Zitting van 25 01 2024

Verslag van de vorige zitting d.d. 21.12.2023

De notulen van 21.12.2023 & het zittingsverslag https://youtu.be/8WZmxkXfFg0 worden ter goedkeuring voorgelegd aan de raad.

Feiten en context

De notulen van 21.12.2023 & het zittingsverslag https://youtu.be/8WZmxkXfFg0 worden ter goedkeuring voorgelegd aan de raad.

Juridische grond

Artikel 32, 277 & 278 §1 decreet Lokaal bestuur

Adviezen

Niet van toepassing

Argumentatie

De notulen & het zittingsverslag van de raad van 21.12.2023 werden opgemaakt en worden ter goedkeuring voorgelegd. Elk raadslid heeft het recht tijdens de vergadering opmerkingen te maken over de redactie van de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de raad worden aangenomen, worden de notulen en het zittingsverslag in die zin aangepast.
Als er geen opmerkingen worden gemaakt over de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering worden de notulen en het zittingsverslag als goedgekeurd beschouwd en worden ze ondertekend door de voorzitter van de gemeente- en ocmw-raad en de algemeen directeur.

Er werden geen opmerkingen gemaakt.

Financiële gevolgen

Niet van toepassing

Besluit

eenparig

Artikel 1: De notulen en het zittingsverslag van de vorige zitting worden goedgekeurd.

Zitting van 25 01 2024

Brouwerij Alken Maes: vaststellen rooilijnen nieuwe toegangsweg n.a.v. OMV_2023082384 voor de uitbreiding van de logistiek (bij provincie Limburg)

Gelet op de aanvraag voor een omgevingsvergunning OMV_2023082384 voor de uitbreiding van de logistiek van Brouwerij Alken Maes dd.18.10.2023 bij de Provincie Limburg, dient de geïntegreerde procedure toegepast te worden gezien de vaststelling van rooilijnen van de nieuwe toegangsweg van de brouwerij.

De gemeenteraad dient haar goedkeuring te verlenen voor het vaststellen van de rooilijnen van de nieuwe toegangsweg van de brouwerij, en dit onder opschortende voorwaarde van het verlenen van de omgevingsvergunning OMV_2023082384 voor de uitbreiding van de logistiek van de brouwerij Alken Maes, door de Provincie Limburg.

Feiten en context

Gelet op de aanvraag voor een omgevingsvergunning OMV_2023082384 voor de uitbreiding van de logistiek van Brouwerij Alken Maes dd.18.10.2023 bij de Provincie Limburg, dient de geïntegreerde procedure toegepast te worden gezien de vaststelling van de rooilijnen van de nieuwe toegangsweg van de brouwerij.

De gemeenteraad dient haar goedkeuring te verlenen voor het vaststellen van de rooilijnen van de nieuwe toegangsweg van de brouwerij, en dit onder opschortende voorwaarde van het verlenen van de omgevingsvergunning OMV_2023082384 voor de uitbreiding van de logistiek van de brouwerij Alken Maes, door de Provincie Limburg.

Juridische grond

Het decreet van de Vlaamse Regering houdende de gemeentewegen van 3 mei 2019;

Art. 12, §2, Gemeentewegendecreet: § 2. In afwijking van artikel 11 kan de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg met overeenkomstige toepassing van artikel 31 van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning opgenomen worden in een omgevingsvergunning voor stedenbouwkundige handelingen of een omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden, voor zover die wijziging past in het kader van de realisatie van de bestemming van de gronden. Die mogelijkheid geldt voor zover het aanvraagdossier een ontwerp van rooilijnplan bevat dat voldoet aan de bij en krachtens dit decreet gestelde eisen op het vlak van de vorm en inhoud van gemeentelijke rooilijnplannen of voor zover het een grafisch plan met aanduiding van de op te heffen rooilijn bevat;

Artikel 16 en/of artikel 20 van het gemeentewegendecreet;

Artikel 18 van het Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning van 27/11/2015;

Het omgevingsdecreet, in bijzonder artikel 31, bepaalt het volgende:

Ҥ 1. Als de aanvraag de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg omvat, roept het college van burgemeester en schepenen, in voorkomend geval op verzoek van de bevoegde overheid, vermeld in artikel 15, de gemeenteraad samen om te beslissen over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van de gemeenteweg.

De gemeenteraad spreekt zich uit over de ligging, de breedte en de uitrusting van de gemeenteweg, en over de eventuele opname in het openbaar domein. Hierbij wordt rekening gehouden met de doelstellingen en principes, vermeld in artikel 3 en 4 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen, en in voorkomend geval met het gemeentelijk beleidskader en afwegingskader, vermeld in artikel 6 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen. De gemeenteraad kan daarbij voorwaarden opleggen en lasten verbinden, die de bevoegde overheid in de eventuele vergunning opneemt.

§ 2. Als het college van burgemeester en schepenen niet de bevoegde overheid is die in eerste aanleg over de aanvraag beslist, dan bezorgt de gemeente de beslissing van de gemeenteraad over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van de gemeenteweg binnen zestig dagen na het verzoek aan de bevoegde overheid, vermeld in artikel 15.”

Het omgevingsbesluit, in bijzonder artikel 47, bepaalt het volgende:

“Als de vergunningsaanvraag wegenwerken omvat waarvoor de gemeenteraad beslissingsbevoegdheid heeft, neemt de gemeenteraad daarover een besluit. De gemeenteraad neemt daarbij kennis van de standpunten, opmerkingen en bezwaren die zijn ingediend tijdens het openbaar onderzoek. Uiterlijk tien dagen na de gemeenteraadszitting stelt de gemeente de gemeenteraadsbeslissing ter beschikking hetzij van de bevoegde omgevingsvergunningscommissie als die advies moet verlenen, hetzij van het bevoegde bestuur als geen advies van een omgevingsvergunningscommissie vereist is.”

Volgens de toelichting bij bovengenoemd omgevingsdecreet en -besluit:

“Art. 47. Het Decreet betreffende de omgevingsvergunning herneemt de welbekende regeling van de tussenkomst van de gemeenteraad over de zaak van de wegen. Voor alle duidelijkheid wordt ook hier herhaald:

-de bevoegde overheid mag rechtstreeks weigeren zonder het dossier aan de gemeenteraad

voor te leggen;

-de regeling geldt zowel voor aanvragen voor stedenbouwkundige handelingen als voor het verkavelen van gronden;

-beslist de gemeenteraad ongunstig over de zaak van de wegen, dan kan de bevoegde overheid geen vergunning verlenen, ook niet in beroep;

-de gemeenteraad spreekt zich enkel uit over de zaak van de wegen, niet over de vergunningsaanvraag;

-de gemeenteraad bespreekt enkel de bezwaren die handelen over de zaak van de wegen, niet de andere bezwaarschriften.”

Het arrest van het Grondwettelijk Hof dd. 07.10.2021 houdende het decreet Gemeentewegen;

Adviezen

Verslag openbaar onderzoek in bijlage.De adviezen van deputatie directie omgeving- waterbeheer, MOW en AWV, hebben bemerkingen m.b.t. de omgevingsvergunning en niet met de vaststelling van de rooilijn, deze zullen behandeld worden in het dossier van de omgevingsvergunning door de provincie Limburg.

Argumentatie

Gelet op de aanvraag voor een omgevingsvergunning OMV_2023082384 voor de uitbreiding van de logistiek van Brouwerij Alken Maes dd.18.10.2023 bij de Provincie Limburg, dient de geïntegreerde procedure toegepast te worden gezien de vaststelling van de rooilijnen van de nieuwe toegangsweg van de brouwerij.

