Zitting van 28 04 2022
Verslag van de vorige zitting d.d. 31/03/2022
Besluit
eenparig
Artikel 1: De notulen en het zittingsverslag van de vorige zitting worden goedgekeurd.
Zitting van 28 04 2022
Corona - stand van zaken
Besluit
Artikel 1: De raad neemt kennis van de stand van zaken in de corona pandemie en het vaccinatiecentrum binnen de ELZ Herkenrode.
Zitting van 28 04 2022
Opvang vluchtelingen Oekraïne - stand van zaken
Besluit
eenparig
Artikel 1: De raad neemt kennis van de stand van zaken met betrekking tot de opvang van de oorlogsvluchtelingen uit Oekraïne.
Zitting van 28 04 2022
Buitengewoon onderhoud buurtwegen 2022 - Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze.
Besluit
eenparig
Artikel 1: Goedkeuring wordt verleend aan het bestek met nr. 2022/032 en de raming voor de opdracht “Buitengewoon onderhoud buurtwegen 2022”, opgesteld door de gemeentelijke studiedienst. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt € 134.790,12 excl. btw of € 163.096,05 incl. btw (€ 28.305,93 Btw medecontractant).
Artikel 2: Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.
Artikel 3: De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het meerjarenplan 2020-2025 onder volgnummer MJP000372.
Artikel 4: Aan het college van burgemeester en schepenen wordt delegatie verleend om voor de opdracht “Buitengewoon onderhoud buurtwegen 2022” de eventuele noodzakelijke meerwerken goed te keuren en dit ten belope van maximum 10% van het gunningsbedrag.
Artikel 5: Dit besluit wordt vermeld op de overzichtslijst die aan de Hogere Overheid wordt overgemaakt.
Zitting van 28 04 2022
Studieopdracht opmaak trage wegenplan. Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze.
Besluit
eenparig
Artikel 1: Goedkeuring wordt verleend aan het bestek met nr. 2022/002 en de raming voor de opdracht “Studieopdracht opmaak trage wegenplan”, opgesteld door de dienst patrimonium en mobiliteit. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt € 33.057,85 excl. btw of € 40.000,00 incl. 21% btw.
Artikel 2: Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.
Artikel 3: De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het meerjarenplan 2020-2025 onder volgnummer AC000068/MJP000394.
Artikel 4: Aan het college van burgemeester en schepenen wordt delegatie verleend om voor de opdracht “opmaak trage wegenplan” de eventueel noodzakelijke meerkosten goed te keuren en dit ten belope van maximum 10% van het gunningsbedrag.
Zitting van 28 04 2022
Opmaak van de verdieping/verbreding van het mobiliteitsplan van de gemeente Alken. Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze.
Besluit
eenparig
Artikel 1: Goedkeuring wordt verleend aan het bestek met nr. 2022/033 en de raming voor de opdracht “Opmaak van de verdieping en verbreding van het mobiliteitsplan van de gemeente Alken”, opgesteld door de studiedienst Alken. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt € 37.000,00 excl. btw of € 44.770,00 incl. 21% btw.
Artikel 2: Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.
Artikel 3: De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het meerjarenplan 2020-2025 onder volgnummer AC000043/MJP000388.
Artikel 4: Aan het college van burgemeester en schepenen wordt delegatie verleend om voor de opdracht “Opmaak van de verdieping en verbreding van het mobiliteitsplan van de gemeente Alken” de eventueel noodzakelijke meerkosten goed te keuren en dit ten belope van maximum 10% van het gunningsbedrag.
Zitting van 28 04 2022
Raamovereenkomst voor het opstellen van kleine plaatselijke mobiliteitsstudies - Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze.
Besluit
eenparig
Artikel 1: Goedkeuring wordt verleend aan het bestek met nr. 2022/028 en de raming voor de opdracht “Raamovereenkomst voor het opstellen van kleine plaatselijke mobiliteitsstudies”, opgesteld door de Studiedienst Alken. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt € 37.190,08 excl. btw of € 45.000,00 incl. 21% btw (of € 15.000 incl. btw per jaar).
Artikel 2: Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.
Artikel 3: De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het meerjarenplan 2020-2025 onder volgnummer AC000068/MJP000375.
Artikel 4: Aan het college van burgemeester en schepenen wordt delegatie verleend om voor de opdracht “Raamovereenkomst voor het opstellen van kleine plaatselijke mobiliteitsstudies” de eventueel noodzakelijke meerkosten goed te keuren en dit ten belope van maximum 10% van het gunningsbedrag.
Artikel 5: Het raamcontract wordt afgesloten voor een periode van 1 kalenderjaar en kan mogelijk 2x stilzwijgend verlengd worden voor telkens een periode van 1 jaar. De opdracht loopt vanaf de gunning van de opdracht en dit voor de periode tot 31.12.2022 en zal dus minder dan 1 kalenderjaar bedragen.
Mogelijke stilzwijgende verlengingen:
- 2e termijn: 01/01/2023-31/12/2023 = 12 maanden
- 3e termijn: 01/01/2024-31/12/2024 = 12 maanden
Deze opdracht zal alleszins een definitief einde nemen op 31/12/2024.
Zitting van 28 04 2022
Vervangen nooddeuren sporthal. Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze.
