Meeting.burger Alken

Overzicht punten

Zitting van 19 12 2019

Verslag van de vorige zitting d.d. 28 november 2019

Besluit

eenparig

Artikel 1: De notulen en het zittingsverslag van de vorige zitting worden goedgekeurd.

Publicatiedatum: 16/01/2020

Overzicht punten

Zitting van 19 12 2019

Meerjarenplan 2020-2025 - goedkeuren deel gemeente

Besluit

Eerste amendement - Pensioenfinanciering middelen

6 stemmen voor: Bart Jeuris, Filip Vanvinckenroye, André Vanhex, Hannah Billen, Kris Franssens en Ingrid Jacobs

13 stemmen tegen: Marc Penxten, Cindy Vandormael, Ingrid Loix, Frank Vroonen, Peter Bollen, Alex Dubois, Jorg Stas, Dagmar Ottenbourgs, Carine Meyers, Michel Boussu, Patrick Martens, Sabine Van de Sande en Pierrette Putzeys

Tweede amendement - Pensioenfinanciering berekening

6 stemmen voor: Bart Jeuris, Filip Vanvinckenroye, André Vanhex, Hannah Billen, Kris Franssens en Ingrid Jacobs

13 stemmen tegen: Marc Penxten, Cindy Vandormael, Ingrid Loix, Frank Vroonen, Peter Bollen, Alex Dubois, Jorg Stas, Dagmar Ottenbourgs, Carine Meyers, Michel Boussu, Patrick Martens, Sabine Van de Sande en Pierrette Putzeys

Derde amendement - Toelagen verenigingen

6 stemmen voor: Bart Jeuris, Filip Vanvinckenroye, André Vanhex, Hannah Billen, Kris Franssens en Ingrid Jacobs

13 stemmen tegen: Marc Penxten, Cindy Vandormael, Ingrid Loix, Frank Vroonen, Peter Bollen, Alex Dubois, Jorg Stas, Dagmar Ottenbourgs, Carine Meyers, Michel Boussu, Patrick Martens, Sabine Van de Sande en Pierrette Putzeys

Vierde amendement - Aankoop gronden voetbal

5 stemmen voor: Bart Jeuris, Filip Vanvinckenroye, André Vanhex, Hannah Billen en Ingrid Jacobs

13 stemmen tegen: Marc Penxten, Cindy Vandormael, Ingrid Loix, Frank Vroonen, Peter Bollen, Alex Dubois, Jorg Stas, Dagmar Ottenbourgs, Carine Meyers, Michel Boussu, Patrick Martens, Sabine Van de Sande en Pierrette Putzeys

1 onthouding: Kris Franssens

Vijfde amendement - Vervangen kunstgrasmat

6 stemmen voor: Bart Jeuris, Filip Vanvinckenroye, André Vanhex, Hannah Billen, Kris Franssens en Ingrid Jacobs

13 stemmen tegen: Marc Penxten, Cindy Vandormael, Ingrid Loix, Frank Vroonen, Peter Bollen, Alex Dubois, Jorg Stas, Dagmar Ottenbourgs, Carine Meyers, Michel Boussu, Patrick Martens, Sabine Van de Sande en Pierrette Putzeys

Zesde amendement - Aankoop verende turnvloer

6 stemmen voor: Bart Jeuris, Filip Vanvinckenroye, André Vanhex, Hannah Billen, Kris Franssens en Ingrid Jacobs

13 stemmen tegen: Marc Penxten, Cindy Vandormael, Ingrid Loix, Frank Vroonen, Peter Bollen, Alex Dubois, Jorg Stas, Dagmar Ottenbourgs, Carine Meyers, Michel Boussu, Patrick Martens, Sabine Van de Sande en Pierrette Putzeys

Zevende amendement - Ondersteuning sociale huisvesting

6 stemmen voor: Bart Jeuris, Filip Vanvinckenroye, André Vanhex, Hannah Billen, Kris Franssens en Ingrid Jacobs

13 stemmen tegen: Marc Penxten, Cindy Vandormael, Ingrid Loix, Frank Vroonen, Peter Bollen, Alex Dubois, Jorg Stas, Dagmar Ottenbourgs, Carine Meyers, Michel Boussu, Patrick Martens, Sabine Van de Sande en Pierrette Putzeys

Achtste amendement - Subsidie isolatiewerken

6 stemmen voor: Bart Jeuris, Filip Vanvinckenroye, André Vanhex, Hannah Billen, Kris Franssens en Ingrid Jacobs

13 stemmen tegen: Marc Penxten, Cindy Vandormael, Ingrid Loix, Frank Vroonen, Peter Bollen, Alex Dubois, Jorg Stas, Dagmar Ottenbourgs, Carine Meyers, Michel Boussu, Patrick Martens, Sabine Van de Sande en Pierrette Putzeys

Meerjarenplan 2020 - 2025 - deel gemeente

13 stemmen voor: Marc Penxten, Cindy Vandormael, Ingrid Loix, Frank Vroonen, Peter Bollen, Alex Dubois, Jorg Stas, Dagmar Ottenbourgs, Carine Meyers, Michel Boussu, Patrick Martens, Sabine Van de Sande en Pierrette Putzeys

1 stem tegen: Kris Franssens

5 onthoudingen: Bart Jeuris, Filip Vanvinckenroye, André Vanhex, Hannah Billen en Ingrid Jacobs

Artikel 1: De gemeenteraad keurt het deel van de gemeente van het geïntegreerde meerjarenplan 2020-2025 voor gemeente en OCMW goed.

Artikel 2: De raad neemt kennis van volgende errata in het meerjarenplan die in de eerstvolgende wijziging rechtgezet worden:

Artikel 3: Dit besluit wordt overeenkomstig de bepalingen uit artikels 285 tot en met 287 van het decreet lokaal bestuur bekendgemaakt op de website van de gemeente Alken.

Publicatiedatum: 16/01/2020

Overzicht punten

Zitting van 19 12 2019

Meerjarenplan 2020-2025 - goedkeuring deel OCMW waardoor het geïntegreerde meerjarenplan 2020-2025 integraal is goedgekeurd.

Besluit

13 stemmen voor: Marc Penxten, Cindy Vandormael, Ingrid Loix, Frank Vroonen, Peter Bollen, Alex Dubois, Jorg Stas, Dagmar Ottenbourgs, Carine Meyers, Michel Boussu, Patrick Martens, Sabine Van de Sande en Pierrette Putzeys

1 stem tegen: Kris Franssens

5 onthoudingen: Bart Jeuris, Filip Vanvinckenroye, André Vanhex, Hannah Billen en Ingrid Jacobs

Artikel 1: De gemeenteraad keurt het deel van het OCMW van het geïntegreerde meerjarenplan 2020-2025 voor gemeente en OCMW, zoals vastgesteld door de OCMW raad goed. Het geïntegreerde meerjarenplan 2020-2025 voor gemeente en OCMW is hierdoor definitief vastgesteld.

Artikel 2: De raad neemt kennis van volgende errata in het meerjarenplan die in de eerstvolgende wijziging rechtgezet worden:

Artikel 3: Dit besluit wordt overeenkomstig de bepalingen uit artikels 285 tot en met 287 van het decreet lokaal bestuur bekendgemaakt op de website van de gemeente Alken.

Publicatiedatum: 16/01/2020

Overzicht punten

Zitting van 19 12 2019

Vaststellen lijst nominatieve subsidies gemeente

Besluit

eenparig

Artikel 1: De raad kent de nominatieve subsidies die voorzien zijn in het meerjarenplan 2020-2025 toe als volgt:

Artikel 2:

De raad geeft de opdracht aan het college van burgemeester en schepenen en het vast bureau om de nominatieve subsidies toe te kennen binnen het voorziene krediet per begunstigde.

Publicatiedatum: 16/01/2020

Overzicht punten

Zitting van 19 12 2019

Prognose Dotatie Politiezone 2020-2024

Besluit

eenparig

Artikel 1: De gemeenteraad beslist om de gemeentelijke dotaties aan de politiezone Borgloon voor de periode 2020-2024 als volgt goed te keuren:

Publicatiedatum: 16/01/2020

Overzicht punten

Zitting van 19 12 2019

Belasting inname gemeentelijk domein (behorende tot het openbaar en privaat domein van de gemeente Alken)

Besluit

eenparig

Artikel 1: Voor de periode van 1 januari 2020 tot en met 31 december 2025 wordt een belasting geheven op de inname van het gemeentelijke domein (openbaar en privaat domein van de gemeente Alken).

Artikel 2: De belasting is verschuldigd door de natuurlijke of rechtspersoon die het gemeentelijk domein inneemt.

Artikel 3: De belasting wordt bepaald op :

1) voor ingebruikname van het gemeentelijk domein van werfinrichtingen en logistieke materialen (afbraak-, bouw-, onderhouds-, instandhoudingswerken, werken van aanleg en andere werken, containers, koelwagens, ...) :

Oppervlakte	Tarief/dag	Tarief/ondeel- bare periode van 1 maand	Tarief/ondeel- bare periode van 1 kwartaal	Tarief/ondeel- bare periode van 1 semester	Tarief/ondeel- bare periode van 1 jaar
< of = 25 m²	€ 5	€ 120	€ 300	€ 600	€ 1.200
> 25 m² en < of = 50 m²	€ 10	€ 250	€ 700	€ 1.350	€ 2.700
> 50 m² en < of = 75 m²	€ 15	€ 375	€ 1.050	€ 2.025	€ 4.050

€ 0,50/m² per dag, voor het gedeelte dat de oppervlakte van 75 m² overschrijdt

Het minimumbedrag voor de belasting op de inname van het gemeentelijk domein van werfinrichtingen en logistieke materialen bedraagt € 25.

2) voor vaste terrassen: € 1/m².

Het minimumbedrag voor de belasting op de inname van het gemeentelijk domein voor terrassen bedraagt € 50/jaar.

Onder vaste terrassen wordt verstaan water- en winddichte constructies met een dak en/of enkele wanden, voornamelijk uit glas of ander doorzichtig materiaal opgebouwd, die verankerd wordt aan de bodem op semi-permanente wijze (windzeker doch afbreekbaar) en die geplaatst worden vóór of aansluitend tegen de gevel van een uitbating en dit op gemeentelijk domein.