De gemeenteraad dient haar goedkeuring te verlenen voor het vaststellen van de rooilijnen van de nieuwe toegangsweg van de brouwerij, en dit onder opschortende voorwaarde van het verlenen van de omgevingsvergunning OMV_2023082384 voor de uitbreiding van de logistiek van de brouwerij Alken Maes, door de Provincie Limburg.

Opmetingsplan dd.11.10.2023 met de bepaling van de rooilijnen opgemaakt door landmeter-expert Peter Gijsen (Geotec).

Verslag openbaar onderzoek in bijlage.

Tijdens het openbaar onderzoek dat liep van 16.11.2023-15.12.2023,  werden er 6 bezwaren ingediend.

Voor de vaststelling van de rooilijnen van de nieuwe toegangsweg van de brouwerij Alken Maes, wordt nu een goedkeuring aan de gemeenteraad gevraagd, en dit onder opschortende voorwaarde van het verlenen van de omgevingsvergunning OMV_2023082384 voor de uitbreiding van de logistiek van de brouwerij Alken Maes, door de Provincie Limburg.

De aanvraag voor de omgevingsvergunning OMV_2023082384 voor de uitbreiding van de logistiek van de Brouwerij Alken Maes, zelf, zal door de Provincie Limburg behandeld worden, na de goedkeuring door de gemeenteraad van de vaststelling van de rooilijnen.

Financiële gevolgen

Niet van toepassing

Besluit

eenparig

Artikel 1: De gemeenteraad gaat akkoord met het vaststellen van de rooilijnen van de nieuwe toegangsweg van de brouwerij Alken-Maes, en dit onder opschortende voorwaarde van het verlenen van de omgevingsvergunning OMV_2023082384 voor de uitbreiding van de logistiek van de brouwerij Alken Maes, door de Provincie Limburg.

Artikel 2: De vaststelling van de rooilijnen van de nieuwe toegangsweg van de brouwerij Alken-Maes, is bepaald op het opmetingsplan dd.11.10.2023 opgemaakt door landmeter-expert Peter Gijsen (Geotec).

Artikel 3: Het opmetingsplan dd.11.10.2023 opgemaakt door landmeter-expert Peter Gijsen (Geotec) maakt integraal deel uit van dit besluit.

Artikel 4: Een afschrift van dit besluit zal overgemaakt worden aan de Provincie Limburg om toe te voegen aan hun dossier OMV_2023082384 voor de uitbreiding van de logistiek van de brouwerij Alken Maes.

Zitting van 25 01 2024

Brouwerij Alken Maes: nieuwe toegangsweg: aanleg wegenis, riolering en infrastructuur

Gelet op de aanvraag voor omgevingsvergunning OMV_2023082384 voor de uitbreiding van de logistiek van Brouwerij Alken-Maes dd.18.10.2023 bij de Provincie Limburg, waarin ook de aanleg van een nieuwe toegangsweg voorzien is, dienen de plannen, raming, bestek en ontwerpsamenwerkingsovereenkomst door de gemeenteraad goedgekeurd worden.

Dit onder opschortende voorwaarde van  het verkrijgen van de omgevingsvergunning OMV_2023082384 voor de uitbreiding van de logistiek van Brouwerij Alken-Maes dd.18.10.2023 bij de Provincie Limburg.

Feiten en context

Gelet op de aanvraag voor omgevingsvergunning OMV_2023082384 voor de uitbreiding van de logistiek van Brouwerij Alken-Maes dd.18.10.2023 bij de Provincie Limburg, waarin ook de aanleg van een nieuwe toegangsweg voorzien is, dienen de plannen, raming, bestek en ontwerpsamenwerkingsovereenkomst door de gemeenteraad goedgekeurd worden. Dit onder opschortende voorwaarde van het verkrijgen van de omgevingsvergunning OMV_2023082384 voor de uitbreiding van de logistiek van Brouwerij Alken-Maes dd.18.10.2023 bij de Provincie Limburg.

Juridische grond

Decreet Lokaal Bestuur.

Decreet van 25.01.2014 betreffende de omgevingsvergunning en uitvoeringsbesluiten.

Decreet van 05.04.1995 houdende de algemene bepalingen inzake milieubeleid en uitvoeringsbesluiten.

Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en uitvoeringsbesluiten.

Decreet van 03.05.2019 houdende de gemeentewegen.

Adviezen

Niet van toepassing

Argumentatie

De aanvraag voor omgevingsvergunning OMV_2023082384 voor de uitbreiding van de logistiek van Brouwerij Alken-Maes dd.18.10.2023 bij de Provincie Limburg, waarin ook de aanleg van een nieuwe toegangsweg voorzien is.

Voor de realisatie van de nieuwe toegangsweg zullen er door Alken-Maes wegen- en rioleringswerken en aanleg van bep. nutsvoorzieningen dienen uitgevoerd te worden, die later, na de definitieve aanvaarding ervan, overgedragen zullen worden aan de gemeente Alken voor inlijving in openbaar domein,  en aan de respectievelijke nutsmaatschappijen.

Alken-Maes wenst over te gaan tot het uitvoeren van de nodige infrastructuurwerken (aanleg wegenis, riolering en uitrustingswerken) tot realisatie van de  omgevingsvergunning OMV_2023082384 voor de uitbreiding van de logistiek van Brouwerij Alken-Maes dd.18.10.2023 bij de Provincie Limburg, waarin ook de aanleg van een nieuwe toegangsweg voorzien is.

Plannen, raming, bestek opgemaakt door studiebureau Geotec.

Het voorziene wegenisontwerp voldoet aan typebestek 250 voor de wegenbouw (versie 4.1.a).

Rooilijnplan dd.11.10.2023 opgemaakt door landmeter-expert Peter Gijsen (Geotec).

Op het vermelde rooilijnplan zijn de zones aangeduid die later kosteloos zullen overgedragen worden aan de gemeente Alken voor inlijving in openbaar domein nl. lot A met een oppervlakte van 56a 88ca.

De kostprijs en de uitvoering van de infrastructuurwerken en de werken en de aanleg of uitbreiding van de noodzakelijke nutsvoorzieningen zijn ten laste van Alken-Maes.

Met het oog op de latere kosteloze overdracht aan de gemeente Alken voor inlijving in openbaar domein, dient dit project opgevolgd en goedgekeurd te worden door het gemeentebestuur.

Ontwerpovereenkomst in bijlage tussen de gemeente Alken en Alken-Maes, voor het uitvoeren van  de  omgevingsvergunning OMV_2023082384 voor de uitbreiding van de logistiek van Brouwerij Alken-Maes dd.18.10.2023 bij de Provincie Limburg.

De gemeenteraad keurt goed, onder opschortende voorwaarde van het verkrijgen van de  omgevingsvergunning OMV_2023082384 voor de uitbreiding van de logistiek van Brouwerij Alken-Maes dd.18.10.2023 bij de Provincie Limburg.

Financiële gevolgen

Er dient door Alken-Maes een borgstelling te gebeuren voor aanvang van de werken zoals voorzien in de samenwerkingsovereenkomst -modelformulier voor bankwaarborg

Besluit

eenparig

Artikel 1: De gemeenteraad keurt de door het studiebureau Geotec opgemaakte plannen, raming, bestek, goed. Dit onder opschortende voorwaarde van het verkrijgen van de omgevingsvergunning OMV_2023082384 voor de uitbreiding van de logistiek van Brouwerij Alken-Maes dd.18.10.2023 bij de Provincie Limburg.