Besluit
eenparig
Artikel 1: Goedkeuring wordt verleend aan het bestek met nr. 2022/034 en de raming voor de opdracht “Vervangen van nooddeuren sporthal”, opgesteld door de studiedienst Alken. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt € 32.000,00 excl. btw of € 38.720,00 incl. 21% btw.
Artikel 2: Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.
Artikel 3: De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het meerjarenplan 2020-2025 onder volgnummer AC000014/MJP000244.
Artikel 4: Aan het college van burgemeester en schepenen wordt delegatie verleend om voor de opdracht “Vervangen van nooddeuren sporthal” de eventueel noodzakelijke meerkosten goed te keuren en dit ten belope van maximum 10% van het gunningsbedrag.
Zitting van 28 04 2022
Gemeentelijk reglement ambulante activiteiten
Besluit
eenparig
Artikel 1 : De gemeenteraad heft het huidige reglement 'Gemeentelijk reglement betreffende de organisatie van ambulante activiteiten op het gemeentelijk domein buiten de openbare markten' op.
Artikel 2 : De gemeenteraad keurt het nieuw reglement 'Gemeentelijk reglement ambulante activiteiten als volgt goed :
Inhoud : gemeentelijk reglement ambulante activiteiten
Afdeling 1 : Organisatie van ambulante activiteiten op de openbare markten
Afdeling 1.1 : Toewijzing standplaatsen
Afdeling 1.2 : Abonnementen
Afdeling 2 : Organisatie van ambulante activiteiten op het openbaar domein buiten de openbare markten
Afdeling 2.1 : Ambulante handel op niet-vooraf bepaalde plaatsen
Afdeling 2.2. : Ambulante handel op rondtrekkende wijze
Afdeling 3 : Verkopen van producten of diensten met niet-commercieel karakter
Afdeling 4 : Aanvullende bepalingen
AFDELING 1 : Organisatie van ambulante activiteiten op de openbare markten
Artikel 1 Gegevens van openbare markten (wet art. 8 §2)
De gemeente richt op het openbaar domein volgende openbare markten in :
Per openbare markt vermelden:
MARKT : Leigduerp mèjt – Alkense korte keten markt
PLAATS : Evenementenplein, Laagdorp Alken
DAG : Woensdag
UUR : 08u00 – 13u00 (opbouw vanaf 7u, afbraak tot 14u)
SPECIALISATIE : gemengd aanbod van streekeigen Haspengouwse producten van de korte keten, rekening houdend met het aanbod en de leefbaarheid van de markt
PLAN VAN DE STANDPLAATSEN
Indien deze wekelijkse ambulante activiteiten samenvallen met de kermis of een evenement op dezelfde locatie, kunnen de ambulante activiteiten niet plaatsvinden.
De gemeenteraad vertrouwt aan het College van Burgemeester en Schepenen de bevoegdheid toe om de markten in te delen en wijzigingen op te nemen. Het College zal voor elke standplaats de ligging, de grootte en het gebruik bepalen.
Afdeling 1.1 : Toewijzing standplaatsen
Artikel 2 Voorwaarden inzake toewijzing standplaatsen (wet art. 8 §2, art. 10 §1 en KB art. 25)
Een standplaats op de openbare markt kan enkel toegewezen worden aan :
● de natuurlijke personen die voor eigen rekening een ambulante activiteit uitoefenen houders van een “machtiging als werkgever”
● rechtspersonen die dezelfde activiteit uitoefenen. De standplaatsen worden toegekend door tussenkomst van een persoon verantwoordelijk voor het dagelijks bestuur van de vennootschap die houder is van de “machtiging als werkgever”
● de verantwoordelijken van verkoopacties zonder commercieel karakter, hiervoor toegelaten overeenkomstig artikel 7 van voornoemd KB, gewijzigd door BVR van 21 april 2017.
Teneinde de diversiteit van het aanbod te waarborgen is het aantal standplaatsen per onderneming beperkt tot 1. (wet art 8)
Artikel 3 Verhouding abonnementen – losse plaatsen (KB art. 23)
De standplaatsen op de openbare markt worden toegewezen:
● hetzij per abonnement (maximum 90 % van het totaal aantal standplaatsen)
EN/OF
● hetzij (van dag tot dag) losse standplaatsen (minimum 10 % van het totaal aantal standplaatsen)
Artikel 4 Toewijzingsregels losse plaatsen (KB art 27, gewijzigd door BVR)
De toewijzing van losse standplaatsen gebeurt enkel door voorinschrijving. Van deze voorafgaande inschrijving en toewijzing wordt een openbaar register bijgehouden volgens het moment van inschrijving. Bij een gelijktijdige inschrijving wordt er rekening gehouden met de datum en het uur van inschrijving. De marktleider zal hierop volgend de nodige documenten, zoals vermeld in artikel 2 van dit besluit opvragen en de garantie voor een standplaats bevestigen.
Het aanvraagformulier ‘voorafgaande inschrijving losse standplaats openbare markt’ kan opgevraagd worden bij de dienst lokale economie op lokale.economie@alken.be of via download op www.alken.be. Het formulier moet ten laatste 10 werkdagen voor de gewenste datum volledig ingediend worden bij de dienst lokale economie, Hoogdorpstraat 5, 3570 Alken of op lokale.economie@alken.be.
