliotheekomgevingen van de provinciebesturen overnam en instaat voor de consolidatie en integratie ervan in een gemeenschappelijke basisinfrastructuur digitale bibliotheek.

Cultuurconnect realiseert deze basisinfrastructuur digitale bibliotheek via twee operationele doelstellingen in haar beheersovereenkomst met de Vlaamse overheid: (1) de consolidatie van de provinciale bibliotheeksystemen (PBSen) in een Vlaams Eengemaakt Bibliotheeksysteem (EBS); (2) de consolidatie van de provinciaal beheerde bibliotheekwebsites in een Vlaams Eengemaakt Platform Bibliotheekwebsites.

 

De Basisinfrastructuur Digitale Bibliotheek omvat:

- EBS

- Open Vlacc

- Bibliotheekwebsites

- Basispakket verrijkte content

 

Aan het  gemeentebestuur wordt  gevraagd om nu ook formeel in te tekenen op het Eengemaakt Bibliotheeksysteem (EBS) en de Basisinfrastructuur Digitale Bibliotheek door de overeenkomst met Cultuurconnect af te sluiten

 

Gelet op het besluit van het college van Burgemeester en Schepenen van 12 december 2018 waarbij de toetreding tot het EBS principieel werd goedgekeurd ;

Overwegende de continuering van de bibliotheekwerking zoals opgenomen in het beleidsplan 2020-2025 ;

Gezien de nodige digitale ondersteuning van Cultuurconnect wat betreft de bibliotheekwerking en het samenwerkingsverband met andere Limburgse bibliotheken ;

Gelet op het gunstig advies van de DPO Alken i.v.m. privacy wetgeving ;

 

Besluit

20 stemmen voor: Marc Penxten, Cindy Vandormael, Ingrid Loix, Frank Vroonen, Peter Bollen, Alex Dubois, Jorg Stas, Dagmar Ottenbourgs, Carine Meyers, Michel Boussu, Danny Jeuris, Patrick Martens, Sabine Van de Sande, Igor Philtjens, Bart Jeuris, Filip Vanvinckenroye, André Vanhex, Hannah Billen, Ingrid Jacobs en Pierrette Putzeys

1 onthouding: Kris Franssens

 

Artikel 1: De gemeenteraad keurt de overeenkomst Basisinfrastructuur Digitale Bibliotheek met Cultuurconnect goed als volgt :

 

Datagebruikersovereenkomst Basisinfrastructuur Digitale Bibliotheek

 

DEEL 1: ALGEMEEN3

1. Context3

2. Definities4

3. Organisatie van de informatiebeveiliging4

3.1 Informatiebeveiligingsbeleid en functionaris voor gegevensbescherming4

3.2 Beheersplan voor gegevenslekken4

3.3 Aanpak van gegevenslekken4

3.4 Verzoeken van de Toezichthoudende Autoriteit5

3.5 Verzoeken van betrokkenen5

3.6 Documentatie5

4. Algemene gegevens betreffende de verwerking van persoonsgegevens5

4.1 Categorieën van betrokkenen5

4.2 Categorieën van persoonsgegevens5

4.3 Plaats waar de persoonsgegevens bewaard worden6

4.4 Beveiligingsmaatregelen6

4.5 Koppeling met het Rijksregister8

4.6 Toekomstige ontwikkelingen en koppelingen9

4.7 Contactpersonen9

4.7.1 Functionaris voor gegevensbescherming9

4.7.2 Contactgegevens in geval van gegevenslekken10

5. Specifieke gegevens betreffende de eenmalige mededeling in het kader van de aansluiting van de gebruiker op het eengemaakt bibliotheeksysteem              10

5.1 Voorwerp van de mededeling10

5.2 Doeleinden en wettelijke grondslag11

DEEL 2: DATAGEBRUIK13

1. Toegelaten gebruik en verwerking van persoonsgegevens13

2. Verplichtingen van de gebruiker13

2.1 Algemeen13

2.2 Verantwoordelijkheid voor de eigen medewerkers13

2.3 Communicatie vanuit het bibliotheeksysteem14

2.3.1 Functionele communicatie14

2.3.2 Marketing module15

2.4 Rapporten en statistieken15

2.5 Informatieverstrekking aan eindgebruikers15

2.6 Bijstand bij gegevenslekken16

2.7 Bijstand bij verzoeken van de Toezichthoudende Autoriteit16

2.8 Bijstand bij verzoeken van betrokkenen16

3. Controle17

DEEL 3: OUT OF SCOPE18

1. Custom direct marketing18

2. Eigen verwerking als verwerkingsverantwoordelijke buiten het kader van de Basisinfrastructuur Digitale Bibliotheek              18

 

 

 

 

DEEL 1: ALGEMEEN

1. Context

De Basisinfrastructuur Digitale Bibliotheek beoogt:

 

De backoffice werkprocessen van de openbare bibliotheken gemakkelijker, eenvormiger en efficiënter te laten verlopen door bovenlokale aanpak in een eengemaakt bibliotheeksysteem;

Een uniek lenersbestand aan te bieden waarbij elke lener slechts één keer voorkomt, en waarbij de gegevens te allen tijde up-to-date zijn;

Betere dienstverlening aan eindgebruikers door bovenlokale aanpak in eengemaakte bibliotheekwebsites, geoptimaliseerd en verder te optimaliseren voor de website, catalogus en Mijn Bibliotheek services van de bibliotheek.

 

Met betrekking tot het voorwerp van de Overeenkomst Basisinfrastructuur Digitale Bibliotheek (hierna: de Overeenkomst) aanvaardt de Partij die door ondertekening van voornoemde Overeenkomst deelneemt aan de basisinfrastructuur (de Stad/Gemeente, het AGB, het Intergemeentelijk Samenwerkingsverband, …) dat Cultuurconnect handelt als verantwoordelijke voor de verwerking in de zin van de privacywetgeving, en dat zij zelf handelt als gebruiker. In het vervolg van deze Bijlage zal zij consequent worden aangeduid als ‘de gebruiker’.

 

Als verwerkingsverantwoordelijke heeft Cultuurconnect opdrachten aanbesteed en contracten afgesloten met de IT-dienstverleners van de Basisinfrastructuur Digitale Bibliotheek (zie art. 1 §3 van de Overeenkomst), in functie van de ontwikkeling en het beheer ervan. Deze IT-dienstverleners zijn verwerkers wat betreft de verwerking van persoonsgegevens onder de betreffende contracten, en Cultuurconnect sluit verwerkersovereenkomsten met de desbetreffende IT-dienstverleners af. Die verwerkersovereenkomsten zijn opgesteld op basis van de systematiek van de "referentiemaatregelen voor de beveiliging van elke verwerking van persoonsgegevens" van de Commissie voor de bescherming van de persoonlijke levenssfeer (nu: Autoriteit Gegevensbescherming).

 

De gebruiker aanvaardt met betrekking tot de verwerking van persoonsgegevens enkel te mogen handelen in overeenstemming met de Overeenkomst en deze Bijlage.

 

De stuurgroep Basisinfrastructuur Digitale Bibliotheek, waarin de openbare bibliotheeksector vertegenwoordigd is (zie art. 2 van de Overeenkomst), wordt ook betrokken in privacygerelateerde materies, maar treedt hierin gezien de verwerkersverantwoordelijkheid van Cultuurconnect niet sturend op.

 

Wijzigingen aan deze Bijlage door Cultuurconnect worden meegedeeld aan de Stad/Gemeente via brief en/of e-mail (met ook een kopie via e-mail aan de bibliotheek). De datum van verzending staat hierbij gelijk aan de datum van de kennisgeving. Indien de Stad/Gemeente niet akkoord gaat met de voorgestelde wijziging, heeft zij het recht om de Overeenkomst via aangetekend schrijven op te zeggen, tenzij de wijziging tot doel heeft deze Bijlage te conformeren aan gewijzigde dwingende wet- en regelgeving. Dergelijke opzegging moet plaatsvinden binnen de 3 maanden na de kennisgeving van de wijziging, waarbij de datum van verzending van de aangetekende brief gelijk staat aan de datum van opzegging.

