Zitting van 03 10 2019

Verslag van de vorige zitting d.d. 29/08/2019

Toelichting

De notulen en het zittingsverslag van de vorige zitting worden ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad.

Zitting van 03 10 2019

Ontslag raadslid Niels Jaenen

Toelichting

Raadslid Niels Jaenen heeft via mail van 4 september 2019 meegedeeld dat hij ontslag neemt als gemeenteraadslid. Dit houdt van rechtswege ook het ontslag in als ocmw-raadslid.  De voorzitter van de gemeenteraad Patrick Martens heeft onmiddellijk kennis genomen van dit ontslag. Artikel 13 van het decreet Lokaal Bestuur bepaalt dat het ontslag van een raadslid definitief is zodra de voorzitter van de gemeenteraad de kennisgeving ontvangt.

Zitting van 03 10 2019

Eedaflegging Michel Boussu als raadslid

Toelichting

Raadslid Niels Jaenen heeft via mail van 4 september 2019 medegedeeld dat hij ontslag neemt als gemeenteraadslid. Dit houdt van rechtswege ook het ontslag in als ocmw-raadslid.

De eerste en tweede opvolger op de lijst N-VA, Liesbeth Paque en Peter Schroyen, hebben laten weten dat zij dit mandaat niet wensen op te nemen.

De derde opvolger, Michel Boussu, wenst de plaats van Niels Jaenen wel in te nemen.

Artikel 14 van het decreet lokaal bestuur bepaalt dat de gemeenteraad de geloofsbrieven

opnieuw dient te onderzoeken en dat het nieuwe raadslid de eed moet afleggen in openbare

zitting in de handen van de voorzitter van de gemeenteraad.

Zitting van 03 10 2019

Openingsuren diensten gemeente en OCMW - wijziging

Toelichting

De officiële openingsuren (19u.) van de gemeentelijke diensten (gemeentehuis, dienst vrije tijd en OCMW) voor de burgers zijn vandaag als volgt vastgelegd:

•          maandag - 9u. - 12u.

•          dinsdag - 9u. - 12u.

•          woensdag - 9u. - 12u. en 15u. - 17u. en 17.30u. - 19.30u.

•          donderdag - 9u. - 12u.

•          vrijdag - 9u. - 12u.

De burgers bezoeken de gemeentelijke diensten voornamelijk tijdens de openingsuren.  Daarnaast worden op diverse diensten ook afspraken buiten deze openingsuren gemaakt.

De piek aan bezoekers op woensdag namiddag situeert zich vooral voor de dienst woon- en leefomgeving en op de dienst bevolking-burgerlijke stand tussen 16.30u.en 18u.  Burgers staan regelmatig voor een gesloten deur te wachten tussen 17u. en 17.30u. tot het gemeentehuis opnieuw opent.  Op het OCMW komen de cliënten vooral in de voormiddag langs of op afspraak.  Op woensdagavond zijn er slechts occasionele bezoekers (in de winterperiode vooral voor het opladen van de budgetmeter).

Het is daarom aangewezen om de avondopening te behouden, doorlopend open te zijn vanaf 15u. en het sluitingsuur vast te stellen op 19u.

Zitting van 03 10 2019

Wijziging bijlage 1 en 2 bij het arbeidsreglement.

Toelichting

Er wordt voorgesteld om de openingsuren op woensdag aan te passen.  Gemeentehuis en OCMW zullen niet meer gesloten zijn op woensdag van 17.00 tot 17.30 uur.  De diensten zullen op woensdagavond wel een half uur vroeger sluiten, dus om 19.00 uur i.p.v. om 19.30 uur.

Daardoor is het mogelijk om de werktijden voor het personeel van gemeente en OCMW aan te passen zodat deze gezinsvriendelijker worden.

Daartoe dienen de bijlage 1 en bijlage 2 bij het arbeidsreglement aangepast te worden voor gemeente en OCMW.