Artikel 5 Toewijzingsregels per abonnement op de openbare markten
5.1. Vacature en kandidatuurstelling standplaats per abonnement (KB art. 28 & 30, gewijzigd door BVR)
Wanneer een standplaats die per abonnement toegewezen wordt, vrijkomt, gaat de gemeente na of er een geschikte kandidaat is in het register van kandidaturen, zoals omschreven in 5.2.
Als het register geen geschikte kandidaat bevat, wordt een vacature bekendgemaakt door publicatie van een kennisgeving.
Deze kennisgeving zal gebeuren door middel van een bericht via de website (www.alken.be) en de gemeentelijke facebookpagina.
De kandidaturen kunnen ingediend worden :
● per mail, per duurzame drager naar lokale.economie@alken.be
● per post, postdatum geldt als indieningsdatum naar Dienst lokale economie, Hoogdorpstraat 5, 3570 Alken.
● per aangetekende zending naar Dienst lokale economie, Hoogdorpstraat 5, 3570 Alken.
En dit uiterlijk tot de voorgestelde datum zoals vermeld in de publicatie.
5.2. Register van de kandidaturen (KB art. 31, gewijzigd door BVR)
Alle kandidaturen worden naargelang hun ontvangst (chronologisch) bijgehouden in een register van kandidaturen. Deze kandidaturen worden geklasseerd :
● eerst volgens categorie zoals bepaald in punt 5.3.
● dan volgens de gevraagde standplaats en specialisatie
● tenslotte volgens datum (overhandiging, indiening bij de post, ontvangst op duurzame drager)
Overeenkomstig het bestuursdecreet van 7 december 2018 art. II.2 kan dit register steeds geraadpleegd worden.
De kandidaturen blijven geldig zolang ze niet werden nagekomen of ingetrokken door hun auteur.
5.3. Volgorde van toekenning standplaatsen op basis van register (KB art 29 en 31, gewijzigd door BVR)
Bij het vacant komen van een standplaats per abonnement zullen met het oog op de toekenning ervan, de kandidaturen als volgt geklasseerd worden in het register van kandidaturen :
De standplaatsen worden binnen elke categorie, in voorkomend geval, volgens de gevraagde standplaats en specialisatie en tenslotte volgens datum chronologisch geordend.
Wanneer twee of meerdere aanvragen behorend tot dezelfde categorie tezelfdertijd ingediend worden, wordt als volgt voorrang gegeven :
5.4. Bekendmaking van de toewijzing van de standplaatsen per abonnement (KB art. 33)
De toewijzing van de standplaats wordt bekend gemaakt aan de aanvrager :
● bij een ter post aangetekend schrijven met ontvangstbewijs;
● of door overhandiging van een brief tegen ontvangstbewijs;
● of bij elektronische post (duurzame drager) met ontvangstbewijs.
5.5. Het register van de standplaatsen toegewezen per abonnement (KB art. 34, gewijzigd BVR)
Een plan en/of register wordt bijgehouden waarin voor elke standplaats toegewezen per abonnement vermeld staat :
● de naam, voornaam, het adres van de persoon aan wie of door wiens tussenkomst de standplaats werd toegekend;
● in voorkomend geval, de handelsnaam van de rechtspersoon aan wie de standplaats toegekend werd en het adres van haar maatschappelijke zetel;
● het ondernemingsnummer;
● de producten en/of diensten die te koop aangeboden worden;
● de datum van de toewijzing van de standplaats en de duur van het gebruiksrecht;
● indien de activiteit seizoensgebonden is, de periode van activiteit;
● desgevallend, de naam en het adres van de overlater en de datum van de overdracht.
Overeenkomstig het bestuursdecreet van 7 december 2018 art. II.2 kan dit plan of register steeds geraadpleegd worden.
Afdeling. 1.2 : Abonnementen
Artikel 6 Periodiciteit van abonnement (KB art. 32 en 37, gewijzigd door BVR)
De abonnementen worden toegekend voor de duur van 12 maanden.
Na verloop van deze termijn worden zij stilzwijgend verlengd behoudens anders bepaald door de aanvrager (cf. artikel 7 en 8 van onderhavig marktreglement) en behoudens intrekking bij aangetekend schrijven door het gemeentebestuur in de gevallen bepaald in artikel 9 van onderhavig marktreglement
Een seizoensgebonden activiteit (art 37) is in het algemeen een activiteit die betrekking heeft op producten of diensten die wegens hun aard of traditie slechts gedurende een periode van het jaar verkocht worden.
De abonnementen die toegekend worden voor de verkoop van hoger vernoemde activiteiten worden geschorst gedurende de periode van non-activiteit. Gedurende de periode van non-activiteit kunnen deze standplaatsen toegewezen worden als losse standplaatsen.
Artikel 7 Opschorting abonnement (KB art. 32, gewijzigd door BVR)
De houder van een abonnement kan het abonnement opschorten voor een voorziene periode van tenminste een maand wanneer hij ongeschikt is zijn activiteit uit te oefenen:
● door ziekte of ongeval op grond van een medisch attest
● door overmacht op een verantwoorde wijze aangetoond
De opschorting gaat in de dag waarop de gemeente op de hoogte gebracht wordt van de ongeschiktheid en houdt op ten laatste vijf dagen na de melding van het hernemen van de activiteiten. Na afloop van de opschorting krijgt de geabonneerde zijn standplaats terug.