2. Definities

In deze Bijlage worden dezelfde definities gehanteerd als in de toepasselijke wet- en regelgeving met betrekking tot de verwerking van persoonsgegevens waaronder in ieder geval begrepen de Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG).

3. Organisatie van de informatiebeveiliging

3.1 Informatiebeveiligingsbeleid en functionaris voor gegevensbescherming

Bij de realisatie van de Basisinfrastructuur Digitale Bibliotheek hanteert Cultuurconnect strenge normen met betrekking tot de gebruiksrechten en de privacy van de eindgebruikers, het opnemen van maatschappelijke verantwoordelijkheid en het respecteren van een samenwerkingsklimaat gebaseerd op openheid en transparantie.

 

Cultuurconnect hanteert een geschreven informatiebeveiligingsbeleid, waarin de strategieën en de weerhouden maatregelen voor gegevensbeveiliging worden omschreven, en werkt dit periodiek, op basis van evaluaties, bij. Cultuurconnect implementeert passende technische en organisatorische beveiligingsmaatregelen zoals vereist onder artikel 32 AVG.

 

Cultuurconnect beschikt over een functionaris voor gegevensbescherming die voldoet aan de vereisten van de AVG.

 

Met alle medewerkers die naar aanleiding van de uitoefening van hun functie toegang moeten hebben tot persoonsgegevens sluit Cultuurconnect verklaringen op eer af dat zij die toegang enkel uitoefenen in het strikte kader van de uitoefening van hun functie.

3.2 Beheersplan voor gegevenslekken

Cultuurconnect beschikt over een beheersplan voor het geval er zich beveiligingsincidenten voordoen die de beschikbaarheid, de integriteit en/of de vertrouwelijkheid van de persoonsgegevens in gevaar brengen (inbreuk in verband met persoonsgegevens, zie art. 4 AVG). Deze procedure omschrijft de te nemen stappen bij ontdekking van een gegevenslek alsook welke personen verantwoordelijk zijn om dit incident aan te pakken en zo een gezonde toestand te herstellen.

 

Cultuurconnect houdt een inventaris van gegevenslekken bij.

3.3 Aanpak van gegevenslekken

In geval van een gegevenslek zal Cultuurconnect de wettelijke verplichtingen dienaangaande nakomen.

 

Cultuurconnect zal gegevenslekken zo snel mogelijk ter kennis brengen van de gebruiker. De kennisgeving van gegevenslekken die onder een wettelijke meldplicht vallen, wordt gericht aan de contactpersoon van de gebruiker vermeld in 4.7.2. Dergelijke kennisgeving gebeurt uiterlijk 48 uur na hiervan zelf kennis te hebben genomen, en omvat voor zover bekend: (a) de aard van het incident; (b) de datum en het tijdstip waarop het incident heeft plaatsgevonden en is ontdekt; (c) het aantal door het incident getroffen betrokkenen; (d) de betrokken categorieën van persoonsgegevens; (e) de maatregelen - zoals encryptie, of andere technische of organisatorische maatregelen - die zijn genomen om het incident aan te pakken, met inbegrip van maatregelen om de mogelijke nadelige gevolgen te beperken; (f) de naam en contactgegevens van de functionaris voor gegevensbescherming of een andere contactpersoon; en (g) een beschrijving van de waarschijnlijke gevolgen van het incident.

3.4 Verzoeken van de Toezichthoudende Autoriteit

Cultuurconnect zal reageren op verzoeken van de Toezichthoudende Autoriteit, en communicaties, eventuele adviezen of bevelen van de Toezichthoudende Autoriteit, opvolgen, binnen het door de Toezichthoudende Autoriteit gespecificeerde tijdsbestek.

3.5 Verzoeken van betrokkenen

Betrokkenen kunnen op verschillende manieren hun rechten uitoefenen. Alle rechten kunnen uitgeoefend worden via contact met de functionaris voor gegevensbescherming van Cultuurconnect, bepaalde rechten kunnen uitgeoefend worden via het Mijn Bibliotheek-profiel door de betrokkene zelf, of via de balie van de eigen bibliotheek. Cultuurconnect engageert zich aanspreekpunt te zijn voor om het even welk verzoek van betrokkenenen in het kader van de uitoefening van diens rechten.

3.6 Documentatie

Cultuurconnect houdt alle relevante documentatie met betrekking tot informatiebeveiliging bij en werkt die regelmatig bij. Cultuurconnect zal een vraag om inzage door de gebruiker met betrekking tot verwerking van persoonsgegevens onder de Overeenkomst niet op onredelijke gronden weigeren.

4. Algemene gegevens betreffende de verwerking van persoonsgegevens

4.1 Categorieën van betrokkenen

Eindgebruikers van de openbare bibliotheek van de gebruiker

Bibliotheekmedewerkers van de openbare bibliotheek van de gebruiker

Cultuurconnectmedewerkers

4.2 Categorieën van persoonsgegevens

Van eindgebruikers:

Identificatiegegevens: naam (desgevallend uitgelezen uit de e-id);

Contactgegevens: hoofdverblijfplaats (desgevallend uitgelezen uit de e-id), eventueel bijkomend adres (bv. werkadres, kotadres), telefoonnummer, e-mailadres;

Login-gegevens: gebruikersnaam, paswoord;

Persoonlijke kenmerken: geslacht, geboortedatum (desgevallend uitgelezen uit de e-id);

Rijksregisternummer en/of INSZ;

Bibliotheekgegevens: bibliotheekpasnummer, abonnementgegevens, leenhistoriek (wat uitgeleend, wanneer iets uitgeleend, wanneer teruggebracht, wat gereserveerd), betalingshistoriek (welke openstaande bedragen,welke bedragen wanneer betaald), berichtenhistoriek (welke brieven gekregen);

Loggegevens van gebruikersactiviteiten, bv. IP-adres;

Communicatievoorkeuren: voorkeur voor het aanleveren van berichten bv. voorkeur voor e-mail of brief, taalvoorkeur;

Anonieme of geaggregeerde gegevens in het kader van websitegebruik, bv. browser type, het gebruikte besturingsprogramma, de bezochte pagina's;

Lijstjes met favoriete titels.

 

Van (bibliotheek- of Cultuurconnect-)medewerkers:

Identificatiegegevens: naam;

Contactgegevens: e-mailadres;

Login-gegevens: gebruikersnaam, paswoord;

Bibliotheekgegevens: bibliotheek;

Loggegevens van beheersverrichtingen door medewerkers.

4.3 Plaats waar de persoonsgegevens bewaard worden

Alle gegevens die in het kader van het gebruik van de Basisinfrastructuur Digitale Bibliotheek verzameld worden, worden gehost op een externe locatie binnen de EU in functie van effectief beheer van de IT-systemen door de IT-leveranciers:

 

De gegevens die ingevoerd worden in het bibliotheeksysteem, alsook de login-gegevens en loggegevens van bibliotheek- en Cultuurconnectmedewerkers, worden bewaard in Nederland (met disaster recovery in Duitsland).

 

De anonieme of geaggregeerde gegevens en het IP-adres, die in het kader van het gebruik van de bibliotheekwebsite via cookies verzameld worden, alsook de login-gegevens en loggegevens van bibliotheek- en Cultuurconnectmedewerkers, worden bewaard in België.

 

De gegevens die meegedeeld worden in functie van registratie en aanmelding op Mijn Bibliotheek, alsook de login-gegevens en loggegevens van bibliotheek- en Cultuurconnectmedewerkers, worden bewaard in Ierland.

 

Cultuurconnect neemt redelijke maatregelen om back-upmogelijkheden van de gegevens te voorzien. Cultuurconnect zorgt ervoor dat de persoonsgegevens niet doorgegeven worden aan derden, tenzij dit nodig is voor de beoogde verwerking (inclusief back-upmogelijkheden). Doorgifte aan derde landen is hierbij expliciet verboden, tenzij mits expliciete toestemming van Cultuurconnect en op voorwaarde dat adequate bescherming conform de standaarden van de AVG verzekerd is.