Artikel 4 : De belasting is niet verschuldigd voor

1) innames voor werfinrichtingen :

- In tijd beperkt tot 24 u

- Door het eigen bestuur, het OCMW en de kerkfabrieken

- Door aannemers in opdracht van het gemeentebestuur, het OCMW of de kerkfabrieken

- Voor het uitstallen van koopwaren ten gevolge van braderieën en tijdens markten

- Voor vergunningen afgeleverd in het kader van ambulante handel

- Van de door het college toegestane manifestaties waarvoor een politiereglement is gestemd

- Voor kermissen en rommelmarkten

- Voor activiteiten op het gemeentelijk domein van gemeentelijke instellingen en scholen in Alken gevestigd

- Door erkende gemeentelijke verenigingen, na goedkeuring van het college van burgemeester en schepenen

2) innames voor terrassen :

- opgesteld ter gelegenheid van éénmalige, meestal jaarlijkse activiteiten, die één of meer dagen duren

- privé-terrassen bij woningen of appartementen

Artikel 5 : De belasting wordt ingekohierd, vastgesteld en uitvoerbaar verklaard door het college van burgemeester en schepenen ten laatste op 30 juni van het jaar dat volgt op het aanslagjaar.

Artikel 6 : Aangifteplicht.

1) inname voor werfinrichtingen en logistieke materialen:

De personen die onderworpen zijn aan de belasting zijn verplicht minstens 7 dagen voor ze het gemeentelijk domein in gebruik nemen, een schriftelijke aanvraag met signalisatieplan in te dienen bij het gemeentebestuur.

Deze aanvraag wordt beschouwd als een aangifte.

De aanvrager is ertoe gehouden de verleende machtiging op een zichtbare plaats aan te brengen zodat controle steeds mogelijk is.

De te bezetten oppervlakte heeft steeds de vorm van een rechthoek waarbinnen alle voorwerpen moeten geplaatst worden. De voor de berekening van de belasting in aanmerking te nemen oppervlakte is de oppervlakte van deze rechthoek.

De belasting is verschuldigd zolang de stopzetting van de inname van het gemeentelijk domein niet betekend wordt aan de dienst ruimtelijke ordening van de gemeente, tenzij in de machtiging een termijn bepaald wordt, in welk geval het gemeentelijk domein uiterlijk bij het verstrijken van de machtigingsdatum moet worden vrijgegeven.

Indien wordt vastgesteld dat een natuurlijk of rechtspersoon het gemeentelijk domein heeft ingenomen zonder dit voorafgaandelijk aan te vragen aan de gemeentebestuur, wordt er verzocht alsnog een aanvraag in te dienen.

Er wordt voor de niet vooraf aangevraagde periode een ambtshalve aanslag gevestigd overeenkomstig artikel 8.

Indien een daartoe aangesteld personeelslid van de gemeente of de politie vaststelt dat de verleende machtiging niet zichtbaar is aangebracht, kan een administratieve geldboete opgelegd worden van € 30.

2) inname voor vaste terrassen :

De belastingplichtige dient voor hij een terras plaatst, een vergunning aan te vragen bij het college van burgemeester en schepenen. Deze aanvraag tot vergunning wordt als aangifte beschouwd.

De belasting is verschuldigd vanaf de kennisgeving van de aanvang van de werken.

De aanvragen dienen de volgende elementen te vermelden die noodzakelijk zijn voor de berekening van de belasting :

- De aard van inname

- De periode van inname (van - tot)

- Het adres waar de tijdelijke inname zal gebeuren

- Naam en adres van de aanvrager

- De oppervlakte van de inname + schets met situering van de geplande inname.

Artikel 7 : Bij gebrek aan aangifte, of in geval van onjuiste, onvolledige of onnauwkeurige aangifte vanwege de belastingplichtige, wordt de belasting ambtshalve ingekohierd.

Vooraleer wordt overgegaan tot de ambtshalve vaststelling van de belastingaanslag, betekend het college van burgemeester en schepenen of het personeelslid dat daartoe is aangesteld aan de belastingplichtige, per aangetekend schrijven, de motieven om gebruik te maken van deze procedure, de elementen waarop de aanslag is gebaseerd evenals de wijze van bepaling van deze elementen en het bedrag van de belasting.

De belastingplichtige beschikt over een termijn van 30 dagen te rekenen vanaf de derde werkdag die volgt op de verzending van die betekening om zijn opmerkingen schriftelijk voor te leggen.

Artikel 8 : De ambtshalve ingekohierde belasting wordt verhoogd met 100 % van de verschuldigde belasting. Het bedrag van deze verhoging wordt ook ingekohierd.

Artikel 9 : De belasting moet betaald worden binnen twee maanden na de verzending van het aanslagbiljet.

Artikel 10 : De belasting wordt ingevorderd overeenkomstig de bepalingen van het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van de provincie- en gemeentebelastingen, zoals gewijzigd.

Artikel 11 : De belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger kan tegen zijn aanslag een bezwaarschrift indienen bij het college van burgemeester en schepenen.

Het bezwaar moet schriftelijk worden ingediend, ondertekend en gemotiveerd zijn en op straffe van verval worden ingediend binnen een termijn van drie maanden te rekenen vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet of vanaf de kennisgeving van de aanslag.

De belastingplichtige of zijn vertegenwoordiger die wenst gehoord te worden, vermeldt dit uitdrukkelijk in het bezwaarschrift. In voorkomend geval zal hij uitgenodigd worden op een hoorzitting.

De college van burgemeester en schepenen of het orgaan dat zij speciaal daarvoor aanwijst, stuurt schriftelijk binnen vijftien kalenderdag na de verzending of de indiening van het bezwaarschrift een ontvangstmelding naar de belastingplichtige of zijn vertegenwoordiger.

Artikel 12 :Deze verordening wordt aan de toezichthoudende overheid overgemaakt.

Publicatiedatum: 16/01/2020

Overzicht punten

Zitting van 19 12 2019

Belasting op de afgifte van administratieve stukken

Besluit

eenparig

Artikel 1: Voor de periode van 1 januari 2020 tot en met 31 december 2025 wordt een gemeentebelasting gevestigd op het afleveren door het gemeentebestuur van allerlei administratieve stukken.

De belasting is verschuldigd door de natuurlijke of rechtspersoon aan wie het stuk wordt afgeleverd of de inlichting wordt verstrekt.

Artikel 2: Het besluit van de gemeenteraad van 24 oktober 2019 wordt opgeheven.

Artikel 3: De gemeentebelasting wordt vastgesteld als volgt :

Administratieve stukken - Burgerlijke stand	Gemeentebelasting	Kostprijs te betalen aan de Federale overheids- diensten (ten indicatieve titel)	Totale kostprijs (ten indicatieve titel)
1. voor de elektronische identiteitskaarten voor Belgen, de elektronische vreemdelingenkaarten E, F, E+ en F+
01a. in gewone procedure	€ 2	€16,10	€18,10
01b. in spoedprocedure optie C (= levering in de gemeente) - bestelling voor 15 u - beschikbaar 2 werkdagen na de bestelling	€ 2	€98,60	€100,60

01c. in spoedprocedure optie B (= gedecentraliseerde levering bij de FOD Binnenlandse Zaken in Brussel). -bestelling voor 15 u -beschikbaar 1ste werkdag na de bestelling + op zaterdagmorgen	€ 2	€129,80	€131,80

02.Elektronische vreemdelingenkaarten A, B, C, D en H
02a. in gewone procedure	€ 2	€16,60	€18,60
02b. in spoedprocedure optie C (= levering in de gemeente) - bestelling voor 15 u - beschikbaar 1ste werkdag na de bestelling	€ 2	€98,60	€100,60

03. Voor de identiteitsbewijzen voor kinderen onder de 12 jaar, afgeleverd in uitvoering van het Koninklijk Besluit van 10 december 1996	€ 0,75
04. Voor de elektronische identiteitskaarten voor kinderen onder de 12 jaar (de kids-ID)
04a. in gewone procedure		€6,40	€6,40
04b. in spoedprocedure optie C (=levering in de gemeente) - bestelling voor 15 u - beschikbaar 1ste werkdag na de bestelling		€88,90	€88,90
04c. in spoedprocedure optie B (= gedecentraliseerde levering bij de FOD Binnenlandse Zaken in Brussel) - bestellling voor 15 u - 1ste werkdag na de bestelling + op zaterdagmorgen		€120,10	€120,10


05 Voor de documenten i.v.m huwelijk (inclusief huwelijksboekje)	€ 24		€ 24
06. Voor wettelijke samenlevingscontracten
06a. Voor afsluiten	€ 10		€ 10
06b. Voor beëindiging	€ 10 verhoogd met eventuele kosten aangerekend door derden (gerechtsdeurwaarder)		€ 10 verhoogd met eventuele kosten aangerekend door derden (gerechtsdeurwaarder)
07. Voor de biometrische paspoorten
07a. in gewone procedure
07a1. voor -18 jarigen	-	Productie kosten: € 35 Consulaire rechten: € 0	€ 35
07a2. voor +18 jarigen	€ 10	Productie kosten: € 35 Consulaire rechten: € 30	€ 75
07b. in dringende procedure
07b1. voor -18 jarigen		Productie kosten: € 210 Consulaire rechten: € 0	€ 210
07b2. voor +18 jarigen 07c. in superdringende procedure (1)	€ 10	Productie kosten: € 210 Consulaire rechten:€ 30	€ 250
07c1. voor - 18 jarigen		Productiekosten : € 270 Consulaire rechten : € 0	€ 270
07c2. voor + 18 jarigen	€ 10	Productiekosten : € 270 Consulaire rechten : € 30	€ 310
08. Voor reisdocumenten voor vluchtelingen, straatlozen en vreemdelingen
08a. in gewone procedure
08a1. voor - 18 jarigen	-	Productiekosten : € 41 Consulaire rechten : € 0	€ 41
08a2. voor + 18 jarigen	€ 10	Productiekosten : € 41 Consulaire rechten : € 20	€ 71
08b. in dringende procedure
08b1. voor - 18 jarigen	-	Productiekosten : € 210 Consulaire rechten : € 0	€ 210
08b2. voor + 18 jarigen	€ 10	Productiekosten : € 210 Consulaire rechten : € 20	€ 240
08c. in superdringende procedure (2)
08c1. voor - 18 jarigen	-	Productiekosten : € 270 Consulaire rechten : € 0	€ 270
08c2. voor + 18 jarigen	€ 10	Productiekosten : € 270 Consulaire rechten : € 20	€ 300
09. Voor het Internationale rijbewijs	€ 5	€ 16	€ 21
10. Voor de voorlopige rijbewijzen model 3, model 18 maanden en model 36 maanden in bankkaartmodel, project Mercurius	€ 5,-	€ 20	€ 25
11. Voor het rijbewijs in bankkaartmodel, project Mercurius	€ 5,-	€20,-	€ 25
12. Voor het afleveren van personenlijsten	€ 0,15 per naam met een minimum van € 2,50 per lijst.		€ 0,15 per naam met een minimum van € 2,50 per lijst.
13. Voor het afleveren van plastic zakjes ter bescherming van rijbewijzen, identiteitskaarten, vreemdelingenkaarten, identiteitsbewijzen voor kinderen, attesten van immatriculatie	€ 0,25		€ 0,25
14. Voornaamswijziging	€ 50 € 5 voor de transgenders

Verstrekken van kopieën, fotokopieën en kleurenafdrukken:

voor formaat A4 zwart/wit

€ 0,20 per fotokopie

voor formaat A3 zwart/wit

€ 0,25 per fotokopie

voor formaat A4 in kleur

€ 1,00 per fotokopie

voor formaat A3 in kleur

€ 1,50 per fotokopie

Kleurenafdruk formaat A4 in kleur

€ 3,00 per afdruk

Kleurenafdruk formaat A3 in kleur

€ 5,00 per afdruk

per cd-rom (uitsluitend cd-rom van het gemeentebestuur

€ 5,00 per CD-Rom

voor kleurafdruk op plotter

€ 40,00 per m²

met een minimum van € 40,00

Bij verzending van bovenvermelde stukken worden de portkosten en de eventuele auteursrechten aangerekend

Het afleveren via USB-stick of andere gegevensdrager (uitgezonderd de hoger vernoemde cd-rom) is verboden.