Artikel 2: De gemeenteraad keurt de ontwerpovereenkomst tussen de gemeente Alken en Alken-Maes, in bijlage, goed. Dit onder opschortende voorwaarde van het verkrijgen van de omgevingsvergunning OMV_2023082384 voor de uitbreiding van de logistiek van Brouwerij Alken-Maes dd.18.10.2023 bij de Provincie Limburg.

Artikel 3: Aan het college van burgemeester en schepenen wordt opdracht gegeven om aan de hand van het in artikel 2 vermelde onderwerp, een overeenkomst af te sluiten met Alken-Maes.

Artikel 4: Alle kosten, van welke aard ook, van of in verband met de grondwerken, wegenis, rioleringswerken, omgevingswerken en groenaanleg, en de aansluiting op de bestaande infrastructuur en het wegherstel, met inbegrip van de studie- en controlekosten, ontwerpen en plannen, en de door de gemeente opgelegde laboratoriumproeven of andere door derden uit te voeren controles op de te gebruiken of te verwerken materialen van de in artikel 1 genoemde infrastructuurwerken, wordt volledig ten laste gelegd van de opdrachtgever Alken-Maes, BE 0716.926.901, met zetel te Blarenberglaan 3C bus 2 te 2800 Mechelen.

Artikel 5: Tot zekerheid voor het nakomen door Alken-Maes, van de door hen onder artikel 4 opgelegde financiële verplichtingen, zal zij, alvorens het bevel tot aanvang van de werken mag gegeven worden, een financiële waarborg ten voordele van de gemeente Alken stellen, die de volledige kostprijs dekt, te verhogen met 20%, ter dekking van eventuele prijsherzieningen of meerwerken, af te leveren door een Belgische erkende bankinstelling.

Artikel 6: M.b.t. de fietsverbinding dient rekening gehouden te worden met volgende voorwaarden:

- voorzien van openbare verlichting

- bestaande verharding voorzien van bitumineuze overlaging

- deze gronden dienen nog aangekocht te worden door Alken-Maes

- na aanleg en def. oplevering gratis overdragen aan gemeente voor inlijving in openbaar domein

Artikel 7: Er dient door Alken-Maes rekening gehouden te worden met de opmerkingen van AWV:

- Ter hoogte van de Stationsstraat waar de fietsverbinding komt, dient er een fietsoversteekplaats zonder voorrang voorzien te worden.

- Aansluiting nieuwe ontsluitingsweg op de Jardinstraat conform het PRUP: er wordt geopteerd om een linksaf afslagstrook te voorzien. Hiervoor dient er tussen AWV en Alken-Maes een samenwerkingsovereenkomst afgesloten te worden.

Artikel 8: Aan het college van burgemeester en schepenen wordt opdracht gegeven om met het oog op de latere inlijving van deze infrastructuurwerken in het openbaar domein van de gemeente Alken, toezicht uit te oefenen op de uitvoering van de werken en naleving van de adviezen en voorwaarden van de bevoegde instanties.

Artikel 9: Onderhavige goedkeuring ontslaat de aanvrager niet van het verkrijgen van andere noodzakelijke vergunningen en toelatingen van het in artikel 1 genoemde project.

Artikel 10: Afschrift van dit besluit zal overgemaakt worden aan de opdrachtgever en de ontwerper en aan de Provincie Limburg die de omgevingsvergunning behandeld.

Artikel 11:Een afschrift van dit besluit zal toegevoegd worden aan het dossier OMV_202382384 voor de uitbreiding van de logistiek van brouwerij Alken-Maes, van de Provincie Limburg.

Zitting van 25 01 2024

Kosteloze  grondafstand aan gemeente Alken -Boekhandsveldstraat

Gelet op de omgevingsvergunning OMV_2023009704 voor een verkaveling en de gedeeltelijke verlegging van sentier 117, en daarnaast het rooilijnenplan van 30.10.1984 dient er door de eigenaars een kosteloze grondafstand te gebeuren aan de gemeente Alken. De ontwerpakte met de bepaling van de voorwaarden wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad.

Feiten en context

Gelet op de omgevingsvergunning OMV_2023009704 voor een verkaveling en de gedeeltelijke verlegging van sentier 117, en daarnaast het rooilijnenplan van 30.10.1984 dient er door de eigenaars een kosteloze grondafstand te gebeuren aan de gemeente Alken. De ontwerpakte met de bepaling van de voorwaarden wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad.

Juridische grond

Decreet Lokaal Bestuur artikel 41 11°

Decreet gemeentewegen 03.05.2019

Adviezen

niet van toepassing

Argumentatie

Aanvraag voor een omgevingsvergunning OMV_2023009704 voor een verkaveling met gedeeltelijke verplaatsing van sentier 117.

Besluit GR dd.25.05.2023: gedeeltelijke verplaatsing sentier 117 Boekhandsveldstraat n.a.v. OMV_2023009704.

CBS dd.21.06.2023: omgevingsvergunning OMV_2023009704

Controleverslag dd.23.11.2023 aanleg sentier 117 conform voorwaarden.

Vraag dd.27.11.2023 door eigenaars tot aanstelling van notaris D'Joos voor het opstellen en verlijden van de akte.

Rooilijnenplan dd.30.11.1984

Verkavelingsplan dd. 06.06.2022 opgesteld door landmeter Hendrik Appeltans

Opmetingsplan dd.08.12.2022 opgesteld door landmeter Hendrik Appeltans

Ontwerpakte kosteloze grondafstand opgesteld door notaris D'Joos

Financiële gevolgen

Alle kosten, rechten en erelonen van deze akte zijn ten laste van de overdragers/grondeigenaars.

Besluit

eenparig

Artikel 1: De gemeenteraad gaat akkoord met de ontwerpakte voor de kosteloze grondafstand aan de gemeente Alken van de percelen gelegen te Alken, 1e Afdeling Sie K nrs 304/T2 P0000 en perceel 304/V2 P0000, in bijlage.

Artikel 2: Alle kosten, rechten en erelonen van deze akte zijn ten laste van de overdragers/grondeigenaars.

Artikel 3: De akte zal verleden worden door notaris D'Joos, met kantoor te Volmolensteeg 1 te Wellen

Artikel 4: De Algemene Administratie van de Patrimoniumdocumentatie wordt uitdrukkelijk ontslaan van enige ambtshalve inschrijving van deze akte.

Artikel 5: De ontwerpakte en de plannen maken integraal deel uit van dit besluit.

Zitting van 25 01 2024

Vastgoedinformatieplatform - ingebruikname vastgoedinformatieplatform en vernieuwing retributiereglement

Op 19 maart 2021 besliste de Vlaamse Regering tot ontwikkeling, beheer en exploitatie van

het Vastgoedinfromatieplatform. Hiermee wil de Vlaamse Regering een digitale snelweg voor

uitwisseling van vastgoedinformatie realiseren. Het proces om vastgoedinformatie op te

vragen, te betalen en af te leveren verschilt momenteel voor elke gemeente. Aan de hand

van een nieuw gegevensuitwisselingsplatform voor vastgoedinformatie zullen er authentieke

informatiestromen rond vastgoed digitaal aangeboden worden en kan de bestaande

uitwisseling van vastgoedinformatie tussen publieke en private partijen ook worden

geautomatiseerd, versneld en vereenvoudigd. Het vastgoedinformatieplatform zal uitgerold

worden in gans Vlaanderen en moet beschikbaar komen voor alle Vlaamse lokale besturen,

alle makelaars en notarissen die actief zijn in Vlaanderen. Maar ook burgers zullen toegang

krijgen tot het vastgoedinformatieplatform. De gemeente Alken verleende reeds haar goedkeuring

voor de aansluiting op dit Vastgoedinformatieplatform en de vernieuwing van het

retributiereglement op 29 juni 2023.  Heden wordt er een vernieuwing van het retributiereglement en ingebruikname van het Vastgoedinformatieplatform (VIP) geagendeerd.