4.4 Beveiligingsmaatregelen

Cultuurconnect heeft via de verwerkersovereenkomsten met de IT-dienstverleners (zie ook hierboven, 1) heel wat beveiligingsmaatregelen vastgelegd. Op grote lijnen betreffen die:

 

A. Fysieke beveiligingsmaatregelen

 

Fysieke en Omgevinscontroles

• 24-uurs beveiliging

• Controles om ongeoorloofde toegang te voorkomen

• Alle deuren, inclusief kooien, zijn beveiligd met ‘proximity cards’ en ‘biometric hand geometry readers’

• Closed‐Circuit Television (CCTV) digitale camera dekking van het gehele datacenter, inclusief kooien, inclusief archiefsysteem

• CCTV geïntegreerd met toegangscontrole en alarmsysteem

• Bewegingssensoren gekoppeld aan lichtbronnen en CCTV-dekking

• Controle en screening van binnenkomende goederen

• Identificatie van bezoekers bij binnenkomst en escort naar de bestemming binnen het datacenter

• Goederenontvangst en -verzending gescheiden van collocatiegebieden

• Een HVAC-systeem voor optimale condities op het gebied van temperatuur, luchtstromen en luchtvochtigheid. Downtime door hardwarestoringen is daardoor minimaal.

 

Om de continuïteit van diensten te kunnen borgen zijn in ieder geval de hieronder genoemde maatregelen genomen ter preventie, opsporing en aanpak van fysieke bedreigingen zoals branden of overstromingen.

 

• Brandbestrijdingssystemen

• Vocht- en temperatuurregeling

• Verhoogde vloer om een continue luchtcirculatie mogelijk te maken

• Verbonden met internet via redundante, divers gerouteerde koppelingen van meerdere internetproviders die worden bediend vanuit meerdere Points of Presence van de aanbieder van telecommunicatie.

• Ondergrondse voeding voor nutsvoorzieningen

• Niet verstoorbare elektriciteit systemen (UPS)

• Redundante stroomdistributie eenheden (PDU's)

• Dieselgeneratoren met on-site opslag van dieselbrandstof op elke locatie van het datacenter

• Nachtelijke gegevensback-ups

• Regelmatig testen van herstel van back-ups

• Disaster Recovery

 

B. Beveiliging van de netwerken

 

Beveiligingsmaatregelen in het datacenter:

• Verbonden met het Internet via redundant, via diverse routes lopende links van diverse Internet Service Providers van meerdere telecommunicatie-aanbieders Points of Presence

• Firewalls en edge routers blokkeren ongeoorloofde protocollen

• Interne firewalls scheiden verkeer tussen de applicatie en database tiers

• Load balancers bieden proxy’s voor intern verkeer

• De verwerker gebruikt diverse methodes om malware te voorkomen, detecteren en verwijderen

• Periodiek worden third-party beveiligingsonderzoeken uitgevoerd

• De Information Security-medewerkers van de verwerker monitoren notificaties van diverse

bronnen en alerts van interne systemen, om bedreigingen te identificeren en te managen

• Encryptie van de database (op basis van prioritaire ontwikkelplanning)

 

Beveiliging van het verkeer tussen client en server (beveiligd netwerk of HTTPS).

 

Beveiliging van de koppeling met Mijn Bibliotheek (HTTPS).

 

Beveiliging van de koppelingen tussen het Rijksregister en het eengemaakt bibliotheeksysteem (zie ook 4.5).

 

C. Logische beveiliging

 

Beperkte en gecontroleerde toegang (enkel) voor bevoegde medewerkers van de IT-dienstverleners (need-to-know principe), met individueel login- en paswoordbeheer, en periodiek verval van het paswoord.

 

Duidelijk definiëring van beheerdersrollen met toegang tot (enkel noodzakelijke) persoonsgegevens

Een bibliotheek ziet enkel de gegevens van eigen klanten (abonnement bij eigen bibliotheek of samenwerkingsgroep);

Er is diversificatie van gebruikersrollen voor beheerders mogelijk, zodat het need to know-principe steeds zo veel mogelijk gerespecteerd kan worden. De gebruikersrol van een beheerder bepaalt welke gegevens de beheerder te zien krijgt.

Gebruik van persoonlijke beheerlogins met een bepaalde autorisatie/gebruikersrol, waarbij sterke wachtwoorden worden afgedwongen. De verplichte opbouw van het wachtwoord is instelbaar in het systeem. Het is het opzet om op termijn het vervallen van het wachtwoord instelbaar te maken voor het systeem (zie ook DEEL 2, 2.2 hieronder).

 

Veilige en geïnformeerde registratie en aanmelding van eindgebruikers met zelfgekozen paswoord met beveiligingscheck en automatische log off.

 

D. Logging

 

Er is uitgebreide logging beschikbaar in het systeem. Deze logging zorgt ervoor dat, in bepaalde gevallen, informatie rond toegang tot persoonsgegevens (welke persoonsgegevens, door wie, wanneer, welke actie) kan achterhaald worden, teneinde ongeoorloofde toegang en andere verwerkingen te detecteren.

 

Zoekacties op persoonsgegevens (auditlog) worden voldoende lang bijgehouden (minstens 6 maanden online en 10 jaar offline), zodat effectievere controle mogelijk wordt. De toegang tot deze auditlogs is enkel mogelijk voor bevoegde Cultuurconnectmedewerkers.

4.5 Koppeling met het Rijksregister

Cultuurconnect heeft een machtiging verkregen tot gebruik van het Rijksregisternummer van bibliotheekleden. Cultuurconnect moet een lijst bijhouden van bibliotheken die conform deze machtiging het Rijksregisternummer zullen gebruiken en dient de geactualiseerde lijst minimaal 1 keer per semester ter beschikking te stellen aan de Dienst Toegang Rijksregister. Bibliotheken moeten niet zelf een individuele aanvraag tot gebruik van het Rijksregisternummer indienen.

 

Het innovatief project dat een functie beoogt te voorzien om persoonsgegevens in het systeem te updaten aan de hand van het Rijksregister (zie art. 8, §4, a van de Overeenkomst) zal pas uitgevoerd worden in de mate dat een machtiging tot toegang tot bepaalde gegevens van het Rijksregister bekomen is die toelaat de voorgenomen functie te voorzien. Indien die machtiging bekomen wordt, en het innovatief project bedoeld in art. 8, §4, a van de Overeenkomst dus uitvoering kan vinden, staat Cultuurconnect in voor de technische koppeling tussen het bibliotheeksysteem en het RR/de KSZ in functie van het correct en up to date houden van gegevens van de eindgebruiker. Cultuurconnect zal hierbij afdoende technische maatregelen nemen om te verhinderen dat toegang mogelijk wordt tot andere persoonsgegevens dan diegene waarvoor de machtiging geldt. Voor deze koppeling zal desgevallend een beroep gedaan worden op Dienstenintegrator Agentschap Informatie Vlaanderen (MAGDA).

4.6 Toekomstige ontwikkelingen en koppelingen

Cultuurconnect wil de Basisinfrastructuur Digitale Bibliotheek efficiënt, relevant en up to date houden en zal indien nodig of wenselijk ontwikkelingen en/of koppelingen met andere systemen tot stand brengen, onder meer met het oog op:

het aangepast houden van de dienstverlening onder de Overeenkomst aan actuele (technologische) ontwikkelingen en tendensen,

bovenlokale culturele doeleinden,

de verdere innovatie van het lokaal cultuurbeleid,

wijzigingen in het wet- en regelgevend kader.

 

Cultuurconnect zal hierbij als verwerkingsverantwoordelijke steeds alle passende maatregelen nemen ter bescherming van persoonsgegevens.