(1) niet van toepassing voor Belgen ingeschreven in een consulaire post

(2) niet van toepassing voor vreemdelingen

Artikel 4 : De betaling van de in te vorderen belasting dient contant of elektronisch te gebeuren op het ogenblik van de aanvraag. Er wordt kosteloos een ontvangstbewijs van de betaalde som afgeleverd.

Artikel 5 : Worden van de belasting vrijgesteld:

a. de stukken die in uitvoering van een wet of van gelijk welk reglement van de administratieve overheid door het gemeentebestuur kosteloos moeten worden afgeleverd;

b. de machtigingen aangaande activiteiten die als dusdanig reeds het voorwerp uitmaken van een belasting of retributie ten voordele van de gemeente;

c. de stukken die afgeleverd worden aan de gerechtelijke of administratieve overheden, alsook aan instellingen van openbaar nut;

d. bij de vernieuwing van een rijbewijs afgeleverd om medische redenen;

e personen van vreemde nationaliteit die een verzoek tot verkrijging van de Belgische nationaliteit hebben ingediend en geen voorna(a)m(en) hebben bij het verzoek tot voornaamtoevoeging;

Artikel 6 : Deze verordening zal voor verder gevolg worden overgemaakt aan de bevoegde overheid

Publicatiedatum: 16/01/2020

Overzicht punten

Zitting van 19 12 2019

Belasting op aanplakborden

Besluit

19 stemmen voor: Marc Penxten, Cindy Vandormael, Ingrid Loix, Frank Vroonen, Peter Bollen, Alex Dubois, Jorg Stas, Dagmar Ottenbourgs, Carine Meyers, Michel Boussu, Danny Jeuris, Patrick Martens, Sabine Van de Sande, Bart Jeuris, Filip Vanvinckenroye, André Vanhex, Hannah Billen, Ingrid Jacobs en Pierrette Putzeys

1 stem tegen: Kris Franssens

Artikel 1: Voor de aanslagjaren 2020 tot en met 2025, wordt ten behoeve van de gemeente een belasting geheven op de aanplakborden geplaatst op het grondgebied van de gemeente langs de openbare weg of op een plaats zichtbaar van op de openbare weg.

Onder aanplakborden worden verstaan elke constructie in onverschillig welk materiaal, geplaatst langs de openbare weg of op een plaats in open lucht die zichtbaar is vanaf de openbare weg, waarop reclame wordt aangebracht door aanplakking, vasthechting, schildering of door elk ander middel. Worden gelijkgesteld met genoemde borden: de muren of gedeelten van muren en de omheiningen die gehuurd of gebruikt worden om reclame op aan te brengen. Voor de muren waarop reclame wordt aangebracht, moet de bedekte totale oppervlakte beschouwd worden als één reclamebord, ook indien er verschillende reclames op voorkomen.

Artikel 2: De belasting is verschuldigd door de natuurlijke of rechtspersoon die het recht heeft gebruik te maken van het aanplakbord en, in bijkomende orde, als de gebruiker onbekend is, de eigenaar van de grond of van de muur waarop het aanplakbord zich bevindt.

Artikel 3: Deze belasting wordt bepaald per aanplakbord en zij wordt vastgesteld op € 50 per m² of gedeelte van één m².

Voor de berekening van de belasting dient de publicitair nuttige oppervlakte, d.w.z. de oppervlakte die voor aanplakking kan worden gebruikt, in aanmerking genomen te worden, met uitzondering van de omlijsting.

Niet het oppervlak van het aanplakbiljet is dus betaalbaar.

Voor de muren is alleen het gedeelte van de muur belastbaar dat werkelijk voor reclame wordt gebruikt.

Artikel 4: De belasting is verschuldigd voor heel het jaar, ongeacht het tijdstip in de loop van het jaar waarop het bord wordt geplaatst, in gebruik wordt genomen of wordt weggenomen, met uitzondering van hetgeen bepaald wordt in artikel 5 letter b van het reglement. De verwijdering, om welke reden ook, van het aanplakbord tijdens het aanslagjaar geeft geen recht op terugbetaling van de belasting.

Artikel 5: De belasting is niet verschuldigd voor :

a. de aanplakborden geplaatst op of aan de handelshuizen welke dienen voor het maken van reclame, die betrekking heeft op de handel die in deze huizen wordt uitgeoefend op voorwaarde dat de afstand tussen het aanplakbord en het handelshuis in kwestie niet meer dan 20 meter bedraagt;

b. de aanplakborden, die opgericht worden na 1 december van het jaar waarop de belasting slaat;

c. de aanplakborden geplaatst door openbare besturen of openbare diensten voor zover geen winst beoogd wordt;

d. de aanplakborden, die enkel en alleen gebruikt worden bij gelegenheid van wettelijke verkiezingen;

e. de aanplakborden, die enkel en alleen gebruikt worden voor notariële aankondigingen;

f. de aanplakborden, alhoewel zichtbaar van op de openbare weg, geplaatst op sportterreinen en gericht naar de plaats van de sportbeoefening;

g. de borden geplaatst door politieke, culturele, sportieve, sociale of godsdienstige organisaties, wanneer het gaat om aankondigingen van hun eigen activiteiten op politiek, cultureel, sportief, sociaal of godsdienstig vlak, op voorwaarde dat die borden niet langer dan 6 weken voor de aankondiging van hun activiteit aangewend worden.

Artikel 6: De bij artikel 2 van dit reglement vernoemde belastingplichtigen zijn gehouden de in deze belastingverordening vermelde belastingobjecten op te geven volgens de toestand op 1 januari van het belastingjaar aan het gemeentebestuur van de gemeente waar de belastbare elementen zich bevinden. De aanplakborden dienen op de aangifte nauwkeurig te worden gelokaliseerd.

Aan de belastingplichtigen worden voor het begin van het belastingjaar de nodige aangifteformulieren overgemaakt.

Zij zijn er toe gehouden om de belastbare objecten aan te geven binnen de 30 dagen na ontvangst van het aangifteformulier. De belastingplichtige die geen aangifteformulier zou ontvangen hebben, is verplicht er een aan zijn gemeentebestuur te vragen vóór het einde van de maand juni van elk aanslagjaar.

De belastingplichtige die, na inzameling van de aangiften door het gemeentebestuur, belastingplichtig wordt of die het oorspronkelijk opgegeven aantal belastingobjecten vermeerdert of de oppervlakte van deze objecten vergroot, is verplicht uit eigen beweging hiervan binnen de 20 dagen aangifte te doen bij het gemeentebestuur.

Artikel 7: De belasting wordt ingekohierd op naam van de natuurlijke of rechtspersonen die volgens artikel 1 van deze belastingverordening belastingplichtiig zijn.

Artikel 8: De belastingplichtige die zijn aanplakbord(en) verkoopt of overdraagt is verplicht dit binnen de veertien dagen mede te delen aan de financieel directeur. In dit geval mag de voor het lopend jaar betaalde belasting overgedragen worden op naam van de persoon die het nieuw beschikkingsrecht heeft over het aanplakbord.

Artikel 9: Bij gebrek aan, of in geval van onjuiste, onvolledige of onnauwkeurige aangifte vanwege de belastingplichtige, wordt de belasting ambtshalve ingekohierd.

Vooraleer wordt overgegaan tot ambtshalve vaststelling van de belasting, betekent het college van burgemeester en schepenen aan de belastingplichtige, per aangetekend schrijven, de motieven om gebruik te maken van deze procedure, de elementen waarop de belasting is gebaseerd evenals de wijze van bepaling van deze elementen en het bedrag van de belasting.

De belastingplichtige beschikt over een termijn van dertig kalenderdagen te rekenen van de derde werkdag die volgt op de verzending van die kennisgeving om zijn opmerkingen schriftelijk voor te dragen.

De ambtshalve vaststelling van de belastingaanslag kan slechts geldig worden ingekohierd gedurende een periode van drie jaar volgend op 1 januari van het dienstjaar. Deze termijn wordt met twee jaar verlengd bij overtreding van de belastingverordening met het oogmerk te bedriegen of met de bedoeling schade te berokkenen.

De ambtshalve ingekohierde belasting wordt verhoogd met 100 % en wordt ook ingekohierd.

Artikel 11: De overtredingen op dit reglement worden vastgesteld door een daartoe aangesteld personeelslid van de gemeente.

De door hen opgestelde processen-verbaal hebben bewijskracht tot bewijs van het tegendeel.

Artikel 12: De kohieren worden vastgesteld en uitvoerbaar verklaard ten laatste op 30 juni van het jaar dat volgt op het aanslagjaar door het college van burgemeester en schepenen.

Het kohier wordt overgezonden aan de financieel beheerder die onverwijld zorgt voor de verzending van de aanslagbiljetten, zonder kosten voor de belastingschuldige.

Artikel 13 : Het aanslagbiljet vermeldt de gegevens vermeld in het kohier alsook :

1. de verzendingsdatum van het aanslagbiljet.