Volgende wijzigingen worden voorgesteld:

1. Op woensdagavond geen sluiting meer tussen 17 uur en 17.30 uur.

2. De stamtijd op woensdagnamiddag opheffen en glijtijd voorzien van 12 uur tot 20 uur.

3. Naar analogie met huidige regeling voor een deel van de administratie van het OCMW, voor iedereen in de adminstratie van gemeentehuis, dienst vrije tijd en OCMW de glijtijd op vrijdag verlengen van 13 uur naar 16 uur.

Opm: voor de medewerkers van de technische dienst, de toezichter, de bjibliotheek, de poetsploegen en de kinderopvang verandert er niets.

Zitting van 03 10 2019

Aankoop gestabiliseerd zand 2020-2023 - Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze.

Toelichting

Voor de uitvoering van allerlei werken in eigen regie wordt er door de gemeentelijke technische dienst regelmatig gestabiliseerd zand gebruikt. Er werd een bestek opgesteld voor de aankoop van gestabiliseerd zand periode 2020-2023. De overeenkomst wordt afgesloten voor de periode van één jaar en kan maximaal drie maal stilzwijgend verlengd worden. De einddatum van het contract is 31/12/2023. De geraamde hoeveelheid is 100m³/jaar, de geraamde éénheidsprijs bedraagt € 42,35/m³ incl. 21% btw. De raming op jaarbasis bedraagt € 4.235,00 incl. btw voor 100 m³. Totale raming voor de maximumduur van het contract van 4 jaar: € 16.940,00 incl. btw. De uitgave voor deze opdracht zal voorzien worden in het meerjarenplan 2020-2025 onder verschillende budgetcodes.

Zitting van 03 10 2019

Wegenis- en rioleringswerken Reigerlaan, Rijdreef. Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze.

Toelichting

Door de ontwerper, Antea Group, werd een ontwerp opgemaakt voor de wegenis- en rioleringswerken Reigerlaan, Rijdreef. Dit is een gezamenlijke opdracht van Fluvius (rioleringswerken) en het gemeentebestuur Alken (wegeniswerken). Fluvius zal als opdrachtgevend bestuur de procedure voeren en in naam van het gemeentebestuur Alken bij de gunning van de opdracht optreden. De totale kostprijs wordt geraamd op € 1.378.183,03 excl. btw of € 1.459.915,57 incl. btw (€ 81.732,54 Btw medecontractant) als volgt ten laste:

- Fluvius: € 988.980,48

- Gemeentebestuur Alken: € 389.202,55 excl. btw of € 470.935,09 incl. btw.

De opdracht zal gegund worden bij wijze van de openbare procedure. De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2019, op budgetcode GEM/22400007/0200 (actie 1419/001/006/001/005) en zal voorzien worden in het meerjarenplan 2020 – 2025.

Zitting van 03 10 2019

Verklaring Initiatief TruStone voor lokale besturen

Toelichting

Veel natuursteen is afkomstig uit landen waar er reële risico's zijn op schending van de mensenrechten en de fundamentele arbeidsnormen. De Vlaamse Overheid en de bedrijven uit de natuursteensector hebben een overeenkomst ondertekend waarbij ze zich engageren voor een meer duurzame en verantwoordelijke productie en inkoop van natuursteen, het Trustone-initiatief. Aanbestedende overheden zijn belangrijke afnemers van natuursteen, nl. bij de inrichting van  dorpspleinen, het aanleggen van bestrating of bekleding van de gevels van gebouwen. Zij kunnen zich aansluiten bij het TruStone-initiatief. Van de aanbestedende overheid wordt dan verwacht dat ze modelclausules opneemt in de opdrachtdocumenten bij overheidsopdrachten die een aspect natuursteen omvatten. De leverancier zal dan zijn keten inzichtelijk moeten maken en mogelijke mistoestanden aanpakken.