 

Dergelijke ontwikkelingen zullen voorafgaandelijk steeds besproken worden met de stuurgroep Basisinfrastructuur Digitale Bibliotheek vermeld in artikel 2 van de Overeenkomst. Cultuurconnect zal de gebruiker hiervan steeds tijdig en zorgvuldig op de hoogte brengen via brief en/of e-mail (met ook een kopie via e-mail aan de bibliotheek). De datum van verzending staat hierbij gelijk aan de datum van de kennisgeving. Dit kan aanleiding geven tot hetzij een nieuwe functionaliteit die naar keuze van de gebruiker kan afgenomen worden (desgevallend zal hiervoor een addendum bij de Overeenkomst, met eventueel aangepaste tariefzetting, gesloten worden), hetzij tot een integratie die onlosmakelijk deel uitmaakt van de Basisinfrastructuur Digitale Bibliotheek. In het laatste geval verkrijgt de gebruiker het recht om de Overeenkomst via aangetekend schrijven op te zeggen, tenzij de integratie tot doel heeft de Basisinfrastructuur te conformeren aan gewijzigde dwingende wet- en regelgeving. Dergelijke opzegging moet plaatsvinden binnen de drie maanden na de kennisgeving van de wijziging, waarbij de datum van verzending van de aangetekende brief gelijk staat aan de datum van opzegging.

4.7 Contactpersonen

4.7.1 Functionaris voor gegevensbescherming

Cultuurconnect

dpo@cultuurconnect.be

 

De gebruiker

…………………………….

…………………………….

4.7.2 Contactgegevens in geval van gegevenslekken

Cultuurconnect

servicedesk@cultuurconnect.be

dpo@cultuurconnect.be

 

De gebruiker

…………………………….

…………………………….

5. Specifieke gegevens betreffende de eenmalige mededeling in het kader van de aansluiting van de gebruiker op het eengemaakt bibliotheeksysteem

Naar aanleiding van de aansluiting van de gebruiker op het eengemaakt bibliotheeksysteem worden eenmalig persoonsgegevens uit de digitale bibliotheekomgeving (provinciaal dan wel lokaal bibliotheeksysteem) van de gebruiker meegedeeld aan Cultuurconnect. Niettegenstaande het geheel van deze Bijlage op deze mededeling van toepassing is, zijn hieronder aanvullend specifiek met betrekking tot deze mededeling een aantal gegevens opgenomen, in navolging van het Decreet betreffende het elektronische bestuurlijke gegevensverkeer van 18 juli 2008 (egov-decreet; cfr. ‘protocol’ in art. 8).

5.1 Voorwerp van de mededeling

Bij de aansluiting van de gebruiker op het eengemaakt bibliotheeksysteem worden eenmalig volgende persoonsgegevens van vóór de aansluiting reeds bestaande bibliotheekleden meegedeeld:

Identificatiegegevens: naam (desgevallend uitgelezen uit de e-id);

Contactgegevens: hoofdverblijfplaats (desgevallend uitgelezen uit de e-id), eventueel bijkomend adres (bv. werkadres, kotadres), telefoonnummer, e-mailadres;

Persoonlijke kenmerken: geslacht, geboortedatum (desgevallend uitgelezen uit de e-id);

Rijksregisternummer en/of INSZ (indien de bibliotheek een machtiging heeft);

Bibliotheekgegevens: bibliotheekpasnummer, abonnementgegevens, openstaande uitleningen, betalingen en reserveringen, (eventueel) leenhistoriek.

 

De mededeling gebeurt via het Secure File Transfer Protocol (SFTP). In het kader van de mededeling worden openstaande lenertransacties en -kosten tot 5 jaar terug ingeladen. De leenhistoriek wordt tot 2 jaar terug ingeladen, tenzij de eindgebruiker heeft aangegeven de leenhistoriek niet te willen bewaren. 

 

De mededeling van deze gegevens uit de digitale bibliotheekomgeving van de gebruiker (provinciaal dan wel lokaal bibliotheeksysteem) naar het eengemaakt bibliotheeksysteem is noodzakelijk om het systeem te kunnen doen werken en aldus een performante bibliotheekwerking en een goed lenerbeheer (inclusief contactname en communicatie met bibliotheekleden en beheer van abonnementen en uitleningen) mogelijk te maken (zie ook de doeleinden vermeld in 5.2 hieronder). De doeleinden van de verwerking (zie ook 5.2) kunnen niet redelijkerwijze op een andere wijze worden verwezenlijkt.

 

De meegedeelde gegevens worden bijgehouden tot maximaal twee jaar na beëindiging van het bibliotheeklidmaatschap. Na beëindiging van het abonnement en op voorwaarde dat er geen openstaande transacties en kosten zijn, begint die bewaartermijn te lopen, en na verloop ervan worden gegevens automatisch verwijderd uit het systeem. Als een bibliotheek niet langer aangesloten is op het eengemaakt bibliotheeksysteem, dan worden de persoonsgegevens van haar leden verwijderd, volgens de afspraken gemaakt in de Overeenkomst.

5.2 Doeleinden en wettelijke grondslag

De doeleinden waarvoor de gegevens aanvankelijk door de gebruiker zijn ingezameld, en waarvoor de gegevens bij aansluiting op het eengemaakt bibliotheeksysteem aan Cultuurconnect meegedeeld worden, zijn de volgende:

 

Identificatie- en autorisatiedoeleinden

verwerkingen ikv identificatie en autorisatie van de eindgebruikers;

Beheerdoeleinden

verwerkingen ikv bediening en beheer: bevoegde bibliotheekmedewerkers hebben toegang tot het bibliotheeksysteem om het te bedienen en beheren, bv. een klant inschrijven, een klant opzoeken om een exemplaar aan uit te lenen, een klant die twee keer voorkomt in het systeem ontdubbelen, …;

verwerkingen ikv beheer en helpdesk;

verwerkingen ikv ontwikkeling, hosting, support en helpdesk door bevoegde medewerkers van de IT-leverancier.

Functionele doeleinden, onder andere

verwerkingen ikv bepalen type abonnement;

verwerkingen ikv opvolgen van openstaande saldi;

verwerkingen ikv versturen van herinneringsmails, rappels, reserveringsberichten.

Doeleinden voor uitwisseling van gegevens, onder andere

verwerkingen ikv de koppeling tussen Mijn Bibliotheek en het bibliotheeksysteem in functie van online services van de bibliotheek voor de eindgebruiker;

verwerkingen ikv de koppeling tussen het bibliotheeksysteem en het rijksregister in functie van het correct en up to date houden van gegevens van de eindgebruiker.

Loggingdoeleinden

verwerkingen ikv registratie van gebruikersactiviteiten voor probleemoplossing en audit doeleinden;

verwerkingen ikv registreren en bijhouden van verrichtingen van  beheerders op persoonsgegevens.

Doeleinden voor communicatie en direct marketing

verwerkingen ikv communicatie over activiteiten en diensten van de eigen bibliotheek.

Statistische doeleinden

verwerkingen ikv genereren van rapporten en statistieken op basis van gebruik vanuit perspectief van de eigen bibliotheek.

 

Inzameling en verwerking van de persoonsgegevens voor deze doeleinden gebeurt op basis van de overeenkomst tussen de bibliotheek en de eindgebruiker naar aanleiding van het aangaan van het bibliotheeklidmaatschap. De verwerkingen door Cultuurconnect van de meegedeelde gegevens gebeuren voor dezelfde doeleinden.

 

Cultuurconnect verwerkt de meegedeelde persoonsgegevens aanvullend voor volgende doeleinden:

 

Doeleinden voor uitwisseling van gegevens

verwerkingen ikv toekomstige ontwikkelingen en koppelingen in functie van bovenlokale culturele doeleinden en de verdere innovatie van het lokaal cultuurbeleid (zie 4.6 hierboven);

Doeleinden voor communicatie en direct marketing

verwerkingen ikv communicatie en direct marketing vanuit bovenlokaal perspectief in verband met gebruikte diensten en beschikbare toepassingen;

Statistische doeleinden

verwerkingen ikv genereren van rapporten en statistieken op basis van gebruik vanuit bovenlokaal perspectief.

 

Deze doeleinden zijn verenigbaar met de oorspronkelijke doeleinden:

Zowel de eindgebruikers, de bibliotheken en Cultuurconnect hebben er belang bij dat de Basisinfrastructuur Digitale Bibliotheek efficiënt, relevant en up to date gehouden wordt volgens de modaliteiten vermeld in 4.6, teneinde het opzet van de Basisinfrastructuur (zie hierboven, 1) blijvend te kunnen realiseren. In die zin zijn verwerkingen in dit kader ook in het gerechtvaardigd belang van Cultuurconnect als inrichter van de Basisinfrastructuur.