2. de uiterste betalingsdatum

3. de termijn waarbinnen een bezwaarschrift kan worden ingediend, de benaming, het adres en de contactgegevens van de instantie die bevoegd is om het bezwaarschrift te ontvangen, evenals de vermelding dat de belastingplichtige of zijn vertegenwoordiger die wenst gehoord te worden, zulks uitdrukkelijk moet vragen in het bezwaarschrift.

Artikel 14: De belasting moet betaald worden binnen de twee maanden na de verzending van het aanslagbiljet.

Artikel 15: De belastingschuldige kan bezwaar indienen tegen deze belasting bij het college van burgemeester en schepenen.

Het bezwaarschrift moet schriftelijk worden ingediend, ondertekend en gemotiveerd zijn. Deze indiening moet op straffe van verval, gebeuren binnen een termijn van drie maanden te rekenen vanaf de derde kalenderdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet.

Van het bezwaarschrift wordt een ontvangstmelding afgegeven, binnen vijftien dagen na de indiening ervan.

Artikel 16: Van deze beslissing wordt melding gemaakt bij de toezichthoudende overheid overeenkomstig artikel 330 van het Decreet Lokaal Bestuur.

Deze beslissing wordt bekendgemaakt overeenkomstig artikel 286, 287 en 288 van het Decreet over het Lokaal Bestuur.

Publicatiedatum: 16/01/2020

Overzicht punten

Zitting van 19 12 2019

Mededeling goedkeuring jaarrekening 2018

Besluit

eenparig

Artikel 1: De gemeenteraad neemt kennis van dit besluit van de provincie gouverneur d.d. 20 november 2019 betreffende de goedkeuring van de gemeentelijke jaarrekening 2018.

Publicatiedatum: 16/01/2020

Overzicht punten

Zitting van 19 12 2019

Uitvoeren hoogdringende dakwerken kerktoren St. Aldegondiskerk. Kennisname hoogdringende beslissing college van 04 december 2019.

Besluit

Artikel 1: De raad neemt kennis van de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 04 december 2019 houdende goedkeuring van de uitvoering van de hoogdringende dakwerken aan de kerktoren van de St. Aldegondiskerk voor het totaal bedrag van € 16.794,75 excl. btw of € 20.321,65 incl. 21% btw door de firma Renotec nv, Winkelomseheide 299 te 2440 Geel.

Publicatiedatum: 16/01/2020

Overzicht punten

Zitting van 19 12 2019

Levering en plaatsing gymwedstrijdvloer polyvalente zaal sporthal De Alk. Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze

Besluit

eenparig

Artikel 1: Goedkeuring wordt verleend aan het bestek met nr. 2019/076 en de raming voor de opdracht “Levering en plaatsing gymwedstrijdvloer sporthal De Alk”, opgesteld door de dienst vrije tijd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt € 41.322,31 excl. btw of € 50.000,00 incl. 21% btw.

Artikel 2: Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.

Artikel 3: De uitgave voor deze opdracht zal voorzien worden in het meerjarenplan 2020 – 2025.

Artikel 4: Dit besluit wordt vermeld op de overzichtslijst die aan de Hogere Overheid wordt overgemaakt.

Publicatiedatum: 16/01/2020

Overzicht punten

Zitting van 19 12 2019

Subsidiedossier FC Alken: kunstgras

Besluit

Eerste amendement - Volledige bedrag financieren

6 stemmen voor: Bart Jeuris, Filip Vanvinckenroye, André Vanhex, Hannah Billen, Kris Franssens en Ingrid Jacobs

13 stemmen tegen: Marc Penxten, Cindy Vandormael, Ingrid Loix, Frank Vroonen, Peter Bollen, Alex Dubois, Jorg Stas, Dagmar Ottenbourgs, Carine Meyers, Michel Boussu, Patrick Martens, Sabine Van de Sande en Pierrette Putzeys

Tweede amendement - 75% van de raming financieren

6 stemmen voor: Bart Jeuris, Filip Vanvinckenroye, André Vanhex, Hannah Billen, Kris Franssens en Ingrid Jacobs

13 stemmen tegen: Marc Penxten, Cindy Vandormael, Ingrid Loix, Frank Vroonen, Peter Bollen, Alex Dubois, Jorg Stas, Dagmar Ottenbourgs, Carine Meyers, Michel Boussu, Patrick Martens, Sabine Van de Sande en Pierrette Putzeys

Subsidiedossier FC Alken: kunstgras

13 stemmen voor: Marc Penxten, Cindy Vandormael, Ingrid Loix, Frank Vroonen, Peter Bollen, Alex Dubois, Jorg Stas, Dagmar Ottenbourgs, Carine Meyers, Michel Boussu, Patrick Martens, Sabine Van de Sande en Pierrette Putzeys

6 onthoudingen: Bart Jeuris, Filip Vanvinckenroye, André Vanhex, Hannah Billen, Kris Franssens en Ingrid Jacobs

Artikel 1: De gemeenteraad keurt de toekenning aan voetbalclub FC Alken van een buitengewone toelage goed en dit ten bedrage van € 131.079,86 btw inclusief.

Indien FC Alken de btw kan recupereren zal het maximumbedrag € 108.330,47 bedragen.

Dit bedrag zal op basis van de facturen die de vereniging zal voorleggen voor de renovatiewerken (vervanging) aan het kunstgrasveld, uitbetaald worden.

Publicatiedatum: 16/01/2020

Overzicht punten

Zitting van 19 12 2019

Samenwerkingsovereenkomst - Horizont VZW (Rap Op Stap)

Besluit

Eerste amendement

6 stemmen voor: Bart Jeuris, Filip Vanvinckenroye, André Vanhex, Hannah Billen, Kris Franssens en Ingrid Jacobs

14 stemmen tegen: Marc Penxten, Cindy Vandormael, Ingrid Loix, Frank Vroonen, Peter Bollen, Alex Dubois, Jorg Stas, Dagmar Ottenbourgs, Carine Meyers, Michel Boussu, Danny Jeuris, Patrick Martens, Sabine Van de Sande en Pierrette Putzeys

Tweede amendement

14 stemmen voor: Marc Penxten, Cindy Vandormael, Ingrid Loix, Frank Vroonen, Peter Bollen, Alex Dubois, Jorg Stas, Dagmar Ottenbourgs, Carine Meyers, Michel Boussu, Danny Jeuris, Patrick Martens, Sabine Van de Sande en Pierrette Putzeys

1 stem tegen: Kris Franssens

5 onthoudingen: Bart Jeuris, Filip Vanvinckenroye, André Vanhex, Hannah Billen en Ingrid Jacobs

Artikel 1: De gemeenteraad keurt de overeenkomst tussen gemeente Alken en vzw Horizont als volgt goed:

Samenwerkingsovereenkomst gemeente Alken en Horizont vzw, in het kader van Rap op Stap op Maat

De partijen:

Gemeentebestuur Alken, vertegenwoordigd door Marc Penxten, burgemeester en Pascal Giesen, algemeen directeur, enerzijds

en

Horizont vzw, Albrecht Rodenbachstraat 29/6, 3500 Hasselt, vertegenwoordigd door Katrien Ruyters, voorzitter van Horizont vzw, anderzijds

komen, in het kader van het project Rap op Stap, binnen werking van Horizont vzw zoals hieronder omschreven overeen:

Artikel 1: opdracht

Algemene bepalingen

De opdrachtgever belast de opdrachthouder met de hierna omschreven dienst van algemeen economisch belang. De opdrachthouder verbindt er zich toe de hierna omschreven dienst van algemeen belang te realiseren binnen de voorziene periode, het voorziene budget, het vooropgestelde samenwerkingsverband en met de realisatie van de overeengekomen objectieven. Deze overeenkomst moet beschouwd worden als een resultaatsverbintenis. De opdrachthouder verklaart uitdrukkelijk akkoord te gaan met alle bepalingen van deze opdracht.

De opdrachtgever kent geen uitsluitende of bijzondere rechten toe aan de opdrachthouder.

Situering van de opdracht

De gemeente Alken en Horizont vzw slaan de handen in elkaar om (meer) Alkenaren te motiveren tot sportparticipatie. Dit door de drempels die een verlaagde sportparticipatie veroorzaken weg te werken. Concreet staat Rap op Stap in voor het beheer en de terugbetaling van de gemeentelijke themakampen en de lidgelden van de sportverenigingen.

Artikel 2: Omschrijving van het project en van de opdracht – dienst van algemeen belang

Projectperiode

Van 1 januari 2020 tot en met 31 december 2025.

De doelgroep

We streven ernaar om zoveel mogelijk kansarme inwoners van Alken te laten genieten van zinvolle vrijetijdsbesteding. Het aanbod is bedoeld voor alle Alkenaren die zich omwille van financiële beperkingen niet kunnen inschrijven bij een sportclub of niet kunnen deelnemen aan de gemeentelijke themakampen.

In aanmerking komen mensen met; mensen met verhoogde tegemoetkoming ziekenfonds, mensen in begeleiding bij het OCMW, mensen in budgetbegeleiding of schuldbemiddeling, doelgroepwerknemers maatwerkbedrijven (vroegere sociale en beschutte werkplaatsen)

Dienst van Algemeen Economisch belang: opdracht

De opdrachtgever belast de opdrachthouder met het uitvoeren van de volgende dienst van algemeen economisch belang

Rap op Stap maakt het aanbod bekend aan (kans)armen

Rap op Stap geeft voorstellingen aan verschillende verenigingen en sociale organisaties in Alken die werken met de doelgroep om zo het bestaan en de werking van Rap op Stap bekend te maken.

Verder zal Rap op Stap enkele weken voor de zomervakantie ook een infomoment houden in Alken. Dit zal in samenspraak met het OCMW gebeuren.

Rap op Stap vervult een brugfunctie tussen vraag en aanbod

Rap op Stap zijn hoofdzetel is gevestigd in Hasselt en heeft verschillende kantoren in Limburg waar de deelnemers terecht kunnen.

In Alken zal Rap Op Stap vanaf 2020 tot en met 2025 drie (halve) zitdagen organiseren waar de geïnteresseerden terecht kunnen voor info, inschrijving, boeking, terugbetaling, … De concrete datums voor deze zitdagen worden jaarlijks op de evaluatievergadering bepaald voor het komende jaar. Deze worden steeds georganiseerd begin januari (themakampen krokusvakantie + paasvakantie), begin mei (themakampen zomervakantie) en begin september (themakampen herfstvakantie)

Verder wordt er mobiel gewerkt, dit betekent dat we ons aanbod op aanvraag bij sociale en welzijnsorganisaties brengen. Er worden voorstellingen gegeven van de werking en het aanbod. Deelnemers kunnen tijdens de voorstelling of later intekenen.