De opschorting impliceert de opschorting van de wederzijdse verplichtingen die uit de overeenkomst voorkomen.
Gedurende de periode van opschorting kan de standplaats toegewezen worden als losse plaats, waarbij geen rekening gehouden wordt met de specialisatie van het register (van abonnementen).
Artikel 8 Afstand van het abonnement (KB art. 32, gewijzigd door BVR)
De houder van een abonnement kan afstand doen van het abonnement
● bij de vervaldag van het abonnement mits een opzegtermijn van tenminste 30 dagen
● bij stopzetting van de ambulante activiteiten mits een opzegtermijn van tenminste 30 dagen
● indien hij definitief ongeschikt is om zijn activiteit uit te oefenen omwille van redenen vermeld in artikel 7 van dit reglement. In dit geval is geen vooropzeg nodig.
● op ieder ogenblik mits een opzegtermijn van tenminste 30 dagen
De rechthebbenden van de natuurlijke persoon die voor eigen rekening zijn activiteit uitoefent kunnen bij zijn overlijden, zonder vooropzeg afstand doen van het abonnement waarvan hij de houder was.
De aanvragen van opschorting, herneming of opzegging van een abonnement worden betekend volgens één van de vermelde modaliteiten:
● bij per post aangetekend schrijven met ontvangstbewijs naar Dienst lokale economie, Hoogdorpsstraat 5, 3570 Alken
● overhandiging tegen ontvangstbewijs bij Dienst lokale economie, Hoogdorpsstraat 5, 3570 Alken
● op een duurzame drager (email) tegen ontvangstbewijs naar lokale.economie@alken.be
Artikel 9 Schorsing en opzegging van abonnement door de gemeente (KB art 32 laatste lid, gewijzigd door BVR)
Het abonnement zal door (het college van) (de) burgemeester (en schepenen) geschorst of ingetrokken worden in volgende gevallen:
● bij niet of niet tijdige betaling standplaatsvergoeding
● bij afwezigheid gedurende vier opeenvolgende weken zonder de marktleider vooraf of tijdens zijn eerste week van afwezigheid ervan op de hoogte te stellen. (aanvulling mogelijk in reglement)
● bij overdracht van een abonnement aan een derde
● wanneer andere waren verkocht worden dan diegene vermeld op zijn abonnement
● bij het herhaaldelijk niet respecteren van de instructies van de marktleider
● wanneer de machtiging ambulante handel en bijbehorende documenten niet in orde zijn
● als de modaliteiten van het gemeentelijk reglement niet gerespecteerd worden
● bij vaststelling van ernstige of herhaalde inbreuk op onderhavig reglement
● ter vrijwaring van de openbare orde
De beslissing tot schorsing of opzegging wordt betekend bij een ter post aangetekend schrijven met ontvangstbewijs of op een duurzame drager tegen ontvangstbewijs met een exacte datum van de schorsing of opzegging van de machtiging.
Artikel 10 Vooropzeg vanuit de gemeente (Wet art. 8 § 2, gewijzigd door decreet)
Wanneer een deel van de markt of alle standplaatsen definitief worden opgeheven, geldt een termijn van vooropzeg aan de houders van een standplaats per abonnement van ten minste 6 maanden.In gevallen van absolute noodzakelijkheid kan hier van afgeweken worden. De minimumtermijn kan dan ingekort worden.
Deze personen krijgen voorrang bij het toekennen van een vacante standplaats per abonnement (cf. artikel 5.3).
Artikel 11 Inname standplaatsen (KB art. 26, gewijzigd door BVR)
De standplaatsen op de openbare markt kunnen ingenomen worden door:
De personen opgesomd in B. tot E. kunnen de standplaatsen innemen, toegewezen of onderverhuurd aan de natuurlijke persoon of rechtspersoon voor wiens rekening of in wiens dienst zij de activiteit uitoefenen, buiten de aanwezigheid van de persoon aan wie of door middel van wie de standplaats werd toegewezen of onderverhuurd.
Artikel 12 Overdracht standplaats (KB art. 35, gewijzigd door BVR)
De overdracht van een standplaats is toegelaten onder de volgende voorwaarden:
Een eventuele wijziging van de specialisatie KAN aangevraagd worden per aangetekend schrijven bij het college van burgemeester en schepenen.
De overdracht is geldig voor de resterende geldigheidsduur van het abonnement van de overlater. Ingeval van overdracht wordt het abonnement eveneens stilzwijgend vernieuwd.
De inname van de overgedragen standplaats is pas toegelaten als de gemeente heeft vastgesteld dat :
Afdeling 2.1.Plaatsen op het openbaar domein waar de ambulante activiteit mag plaatsvinden zijn NIET VOORAF BEPAALD
Artikel 13. Toepassingsgebied (KB art. 38, gewijzigd door BVR)
Eenieder die een standplaats wenst in te nemen op één of meerdere plaatsen van het openbaar domein buiten de openbare markten om ambulante activiteiten uit te oefenen, moet dit voorafgaand aanvragen bij de gemeente.