Versturen van communicatie en direct marketing aan eindgebruikers in verband met producten en diensten die via de Basisinfrastructuur Digitale Bibliotheek beschikbaar zijn voor de betreffende eindgebruikers, behoort tot de redelijke verwachtingen van eindgebruikers van bibliotheekproducten en -diensten. Bij de creatie van een Mijn Bibliotheek account kunnen eindgebruikers meteen hun keuze om dergelijke communicatie al dan niet te ontvangen ingeven, en deze keuze kan ook steeds worden aangepast in het Menu Profiel op de Bibliotheekwebsite. Verder neemt Cultuurconnect aanvullende maatregelen om eindgebruikers hierover, en over hun recht hiertegen bezwaar te maken, te informeren (onder meer via een privacyverklaring), en wordt in elke communicatie een effectieve opt-out mogelijkheid voorzien, wat leidt tot verwijdering uit de lijst op basis waarvan de communicatie verstuurd wordt (artikel XII.13 van het Wetboek Economisch Recht).

Verdere verwerking met het oog op statistische doeleinden is een met de oorspronkelijke doeleinden verenigbare verwerking (zie art. 89 AVG; zie ook de Gegevensbeschermingswet van 30 juli 2018). In alle geval neemt Cultuurconnect maatregelen om eindgebruikers hierover, en over hun recht hiertegen bezwaar te maken, te informeren (onder meer via een privacyverklaring), en gebeurt deze verwerking voor statistische doeleinden op gepseudonimiseerde wijze.

 

 

 

 

 

 

DEEL 2: DATAGEBRUIK

1. Toegelaten gebruik en verwerking van persoonsgegevens

Het is de (bevoegde bibliotheekmedewerkers van de) gebruiker toegestaan met betrekking tot het voorwerp van de Overeenkomst, en met inachtneming van de bepalingen van dit gebruikersreglement, toegang te hebben tot persoonsgegevens van eindgebruikers en acties op persoonsgegevens van eindgebruikers uit te voeren in het kader van:

 

bediening en beheer in het bibliotheeksysteem (bv. een klant inschrijven, een klant opzoeken om een exemplaar aan uit te lenen, een klant die twee keer voorkomt in het systeem ontdubbelen, …);

interface en content management in het kader van de bibliotheekwebsite;

gebruikersbeheer van Mijn Bibliotheek-profielen.

 

Cultuurconnect staat in voor afdoende technische maatregelen om ervoor te zorgen dat:

Bevoegde bibliotheekmedewerkers enkel toegang hebben tot de gegevens van de eigen eindgebruikers, dat wil zeggen eindgebruikers die een abonnement hebben bij de eigen bibliotheek of samenwerkingsgroep. Bij inschrijving van een nieuwe eindgebruiker wordt een duplicaat gesuggereerd wanneer de persoon al in het systeem zit. De bibliotheek kan dan een abonnement toevoegen aan die persoon;

Bevoegde bibliotheekmedewerkers enkel toegang hebben tot de Mijn Bibliotheek-profielen van eindgebruikers van de eigen bibliotheek.

2. Verplichtingen van de gebruiker

2.1 Algemeen

Bij uitvoering van de taken in het kader van deelname aan de Basisinfrastructuur Digitale Bibliotheek zal de gebruiker voor de gehele duur van de deelname persoonsgegevens van eindgebruikers verwerken (gebruiken, wijzigen, opslaan, ...) in de zin van de toepasselijke  gegevensbeschermingswetgeving.

2.2 Verantwoordelijkheid voor de eigen medewerkers

De gebruiker is verantwoordelijk voor het AVG-conform handelen of nalaten van haar eigen medewerkers of aangestelden, voor de manier waarop die persoonsgegevens in het biblitoheeksysteem invoeren, en voor de acties die zij doen op de voor hen toegankelijke persoonsgegevens. Deze verantwoordelijkheid en aansprakelijkheid behelst ook de naleving van de bepalingen van de Overeenkomst en deze Bijlage, evenals naleving van toepasselijke wet- en regelgeving. Cultuurconnect treft dus geen enkele verantwoordelijkheid wat het handelen of nalaten van medewerkers of aangestelden van de gebruiker betreft.

 

De gebruiker voorziet in het kader van het toegelaten gebruik passende organisatorische maatregelen ter bescherming van de persoonsgegevens en om de betrouwbaarheid, beschikbaarheid en integriteit ervan te garanderen. Zonder dat dit begrenzend werkt, staat de gebruiker minstens in voor de hiernavolgende maatregelen:

 

Enkel bevoegde bibliotheekmedewerkers kunnen toegang tot persoonsgegevens hebben. Minstens is de gebruiker verantwoordelijk voor het bepalen van de bevoegdheid van de bibliotheekmedewerkers, het opvolgen en controleren van de naleving hiervan, en het naleven van het need to know-principe ten aanzien van de bibliotheekmedewerkers.

 

De bevoegde bibliotheekmedewerkers krijgen een persoonlijke login met een bepaalde gebruikersrol. De gebruikersrol van een medewerker bepaalt welke gegevens de medewerker te zien krijgt. De gebruikersrollen met de daaraan gekoppelde (toegangs)rechten zijn omstandig gedocumenteerd in de handleiding. Het is de verantwoordelijkheid van de gebruiker om de juiste gebruikersrol aan te vragen voor de medewerker en te melden wanneer een medewerker uit dienst treedt. De Cultuurconnect servicedesk verwijdert dan de login van de medewerker.

 

Medewerkers kunnen zelf hun paswoord wijzigen, en dienen dit periodiek te doen, waarbij het systeem een sterk paswoord afdwingt. Het is het opzet om op termijn het vervallen van het wachtwoord instelbaar te maken voor het systeem.

 

De toegang tot de persoonlijke account moet voldoende afgeschermd worden, onder andere door tijdig uit te loggen uit de applicatie. Het wordt de gebruiker aangeraden om op het niveau van het besturingssysteem een vergrendeling in te stellen.

 

De gebruiker zorgt ervoor dat elke bevoegde medewerker of aangestelde up to date geïnformeerd wordt/opgeleid is over zijn verplichtingen en verantwoordelijkheden inzake informatiebeveiliging en vertrouwelijkheid van persoonsgegevens. De gebruiker dwingt van de eigen medewerkers af dat zij de toegang tot persoonsgegevens enkel uitoefenen in het strikte kader van de uitoefening van hun functie (bijvoorbeeld via verklaring op eer, of door opname in het arbeidsreglement of de arbeidsovereenkomst), en hanteert voor al haar medewerkers het beleid dat openbaarmaking van vertrouwelijke informatie verbiedt.

 

Vrije tekstvelden in de software (zoals “opmerkingen”-velden) zijn niet ontworpen voor de verwerking van persoonsgegevens. De gebruiker ziet erop toe dat in dergelijke velden geen persoonsgegevens worden ingevoerd.

 

De Basisinfrastructuur Digitale Bibliotheek vereist op geen enkele manier een offline bewaring van persoonsgegevens. Enige offline bewaring valt dus onder de uitsluitende verantwoordelijkheid van de gebruiker.

2.3 Communicatie vanuit het bibliotheeksysteem

2.3.1 Functionele communicatie

Vanuit het bibliotheeksysteem worden mails gestuurd die deel uitmaken van de administratieve werkprocessen van de bibliotheek, bv. als een reservering klaarstaat, als uitgeleende materialen niet op tijd worden teruggebracht, boetemails, ... . Deze worden standaard verstuurd als de lener een e-mailadres heeft doorgegeven aan de balie of geregistreerd is in Mijn Bibliotheek. Indien geen e-mailadres is doorgegegeven worden deze berichten per brief verstuurd. Eindgebruikers kunnen er niet voor kiezen dergelijke berichten niet te ontvangen omdat ze functioneel en noodzakelijk zijn voor de werkprocessen binnen de bibliotheek.