Beheer Lokaal Fonds Vrijetijdsparticipatie betreffende de individuele tussenkomsten

Het beheer van het fonds wordt voor de individuele tussenkomsten verzorgd door Horizont vzw / Rap op Stap en dit op transparante wijze. Horizont vzw stelt zich garant dat het geld bij de juiste mensen terecht komt, conform het door het lokale fonds vrijetijdsparticipatie Alken opgestelde reglement. Horizont vzw verzorgt zo met haar deelwerking ‘Rap op Stap’ de volledige keten van screening, indiening en uitbetaling van de individuele financiële tegemoetkoming bij sport, cultuur en jeugdactiviteiten. Het bedrag wordt uitbetaald in de vorm van een subsidie. 80% wordt uitbetaald in januari en 20 % op het einde van het jaar in de maand december aan Horizont vzw. Per kwartaal bezorgt Horizont vzw een overzicht van de betalingen aan de hand van de uittreksels van de afzonderlijke rekening die Horizont vzw hiervoor opent en een verklarend exel-bestand met overzicht.

Voor dit beheer opent Horizont vzw een afzonderlijke bankrekening. Deze rekening is enkel bedoel voor de financiële afhandelingen van de individuele tussenkomsten van het Lokaal Fonds Vrijetijdsparticipatie Alken. De gegevens van de bankrekening worden per kwartaal gerapporteerd aan het Lokaal netwerk.

Beoogde resultaten

Dit project gaat zorgen voor een substantiële toename van de sportparticipatie van de doelgroep.

De opdrachthouder:

•Organiseert op jaarbasis 3 (halve) zitdagen in het OCMW van Alken, Papenakkerstraat 5, 3570 Alken. Tijdens de welke de geïnteresseerden (doelgroep) terecht kunnen voor gratis dienstverlening en info, inschrijving en boekingen;

•Is gedurende de werkweek permanent (vijf dagen/week) telefonisch bereikbaar voor de doelgroep, partners en toeleiders tussen 9.00-12.00h en 13.00-16.00h. (behalve op feestdagen en collectieve sluitingsdagen);

•Voorziet een mobiele werking: op aanvraag zal bij sociale en welzijnsorganisaties voorstellingen worden gegeven van de werking en het aanbod, alsook zal men proactief de werking en het aanbod bekend maken. Deelnemers kunnen tijdens de voorstelling of later intekenen;

•verspreidt 10 maal per jaar een nieuwsbrief naar de doelgroep en toeleiders

•Organiseert een gratis dienstverlening voor de beoogde doelgroep: op maat van de klant een gepaste activiteit zoeken, met oog voor de inhoudelijke, praktische en mobiliteitsvragen/problemen;

•Draagt zorg voor het beheer Lokaal Fonds Vrijetijdsparticipatie Alken

Inhoudelijke evaluatie en rapportage

Gedurende de looptijd van de overeenkomst zal de opdrachthouder een inhoudelijke evaluatie en rapportage maken en dit op basis van de in deze overeenkomst overeengekomen doelstellingen en opdracht.

In het kader van deze overeenkomst maakt de opdrachthouder aan de opdrachtgever op de jaarlijkse evaluatievergadering o.a. volgende gegevens over, zijnde de volgende output-factoren:

•het aantal deelnemers woonachtig in Alken en het aantal boekingen aan de verschillende activiteiten;

•zicht geven op vragen die binnenkomen bij de opdrachthouder vanuit de doelgroep met betrekking tot toerisme, culturele, sportieve en vrijetijdsactiviteiten

•overzicht van de voorstellingen van de werking en hun aanbod bij sociale en welzijnsorganisaties;

•overzicht van de nieuwsbrieven;

•overzicht van de activiteiten in het kader van deskundigheidsbevordering en ondersteuning van het lokaal netwerk vrijetijdsparticipatie

De opdrachtgever wordt op de hoogte gebracht van de uitvoering van de opdracht en van de stand van zaken met betrekking tot de output van deze indicatoren aan de hand van:

•een jaarlijkse evaluatievergadering.

De opdrachthouder verklaart zich akkoord met de door de opdrachtgever voorgestelde wijze van inhoudelijke evaluatie en registratie van de uitvoering van de doelstellingen en diensten en verbindt er zich toe de gegevens op de gevraagde tijdstippen aan de opdrachtgever te leveren.

De opdrachthouder aanvaardt de controles die nodig zijn om na te gaan of de opdracht en diensten worden uitgevoerd zoals omschreven in de overeenkomst.

Artikel 3 - financiering

Conform art. 2 van het Decreet betreffende de Lokale diensteneconomie van 22 november 2013 gebeurt de financiering van de dienstverlening met toepassing van Besluit 2012/21/EU van de EU Commissie van 20 december 2011 betreffende de toepassing van artikel 106, lid 2, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie op staatssteun in de vorm van compensatie voor de openbare dienst, verleend aan bepaalde met het beheer van diensten van algemeen economisch belang belaste ondernemingen.

Gemeente Alken verbindt er zich toe een compensatievergoeding aan de opdrachthouder € 1500 op jaarbasis ter beschikking te stellen voor de uitvoering van de omschreven dienst van algemeen economisch belang.

De financiële tussenkomst en afrekening wordt gekoppeld aan de uitvoering van de opdracht en dienst van algemeen economisch belang en aan volgende parameters:

•Organiseren van 3 (halve) zitdagen op jaarbasis;

•Organiseren van telefonisch permanentie (5 dagen/week, uitgezonderd feestdagen en collectieve sluitingsdagen) tussen 9.00-12.00h en 13.00-16.00h.

•10 keer per jaar een nieuwsbrief verspreiden naar de doelgroep en toeleiders

•beheer lokaal netwerk vrijetijdsparticipatie voor mensen in armoede.

Uitbetalingsmodaliteiten

De jaarlijkse financiering wordt als volgt gegeven:

•100 % bij de start van de opdracht/werkingsjaar;

Ingeval van niet (volledige) uitvoering van de overeenkomst en opdracht zoals hoger omschreven of ingeval van overcompensatie kan gemeente Alken beslissen om:

-het saldo (100%) niet uit te betalen;

-een reductie van het saldo (<50%) door te voeren in functie van de uitvoering en het resultaat van het project en/of ingeval van overcompensatie;

-het betaalde voorschot of een gedeelte hiervan terug te vorderen van de opdrachthouder in functie van de uitvoering en het resultaat van het project en/of ingeval van overcompensatie.

Opmerkingen bij de afrekening

Bij de jaarlijkse financiële afrekening wordt rekening gehouden met de uitvoering van de overeenkomst en opdracht - diensten en het behalen van de afgesproken resultaten.

De middelen per werkingsjaar zijn niet overdraagbaar naar een volgend of voorgaand werkingsjaar. Per 31 december van het betrokken werkingsjaar, dienen de toegekende middelen verantwoord te zijn.

De betalingen gebeuren door storting op rekeningnummer BE23 001-2781684-91.

Overcompensatie

Wanneer uit de controles of de afrekening - rapportages blijkt dat er overcompensatie is, zal de opdrachtgever het overschot terugvorderen en de parameters voor het berekenen van de compensatie herzien. De controle door de opdrachtgever gebeurt op het einde van de opdracht.

Financiële evaluatie en rapportage

De opdrachthouder verbindt er zich toe voor de uitvoering van de opdracht en diensten een afzonderlijke boekhoudkundige rekening bij te houden en een financieel rapportage, een overzicht op te maken, met gedetailleerde melding van alle kosten en inkomsten van de opdracht – diensten. Alle kosten en ontvangsten m.b.t. het project dienen opgenomen en overgemaakt. Alle nodige bewijsstukken worden per kostenrubriek chronologisch gerangschikt.

De opdrachthouder houdt een analytische boekhouding bij. Indien de opdrachthouder ook activiteiten verricht die buiten de opdracht – dienst van algemeen economisch belang vallen, dient in de interne boekhouding de met de dienst van algemeen economisch belang houdende kosten en inkomsten, en die van de andere diensten, gescheiden worden opgenomen.

Alle richtlijnen ter ondersteuning van het toezicht op de financiële uitvoering van het project zijn onder voorbehoud van eventuele wijzigingen in de regelgeving.

De opdrachtgever of haar gemachtigden hebben toegang tot de boekhouding van de opdrachthouder en moeten kunnen nagaan of de financiering van de opdracht en dienst van algemeen economisch belang werd gerealiseerd zoals voorzien in de opdracht, en dit op projectniveau en in het kader van de gehele boekhouding van de opdrachthouder. Op vraag van de opdrachtgever zullen de passende documenten worden voorgelegd. Wanneer uit de controles, rapportage, stavingstukken of afrekening blijkt dat de opdrachtgever te veel betaald heeft of dat de middelen oneigenlijk aangewend werden, kan de te veel betaalde som teruggevorderd worden.

Artikel 4: Beheer lokaal fonds individuele tussenkomsten

Inhoudelijke procedure en voorwaarden

Rap op stap staat in voor het beheer en de terugbetaling van de gemeentelijke themakampen en kamp jeugdbewegingen en de lidgelden van de sportverenigingen/jeugdbewegingen. Dit gebeurt volgens volgende regels opgesteld door de gemeente Alken:

Luik I: Deelname aan gemeentelijke themakampen + kamp jeugdbewegingen

Alkenaren die in aanmerking komen, kunnen bij Rap op Stap terecht om zich in te schrijven voor de themakampen georganiseerd door de gemeente Alken. Rap op Stap voorziet voor hen een financiële tussenkomst voor maximaal 3 inschrijvingen per deelnemer. Men dient zelf een vast bedrag van € 15,00 per inschrijving te betalen. Het resterende bedrag zal door Rap op Stap gefinancierd worden. De gemeente Alken factureert het volledige bedrag aan Rap op Stap.

Daarnaast kunnen ook de kampen voor jeugdbewegingen terugbetaald worden. Alkenaren kunnen bij Rap Op Stap een financiële tussenkomst van max. 80% terugkrijgen voor een jeugdbewegingkamp. Per persoon wordt er per kalenderjaar maximum 1 terugbetaling van een kamp voorzien.

Een bedrag van € 1200 is hiervoor voorzien.