Feiten en context

Op 19 maart 2021 besliste de Vlaamse Regering tot ontwikkeling, beheer en exploitatie van

het Vastgoedinformatieplatform. Hiermee wil de Vlaamse Regering een digitale snelweg voor

uitwisseling van vastgoedinformatie realiseren. Het proces om vastgoedinformatie op te

vragen, te betalen en af te leveren verschilt momenteel voor elke gemeente. Aan de hand

van een nieuw gegevensuitwisselingsplatform voor vastgoedinformatie zullen er authentieke

informatiestromen rond vastgoed digitaal aangeboden worden en kan de bestaande

uitwisseling van vastgoedinformatie tussen publieke en private partijen ook worden

geautomatiseerd, versneld en vereenvoudigd. Het vastgoedinformatieplatform zal uitgerold

worden in gans Vlaanderen en moet beschikbaar komen voor alle Vlaamse lokale besturen,

alle makelaars en notarissen die actief zijn in Vlaanderen. Maar ook burgers zullen toegang

krijgen tot het vastgoedinformatieplatform.

De gemeente Alken wenst haar goedkeuring te verlenen voor de aansluiting op dit

Vastgoedinformatieplatform en de vernieuwing van het retributiereglement.

Rechten en plichten in het kader van het Vastgoedinformatieplatform worden overgedragen

van Digitaal Vlaanderen naar het Vlaams Datanutsbedrijf bij een Besluit van de Vlaamse

regering in de periode waarin deze overeenkomst ondertekend wordt. De

verwerkingsovereenkomst wordt ondertekend door Digitaal Vlaanderen als het besluit nog

niet is gepubliceerd of Vlaams Datanutsbedrijf zodra het BVR gepubliceerd is

Juridische grond

Artikel 173 van de Grondwet.

Artikel 40, § 3 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.

Artikel 21, eerste lid, van het Decreet van 22 december 2023 over het Vastgoedinformatieplatform.

Artikelen 5.2.1, 5.2.5, 5.2.6 en 5.2.7 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009.

Adviezen

Voorwaardelijk gunstig advies van de data protection officer (GDPR) d.d. 16.01.2024

Argumentatie

Aanvragers wensen informatie over onroerende goederen van verschillende overheidsinstanties, waaronder gemeenten, centraal en gebundeld te ontvangen.

De gemeente vindt het belangrijk dat potentiële kopers met kennis van zaken een beslissing kunnen nemen over een onroerend goed.

De gemeenten zijn dan ook op zoek naar mogelijkheden om informatie over onroerende goederen efficiënter en veiliger te delen.

Het Vastgoedinformatieplatform is een elektronisch informatiesysteem om vastgoedinformatie te ontsluiten, samen te voegen en ter beschikking te stellen, en uit te wisselen tussen aanleverende entiteiten en aanvragers.

Het Vastgoedinformatieplatform wordt beheerd door het Vlaams Datanutsbedrijf (ook “Athumi” genoemd) zoals geregeld in het Decreet van 22 december 2023 over het Vastgoedinformatieplatform.

De gemeente kan via het Vastgoedinformatieplatform de door aanvragers aangevraagde vastgoedinformatie verzamelen in een product en dit product met vastgoedinformatie kan ontsluiten.

Het verzamelen en ontsluiten, via het Vastgoedinformatieplatform, van vastgoedinformatie en het samenvoegen van deze vastgoedinformatie in een product, op verzoek van aanvragers brengt voor de gemeente een administratieve last en bijhorende kost met zich mee.

Er is een noodzaak om de financiële toestand van de gemeente en het budget in evenwicht te houden.

De gemeente Alken wenst de kost voor het ontsluiten, samenvoegen en ter beschikking stellen van vastgoedinformatie via producten op de aanvrager ervan te verhalen.

Financiële gevolgen

De retributie is verschuldigd door de aanvrager.

Besluit

eenparig

Artikel 1: De gemeenteraad keurt het retributiereglement goed voor het verstrekken van

vastgoedinformatie, waaronder het volgende wordt verstaan:

Artikel 1: Definities

Definities

Voor de toepassing van dit reglement wordt verstaan onder:

1° vastgoedinformatie: gebouw-, grond- of omgevingsgebonden gegevens inzake een onroerend goed, inclusief informatie met betrekking tot het juridische, administratieve of fysieke statuut van dit onroerend goed;

2° lokale gegevensbron: vastgoedinformatie die een gemeente of de rechtspersonen die ervan afhangen, beheert;

3° centrale gegevensbron: vastgoedinformatie die een Vlaamse instantie of een externe overheid beheert;

4° Vastgoedinformatieplatform of VIP: elektronisch informatiesysteem om vastgoedinformatie te ontsluiten, samen te voegen en ter beschikking te stellen;

5° product: een welbepaalde combinatie van vastgoedinformatie over één perceel, of een onderdeel ervan, die vooraf door het Vlaams Datanutsbedrijf is vastgelegd, die op aanvraag wordt ontsloten door de aanleverende entiteiten, vermeld in het VIP-decreet in artikel 10, eerste tot en met derde lid, die wordt samengevoegd via het VIP, en die ter beschikking wordt gesteld aan de aanvrager via het VIP;

6° externe overheid: overheidsinstanties, vermeld in artikel I.3, 8° van het Bestuursdecreet van 7 december 2018;

7° Vlaamse instantie: een Vlaamse instantie als vermeld in artikel 2, 14°, van het decreet van 2 december 2022 houdende machtiging tot oprichting van het privaatrechtelijk vormgegeven extern verzelfstandigd agentschap Vlaams Datanutsbedrijf in de vorm van een naamloze vennootschap;

8° aanvrager: een professionele aanvrager (zoals vermeld in artikel 2, 18° van het VIP-decreet) of een burger (zoals vermeld in artikel 2, 7° van het VIP-decreet) of zijn vertegenwoordiger die een aanvraag indient via het VIP;

9° algemene verordening gegevensbescherming: Verordening (EU) 2016/679 van het Europees Parlement en de Raad van 27 april 2016 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van Richtlijn 95/46/EG;

10° persoonsgegevens: de gegevens, vermeld in artikel 4, 1), van de algemene verordening gegevensbescherming;

11° verwerking: een verwerking als vermeld in artikel 4, 2), van de algemene verordening gegevensbescherming;

12° verwerkingsverantwoordelijke: een verwerkingsverantwoordelijke als vermeld in artikel 4, 7), van de algemene verordening gegevensbescherming;

13° betrokkene: een betrokkene als vermeld in artikel 4, 1), van de algemene verordening gegevensbescherming;

14° VIP-decreet: decreet van 22 december 2023 over het Vastgoedinformatieplatform;

15° gemeentelijke bronretributie: de retributie die de aanvrager verschuldigd is aan een lokaal bestuur voor het ontsluiten, samenvoegen en ter beschikking stellen van vastgoedinformatie in een product;

Artikel 2:Algemeen

De aanvrager dient elektronisch een aanvraag in bij Athumi om een product via het Vastgoedinformatieplatform te ontvangen. Athumi ontvangt op elektronische wijze de vastgoedinformatie van de aanleverende entiteiten (de lokale gegevensbronnen en de centrale gegevensbronnen). De relevante vastgoedinformatie per perceel, of een onderdeel daarvan, wordt automatisch opgeladen in een product in het VIP of wordt door de aanleverende entiteiten aan het VIP bezorgd. Athumi en de gemeente stellen het product via het VIP ter beschikking aan de aanvrager.