 

Een aparte categorie vormen de inleverattenties. Dit zijn mails die enkele dagen voor de uitleentermijn verstrijkt, worden gestuurd vanuit het bibliotheeksysteem. Deze ‘herinneringsmails’ zijn eerder een comfortdienst en kunnen worden uitgezet door de eindgebruiker.  Deze optie is als opt-in beschikbaar in de client, zodat een bevoegde bibliotheekmedewerker dit op vraag van een eindgebruiker kan aan- of afvinken. De gebruiker staat dus in voor het gebruikersbeheer van de functionaliteit 'inleverattenties' op vraag van de eindgebruiker. Het is het opzet de opt-in op termijn ook te integreren in Mijn Bibliotheek, zodat de eindgebruiker ten allen tijde via Mijn Bibliotheek zelf zijn of haar toestemmingen kan beheren.

2.3.2 Marketing module

Bibliotheken kunnen ook gebruik maken van de marketing module in het bibliotheeksysteem voor het versturen van nieuwsbrieven, campagnes, … aan hun leden. Deze marketingmodule zal op termijn nader ingericht worden, met opties die als opt-in beschikbaar zijn in de client, en met aandacht voor mogelijkheden voor de eindgebruiker om zijn toestemming voor het ontvangen van dergelijke communicatie zelf te beheren via het Mijn Bibliotheek-profiel. Indien de gebruiker gebruik maakt van de marketing module, dan staat de gebruiker zelf in voor de inhoud van communicatie die op deze manier verstuurd wordt, en voor het gebruikersbeheer van deze functionaliteit op vraag van de eindgebruiker. 

2.4 Rapporten en statistieken

Bevoegde bibliotheekmedewerkers kunnen rapporten en statistieken genereren en inzien over het gebruik van bepaalde toepassingen door de eigen eindgebruikers in het kader van gepseudonimiseerde statistische verwerking (bv. aantal verlengingen in de bibliotheek, geslacht en leeftijd, gebruik, gebruik digitale collecties, ...).

2.5 Informatieverstrekking aan eindgebruikers

Cultuurconnect heeft een Privacyverklaring Basisinfrastructuur Digitale Bibliotheek uitgewerkt.

 

De gebruiker engageert zich ertoe de Privacyverklaring Basisinfrastructuur Digitale Bibliotheek, en elke toekomstige wijziging ervan die met de stuurgroep Basisinfrastructuur Digitale Bibliotheek besproken is, op te nemen in haar informatieverstrekking aan de eindgebruikers, een eerste keer naar aanleiding van haar deelname aan de Basisinfrastructuur Digitale Bibliotheek. De gebruiker verbindt zich ertoe een werkwijze te hanteren die de eindgebruiker, binnen een redelijke termijn na de start van de deelname aan de Basisinfrastructuur Digitale Bibliotheek en binnen een redelijke termijn na mededeling van elke wijziging van de Privacyverklaring, informeert over het bestaan en de inhoud van deze Privacyverklaring. Dit kan bijvoorbeeld via integratie in het bibliotheekreglement, of er kan een brochure worden meegegeven waarin de actuele informatie uit de Privacyverklaring voor de eindgebruiker wordt geïllustreerd. De gebruiker ziet erop toe dat er steeds bij elke bibliotheekbalie een kopie beschikbaar is van de (recentste versie van) de Privacyverklaring Basisinfrastructuur Digitale Bibliotheek.

 

De Privacyverklaring Basisinfrastructuur Digitale Bibliotheek wordt door Cultuurconnect ook op de bibliotheekwebsite geplaatst. De gebruiker engageert zich ertoe geen aanvullende verklaringen op de eigen bibliotheekwebsite te plaatsen die tegenstrijdige gegevens zouden bevatten ten aanzien van de Privacyverklaring Basisinfrastructuur Digitale Bibliotheek. Telkens de Privacyverklaring Basisinfrastructuur Digitale Bibliotheek is gewijzigd, wordt de eindgebruiker daarop gewezen naar aanleiding van zijn eerstvolgende aanmelding in Mijn Bibliotheek.

2.6 Bijstand bij gegevenslekken

In geval de gebruiker een gegevenslek vaststelt, zal zij zo snel mogelijk Cultuurconnect hiervan verwittigen. Er is sprake van een gegevenslek in situaties waarin persoonsgegevens ongeoorloofd worden openbaar gemaakt, verloren gaan, vernietigd of gewijzigd  worden.

 

In geval een gegevenslek onder een wettelijke meldplicht valt, zal Cultuurconnect afhankelijk van de concrete situatie beslissen of het aangewezen is de melding door Cultuurconnect te laten verrichten, dan wel afzonderlijk vanuit elke gebruiker naar diens getroffen eindgebruikers. In het laatste geval engageert de gebruiker zich de melding te verrichten volgens de modaliteiten (inhoud, timing) die Cultuurconnect meedeelt.

 

Communicatie tussen Cultuurconnect en de gebruiker hierover gebeurt in principe tussen de contactpersonen vermeld in Deel 1, 4.7.2.

2.7 Bijstand bij verzoeken van de Toezichthoudende Autoriteit

In geval een verzoek, communicatie, advies of bevel van de Toezichthoudende Autoriteit rechtstreeks de gebruiker bereikt, zal zij Cultuurconnect onmiddellijk, en uiterlijk binnen de vijf werkdagen, hiervan in kennis stellen.

 

De gebruiker verleent op vraag redelijke bijstand aan Cultuurconnect bij een reactie op een verzoek, communicatie, advies of bevel van de Toezichthoudende Autoriteit.

 

Communicatie tussen Cultuurconnect en de gebruiker hierover gebeurt in principe tussen de functionarissen voor gegevensbescherming vermeld in Deel 1, 4.7.1.

2.8 Bijstand bij verzoeken van betrokkenen

In geval een verzoek van een betrokkene rechtstreeks bij de gebruiker terechtkomt, zal die in eerste instantie zelf trachten navolging te geven aan verzoeken van betrokkenen die hun identiteit bewijzen. Cultuurconnect zal in dat geval steeds ondersteuning bieden indien gewenst.

 

Indien het voor de gebruiker niet mogelijk of wenselijk is om zelf navolging te geven aan verzoeken van betrokkenen, dan zal de gebruiker onmiddellijk, en uiterlijk binnen de vijf werkdagen, een kopie van dat verzoek aan Cultuurconnect verstrekken.

 

De gebruiker verleent Cultuurconnect waar nodig bijstand bij het beantwoorden van verzoeken, ook indien de verzoeken rechtstreeks bij Cultuurconnect terecht komen.

Indien Cultuurconnect geen kopie van een verzoek ontvangt van de gebruiker, gaat zij ervan uit dat de gebruiker het betreffende verzoek tijdig en correct afhandelt. De verantwoordelijkheid hiervoor ligt in dit geval bij de gebruiker.

3. Controle

Het is de collectieve verantwoordelijkheid van alle belanghebbenden om de integriteit van de Basisinfrastructuur Digitale Bibliotheek maximaal te garanderen. De gebruiker engageert zich ertoe om vanuit privacyperspectief redelijke maatregelen te nemen met oog op de correcte naleving van de afspraken in deze datagebruikersovereenkomst door haar medewerkers enerzijds en correct gedrag van eindgebruikers in de bibliotheeklocaties anderzijds.

 

Cultuurconnect houdt actief en reactief toezicht op de naleving van deze Bijlage. Indien er redelijke aanwijzingen zijn dat de gebruiker haar verplichtingen onder deze Bijlage niet nakomt, verkrijgt Cultuurconnect een auditrecht op de verwerkingsactiviteiten en de bewerkingsfaciliteiten van de gebruiker. Daartoe heeft zij het recht om zich via een onafhankelijke auditor ter plaatse te begeven in de lokalen of plaatsen waar de gebruiker de gegevensverwerking uitvoert, met inachtneming van een voorafgaande kennisgevingsperiode van twee weken. De gebruiker verleent hierbij redelijke medewerking en zal de nodige informatie verschaffen teneinde de auditor toe te laten te beoordelen of de gebruiker  aan haar verplichtingen uit hoofde van deze Bijlage heeft voldaan. De kosten van een dergelijke audit komen ten laste van Cultuurconnect. Indien een niet-naleving van deze Bijlage vanwege de gebruiker vastgesteld wordt, treden Cultuurconnect en de gebruiker hierover in overleg, in functie van een oplossing binnen een redelijke termijn, teneinde het gebruik van de gebruiker onder deze Bijlage en de deelname aan de Basisinfrastructuur Digitale Bibliotheek niet in het gedrang te brengen. Het blijvend niet voldoen aan de verplichtingen van deze Bijlage kan ertoe leiden dat de gebruiker de toegang tot de Basisinfrastructuur Digitale Bibliotheek ontzegd wordt.