Door de ondertekening van de "Verklaring Initiatief Trustone voor lokale besturen" benut het

gemeentebestuur bij overheidsopdrachten die natuursteeen omvatten (meer bepaald de opdrachten voor: de inrichting van  dorpspleinen, het aanleggen van bestrating of bekleding van gevels van gebouwen) de huidige mogelijkheden op het gebied van duurzaam aankopen en verklaart:

- haar opdrachtnemers te vragen om:

- due diligence m.b.t. natuursteen uit te voeren; of

- een rapport voor te leggen waaruit blijkt dat de toeleveranciers van natuursteen due

diligence uitvoeren

- in haar aanbestedingen zoveel mogelijk aansluiting te zoeken bij de in het Initiatief gekozen aanpak en de in dat kader door bedrijven te maken plannen van aanpak

- de uitkomsten van de pilot maatschappelijk verantwoord inkopen en kinderarbeid te zullen

toepassen in toekomstige aanbestedingen van natuursteen, waarbij zowel de rechtmatigheid als de doelmatigheid in ogenschouw wordt genomen.

Zitting van 03 10 2019

Aanvullend reglement op de politie over het wegverkeer - Grootstraat voetgangersoversteekplaats thv huisnummer 60

Toelichting

Ten behoeve van de veiligheid van de zwakke weggebruikers ( in het bijzonder de schoolkinderen) is het aan te bevelen om een voetgangersoversteekplaats te voorzien in de Grootstraat ter hoogte van huisnummer 60. Op deze lokatie is een nieuwe school 'De Veranda' gestart op 1 september 2019.

Voor deze oversteekplaats dienen de nodige wegmarkeringen en de nodige verkeerssignalisatie voorzien te worden.

Zitting van 03 10 2019

Statuten gemeentelijke adviesraad voor mobiliteit - wijziging

Toelichting

Naar aanleiding van de samenstelling van de gemeentelijke adviesraad voor mobiliteit en verkeer is het wenselijk artikel 6 van de goedgekeurde statuten van 23 mei 2019 aan te passen.

De omschrijving 'De stemgerechtigde leden zoals bepaald in de gemeentelijke adviesraad voor mobiliteit en verkeer dienen inwoners te zijn van de gemeente Alken.  Voor elk stemgerechtigd lid zoals bepaald in artikel 5 $ 1 van 1° tot 7° dient tevens een plaatsvervanger opgegeven te worden die het effectief lid bij afwezigheid vervangt.' Dit wordt vervangen door 'De stemgerechtigde burgers/ervaringsdeskundigen (artikel 5 - 7°) zoals bepaald in de gemeentelijke adviesraad voor mobiliteit en verkeer dienen inwoners te zijn van de gemeente Alken. Voor elk stemgerechtigd lid zoals bepaald in artikel 5 $ 1 van 1° tot 7° kan er een plaatsvervanger opgegeven worden die het effectief lid bij afwezigheid vervangt.'

Zitting van 03 10 2019

Samenstelling gemeentelijke adviesraad voor mobiliteit en verkeer

Toelichting

Bij beslissing van de gemeenteraad in dato 23/05/2019 werden de nieuwe statuten van de gemeentelijke adviesraad voor mobiliteit en verkeer goedgekeurd.

In de goedgekeurde statuten van deze adviesraad staat onder artikel 5 de samenstelling aangegeven. Artikel 9 bepaalt dat de gemeenteraad de burgers/ervaringsdeskundige aanstelt na voordracht door het college van burgemeester en schepenen. Tevens stelt de gemeenteraad de vertegenwoordigers van de politieke fracties vast.

Zitting van 03 10 2019

Samenwerkingsovereenkomst met Energiehuis Duwolim

Toelichting

Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering over het Lokaal Woonbeleid van 16.11.2018

artikel 8.4° dient de gemeente een samenwerkingsovereenkomst af te sluiten met het

energiehuis dat actief is in de gemeente. Voor Limburg is dit Energiehuis Duwolim. De gemeenteraad dient te beslissen over het afsluiten van deze samenwerkingsovereenkomst.

Zitting van 03 10 2019

Samenstelling Gecoro: benoeming leden

Toelichting

Op 25 april 2019 heeft de gemeenteraad het aantal leden en de maatschappelijke geledingen voor de gemeentelijke commissie ruimtelijke ordening vastgesteld.  De gemeenteraad besliste dat de Gecoro diende samengesteld te worden uit 13 leden, waarvan 8 vertegenwoordigers van de maatschappelijke geledingen en 5 deskundigen.