Artikel 14 Voorafgaande machtiging
14.1. Aanvraag machtiging
Om een standplaats in te nemen zoals vermeld in artikel 18 moet voldaan zijn aan de voorwaarden vermeld in artikel 2 en dient men te beschikken over een machtiging. Deze machtiging moet voorafgaand aan het uitoefenen van de ambulante activiteit aangevraagd worden bij de Dienst lokale economie :
● per mail, per duurzame drager naar lokale.economie@alken.be
● per post, postdatum geldt als indieningsdatum naar Dienst lokale economie, Hoogdorpstraat 5, 3570 Alken.
● per aangetekende zending naar Dienst lokale economie, Hoogdorpstraat 5, 3570 Alken.
14.2. Beslissing machtiging
In geval van positieve beslissing verkrijgt de aanvrager een machtiging met daarin vermeld :
● Identiteit van de aanvrager
● de aard van de producten of diensten die hij gemachtigd is te verkopen
● de plaats
● de datum en duur van de verkoop
De gevraagde machtiging kan geweigerd worden omwille van één of meerdere van onderstaande redenen :
● redenen van openbare orde en veiligheid
● redenen van volksgezondheid
● bescherming van de consument
● wanneer de machtiging ambulante handel en bijbehorende documenten niet in orde zijn
● de modaliteiten van het gemeentelijk reglement niet gerespecteerd worden
De gemeente zal deze reden(-en) objectief en grondig motiveren in zijn kennisgeving van de negatieve beslissing aan de aanvrager en verwijst tevens naar rechtsmiddelen inzake beroep.
Artikel 15 Voorwaarden inzake toewijzing en inname standplaatsen
De personen die voldoen aan de voorwaarden tot het verkrijgen (cf. supra Afdeling 1 artikel 2) en innemen van de standplaatsen op de openbare markt (cf. supra Afdeling 1 artikel 11) kunnen standplaatsen op het openbaar domein verkrijgen en innemen.
Artikel 16 Toewijzingsregels losse standplaatsen (KB art. 43 §2, gewijzigd door BVR)
De toewijzing van losse plaatsen gebeurt volgens de chronologische volgorde van aanvragen en desgevallend in functie van de gevraagde plaats en specialisatie.
Wanneer twee of meerdere aanvragen voor standplaatsen gelijktijdig ingediend worden, gebeurt de toewijzing via loting.
Artikel 17 Toewijzingsregels en bepalingen abonnement
Hier gelden dezelfde regels als voor de openbare markten (cf. artikelen 5 tot en met 9 van dit reglement). Voorwaarden inzake melding van vacature (cf. Afdeling 1 artikel 5.1 van dit reglement) geldt niet.
Afdeling 2.2. Ambulante activiteit op rondtrekkende wijze
Artikel 18. Toepassingsgebied (wet art 4 en 9)
Bij een ambulante activiteit op rondtrekkende wijze verplaatst de handelaar zich langs een traject, waarbij een verkooppunt telkens voor een korte stoptijd wordt ingenomen. De stoptijd beperkt zich tot de duur van de directe transactie(s), waarna het traject onmiddellijk verdergezet wordt. De ambulante handelaar dient deze ambulante activiteit voorafgaand aan te vragen bij de gemeente.
Bijkomend moet de gewenste route (traject) opgegeven worden.
De volgende bepalingen in het GAS-reglement Politie Kanton Borgloon zijn van toepassing : nachtlawaai, voertuigen met luidsprekers, zwerfvuil, sluikstorten, vervuiling van de openbare weg.
Artikel 19 Voorafgaande machtiging
19.1. Aanvraag machtiging (KB art. 43, gewijzigd door BVR)
Om een ambulante activiteit op de openbare weg uit te oefenen, zoals vermeld in artikel 18, moet voldaan zijn aan de voorwaarden vermeld in artikel 2 en dient men te beschikken over een machtiging. Deze machtiging dient voorafgaand aan het uitoefenen van de ambulante activiteit aangevraagd te worden bij de Dienst lokale economie :
● per mail, per duurzame drager naar lokale.economie@alken.be
● per post, postdatum geldt als indieningsdatum naar Dienst lokale economie, Hoogdorpstraat 5, 3570 Alken.
● per aangetekende zending naar Dienst lokale economie, Hoogdorpstraat 5, 3570 Alken.
19.2. Beslissing machtiging
In geval van positieve beslissing verkrijgt de aanvrager een machtiging met daarin vermeld :
● Identiteit van de aanvrager
● de aard van de producten of diensten die hij gemachtigd is te verkopen
● de toegestane route
● de datum en duur van de verkoop (wet art 6 : beperkingen mogen betrekking hebben op de uren van uitoefening van het geheel of van een gedeelte van de activiteit)
De gevraagde machtiging kan geweigerd worden omwille van één of meerdere van onderstaande redenen :
● redenen van openbare orde en veiligheid
● redenen van volksgezondheid
● bescherming van de consument
● wanneer de machtiging ambulante handel en bijbehorende documenten niet in orde zijn
● de modaliteiten van het gemeentelijk reglement niet gerespecteerd worden
De gemeente zal deze reden(-en) objectief en grondig motiveren in zijn kennisgeving van de negatieve beslissing aan de aanvrager en verwijst tevens naar rechtsmiddelen inzake beroep.