In de mate dat persoonsgegevens zouden worden verwerkt in het kader van een product, verwerkt de gemeente die persoonsgegevens met als doeleinde om het product ter beschikking te kunnen stellen aan de aanvragers in het kader van hun beroepsactiviteiten of in het kader van één van de doelstellingen opgesomd in artikel 6 van het VIP-decreet.

Voor alle aanvragen die via het VIP verlopen, wordt ten voordele van gemeente Alken een gemeentelijke bronretributie geheven op aanvragen tot het verkrijgen van een product met vastgoedinformatie uit een lokale gegevensbron.

Artikel 3:Aanvrager van vastgoedinformatie

Alle aanvragen van producten, zoals vermeld in artikel 7 van het VIP-decreet, worden geacht via het VIP te verlopen. Het verplicht gebruik van het Vastgoedinformatieplatform wordt voor producten met vastgoedinformatie uit een lokale gegevensbron geregeld in het VIP-decreet.

Een oplijsting van alle organisaties die als aanvrager toegang krijgen tot het Vastgoedinformatieplatform voor aanvragen van producten wordt door Athumi ter beschikking gesteld op de website van Athumi.

De gemeentelijke bronretributie is, overeenkomstig artikel 21 van het VIP-decreet, verschuldigd door de aanvrager. Van zodra het VIP-decreet in werking treedt is eveneens de platformretributie in de zin van artikel 2, 15°, en 19, eerste lid, 1°, van het VIP-decreet verschuldigd door de aanvrager.

Dezelfde instanties die overeenkomstig artikel 23, §3, van het VIP-decreet zijn vrijgesteld van de platformretributie in de zin van artikel 2, 15°, en 19, eerste lid, 1°, van het VIP-decreet worden vrijgesteld van de betaling van gemeentelijke bronretributie. Het gaat in concreto over deze organisaties:

●        externe overheden; een overheidsinstantie als vermeld in artikel I.3, 8°, van het Bestuursdecreet van 7 december 2018;

●        Vlaamse instanties, als vermeld in artikel 2, 14°, van het decreet van 2 december 2022.

●        lokale overheden, als vermeld in artikel I.3, 5°, van het Bestuursdecreet van 7 december 2018;

●        gerechtelijke overheden;

●        hulpverleningszones als vermeld in het koninklijk besluit van 2 februari 2009 tot vaststelling van de territoriale afbakening van de hulpverleningszones;

politiezones als vermeld in artikel 9 van de wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus.

Artikel 4:Bedrag

Het bedrag van de gemeentelijke bronretributie wordt vastgelegd als volgt:

Daarbovenop komt het bedrag van de platformretributie of platformvergoeding zoals vastgelegd in het VIP-decreet.

Artikel 5: - Inning

Athumi int de gemeentelijke bronretributie conform artikel 21 van het VIP-decreet via het VIP in naam en voor rekening van de lokale overheden. De bronretributie wordt periodiek (maandelijks) integraal doorgestort aan de gemeente voor alle aangevraagde producten.

Artikel 6: - Verwerking van persoonsgegevens

§1. In de mate dat persoonsgegevens zouden worden verwerkt in het kader van de ontsluiting, samenvoeging en ter beschikkingstelling van vastgoedinformatie in een product, treden de gemeente Alken en Athumi voor de doeleinden omschreven in artikel 2 op als gezamenlijke verwerkingsverantwoordelijken.

Athumi treedt op als verwerker voor de gemeente Alken wat betreft de verwerkingsactiviteiten die plaatsvinden in het kader van de heffing en de inning van de gemeentelijke bronretributie via het Vastgoedinformatieplatform.

De afspraken rond en de modaliteiten van de verwerkingen die de gemeente Alken en Athumi uitvoeren als gezamenlijke verwerkingsverantwoordelijken respectievelijk als verwerkingsverantwoordelijke en verwerker zijn geregeld in de Toetredingsovereenkomst die te vinden is als Bijlage 1.

Artikel 7: – Ondertekening

De vastgoedinformatie in het product die de gemeente Alken via het Vastgoedinformatieplatform ter beschikking stelt, wordt niet ondertekend aangezien het product een louter informatief document betreft dat geen beleidsmatige stellingname inhoudt en niet kwalificeert als stuk of briefwisseling in de zin van artikel 279 van het Decreet lokaal bestuur.

Artikel 8: - Vervanging voorgaande reglementering

Dit reglement vervangt vanaf goedkeuring, zijnde heden 25 januari 2024, alle retributiereglementen die betrekking hebben op aanvragen van producten, die kunnen worden aangevraagd via het Vastgoedinformatieplatform.

Artikel 9: - Bekendmaking

Dit reglement wordt bekendgemaakt overeenkomstig artikel 286 en 287 van het Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur.

Zitting van 25 01 2024

Advies aanduiding Watergevoelige Openruimte Gebieden (WORG)

Vraag tot het verlenen van advies aangaande de voorlopige aanduiding van de watergevoelige openruimtegebieden binnen de gemeente Alken (bijkomende), met name ‘De Alk’.  Er worden namelijk door de Vlaamse Regering nog 2 bijkomende gebieden aangeduid in Alken als watergevoelig openruimtegebied (dewelke niet mee werden opgenomen in het RUP Alken Vallei maar hiermee wel aansluiten).

Feiten en context

Er wordt steeds meer ruimte bebouwd en verhard in Vlaanderen. Het water kan daardoor

moeilijker in de bodem dringen en er blijft minder ruimte vrij om het water tijdelijk op te

vangen bij hevige regenbuien. Om Vlaanderen beter te beschermen, wil de Vlaamse

Regering het waterbergend vermogen van bepaalde watergevoelige gebieden vrijwaren en

voldoende ruimte voorzien voor water. De Vlaamse Regering wil deze gebieden

herbestemmen naar een openruimtefunctie via een ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP) of door

aanduiding als watergevoelig openruimtegebied.

Een aanduiding als watergevoelig openruimtegebied heeft als gevolg dat de huidige

bestemming van het gebied (woongebied, industriegebied, ...) niet meer gerealiseerd kan

worden. In deze gebieden kunnen dus geen vergunningen meer verleend worden voor

bijvoorbeeld nieuwe woningen of bedrijven.

Op 6 oktober 2023 duidde de Vlaamse Regering 14 gebieden in de provincie Limburg

voorlopig aan als watergevoelig openruimtegebied. Van 5 december 2023 t.e.m. 2 februari

2024 vindt hierover een openbaar onderzoek plaats. Meer informatie kan u vinden op

www.integraalwaterbeleid.be/openbaar-onderzoek.

Op woensdag 20 december vond er een informatie- en inspraakvergadering plaats onder de

vorm van een infomarkt, doorlopend van 15 u tot 19 u, in het Vlaams Administratief Centrum,

Hendrik van Veldekegebouw, Koningin Astridlaan 50, 3500 Hasselt.

Een definitieve aanduiding als watergevoelig openruimtegebied heeft van rechtswege het

verval van een principieel akkoord, als vermeld in artikel 5.6.6, § 2, of § 3, tweede lid, van de

VCRO, dat gegeven is voor gronden die binnen de perimeter van de aanduiding liggen, tot

gevolg.