De maatschappelijke geledingen, zoals bepaald in het besluit van de gemeenteraad, hebben hun kandidaat voorgedragen. Op de oproep voor deskundigen zijn er 13 kandidaturen binnengekomen.

Zitting van 03 10 2019

Huishoudelijk reglement KliMa-raad

Toelichting

De gemeenteraad richtte de KliMa-raad op en legde de statuten vast.

De KliMa-raad stelt zelf hun huishoudelijk reglement op en legt dit ter bekrachtiging voor aan de gemeenteraad.

Het voorstel van het nieuwe huishoudelijk reglement is door de KliMa-raad, de vroegere GALA, in een vorige vergadering d.d. 5 september 2019 besproken en in overleg goedgekeurd.

Zitting van 03 10 2019

Lokaal netwerk vrijetijdsparticipatie

Toelichting

Daar de datum van de gemeenteraad verplaatst is van 26 september 2019 naar 3 oktober 2019 en we verbonden waren aan een deadline (1 oktober 2019), voor het lokaal netwerk om de afsprakennota in te dienen, is dit punt reeds met hoogdringendheid goedgekeurd op het schepencollege van 25 september 2019.

Toelichting lokaal netwerk:

Vanaf 2020 zal er binnen Vlaanderen heel wat veranderen op vlak van subsidies naar

instanties die bezig zijn met ondersteuning naar kansarme groepen.

Zo heeft het gemeentebestuur de keuze om een lokaal netwerk vrijetijdsparticipatie op te

richten. Indien zij dat niet doet, dan ontvangt zij ook geen subsidies (subsidiebedrag voor

Alken bedraagt 1.846 euro).(zie in bijlage de brief van de Vlaamse Overheid)

Het OCMW ontving voorheen een subsidie van € 6060,00 van het Kinderarmoedefonds. Dit

valt in de toekomst weg. Het OCMW besteedt jaarlijks een totaalbedrag van € 3000,00 aan

terugbetalingen voor de doelgroep, aan de jaarlijkse uitstap en aan het kerstfeest. Het

OCMW wil dit aanbod bestendigen, niettegenstaande de subsidie wegvalt.

Daarnaast heeft de gemeente Alken al enkele jaren een overeenkomst met Horizont vzw, in

het kader van deelname van kansarmen aan vrije tijdsbesteding (Rap Op Stap). Tot voor

kort was de terugbetaling enkel voor lidgelden sportclubs en de gemeentelijke

themakampen. Maar dan is dat op vraag van de jeugdverenigingen ook uitgebreid naar

lidmaatschap bij jeugdverenigingen.

De subsidie die we jaarlijks zouden kunnen ontvangen vanuit Vlaanderen bedraagt €

1.846,00. Dit bedrag is beperkt en aangezien er binnen het OCMW ook veel subsidies

wegvallen, zijn we voorstander om het huidig aanbod zoveel mogelijk te behouden en onze

huidige werking (ook Rap Op Stap) te integreren in het lokaal netwerk.

In samenspraak met onze huidige partner Horizont VZW, werd de afsprakennota die nu voorligt, opgemaakt.  Deze dient op uiterlijk 1 oktober 2019 ingediend te worden.

Na goedkeuring, telt de nota voor de komende 5 jaar. Jaarlijks dienen we voor 1 mei een

verantwoordingsnota af te leggen bij het Departement Cultuur, Jeugd en Media.

80% van de subsidie zal uitbetaald worden in de maand april. De overige 20% zal het jaar

daarop uitbetaald worden (na goedkeuring jaarlijkse verantwoordingsnota).

Indien we recht zullen hebben op deze subsidies van het lokaal netwerk, willen we ook de

jaarlijkse beheersovereenkomst met Rap Op Stap ook vastleggen voor de duur van 5 jaar in

plaats van jaarlijks. De huidige overeenkomst loopt tot eind dit jaar en zal voor het einde van deze periode ook opnieuw ter goedkeuring voorgelegd worden aan de gemeenteraad.