AFDELING 3 : Verkopen van producten of diensten met niet-commercieel karakter
Artikel 20 Specifieke voorwaarden voor verkopen met niet-commercieel karakter (KB art 7, gewijzigd door BVR)
De producten of diensten met een niet-commercieel karakter verkopen, te koop aanbieden of uitstallen is niet onderworpen aan de bepalingen van de wet indien deze activiteiten aan al de volgende voorwaarden voldoen (KB Art. 7. § 1.) :
1° ze vinden plaats met één van volgende doelen
● menslievend doel,
● sociaal doel,
● cultureel doel,
● educatief doel,
● sportief doel
● de verdediging en promotie van de natuur,
● de verdediging en promotie van de dierenwereld,
● de verdediging en promotie van een ambacht
● de verdediging en promotie van streekproducten,
● steun bij een humanitaire catastrofe,
● steun bij een ramp of belangrijke schade;
2° ze blijven occasioneel; occasioneel betekent maximum 4x/jaar
3° de burgemeester of zijn afgevaardigde heeft vooraf toestemming verleend;
4° als ze de grenzen van de gemeente overschrijdt en geen bijkomende toelating van de gemeente vereist is, dan heeft de organisatie een voorafgaande toelating gevraagd aan de Minister of de personeelsleden aan wie hij deze bevoegdheid heeft gedelegeerd.
De voorwaarde vermeld in het eerste lid, 3°, geldt niet ingeval toepassing wordt gemaakt van het eerste lid, 4°.
Artikel 21 Identificatievereiste
Tijdens de verkoop, te-koop-aanbieding of uitstalling met het oog op de verkoop van producten of diensten voor een niet-commercieel doel zoals vermeld in art 20, is elke verkoper herkenbaar via een kenmerk dat het mogelijk maakt om de operatie te identificeren.
Op verzoek van de overheid die de toestemming heeft verleend, overhandigt de verantwoordelijke, binnen dertig dagen, het bewijs van de bestemming van de fondsen om het aangegeven doel te realiseren.
Artikel 22 Aanvraag toestemming (KB art 7 §2 en 3, gewijzigd door BVR).
De aanvraag van een toestemming is afhankelijk van de situatie, gericht aan de burgemeester(s) of aan zijn afgevaardigde(n) of aan de Minister of aan de personeelsleden aan wie hij die bevoegdheid heeft gedelegeerd, op een duurzame drager tegen ontvangstbewijs.
De aanvraag omvat :
● de verantwoordelijke van de actie,
● het doel van de actie,
● de plaats of plaatsen,
● de periode of periodes van verkoop,
● de te koop aangeboden producten of diensten en een schatting van de hoeveelheid.
De toestemming, is beperkt tot één jaar. Ze is hernieuwbaar. Ze bevat de vermeldingen uit de aanvraag.
Artikel 23 Weigering en intrekking toestemming
De toestemming kan geweigerd worden en de actie kan verboden worden als de doelstelling niet overeenstemt met de toegestane doelen of als de voorgestelde verkopen een risico vormen voor de openbare orde, veiligheid, gezondheid of rust.
Als de overheid die ervoor bevoegd is de toestemming te verlenen, argwaan heeft over de reële doelstellingen van de actie of over de moraliteit van de verantwoordelijke(n), kan ze een voorafgaand onderzoek laten uitvoeren door de personen, vermeld in artikel 11, §1, van de wet, en artikel 45 van Koninklijk Besluit. Ze kan ook van een of meer verantwoordelijken eisen dat ze een uittreksel uit het strafregister voorleggen.
De toestemming, vermeld in art 7 §1, eerste lid, 3° of 4°, kan ingetrokken worden of de actie kan verboden worden, tijdens de manifestatie, door de bevoegde overheid als vastgesteld wordt dat de voorwaarden van de toestemming of van de verklaring of de voorschriften, vermeld in dit artikel, niet worden nageleefd.
Iedere nieuwe actie kan verboden worden voor een natuurlijke of rechtspersoon of een vereniging die de bepalingen van dit artikel niet naleeft, gedurende een periode van één jaar vanaf de vaststelling van de niet-naleving. In geval van recidive kan de duur van de voormelde periode op drie jaar worden gebracht.
De weigering, het verbod of de intrekking wordt betekend :
● met een aangetekende brief tegen ontvangstbewijs
● of op een duurzame drager tegen ontvangstbewijs.
AFDELING 4 : Aanvullende bepalingen
Artikel 24 Bevoegdheid marktleider (KB art. 44)
De marktleider, aangesteld door de burgemeester of zijn afgevaardigde, is bevoegd om documenten die de machtiging en identiteit van de personen die een ambulante activiteit uitoefenen aantonen te controleren.
Artikel 25 Verplichte documenten (KB art 15, gewijzigd door BVR)
De machtiging ambulante handel is alleen geldig als de volgende documenten erbij gevoegd zijn :
De machtiging en de documenten, vermeld in het eerste lid, 1° tot en met 3°, worden voorgelegd op elk verzoek van de personen, vermeld in artikel 11, §1, van de wet, en artikel 44 en 45 van het Koninklijk besluit.