Inspraakreacties kunnen analoog of digitaal worden ingediend tot uiterlijk vrijdag 2 februari

2024 bij de CIW, Dokter De Moorstraat 24-26, 9300 Aalst of via het inspraakformulier op

www.integraalwaterbeleid.be/openbaar-onderzoek. Inspraakreacties kunnen ook tegen

ontvangstbewijs worden bezorgd bij het gemeentebestuur van Alken, Halen, Hasselt,

Heusden-Zolder, Maaseik, Maasmechelen en Sint-Truiden, op de bovenstaande adressen.

De gemeenteraad wordt ook gevraagd om advies uit te brengen voor 02/02/2024 aangaande

de aanduiding van de percelen binnen de gemeente Alken

Juridische grond

●        Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009, artikel 5.6.8, § 1, tweede lid, en § 2, tweede lid, ingevoegd bij het decreet van 8 december 2017;

●        het besluit van de Vlaamse Regering van 15 juni 2018 houdende nadere regels voor de aanduiding van watergevoelige openruimtegebieden;

●        het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, gecoördineerd op 15 juni 2018, artikel 1.3.1.1, §1, eerste lid, gewijzigd bij het decreet van 24 juni 2022;

●        het besluit van de Vlaamse Regering van 20 juli 2006 tot vaststelling van nadere regels voor de toepassing van de watertoets, tot aanwijzing van de adviesinstanties en tot vaststelling van nadere regels voor de adviesprocedure bij de watertoets, vermeld in artikel 1.3.1.1 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, gecoördineerd op 15 juni 2018, gewijzigd bij het besluit van 25 november 2022.

Adviezen

Op 5 december 2023 werd er een mail gericht naar de leden van de Gecoro met betrekking tot de vaststelling van de watergevoelige openruimtegebieden binnen de gemeente Alken (bijkomende), met name ‘De Alk’.  Er werd gevraagd aan de leden van de Gecoro om hun eventuele opmerkingen te bezorgen voor 8 januari 2024.  Er werden geen bezwaren ingediend tegen deze datum waardoor het advies van de Gecoro geacht wordt gunstig te zijn.

Argumentatie

Het besluit van de Vlaamse Regering is gebaseerd op de volgende motieven:

- Het gebied ‘De Alk’ maakt deel uit van het Demerbekken en ligt in de vallei van de Herk en de Kleine Herk, in het centrum van de gemeente Alken.

- Het plangebied bestaat uit twee deelgebieden, die grenzen aan het gemeentelijk sport en recreatiedomein ‘De Alk’. Het noordelijk deelgebied omvat een parkje met gras en bomen, het zuidelijk gebied een uitrijpiste voor paarden.

- Langsheen het noordelijk kleine deelgebied stroomt de Herk (1ste categorie). Langsheen het zuidelijk deelgebied stromen de Herk (1ste categorie) en de Kleine Herk (1ste categorie).

- Het gebied is volgens het gewestplan Hasselt-Genk gelegen in een bestemming die bebouwing mogelijk maakt, met name gebied voor dagrecreatie en woongebied.

- Het gebied werd op 11 maart 2015 door de Algemene Bekkenvergadering Demerbekken als signaalgebied aangeduid omwille van de belangrijke functie in het watersysteem, het gebied heeft een belangrijk potentieel voor waterberging. Het signaalgebied is overstromingsgevoelig, ligt in het centrum van de gemeente en is nog niet volledig ingevuld.

- De Vlaamse Regering keurde op 31 maart 2017 het ontwikkelingsperspectief goed voor het signaalgebied ‘De Alk’ om het waterbergend vermogen van het gebied te kunnen behouden.

- Het fluviale model toont enkel kans op overstromingen vanuit de nabijgelegen Herk (1ste categorie) en de Kleine Herk (1ste categorie). Het zuidelijke deelgebied heeft een kleine kans op overstromingen en overstromingen onder klimaatverandering. Het kleine deelgebied (in het noordenwesten) toont aan de randen een kleine kans op overstromingen en overstromingen onder klimaatverandering.

- Het pluviale model toont enkel kans op overstromingen onder klimaatverandering. Het zuidelijke deelgebied heeft een middelgrote kans op overstromingen. Het kleine noordelijk deelgebied toont aan de noordelijke rand een kleine kans op overstromingen en overstromingen onder klimaatverandering.

- Vrijwaring van het gebied voor verder bebouwing is aangewezen en ondersteunt de uitvoering van acties uit het stroomgebiedbeheerplan 2022-2027 ter realisatie van bijkomende waterberging.

- Er bestaat een conflict tussen de verdere realisatie van de bestemming en de belangen van het watersysteem.

- Voor het zuidelijk deelgebied en de omgeving is het Bijzonder plan van aanleg (BPA) “Centrum II - wijzigingsplan 1 + uitbreiding vel 2” (MB 29.04.1991) van toepassing. Om het gebied voor verdere bebouwing te vrijwaren, is een aanduiding als watergevoelig openruimtegebied in uitvoering van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening aangewezen.

- Het grafisch plan met de aanduiding van het gebied dat met dit besluit voorlopig worden aangeduid als watergevoelig openruimtegebied is opgenomen als bijlage I bij dit besluit. De toelichting en motivering is opgenomen in de toelichtingsfiche die opgenomen is als bijlage II bij dit besluit.

- De aanduiding van watergevoelige openruimtegebieden vrijwaart overstromingsgebieden en ondersteunt hiermee de doelstelling van het Structuurplan Vlaanderen om het fysisch systeem structurerend te maken.

- De aanduiding als watergevoelig openruimtegebied is in overeenstemming met het ruimtelijk principe in het ruimtelijk structuurplan Vlaanderen om het fysisch systeem te beschouwen als ruimtelijk structurerend. Ruimtelijk structurerend betekent dat de huidige, intrinsieke kenmerken van het bestaand fysisch systeem het richtinggevend kader zijn voor de ruimtelijke ontwikkeling van de structuurbepalende functies natuur, bos, landbouw en wonen en werken. Het park- en weidelandschap van De Alk, onderdeel van het Demerbekken wordt door de aanduiding als watergevoelig openruimtegebied gevrijwaard van bebouwing en kan verder ontwikkelen op basis van de fysische karakteristieken als waterrijk gebied.

- Het planvoornemen is onderworpen aan een milieubeoordeling. Er worden geen significante negatieve effecten op de leefomgeving verwacht. In het ontwerp van plan-MER worden geen milderende maatregelen noodzakelijk geacht. Het ontwerp plan-MER wordt samen met dit besluit ter inzage gelegd in een openbaar onderzoek.

- In het gebied is er geen beschermd erfgoed aanwezig. Het plangebied is gelegen in het Onroerenderfgoedrichtplan voor de hoogstamboomgaarden in Haspengouw en Voeren (24.05.2019). Grenzend aan het zuidelijk deelgebied is een beschermde hoeve met losstaande bestanddelen gelegen, in de onmiddellijke omgeving van het kleine noordelijk deelgebied een aantal bouwkundig erfgoed elementen en tuinen. Uit de milieubeoordeling blijkt dat er geen significante effecten te verwachten zijn voor het aspect landschap, onroerend erfgoed en archeologie.

- Rekening houdend met de kenmerken van het plan, de omgeving en de uitgevoerde analyse kan geoordeeld worden dat het plan geen risico inhoudt op het veroorzaken van significant negatieve effecten op de aanwezige Habitat- en Vogelrichtlijngebieden of Bijlage III soorten van het Natuurdecreet. Voor de voorliggende aanduiding moet geen passende beoordeling worden opgemaakt. Een verscherpte natuurtoets is niet vereist.