Luik II: Terugbetaling lidgeld sportverenigingen + lidgeld jeugdbewegingen

Alkenaren die in aanmerking komen, kunnen bij Rap op Stap het lidgeld van hun sportvereniging of jeugdbeweging voor 80% terugbetaald krijgen, met een maximum teruggave van € 150,00. Per persoon wordt er per kalenderjaar maximum 1 terugbetaling van lidgeld voorzien. Indien de inwoner met meerdere gezinsleden samenwoont, heeft ieder gezinslid recht op 1 terugbetaling. Er kunnen enkel terugbetalingen verricht worden voor het lopende jaar. Aanvragen tot terugbetalingen voor lidmaatschappen gestart in het voorgaande jaar kunnen niet meer aanvaard worden.

Een bedrag van € 2800 is hiervoor voorzien.

Indien nodig kan een gedeelte van het budget voorzien in Luik I verplaatst worden naar Luik II en omgekeerd.

Alle aanvragen worden behandeld in volgorde van datum van ontvangst en dit tot uitputting van het beschikbaar gestelde krediet hiervoor.

Het budget Vrijetijdsparticipatie

Rap op Stap beheert het budget Vrijetijdsparticipatie en betaalt dus tot uitputting van het toegewezen budget aanvragers terug.

De medewerker van Rap op Stap:

-Controleert of de aanvrager tot de doelgroep behoort zoals hierboven beschreven;

-Informeert de aanvrager desgevallend over alternatieve vormen van vrijetijdsparticipatie;

-Vangt signalen op over mogelijke andere drempels en verzamelt deze;

-Neemt desgevallend contact op met de aanbiedende dienst om mogelijke problemen bij de inschrijving op te lossen (prefinanciering, gespreide betaling, …);

-Suggereert en zoekt actief naar optimaal gebruik van mogelijke kortingen, voordelen, sociale tarieven, goedkope vervoersformules, combitickets, …;

Rapporteert aan gemeente Alken trends, signalen, andere participatiedrempels en andere doelgroep- of aanbod gerelateerde elementen op basis van een nauwkeurige registratie

Financiële afspraken

Vzw Horizont heeft een afzonderlijke bankrekening geopend voor het beheer van het budget vrijetijdsparticipatie, met name BE92 0018 7641 8823

Deze rekening is enkel bedoeld voor de financiële afhandelingen van de individuele tussenkomsten van het budget vrijetijdsparticipatie Alken.

De middelen voor het beheer van het lokaal fonds (=€4000) worden in de eerste 2 maanden van het betreffende jaar gestort op bovengemeld rekeningnummer.

Na en in functie van het resultaat van de inhoudelijke en financiële evaluatie en eindafrekening, zal de stad ofwel:

•De reeds betaalde voorschotten bevestigen;

•Het teveel betaalde middelensaldo terugvorderen van vzw Horizont Het gedeelte van het in het totaal ter beschikking gestelde budget dat jaarlijks op 15 december niet werd terugbetaald door Horizont vzw aan de doelgroep, zal uiterlijk op deze dag terug overgemaakt worden aan de gemeente Alken. Voor het terug te storten bedrag zal de vzw Horizont een creditnota opmaken ten voordele van de gemeente Alken.

Vzw Horizont verbindt zich ertoe het budget enkel te gebruiken voor financiële tussenkomsten die opgenomen zijn in deze overeenkomst.

Financiële en inhoudelijke rapportering

Horizont vzw rapporteert tussentijds na elk kwartaal aan gemeente Alken

-Uiterlijk 15 april voor het eerste kwartaal van het lopende kalenderjaar,

-Uiterlijk 15 juli voor het tweede kwartaal van het lopende kalenderjaar,

-Uiterlijk 15 oktober voor het derde kwartaal van het lopende kalenderjaar,

-Uiterlijk 15 januari van het vierde kwartaal van het voorgaande kalenderjaar.

Per kwartaal rapporteert Horizont vzw aan gemeente Alken met:

•Een overzicht van de betalingen aan de hand van de uittreksels van de afzonderlijke bankrekening die Horizont vzw hiervoor heeft geopend.

•Een verklarend Excel-bestand met overzicht van minimaal volgende gegevens (Dossiernummer, geboortedatum, activiteit, aanbieder, gemeente, periode, bedrag, financiële tussenkomst en eigen inbreng).

Artikel 5: afwijkingen in de uitvoering

Wanneer de opdrachthouder vaststelt dat zij de overeenkomst niet kan uitvoeren zoals overeengekomen, dient de opdrachthouder onmiddellijk de opdrachtgever hiervan schriftelijk op de hoogte brengen. In onderling overleg zullen er verdere schikkingen ter zake getroffen worden.

Wanneer de opdrachtgever bij controles vaststelt dat de overeenkomst niet uitgevoerd wordt zoals overeengekomen, zal de opdrachtgever de opdrachthouder, hiervan schriftelijk in kennis stellen en een voorstel tot schikking formuleren. De opdrachthouder verbindt er zich toe met deze bemerkingen en voorstellen rekening te houden.

Artikel 6: duur van de overeenkomst

De overeenkomst wordt aangegaan voor een bepaalde duur, ingaande op 1 januari 2020 en eindigend op 31 december 2025.

Artikel 7: beëindigen van de overeenkomst

Deze overeenkomst kan op ieder moment worden beëindigd wanneer de opdrachthouder

de bepalingen van de uitvoering van deze overeenkomst niet naleeft;

en/of

de opdracht niet uitvoert, tenzij er hiervoor voldoende krachtige motiveringen kunnen gegeven worden, die de opdrachtgever aanvaardt.

De opdrachthouder wordt hiervan via een aangetekend schrijven in kennis gesteld. Er wordt een opzegtermijn van 1 maand in acht genomen.

Artikel 8: geschillen

In geval van geschillen tussen het gemeente Alken en de organisatie is de rechtbank van Hasselt bevoegd.

Artikel 9: slotbepaling

Deze overeenkomst is enkel mits onderling akkoord tussen de partijen aanpasbaar.

Artikel 2: De gemeenteraad gaat akkoord om de nodige kredieten te voorzien in het meerjarenplan 2020-2025.

Publicatiedatum: 16/01/2020

Overzicht punten

Zitting van 19 12 2019

Reglement stortingen aan goed doel

Besluit

eenparig

De raad keurt, in het kader van organisatiebeheersing, volgend reglement goed betreffende de organisatie van activiteiten ten voordele van goede doelen:

Artikel 1. Toepassingsgebied

De diensten van het gemeente- en OCMW-bestuur kunnen activiteiten organiseren ten voordele van goede doelen. Deze activiteiten kunnen niet altijd lang op voorhand gepland worden. Ook de goede doelen, ten voordele waarvan activiteiten georganiseerd worden, zijn niet altijd op voorhand gekend. Volgens de nieuwe regelgeving dient een storting aan een goed doel ofwel nominatief op de raad gebracht te worden ofwel verwerkt te worden in een reglement.

Artikel 2: Op voorstel van één of meerdere diensten legt het college/vast bureau het goede doel waarvoor de actie dient, vast.

Artikel 3: De aankopen en préfinancieringen die nodig zijn voor deze actie worden betaald van het exploitatiebudget.

Artikel 4: De integrale opbrengsten worden geboekt als een ontvangst voor het bestuur.

Artikel 5: In het meerjarenplan wordt, via een interne kredietverschuiving, het bedrag (totale opbrengst verminderd met de gemaakte kosten) voorzien dat doorgestort wordt aan het goede doel.

Artikel 6: De opbrengsten worden overgemaakt aan het vooropgestelde goede doel.

Publicatiedatum: 16/01/2020

Overzicht punten

Zitting van 19 12 2019

Subsidiedossier vernieuwen verwarming Scouts & Gidsen

Besluit

eenparig

Artikel 1: De gemeenteraad keurt de toekenning aan vzw De Staf (Scouts & Gidsen Alken) van een buitengewone toelage goed en dit ten bedrage van 19.795,30 euro inclusief BTW voor het vernieuwen van hun verwarming in de lokalen. Dit bedrag zal op basis van de facturen die de vereniging zal voorleggen voor de vernieuwing van de CV installatie, uitbetaald worden.

Publicatiedatum: 16/01/2020

Overzicht punten

Zitting van 19 12 2019

Huishoudelijk Reglement Gecoro

Besluit

eenparig

Artikel 1: Het huishoudelijk reglement van de gemeentelijke commissie ruimtelijke ordening wordt goedgekeurd als volgt:

HUISHOUDELIJK REGLEMENT VAN DE GECORO ALKEN

Gelet op artikel 1.3.3 §8 van Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening waarin wordt bepaald dat de gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening haar huishoudelijk reglement opstelt en dat dit reglement en zijn wijzigingen ter goedkeuring aan de gemeenteraad wordt voorgelegd.

HOOFDSTUK I: Inleiding

Artikel 1.

De bepalingen van dit huishoudelijk reglement zijn van toepassing op de Gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening van de gemeente Alken.

In dit huishoudelijk reglement wordt verstaan onder:

1. De VCRO: de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening;

2. het besluit: het besluit van de Vlaamse regering van 19 mei 2000 tot vaststelling van de nadere regels voor de organisatie en de werkwijze van de Gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening;

3. de commissie: de Gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening;

4. de leden: de leden zoals bedoeld in Artikel 1.3.3 van de VCRO;

5. de plaatsvervangers: de plaatsvervangers zoals bedoeld in Artikel 1.3.3 van de VCRO; wanneer een plaatsvervanger een effectief lid vervangt in de vergadering zijn alle regelen van dit huishoudelijk reglement die voor de leden gelden ook op de plaatsvervangers van toepassing;

6. Gecoro : Gemeentelijke commissie ruimtelijke ordening.

7. Burgers: Elke burger met domicilie in Alken of onderneming die een vestiging heeft in Alken.

Artikel 2.

Opdrachten

Naast de opdrachten die de Gecoro heeft in het kader van het Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening kan ze advies geven, opmerkingen maken, voorstellen doen of activiteiten ontwikkelen over alle aangelegenheden met betrekking tot de gemeentelijke ruimtelijk ordening.

Daarbij worden de ruimtelijke behoeften van de verschillende maatschappelijke activiteiten gelijktijdig tegen elkaar afgewogen. Er wordt rekening gehouden met de ruimtelijke draagkracht, de gevolgen voor het leefmilieu en de culturele, economische, esthetische en sociale gevolgen. Op deze manier wordt gestreefd naar ruimtelijke kwaliteit. Om die kwaliteit van de ruimtelijke ordening binnen de gemeente te waarborgen, benadert zij deze niet uitsluitend vanuit gemeentelijk oogpunt doch eveneens vanuit haar functionele ligging ten overstaan van de omgeving.