De gemeente zal de machtiging en de documenten, vermeld in het eerste lid, 1° tot en met 3°, bij de toekenning van een standplaats en nadien periodiek en steekproefsgewijs controleren.
Artikel 26 Identificatievereiste bij uitoefenen ambulante activiteiten (KB art 21)
Elke persoon die een ambulante activiteit uitoefent, dient zich te identificeren aan de hand van een leesbaar uithangbord, zichtbaar geplaatst op het kraam of het voertuig, indien hij de activiteit aan het kraam of het voertuig uitoefent. Het bord moet eveneens door de aangestelde aangebracht worden wanneer deze alleen werken.
Het bord bevat volgende vermeldingen:
Artikel 27 Bepalingen standplaats en producten
Er mogen geen andere producten of diensten worden verkocht of aangeboden als deze vermeld in de machtiging.
De standhouder staat zelf in voor het rein maken van de gebruikte standplaats en het verwijderen van alle afval die het gevolg is van zijn activiteit.
De standplaats op het gemeentelijk domein wordt bij het verlaten in dezelfde staat achtergelaten als bij de inname.
Elke beschadiging aan het wegdek, bomen of andere delen van het gemeentelijk domein of eigendom van het bestuur, worden hersteld door de zorgen van het gemeentebestuur en de kostprijs zal betaald worden door de standhouder.
Indien de standhouder weigert tot ontruiming over te gaan binnen de gestelde termijn, zal het gemeentebestuur ertoe gemachtigd zijn op zijn kosten de ontruiming uit te voeren.
Voor het uitstallen en verkopen van waren dient men binnen de oppervlakte te blijven die is vastgesteld in de machtiging. De vrije doorgang van weggebruikers mag niet worden gehinderd.
Het gemeentebestuur neemt geen bewakingstaken op zich met betrekking tot de geplaatste verkoopinstallatie en zal nooit aansprakelijk zijn voor enige diefstal en/of beschadiging van of in de verkoopinstallaties.
Artikel 28 Standgeld
§1. Ambulante activiteiten op de openbare markten : standhouders zijn vrijgesteld van standgeld.
§2. Ambulante activiteiten buiten de openbare markten : standhouders op (niet-) vooraf bepaalde plaatsen moeten standgeld betalen.
§3. Ambulante activiteiten op privé domein en op rondtrekkende wijze : standhouders zijn vrijgesteld van standgeld.
§4. Het standgeld wordt geregeld in het belastingreglement inname gemeentelijk domein.
§5. Betaling
Het standgeld dient betaald te worden vóór de aanvang van de ingebruikname van het gemeentelijk domein. De machtiging heeft pas uitwerking na betaling van het standgeld.
Bij een doorlopende machtiging of abonnement dient de betaling ieder jaar te gebeuren vóór 1 januari van het nieuwe jaar.
Het college van burgemeester en schepenen wordt gemachtigd om de betalingsmodaliteiten te wijzigen en aan te passen.
§6. Zijn vrijgesteld van belasting:
Zitting van 28 04 2022
Noodhulp Oekraïne
Besluit
eenparig
Artikel 1: De gemeenteraad keurt de storting van € 2.000 voor noodhulp aan Oekraïne goed Dit bedrag is voorzien in het MJP onder het nummer 001406 en kan gestort worden op het rekeningnummer van consortium 12-12 vzw BE19 0000 0000 1212 Liefdadigheidsstraat 43B 1210 Brussel.
Artikel 2: Als op het einde van het jaar nog overschot van budget is op deze Mjp 1406, zal het resterende gedeelte ook aan dit project gestort worden.
Zitting van 28 04 2022
Gratis grondafstand voor inlijving in openbaar domein aan de gemeente Alken van het perceel gelegen te Alken, 2e Afdeling Sie D nr. 332/S P0000 (Meerdegatstraat-Grootstraat) en het perceel gelegen te Alken, 2e Afdeling sie D nr. 324/T P0000 (Sassenbroekstraat)
Besluit
eenparig
Artikel 1: De gemeenteraad gaat akkoord met de gratis grondafstand voor inlijving in openbaar domein aan de gemeente Alken van het perceel gelegen te Alken, 2e Afdeling Sie D nr. 332/S P0000 (Meerdegatstraat-Grootstraat) met een kadastrale oppervlakte van 9 a 91 ca en het perceel gelegen te Alken, 2e Afdeling Sie D nr. 324/T P0000 (Sassenbroekstraat) met een kadastrale oppervlakte van 60 ca. Dit onder de voorwaarden bepaald in bijgevoegde ontwerpakte 'grondafstand ten kosteloze titel Wilsens'.
Artikel 2: Alle kosten, rechten en erelonen van deze akte vallen ten laste van de overdragers.
Artikel 3: Deze overdracht gebeurt voor algemeen nut.
Artikel 4:De akte zal verleden worden door een notaris aangesteld door de overdragers, en dit volledig op kosten van de overdragers.
Artikel 5:De Algemene Administratie van de Patrimoniumdocumentatie wordt uitdrukkelijk ontslaan van enige ambtshalve inschrijving bij de overschrijving van deze akte.
Artikel 6: Partijen verzoeken om kosteloze registratie in toepassing van artikel 2.9.06.3, 1° van de Vlaamse Codex Fiscaliteit van algemeen nut.