- Er bevinden zich geen bestaande Seveso-inrichtingen in of nabij het gebied. De inplanting van nieuwe Seveso-inrichtingen is volgens de voorziene stedenbouwkundige voorschriften uitgesloten. Het opstellen van een RVR is niet vereist. Die beoordeling blijkt uit de RVR-toets van 27 juli 2023.

Financiële gevolgen

Niet van toepassing

Besluit

eenparig

Artikel 1: de gemeenteraad van Alken beslist om het punt aangaande de bijkomende aanduiding van de watergevoelige openruimtegebieden (WORG) 'De Alk' binnen de gemeente Alken zoals vastgesteld in het besluit van de Vlaamse Regering van 6 oktober 2023 uit te stellen omdat het niet duidelijk was of de Gecoro om advies gevraagd werd.

Artikel 2: een afschrift van dit besluit wordt digitaal overgemaakt aan de Vlaamse Regering via het opgegeven mailadres secretariaat_ciw@vmm.be voor 2 februari a.s.

Zitting van 25 01 2024

Regeling tegoedbonnen via Slimmesorteerpunten tegen quotum huisvuilzakken

Het gemeenteraadsbesluit van 17 december 2015 met als titel 'Intern reglement tegoedbonnen huisvuilzakken' wordt opgeheven op 1 februari 2024. Vanaf februari 2024 zal het systeem van Slimmesorteerpunten door Limburg.Net worden opgelegd om tegoedbonnen aan de burgers te kunnen aanbieden door het huidige ingave systeem stop te zetten. Het is daarom niet langer mogelijk hier een uitzonderingsmaatregel voor te ontvangen.

In het nieuwe systeem kunnen inwoners rollen quotum huisvuilzakken omruilen tegen Slimmesorteerpunten en hiermee onder andere tegoedbonnen verkrijgen. Dit gaat in functie van het lidmaatschap van de gemeente Alken bij Limburg.net in het systeem van 'directe inning'.

Feiten en context

Vanaf februari 2024 zal het systeem van Slimmesorteerpunten door Limburg.Net worden opgelegd om tegoedbonnen aan de burgers te kunnen aanbieden door het huidige ingave systeem stop te zetten. Het is daarom niet langer mogelijk hier een uitzonderingsmaatregel voor te ontvangen.

In het nieuwe systeem kunnen inwoners rollen quotum huisvuilzakken omruilen tegen Slimmesorteerpunten en hiermee onder andere tegoedbonnen verkrijgen. Dit gaat in functie van het lidmaatschap van de gemeente Alken bij Limburg.net in het systeem van 'directe inning'.

Juridische grond

Besluit van het college van burgemeester en schepenen dd. 20 november 2013 'Instap directe inning Limburg.net.'

Besluit van de gemeenteraad dd. 28 november 2013 'Goedkeuring Convenant Limburg.net'

Besluit van de gemeenteraad dd. 17 december 2015 'Intern reglement tegoedbonnen huisvuilzakken'

Adviezen

Niet van toepassing.

Argumentatie

Alkenaren die goed sorteergedrag vertonen en afval verminderen en hierdoor een teveel aan huisvuilzaken krijgen toebedeeld, kunnen hiervoor een vergoeding ontvangen via Slimmesorteerpunten. Deze kunnen onder andere worden ingewisseld voor tegoedbonnen.

Financiële gevolgen

Het jaarlijks bedrukken van de tegoedbonnen en de uitbetaling van tegoedbonnen aan handelaars is jaarlijks voorzien onder MJP001203.

Besluit

eenparig

Artikel 1: Het gemeenteraadsbesluit van 17 december 2015 met als titel 'Intern reglement tegoedbonnen huisvuilzakken' wordt opgeheven vanaf 1 februari 2024 en vervangen door onderhavig besluit.

Artikel 2: Reglement 'Regeling tegoedbonnen via Slimmesorteerpunten tegen quotum huisvuilzakken':

Artikel 1: Alleen inwoners van de gemeente Alken kunnen gebruik maken van het omruilsysteem van Slimmesorteerpunten tegen tegoedbonnen.

Artikel 2: Maximaal 6 tegoedbonnen per huishouden kunnen jaarlijks verleend worden naar relatie van het quotum huisvuilzakken.

Artikel 3: Maximaal 6 kleine en 3 grote rollen quotum huisvuilzakken kunnen omgeruild worden tegen Slimmesorteerpunten van respectievelijk 6,25 Slimmesorteerpunten (kleine huisvuilzakken) en 12,50 Slimmesorteerpunten (grote huisvuilzakken).

Artikel 4: Het omruilen van de Slimmesorteerpunten tegen tegoedbonnen kan enkel aan een van de volgende afhaalpunten op het moment van afgifte van de quotum huisvuilzakken:

●        Gemeentehuis, Hoogdorpsstraat 38, 3570 Alken tijdens de openingsuren

●        OCMW, Papenakkerstraat 5, 3570 Alken tijdens de openingsuren

●        Technische dienst, Groenmolenstraat 26, 3570 Alken tijdens de openingsuren

Artikel 5: Enkel Slimmesorteerpunten van zakken in het kader van de directe inning (dus geen luierzakken en/of incontinentiezakken,...) kunnen worden omgeruild voor een tegoedbon.

Artikel 6: De tegoedbonnen zijn niet te verwarren met het systeem van de reeds in voege zijnde cadeaubonnen.

Artikel 7: De tegoedbonnen zijn verkrijgbaar vanaf de bedeling van de huisvuilzakken en blijven geldig tot 31 december van het lopende jaar.

Artikel 8: Wijzigingen aangebracht op de bon, maken de bon ongeldig. De bonnen worden niet afgeleverd op naam maar zijn voorzien van een geldig volgnummer.

Artikel 9: Er wordt geen tussenkomst voorzien in geval van verlies of diefstal van bonnen.

Artikel 10: De tegoedbonnen zullen worden gedrukt, bevatten een unieke barcode, een volgnummer, het logo van de gemeente Alken en vervaldatum 31/12 van het uitgiftejaar.

Artikel 11: De handelaar tekent de ontvangen tegoedbonnen af en maakt ze samen met zijn/haar factuur, uiterlijk 31 januari volgend op de vervaldatum, over aan het gemeentebestuur, Hoogdorpsstraat 38, 3570 Alken.

Artikel 12: De factuur van de ingeleverde tegoedbonnen wordt door de dienst financiën betaald binnen de maand na ontvangst van de factuur.

Artikel 13: Alle deelnemende handelaars worden vermeld op een deelnamelijst. Deze deelnemerslijst kan op vraag worden meegegeven samen met de tegoedbon. De meest recente lijst van de handelaars wordt gepubliceerd op de website.

Artikel 14: De tegoedbonnen moeten gedurende het hele jaar aanvaard worden, ook tijdens de koopjesperiode.

Artikel 15: Indien een handelaar niet meer wenst deel te nemen aan de actie van de tegoedbonnen, dan dient hij dit schriftelijk te melden bij de dienst Milieu, Hoogdorpsstraat 38, 3570 Alken.

Artikel 16: De verstrekte tegoedbonnen worden afgehouden van het budget dat jaarlijks wordt voorzien op MJP001203. Tegoedbonnen omgeruild tegen Slimmesorteerpunten, verdiend door acties (anders dan het binnenbrengen van het quotum huisvuilniszakken) door inwoners van Alken, worden op het einde van het jaar afgerekend naar Limburg.net.

Artikel 17: De uniform te gebruiken benaming van de bon luidt ‘Alkense tegoedbon’.

Artikel 18: De tegoedbonnen worden niet te koop aangeboden.