 

DEEL 3: OUT OF SCOPE

1. Custom direct marketing

Indien de gebruiker op basis van een lijst van (e-mail)adressen van de eigen eindgebruikers (eindgebruikers die een abonnement hebben bij de eigen bibliotheek of samenwerkingsgroep), bekomen uit de basisinfrastructuur digitale bibliotheek, communicatie wil sturen (bijv. over de activiteiten en diensten van de eigen bibliotheek), dan ligt de verantwoordelijkheid hiervoor (inclusief het respecteren van de geldende wetgeving ter zake; verwerking en bescherming van persoonsgegevens) volledig bij de gebruiker als verwerkingsverantwoordelijke.

 

De gebruiker staat in voor de wettelijke grondslag van de verwerking en het is de verantwoordelijkheid van de gebruiker om de eindgebruiker te informeren over de verwerking en de bescherming van zijn persoonsgegevens in dat kader.

2. Eigen verwerking als verwerkingsverantwoordelijke buiten het kader van de Basisinfrastructuur Digitale Bibliotheek

Indien de gebruiker persoonsgegevens van de eigen eindgebruikers uit de Basisinfrastructuur Digitale Bibliotheek wenst te registreren in andere systemen, of een koppeling met andere systemen wenst te maken met impact op die persoonsgegevens, dan gebeurt dit op volle verantwoordelijkheid van de gebruiker zelf (inclusief het respecteren van de geldende wetgeving terzake; aanmaak, beheer en betalen van de beheeraccount van de eigen medewerkers, inclusief de verwerkingen van persoonsgegevens in dat kader). De gebruiker engageert zich te allen tijde enkel tot aanvullende, eigen verwerking van persoonsgegevens over te gaan mits wettige grondslag daartoe en hierbij alle waarborgen van de privacyreglementering en de Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG) in het bijzonder toe te passen.

 

Onderstaande zaken (niet-limitatief) vallen in elk geval buiten de scope van de Overeenkomst en deze Bijlage, de verwerkingen binnen dit kader vallen dus niet onder de verwerkingsverantwoordelijkheid van Cultuurconnect in het kader van de Basisinfrastructuur Digitale Bibliotheek. De gebruiker komt alle verplichtingen conform de AVG dienaangaande na, ook in de relatie tot haar gebeurlijke verwerkers:

 

Content toevoegen op of sociale media embedden in de bibliotheekwebsite;

Via de bibliotheekwebsite aanvullende diensten verlenen, zoals een nieuwsbrieftoepassing, online betalen, ...

Koppelingen/toepassingen die de gebruiker zelf bouwt op de Cultuurconnect API’s (zie ook art. 6.4 van de Overeenkomst);

De verbinding en de beveiliging van de communicatie tussen de lokale bibliotheeklocaties en de centrale servers;

Het lokale interbibliothecaire netwerk, waaronder wordt verstaan: de verbinding tussen hoofdbibliotheek en andere vestigingspunten;

Het lokale netwerk van de bibliotheek, d.i. het netwerk binnen de hoofdbibliotheek en/of het filiaal of de uitleenpost;

De lokale hardware (computers, scanners, printers, routers, …);

De internetverbinding naar de werkstations voor het publiek;

Alle burotica- en andere toepassingen die geen deel uitmaken van de digitale basisinfrastructuur, inclusief (koppeling met) de lokale zelfbedieningsautomaten, zoals lokale RFID- en SIP2-toestellen.

 

Cultuurconnect heeft geen enkele verantwoordelijkheid en aansprakelijkheid ten aanzien van verwerkingen van persoonsgegevens in dit kader.

 

 

 

 

Publicatiedatum: 29/06/2020
Overzicht punten

Zitting van 28 05 2020

 

Verlenen van een machtiging doorverkoop inzake de verkoop van  unit 6 en parkings P20 + P21 gelegen  Groenmolenstraat 1115B

Er wordt een machtiging doorverkoop aangevraagd gezien deze percelen verkocht zijn door

de gemeente Alken met voorwaarden. Namelijk dat het aangekochte goed en de gebouwen

noch geheel, noch gedeeltelijk mogen vervreemd of verhuurd worden of ter beschikking van

derden gesteld worden, zonder de voorafgaandelijke goedkeuring van de gemeenteraad.

Gezien unit 6 en parkings P20 en P21, gelegen Groenmolenstraat 1115B verkocht worden,

vraagt Wallter bvba hier dus zodoende goedkeuring voor.

 

Gelet op de email dd.30.04.2020 van Wallter bvba, Thonissenlaan 68/1 te Hasselt met de

aanvraag van de koper Redafun voor het bekomen van een machtiging doorverkoop voor de

aankoop van de nieuw te bouwen bedrijfshal, zijnde unit 6, met aanhorigheden, op en met

grond, gelegen Groenmolenstraat 1115B, kadastraal gekend als 2e Afdeling Sie C nr.83/G2

voor lot 6a (162m²) en nr. 83/H 2 voor lot 6b (79m²) en de parkings P20 en P21 kadastraal

gekend als 2e Afdeling Sie C nr. 83/T3 (P20) en nr 83/V3 (P21);

De huidige eigenaar nv LSK, vertegenwoordigd door Stijn Lauwers, Oude Pastorijstraat 12 te

3930 Hamont-Achtel, wenst te verkopen aan Redafun, vertegenwoordigd door Davy

Reekmans, St-Jorisstraat 25 te Alken;

Gelet op de oorspronkelijke akte van verkoop van 17.05.1977 door de gemeente Alken aan

de heer en mevrouw Dewit-Cassiman;

Overwegende dat Wallter bvba de machtiging doorverkoop vraagt naar aanleiding van de

bepalingen opgenomen in de oorspronkelijke akte van verkoop van 17.05.1977;

Gelet op de akten van 29.05.1978, 22.11.1985, 23.10.1987, 20.12.1988 en 14.07.2008

waarin deze percelen telkens doorverkocht werden;

Gelet op de voorschriften van het RUP Kolmen;

Gelet op de verplichting van de verkopers, dat er voorafgaandelijk een schriftelijke

goedkeuring dient verleend te worden door de gemeenteraad bij de vervreemding van de

genoemde onroerende goederen;

Gelet op het feit dat de bestemming voor unit 6 opslag, onderhoud en herstellingen van

springkastelen, partytenten e.a. materialen wordt en dat deze toegelaten is;

Gelet op het gegeven dat elke toekomstige wijziging van bedrijfsactiviteiten moet

aangevraagd worden en dossier per dossier beoordeeld zal worden;

Gelet op de OMV 204 goedgekeurd door het CBS dd.09.10.2019 betreffende het slopen van

een industriegebouw en het bouwen van een nieuwbouw (10 KMO-units);

Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen in vergadering van 13 mei 2020, waarbij zij zich principieel akkoord verklaren met deze verkoop mits er voldaan wordt aan de artikels opgenomen in de oorspronkelijke verkoopaktes en deze artikels overgenomen worden in de nieuwe verkoopakte en mits er voldaan wordt aan de bepalingen van het RUP Kolmen (gebruik van de terreinen moet gebeuren in overeenstemming met de voorschriften van het RUP Kolmen), en het college beslist het dossier ter goedkeuring te leggen aan de eerstvolgende gemeenteraad;

Overwegende dat de gemeenteraad zich akkoord kan verklaren met deze verkoop mits er voldaan wordt aan de artikels opgenomen in de oorspronkelijke verkoopaktes en deze artikels overgenomen worden in de nieuwe verkoopakte en mits er voldaan wordt aan de bepalingen van het RUP Kolmen (gebruik van de terreinen moet gebeuren in overeenstemming met de voorschriften van het RUP Kolmen), en daarnaast onder de opschortende voorwaarde dat de eigendom in zijn totaliteit wordt verkocht en er geen restpercelen zonder industrieel karakter en/of eventuele aanwezige conciërgewoning overblijven;