Artikel 7: Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de afhandeling van dit besluit.
Zitting van 28 04 2022
Afbakening werkingsgebied voor de vorming van de toekomstige woonmaatschappij - vastleggen onderlinge stemverhouding lokale besturen
Besluit
eenparig
Artikel 1: De gemeenteraad adviseert om de stemrechtenverdeling als volgt toe te passen:
● De verhouding tussen het aantal sociale huurwoningen (SHM + SVK) per gemeente - wegingscoëfficient 60%
● De verhouding tussen het aantal huishoudens per gemeente - wegingscoëfficient 30%
● De verhouding tussen het aantal m² grondreserves per gemeente - wegingscoëfficient 10%
Zitting van 28 04 2022
Gemeentelijk aanvullend reglement op de Politie over het wegverkeer - Langveldstraat gedeeltelijk parkeerverbod
Besluit
eenparig
Artikel 1: In de Langveldstraat wordt een parkeerverbod ingevoerd aan beide zijden van de weg vanaf de Stationsstraat tot aan de Sixstraat.
Artikel 2: Bovenstaande maatregel wordt ter kennis gebracht door het verkeersbord E1 zoals weergegeven op bijgevoegd signalisatieplan.
Artikel 3: Dit aanvullend reglement wordt ter kennisgeving overgemaakt aan de Afdeling Beleid en Mobiliteit en Verkeersveiligheid.
Zitting van 28 04 2022
Fluvius OV: Algemene Vergadering 8/06/2022
Besluit
eenparig
Artikel 1: De gemeenteraad beslist zijn goedkeuring te hechten aan de agenda van de Algemene Vergadering tevens Jaarvergadering van Fluvius Opdrachthoudende Vereniging d.d. 8 juni 2022 met als agendapunten:
Artikel 2:De gemeenteraad beslist zijn vertegenwoordiger van de gemeente, Peter Bollen, of zijn plaatsvervanger Carine Meyers, die zal deelnemen aan de Algemene Vergadering tevens Jaarvergadering van Fluvius Opdrachthoudende Vereniging in Affligem op 8 juni 2022 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden), op te dragen zijn/haar stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake voormeld artikel 1 van onderhavige beslissing. Indien de coronamaatregelen op termijn een fysieke vergadering niet zouden toelaten, zal de Algemene Vergadering tevens Jaarvergadering van 8 juni 2022 digitaal gehouden worden.
Artikel 3: De gemeenteraad beslist het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van voormelde be- slissingen en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan Fluvius Opdrachthoudende Vereniging, ter attentie van het secretariaat (in pdf-versie), uitsluitend op het e-mailadres vennootschapssecretariaat@fluvius.be.
Zitting van 28 04 2022
Fluvius Limburg: Algemene Vergadering 21/06/2022
Besluit
eenparig
Artikel 1: De gemeenteraad besluit zijn goedkeuring te hechten aan de agenda van de Algemene Vergadering tevens jaarvergadering van de opdrachthoudende vereniging Fluvius Limburg d.d. 21 juni 2022:
1. Kennisneming verslagen van Fluvius Limburg van de Raad van Bestuur en van de commissaris over het boekjaar 2021.
2. Goedkeuring van de jaarrekening van Fluvius Limburg afgesloten op 31 december 2021 (balans, resultatenrekening, winstverdeling, boekhoudkundige besluiten en waarderingsregels).
3. Vaststelling uitkeringen overeenkomstig art. 6:114 en volgend WVV.
4. Kwijting te verlenen afzonderlijk aan de bestuurders, de leden van de regionale bestuurscomités en de commissaris van Fluvius Limburg met betrekking tot het boekjaar 2021.
5. Verlenging van ex-Inter-aqua tot de normale vervaldag van Fluvius Limburg (29 maart 2037)
6. Verlenging van ex-Inter-media tot de normale vervaldag van Fluvius Limburg (29 maart 2037)
7. Desgevallend aanvaarding uitbreiding activiteiten gemeenten voor (neven)activiteiten.
8. Statutaire benoemingen.
9. Statutaire mededelingen.
Artikel 2: De gemeenteraad besluit de vertegenwoordiger van de gemeente, Danny Jeuris, of zijn plaatsvervanger Carine Meyers, die zal deelnemen aan de (fysieke of digitale) Algemene Vergadering tevens jaarvergadering van de opdrachthoudende vereniging Fluvius Limburg op 21 juni 2022 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden), op te dragen zijn/haar stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake voormeld artikel 1 van onderhavige beslissing.
Artikel 3: De gemeenteraad besluit het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van voormelde beslissingen en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan de opdrachthoudende vereniging Fluvius Limburg, ter attentie van het secretariaat (in pdf-versie), uitsluitend op het e-mailadres vennootschapssecretariaat@fluvius.be .
Zitting van 28 04 2022
Verslag Kick-off Landschapspark Hart v Haspengouw d.d. 10.03.2022
Zitting van 28 04 2022
Voorstel locatie cashautomaat- Toegevoegd punt
Besluit
eenparig
De raad is akkoord om even te wachten op antwoorden vanwege Batopin die door schepen Patrick Martens gesteld werden. Schepen Patrick Martens engageert zich om de antwoorden aan de raadsleden te bezorgen.