Ze kan dit doen op eigen initiatief of op verzoek van het college van burgemeester en schepenen of van de gemeenteraad. Elk lid kan de nodige voorstellen tot eigen initiatieven doen. Die voorstellen dienen door de meerderheid van de aanwezige leden in de Gecoro gesteund te worden.

Minstens één maal per jaar organiseert de Gecoro een open activiteit waar elke burger van de gemeente op wordt uitgenodigd. Deze open activiteit kan een participatiemoment zijn, een open forum, een vorming of een andere activiteit. Deze open activiteit kan de Gecoro ook samen met andere adviesraden van de gemeente organiseren.

Daarnaast kan de Gecoro beslissen om vergaderingen te houden samen met andere adviesraden van de gemeente. De Gecoro zal bij die gelegenheid het informatieve deel van haar vergadering open stellen en de leden van andere adviesraden er spreekrecht geven. De Gecoro zal nadien in besloten vergadering, zonder de overige adviesraden, het geagendeerde onderwerp verder behandelen en eventueel hierover na stemming een gemotiveerd advies uitbrengen.

Artikel 3.

Adviesbevoegdheid.

1. De adviezen van de Gecoro betreffen het navolgende:

De commissie speelt in de eerste plaats een rol in de totstandkoming van het Beleidsplan

Dat houdt in dat in het beste geval die commissie vanaf de aanvang van de opmaak van het plan één der preferentiële gesprekspartners is van de opstellende overheid, zowel bij het denkproces, als bij de communicatie van het denkproces. Het houdt onder meer in dat de voorzitter of afgevaardigde van de commissie bvb. als waarnemer zou kunnen deelnemen aan de plenaire vergadering en aldus kan zorgen voor een goede informatiedoorstroming.

In alle geval wordt door de commissie advies gegeven aan de gemeenteraad, voorafgaandelijk aan de voorlopige vaststelling van dergelijk plan.
Zij bundelt en coördineert de reacties van het openbaar onderzoek en van de adviesronde over het ontwerp.
Zij geeft een gemotiveerd advies aan de gemeenteraad op basis van al die gegevens.

Zij speelt een rol bij de totstandkoming van de ruimtelijke uitvoeringsplannen (RUPs):

Zowel in de raadpleging van de startnota als in het openbaar onderzoek spelen zij een rol: in de raadpleging wordt aan deze adviesraad een advies gevraagd over de inhoud van het plan (raadpleging), in het openbaar onderzoek consolideren en verwerken zij de resultaten ervan.
Zij geeft een gemotiveerd advies aan de gemeenteraad op basis van al de gegevens.

De commissie geeft advies aan de gemeenteraad, over de ontwerpen van gemeentelijke, stedenbouwkundige verordeningen, stedenbouwkundige richtlijnen en beleidsplannen.
Zij geeft tevens advies aan het college van burgemeester en schepenen, over het gemeentelijk jaarprogramma voor ruimtelijke ordening.
De commissie kan door de gemeenteraad om advies gevraagd worden over alle vraagstukken van ruimtelijke ordening van gemeentelijke ruimtelijke ordening.
Zij kan op eigen initiatief binnen haar territoriale bevoegdheid adviseren, opmerkingen maken en voorstellen doen.

2. Andere adviesdomeinen zijn bij wijze van voorbeeld: adviezen i.v.m. aanplantingen, aanleg van nutsvoorzieningen, uitrusting van straten en van verkavelingen naar gelang hun ligging in of nabij het centrum van een kern, de objectieve criteria voor fasering van woon- en andere stedenbouwkundig onderscheiden zones…

Artikel 4.

Opbouw van de adviezen

De adviezen van de Gecoro worden als volgt opgebouwd:

1. De omschrijving van de adviesvraag met de zo concreet mogelijke aanduiding hoe deze vraag door de commissie werd begrepen;

2. De opgave van alle documenten op grond waarvan de adviescommissie haar advies vermag te formuleren, zowel deze die in kopievorm ter beschikking werden gesteld van de commissieleden als degene die ter beschikking van de commissieleden werden gehouden;

3. De samenvatting van de informatie die werd bekomen uit de bespreking in de commissie, de bekomen informatie van externe deskundigen en planbureaus, evenals van de fractieleden;

4. De eigenlijke adviesformulering waarbij deze inhoudelijk op afdoende wijze wordt onderbouwd en gemotiveerd.

HOOFDSTUK II: Samenstelling van de Gecoro.

Artikel 5.

Leden en plaatsvervangers

5. Overeenkomstig artikel 1.3.3 §3 van de VCRO bestaan de leden van de Gecoro minstens voor 1/4e uit deskundigen, de voorzitter inbegrepen. De overige leden bestaan uit vertegenwoordigers van de voornaamste maatschappelijke geledingen binnen de gemeente.

6. Voor elk effectief lid, behoudens voor de voorzitter, wordt een plaatsvervangend lid van dezelfde categorie, namelijk een deskundige of een identieke maatschappelijke geleding, aangesteld.

7. De aldus aangestelde effectieve Gecoro-leden worden geacht op de vergadering waartoe zij overeenkomstig dit reglement zijn opgeroepen, aanwezig te zijn. Ingeval van verhindering neemt het effectieve Gecoro-lid zonder verwijl contact op met de plaatsvervanger die daartoe werd aangesteld, met verzoek aan de plaatsvervanger op de aangeduide vergadering aanwezig te zijn. Ook brengt hij de vaste secretaris op de hoogte.

8. Is het effectieve lid niet aanwezig bij het begin van de vergadering op het vastgestelde aanvangsuur en heeft hij zijn plaatsvervanger niet verwittigd niet aanwezig te kunnen zijn, noch de commissie op de hoogte gesteld slechts met vertraging te kunnen aanwezig zijn, neemt zijn plaatsvervangend lid dat wel aanwezig is om de vergadering van op de tribune te volgen, bij aanvang van de vergadering, de plaats in van het effectieve lid. De plaatsvervanger neemt dan verder aan de vergadering deel tot het einde.

9. De leden die deze vergadering bijwonen, alsook hun plaatsvervanger, nemen vooraf de stukken door die hen worden overgemaakt evenals die ter hunner beschikking ter inzage worden gehouden op het gemeentehuis door de vaste secretaris van de commissie. De stukken zijn ter inzage vanaf de verzending van de agenda tot de dag vóór de zitting tijdens de openingsuren van het gemeentehuis, of zonodig na voorafgaande afspraak met de vaste secretaris.

10. Indien een deskundige niet aanwezig is, kan iedere andere plaatsvervanger behorende tot de deskundige aantreden als plaatsvervanger. Indien er meer plaatsvervangers aanwezig zijn dan noodzakelijk, zal beslist worden wie deelneemt als deskundige door loting.

11. Indien een effectief lid van de maatschappelijke geleding niet aanwezig is, kan enkel zijn plaatsvervanger behorende tot dezelfde geleding aantreden als plaatsvervanger. Als ook zijn plaatsvervanger niet aanwezig is, wordt die maatschappelijke geleding niet vertegenwoordigd op de vergadering.

Artikel 6.

Aan- en afwezigheid

1. Het lid dat aanwezig is op de Gecoro tekent bij aanvang van de vergadering de aanwezigheidslijst. Deze lijst wordt overgenomen in het verslag van de vergadering.

2. Van het lid dat de vergadering vervoegt na de aanvang ervan, wordt de naam door de vaste secretaris in het verslag genoteerd bij aanvang van de bespreking van het punt vanaf hetwelk het lid aan de vergadering heeft deelgenomen.

3. Indien een lid van de commissie zonder verantwoording driemaal achtereenvolgend afwezig is, is het ambtshalve ontslagnemend. De voorzitter brengt dat lid er schriftelijk van op de hoogte. De gemeenteraad zorgt voor zijn vervanging.

Artikel 7.

Tussenkomst van de leden op de vergadering.

1. Elk lid kan tussenkomen, nadat het woord werd gevraagd en door de voorzitter werd gegeven;

2. De tussenkomsten geschieden met betrekking tot het agendapunt dat op dat ogenblik in bespreking is;

3. De leden wordt tussenkomst verleend naar gelang de volgorde van hun aanvraag.

4. Tijdens de tussenkomst wordt het lid niet onderbroken behoudens door de voorzitter.

5. Wanneer de tussenkomst geen betrekking heeft op het ter bespreking zijnde agendapunt wordt het woord door de voorzitter ontnomen.

6. Wanneer een lid tussenkomt op een wijze waardoor de orde van de vergadering wordt verstoord, kan het woord worden ontnomen door de voorzitter, desnoods wordt het lid verdere deelname aan de vergadering ontzegd. Door de vaste secretaris wordt hiervan akte genomen in het verslag.

7. De Gecoro kan de gemeente verzoeken tot ontzetting uit het lidmaatschap van een lid wanneer die tot vier keer toe, in verschillende vergaderingen, tot de orde diende te worden geroepen. Indien de gemeenteraad overgaat tot ontzetting uit het lidmaatschap wordt in dezelfde raad of uiterlijk de eerstvolgende in de vervanging van het lid voorzien door een nieuwe aanstelling door de gemeenteraad.

8. De secretaris neemt in het verslag een samenvatting op van de tussenkomsten van de diverse leden van de vergadering.

Artikel 8.

De externe deskundigen

1. De commissie kan voor de behandeling van een onderwerp of een advies al de nodige instanties of personen uitnodigen die op een nuttige wijze toelichting kunnen verstrekken over het betreffende onderwerp. De personen die hiertoe worden opgeroepen worden omwille van hun specifieke kennis van het onderwerp als externe deskundige tot de commissie uitgenodigd.

2. Deze personen mogen evenwel de beraadslaging over het advies van de commissie en de stemming erover niet bijwonen, tenzij het een openbare vergadering zou betreffen. Zij kunnen niet actief deelnemen aan de beraadslaging en de stemming.

3. Het afsluiten van studiecontracten met externe deskundigen is een bevoegdheid die aan het college van burgemeester en schepenen en gemeenteraad is voorbehouden. De commissie kan een verzoek hiertoe indienen.

Artikel 9.

De fracties uit de gemeenteraad

Van elke politieke fractie die ingevolge het proces-verbaal van de verkiezing van de gemeenteraad daarin vertegenwoordigd is, wordt één vertegenwoordiger op elke Gecoro-vergadering uitgenodigd. Deze ontvangt daartoe op dezelfde datum en dezelfde wijze als de leden de uitnodiging en de agenda.