Zitting van 25 01 2024

Verplichte aansluiting Vlaams Handhavingsplatform

Gezien de missie van het Agentschap Justitie en Handhaving om te werken aan een veilige en rechtvaardige samenleving, met als ambitie om een sterk handhavingsbeleid op te zetten is er een nieuw Kaderdecreet Vlaamse Handhaving (KVH) van kracht.

Met oog op de digitalisering van de handhaving van Vlaamse regelgeving, de beveiligde bewaring van handhavingsinformatie, het uitwisselen van informatie tussen bevoegde overheden en een uniforme digitale toegang van burgers en ondernemingen tot hun bestuurlijk sanctiedossier, is in het KVH de oprichting van een Vlaams handhavingsplatform voorzien.

Feiten en context

Gezien de missie van het Agentschap Justitie en Handhaving om te werken aan een veilige en rechtvaardige samenleving, met als ambitie om een sterk handhavingsbeleid op te zetten is er een nieuw Kaderdecreet Vlaamse Handhaving (KVH) van kracht.

Met oog op de digitalisering van de handhaving van Vlaamse regelgeving, de beveiligde bewaring van handhavingsinformatie, het uitwisselen van informatie tussen bevoegde overheden en een uniforme digitale toegang van burgers en ondernemingen tot hun bestuurlijk sanctiedossier, is in het KVH de oprichting van een Vlaams handhavingsplatform voorzien.

Juridische grond

Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurhandelingen.

Decreet betreffende het Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald in artikel 40 omtrent de bevoegdheden van de gemeenteraad.

Bestuursdecreet van 7 december 2018.

Kaderdecreet betreffende bestuurlijke handhaving van 22 maart 2019, meer bepaald in hoofdstuk 2, artikel 8 en verder omtrent het bestuurlijk toezicht met als doel de naleving van de Vlaamse regelgeving.

Adviezen

Voorwaardelijk gunstig advies DPO : op 15 januari 2024. Waarbij er bemerkingen zijn gemaakt rond AWS en cloudwerking, specifiek : Agentschap Digitaal Vlaanderen biedt deze dienstverlening voor alle lokale besturen. Zij zetten richtlijnen uit ikv GDPR compliancy, doch constateren we dat de toezichthouder VTC niet altijd akkoord is met de settings, zoals hier voor Cloudwerking AWS. Als DPO volgen wij het VTC advies zeker door algemeen formuleren van de TOM's rond deze toepassingen. Als bestuur dient men zich hier van bewust te zijn.

Argumentatie

De Vlaamse regering is onlangs van start gegaan met het Vlaams Handhavingsplatform (hierna VHP), met als doel om alle informatie rond handhaving te centraliseren, uniform vorm te geven en real-time ter beschikking te stellen aan alle betrokken autoriteiten en instanties.

Het VHP vloeit voor uit het Kaderdecreet Vlaamse Handhaving (hierna KVH). Het VHP zal daardoor gefaseerd worden ingevoerd en dat brengt aantal verplichtingen mee. Elke gemeente / betrokken instantie is verplicht per 25 maart 2024 om hieraan deel te nemen. Dit geldt zowel voor de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) alsook voor de Decreet Algemene Bepalingen Milieubeleid (DABM).

Voor lokale besturen betekent dit dat uiterlijk per 24 maart 2024 verplicht moet worden aangesloten op het VHP. Om te kunnen aansluiten moet het VHP protocol voor steden en gemeenten ondertekend worden.

Verder wordt middels aansluiting op het VHP ook een verplicht gebruik opgelegd van de Magda documentendienst. Door hiervan gebruik te maken worden alle kennisgevingen via het VHP verzonden naar de verschillende belanghebbenden (dat kan dan via verschillende verzendwijzes : denk hierbij aan E-box / gewone postverzending / aangetekende verzending etc.)

Dit zorgt ervoor dat kennisgevingen omtrent proces-verbalen / verslagen van vaststellingen / kennisgevingen van bestuurlijke vervolgen / voorstellen tot betalingen van geldsommen en sanctiebeslissingen in het kader van (bestuurlijke) handhaving niet meer zelf door de gemeente verstuurd worden, maar via deze documentendienst. Dit betekent een verschuiving van een aantal kosten voor het frankeren / verzenden van poststukken voor handhaving.

Op grond van artikel 40 van Decreet Lokaal Bestuur is de goedkeuring van dit protocol en de toetredingsovereenkomst door de gemeenteraad noodzakelijk.

Financiële gevolgen

De nodige budgetten voor de kosten voortvloeiende uit de Magda documentendienst zijn voorzien op MJP-sleutel 001156 'Frankeringskosten'.

Besluit

eenparig

Artikel 1: De gemeenteraad keurt het protocol van toetreding tot het Vlaams Handhavingsplatform, gevoegd als bijlage bij onderhavig besluit en er integraal deel van uitmakend, goed.

Artikel 2: De gemeenteraad keurt het gebruik van de Magda documentendienst als gevolg van toetreding tot het Vlaams Handhavingsplatform, gevoegd als bijlage bij onderhavig besluit en er integraal deel van uitmakend, goed.

Zitting van 25 01 2024

Vragen raadsleden

Raadslid Filip Vanvinckenroye informeert naar een evaluatie ivm het sneeuwruimen.

Volgens hem was de sneeuwval aangekondigd maar is men te laat in actie gekomen, lagen de fietspaden er triestig bij en vraagt hij een evaluatie.

* Schepen Cindy Vandormael bedankt de medewerkers van de technische dienst en de dienst communicatie voor hun inzet en de goede samenwerking. Vervolgens geeft ze een overzicht van de gepresteerde uren, interventies en de verbruikte hoeveelheid strooizout en pekel. Het was een dergelijke grote hoeveelheid sneeuw dat iedereen, ook de gewestwegen, er moeilijk bij lagen. Er wordt zeker nog een evaluatie opgemaakt en iedereen kan zijn info doorgeven.

* Raadslid Igor Philtjens informeert nog naar de inzet van loonwerkers en feliciteert ook de medewerkers.

Raadslid Paul Dirickx informeert naar de invoering van de maatregelen van de Lijn. Hij is blij dat Alken het vervoersplan niet goedgekeurd heeft maar vraagt om de burgers meer uitleg te verschaffen inzake de flexbus.

* Schepen Frank Vroonen licht toe de Alken een negatief advies gegeven heeft omdat het vervoer op maat de zwakke schakel is in het vervoersplan. De gemeente heeft alle communicatievragen van de Lijn positief beantwoord en de adviesraden waren uitgenodigd op de mobiliteitscafés.

Raadslid André Vanhex informeert naar de stand van zaken in het kader van het datalek bij Limburg.net en vraagt te onderzoeken of de gemeente zich niet kan aansluiten bij de burgerlijke partijstelling van het parket namens haar inwoners.

* Raadslid Igor Philtjens informeert naar het ICT systeem van de gemeente Alken en vraagt initiatieven om onze burgers gerust te stellen.

* Schepen Alex Dubois geeft een overzicht van de initiatieven van Limburg.net mbt het datalek en dat Limburg.net continu gecommuniceerd heeft met alle nodige instanties. Verder is Limburg.net bezig om via een Q&A duidelijke en transparante informatie op regelmatig basis te verstrekken.

Raadslid André Vanhex verwijst naar de resultaten van de gemeente- en stadsmonitor waarbij de tevredenheid over de loketdiensten en het vertrouwen in het bestuur gedaald is.

* Burgemeester Marc Penxten geeft aan tevreden te zijn over het onthaal en met het dossier van het snelloket bezig te zijn.

De voorzitter sluit de raad (21u.)