Overwegende dat de bestemming van het gebouw en perceel blijft behouden en dat elke toekomstige wijziging van bedrijfsactiviteiten moet aangevraagd worden en dossier per dossier beoordeeld zal worden;

 

Besluit

eenparig

 

Artikel 1:De gemeenteraad gaat akkoord met het verlenen van een machtiging doorverkoop aan nv LSK voor de verkoop aan Redafun van de nieuw te bouwen bedrijfshal, zijnde unit 6, met aanhorigheden, op en met grond, gelegen Groenmolenstraat 1115B, kadastraal gekend als 2e Afdeling Sie C nr.83/G2 voor lot 6a (162m²) en nr. 83/H 2 voor lot 6b (79m²) en de parkings P20 en P21 kadastraal gekend als 2e Afdeling Sie C nr. 83/T3 (P20) en nr 83/V3 (P21), mits er voldaan wordt aan de artikels opgenomen in de oorspronkelijke verkoopakte en deze artikels opgenomen worden in de nieuwe verkoopakte, en mits er voldaan wordt aan de bepalingen van RUP Kolmen (gebruik van terreinen moet gebeuren in overeenstemming met de voorschriften van RUP Kolmen) en daarnaast onder de opschortende voorwaarde dat de eigendom in zijn totaliteit wordt verkocht en er geen restpercelen zonder industrieel karakter en/of eventuele aanwezige conciërgewoning overblijven en de bestemming van het gebouw en perceel behouden blijft, en elke toekomstige wijziging van bedrijfsactiviteiten aangevraagd wordt en dossier per dossier zal beoordeeld worden

Artikel 2: Indien er vergunningsplichtige handelingen dienen te gebeuren, dienen deze nog bij de bevoegde instanties aangevraagd te worden.

Artikel 3: Een uittreksel van deze beslissing zal overgemaakt worden aan bvba Wallter.

 

 

Publicatiedatum: 29/06/2020
Overzicht punten

Zitting van 28 05 2020

 

Limburg.net AV 24/06/2020: agenda en in te nemen standpunten

Tijdens de raad van bestuur van 29 april 2020 van Limburg.net werd de datum en de agenda van de Algemene Vergadering van Limburg.net vastgelegd.

De Algemene Vergadering  zal doorgaan op woensdag 24 juni 2020 om 18 uur. Meer informatie betreffende de vergaderlocatie en/of vergaderwijze zal u, gezien de coronacrisis – later nog bezorgd worden.

 

Gelet op het feit dat Limburg.net een intergemeentelijk samenwerkingsverband met rechtspersoonlijkheid is, en meer bepaald een opdrachthoudende vereniging zoals bedoeld in artikel 398, §2, 3° van het Decreet van 22 december 2017 over het Lokaal Bestuur (verder ‘DLB’).

Gelet op het lidmaatschap van de gemeente bij Limburg.net.

Gelet op de statuten van Limburg.net (verder ‘de Statuten’).

Gelet op de beslissing van de raad van bestuur van Limburg.net van 29 april 2020 tot goedkeuring van de agenda van de algemene vergadering van Limburg.net van woensdag 24 juni 2020 om 18 uur. 

Gelet dat de volgende agendapunten werden vastgesteld:

1)Welkom door de voorzitter

2)Aanduiding secretaris en stemopnemers (art. 38 statuten)

3)Jaarrekening 2019 / Verslag van de raad van bestuur aan de aandeelhouders / Verslag van de commissaris (454 DLB, art. 40 statuten)

4)Activiteitenverslag 2019

5)Kwijting aan de bestuurders (art. 454 DLB, art. 40 statuten)

6)Kwijting aan de commissaris (art. 454 DLB, art. 40 statuten)

7)Aanduiding revisor voor de boekjaren 2020-2022

8)Benoeming leden en plaatsvervangers algemeen comité (art. 29 Statuten)

a.De heer J. Gaens vervangt de heer H. Broers als plaatsvervanger voor de gemeente Voeren voor het algemeen comité.

9)Stand van zaken Optimo

10)Varia

Er zijn geen bezwaren voorhanden om de goedkeuring van de agenda te weigeren.

 

Besluit

eenparig

 

Artikel 1: De agendapunten van de Algemene Vergadering van woensdag 24 juni 2020 van de Opdrachthoudende Vereniging Limburg.net worden goedgekeurd.

Artikel 2: Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen daarvan aan de opdrachthoudende vereniging middels het bezorgen van een afschrift in tweevoud aan Limburg.net.

 

 

Publicatiedatum: 29/06/2020
Overzicht punten

Zitting van 28 05 2020

 

Gemeentelijke Holding NV in vereffening Algemene vergadering 24/06/2020

Op woensdag 24 juni 2020 vindt de algemene vergadering van de gemeentelijke holding nv plaats. De gemeentelijke holding vraagt om de agenda goed te keuren en het mandaat vast te

stellen.

 

Gelet op het lidmaatschap van de gemeente bij de Gemeentelijke Holding nv - in vereffening;

Overwegende dat de gemeente Alken 1 vertegenwoordiger voor de algemene vergadering van de Gemeentelijke Holding nv - in vereffening mag afvaardigen;

Gelet op de agenda:

1) Bespreking van de werkzaamheden van de vereffenaars over de periode 01.01.2019

tot en met 31.12.2019

2) Bespreking van de jaarrekening over de periode 01.01.2019 - 31.12.2019 door de

vereffenaars

3) Bespreking van het jaarverslag van de vereffenaars over de periode 01.01.2019 tot

en met 31.12.2019 inclusief beschrijving van de vooruitgang van de vereffening en

redenen waarom de vereffening nog niet kon worden afgesloten

4) Bespreking van het verslag van de commissaris over de jaarrekening over de periode

01.01.2019 tot en met 31.12.2019

5) Vraagstelling

 

Besluit

eenparig

 

Artikel 1: De agenda van de algemene vergadering d.d. 24 juni 2020 van de algemene vergadering wordt goedgekeurd.

Artikel 2: De gemeenteraad beslist een blanco volmacht te verlenen voor de algemene vergadering d.d. 24 juni 2020.

Artikel 3: Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de uitvoering van onderhavige beslissing en zal onverwijld een afschrift bezorgen van deze beslissing aan de gemeentelijke holding nv - in vereffening.

 

 

Publicatiedatum: 29/06/2020
Overzicht punten

Zitting van 28 05 2020

 

Gemeentelijke rentesubsidie Limburgse renovatielening- Toegevoegd punt

Raadslid André Vanhex voegt volgend punt in verband met de gemeentelijke rentesubsidie Limburgse renovatielening toe.

 

Gelet op de beslissing van de gemeenteraad op 30 april 2020 om een gemeentelijke rentesubsidie toe te kennen;

Gelet op het voorstel van raadslid A.Vanhex om de vorm waarin de subsidie toegekend wordt te wijzigen, namelijk om de volledige rentelast ten laste te nemen van de leningen die door Duwolim aan natuurlijke personen wordt verstrekt binnen het kader van de Vlaamse Energielening besproken;

 

Besluit

6 stemmen voor: Bart Jeuris, Filip Vanvinckenroye, André Vanhex, Hannah Billen, Kris Franssens en Ingrid Jacobs

14 stemmen tegen: Marc Penxten, Cindy Vandormael, Ingrid Loix, Frank Vroonen, Peter Bollen, Alex Dubois, Jorg Stas, Dagmar Ottenbourgs, Carine Meyers, Michel Boussu, Danny Jeuris, Patrick Martens, Sabine Van de Sande en Pierrette Putzeys

 

Artikel 1: De gemeenteraad gaat niet akkoord met het voorstel van raadslid André Vanhex. De toekenning van een gemeentelijke rentesubsidie voor de Limburgese renovatielening blijft ongewijzigd, in de vorm van een forfaitaire rentesubsidie van €500 per leningdossier (tot het voorziene bedrag voor het betreffende jaar in het meerjarenplan uitgekeerd is)

 

 

Publicatiedatum: 29/06/2020