De vertegenwoordigers van de fractie kunnen aanwezig zijn bij het informatief gedeelte van de vergadering van de commissie op dezelfde wijze als de externe deskundigen. Zij verlaten de vergadering eveneens op hetzelfde ogenblik als de externe deskundigen.

Artikel 10.

De plaatsvervangende leden

1. Elke door de gemeenteraad aangestelde deskundige en elke vertegenwoordiger van een maatschappelijke geleding, krijgt op het ogenblik van de aanstelling door de gemeenteraad eveneens een plaatsvervanger toegewezen. Die plaatsvervangende leden ontvangen alle informatie zoals de effectieve leden. Zij ontvangen zowel de agenda als de bijhorende stukken, evenals de verslagen van de vergadering.

2. Zij nemen aan de vergadering deel telkens het effectieve lid, waarvoor zij als plaatsvervanger zijn aangesteld, niet kan aanwezig zijn, en dit zolang de afwezigheid van het effectieve lid voortduurt. De plaatsvervanger heeft in dit geval stemrecht. Uiteraard mogen zij steeds de vergaderingen uit interesse bijwonen, teneinde de besproken dossiers uit eerste hand te kunnen opvolgen. In dat laatste geval mogen zij bij de beraadslaging en stemming aanwezig zijn, zonder aan de beraadslaging of stemming te kunnen deelnemen.

3. Ook de plaatsvervangende leden tekenen de aanwezigheidslijst die wordt opgenomen in het verslag. Tevens gelden voor hen ook dezelfde gedragscode als voor de effectieve leden.

Artikel 11.

De voorzitter

1. De voorzitter wordt door de gemeenteraad aangesteld. Hij organiseert de werking van de commissie en de diverse werkgroepen die er deel van uitmaken.

2. Hij roept de Gecoro samen op datum, uur en plaats die door hem in samenspraak met de vaste secretaris wordt bepaald.

3. Hij opent, leidt en sluit de vergadering. Hij leidt de agendapunten in en licht ze toe. Hij verleent het woord aan wie er om heeft gevraagd en stelt de volgorde van tussenkomsten vast. Hij vat de besprekingen samen en formuleert, in overleg met de commissieleden, overeenkomstig de verstrekte informatie, de bespreking evenals alle daartoe bijgebrachte elementen, het advies dat ter beraadslaging aan de commissie wordt voorgelegd. Hij doet daarover beraadslagen en stemmen.

4. Jaarlijks brengt hij overeenkomstig de VCRO verslag uit aan de leden van de commissie en aan de gemeenteraad over het beheer en de werkingsmiddelen van de GECORO. Het verslag heeft betrekking op het afgelopen kalenderjaar en wordt uitgebracht voor 1 april van het daaropvolgend jaar.

Artikel 12.

De plaatsvervangende voorzitter

1. De Gecoro duidt bij gewone meerderheid uit de groep deskundigen in de commissie een plaatsvervangend voorzitter aan die de voorzitter vervangt van zodra hij en zolang hij verhinderd is.

2. De plaatsvervangend voorzitter heeft tijdens de uitoefening van het plaatsvervangend voorzitterschap dezelfde bevoegdheden als de effectieve voorzitter.

Artikel 13.

De vaste secretaris

1. De vaste secretaris wordt door de gemeenteraad aangesteld.

2. Hij bereidt samen met de voorzitter de vergadering en de activiteiten van de commissie, evenals van de gebeurlijke werkgroepen voor.

3. Hij bezorgt alle noodzakelijke informatie aan de voorzitter, verzamelt alle stukken die nuttig zijn voor een optimaal functioneren van de commissie, voor de samenstelling van de agenda, de oproepen van de leden en het goed functioneren van de vergadering.

4. Hij legt de stukken ter inzage op de afgesproken plaats en uren.

5. De secretaris kan tijdens de vergaderingen toelichtingen geven bij de agendapunten, deelnemen aan de besprekingen en de beraadslaging. Hij kan niet deelnemen aan de stemming. Hij is daarbij wel aanwezig, neemt de stemming op en geeft ze weer in het verslag.

6. De secretaris kan zich laten bijstaan door een personeelslid van de gemeentelijke administratie die hij daartoe kan aanstellen.

7. De secretaris waakt over het opmaken van de notulen van de vergadering en de verzending ervan binnen een redelijke termijn na de vergadering. Hij draagt zorg voor de verzending van de adviezen aan de instanties die er om hebben verzocht.

Artikel 14.

De plaatsvervangende secretaris

1. Wanneer de secretaris verhinderd is of bij een vacature van zijn ambt tot zolang er geen nieuwe vaste secretaris is aangesteld, wordt het secretariaat waargenomen door een personeelslid van de gemeentelijke administratie die hiertoe in overleg met de vaste secretaris dan wel met het college van burgemeester en schepenen is aangesteld.

2. Bij onvoorziene verhindering van de vaste secretaris op een regelmatig bijeengeroepen vergadering wordt door de staande vergadering in een aanstelling voorzien van diegene die het verslag zal opmaken.

3. De plaatsvervangende secretaris handelt zoals dan overeenkomstig van de hiervoor vermelde bepalingen met betrekking tot de vaste secretaris.

HOOFDSTUK III: De werking van de Gecoro.

Artikel 15.

Initiatiefrecht

Alle overheden die belast zijn met een bevoegdheid inzake ruimtelijke ordening hebben initiatiefrecht tot het vragen van advies aan de Gecoro. Dit zijn specifiek de gemeenteraad en het college van burgemeester en schepenen, gebeurlijk de gemeenteraadscommissie voor ruimtelijke ordening, de gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar, de bestendige deputatie, de provincieraad of het Vlaamse Gewest. Ook de commissie en haar leden hebben een eigen initiatiefrecht.

Daarnaast heeft elke burger met domicilie in de gemeente het recht om aan de voorzitter te vragen een agendapunt op de eerstvolgende vergadering van de Gecoro te zetten. Die burger kan tevens spreekrecht vragen (zie verder) om op die vergadering zijn punt toe te lichten.

De voorzitter oordeelt of het gewenste agendapunt wel tot de bevoegdheidsgebied van de Gecoro behoort. Is dit niet het geval, dan zal de voorzitter dit gemotiveerd en schriftelijk aan de aanvrager meedelen. Hij zal dit tevens bij opening van de volgende vergadering aan de leden meedelen. Die vergadering kan bij gewone meerderheid stemmen om het voorgestelde punt toch op de agenda van diezelfde vergadering dan wel een volgende vergadering te zetten.

Artikel 16.

De agenda

1. De agenda wordt in samenspraak vastgesteld door de voorzitter en vaste secretaris. Indien een lid een punt op de agenda wenst te plaatsen wordt zulks schriftelijk medegedeeld aan voorzitter en of vaste secretaris.

2. Vragen tot toevoeging van een punt aan een reeds verzonden agenda dienen te worden verantwoord met betrekking tot de gebeurlijke hoogdringendheid. Zij kunnen daartoe slechts toegevoegd worden uiterlijk 5 kalenderdagen voor de datum van vergadering en mits aanvaarding van de hoogdringendheid bij aanvang van de vergadering met een meerderheid van twee derden van de aanwezige leden.

Artikel 17.

De oproeping voor de vergadering

1. De vergadering wordt door de voorzitter en de vaste secretaris samengeroepen op de dag, uur en plaats zoals in de oproeping wordt bepaald.

2. De oproeping tot de vergadering geschiedt schriftelijk aan huis bij gewone brief en twee weken voorafgaandelijk aan de zitting. De agenda wordt ondertekend door de voorzitter of de vaste secretaris. De oproeping wordt verzonden zowel aan de leden, de plaatsvervangende leden als aan de op te roepen externe deskundigen en aan de vertegenwoordigers van elke in de gemeenteraad vertegenwoordigde politiek fractie.

3. De oproeping per gewone brief kan vervangen worden door digitale communicatie op een vooraf door elk gecorolid aan de vaste secretaris meegedeeld emailadres.

4. De agendapunten worden duidelijk omschreven en eventueel voorzien van een toelichtingsnota. Ter verantwoording worden die documenten bijgevoegd die in redelijkheid bijvoegbaar zijn en noodzakelijk zijn voor een goede voorbereiding van de vergadering.

5. Van alle vergaderingen evenals van de agenda en de bijgevoegde stukken worden een exemplaar ter kennisgave medegedeeld aan het college van burgemeester en schepenen.

6. Tezamen met de agenda van de vergadering wordt het verslag van de voorgaande vergadering medegedeeld, tenzij dit verslag reeds vroeger werd verzonden.

7. Eventuele berichten en oproepingen per e-mail worden naar alle voornoemde personen verzonden.

Artikel 18.

Hoogdringende oproepen

De voorzitter kan beslissen tot een spoedeisende samenroeping van de commissie op een kortere dan de normale termijn. Hiertoe worden alle normaal op te roepen leden en plaatsvervangers bij gewone brief of per e-mail opgeroepen op een termijn die in verhouding is tot de hoogdringendheid. Bij aanvang van de vergadering, wanneer tweederde van de commissieleden aanwezig is, wordt als eerste punt van de agenda beraadslaagd over de opgeworpen hoogdringendheid. Indien de meerderheid van de aanwezige leden deze bevestigt, kan geldig worden vergaderd en gestemd. De hoogdringendheid en de reden ervan, wordt in de oproeping vermeld en opgenomen in het verslag.

Artikel 19.

Inzage in de stukken

5. Vanaf de verzending van de agenda tot de dag van de vergadering liggen de stukken ter inzage van de commissieleden bij de vaste secretaris van de commissie, of op de daartoe bepaalde plaats, tijdens de openingsuren van het gemeentehuis. Eventueel ook na afspraak met de secretaris. De stukken zijn ook digitaal te raadplegen via e-mail of een ander afgesproken digitaal kanaal.

6. Ter inzage wordt gelegd, alle informatie die aan de leden wordt gezonden evenals alle andere nuttige en aanvullende informatie met inbegrip van plan, rapporten, verslagen, bezwaren en alle noodzakelijke informatie teneinde de leden toe te laten tot verantwoord advies te komen.

Artikel 20.

De oproeping voor de vergadering en de aanvang ervan.

3. De Gecoro vergadert ten minste viermaal per jaar.

4. De vergadering is geldig samengesteld van zodra de meerderheid van de leden aanwezig is. Op dat tijdstip of op het tijdstip dat de vergadering normaal aanvangt indien er alsdan voldoende leden aanwezig zijn, verklaart de voorzitter de vergadering voor geopend.

5. Indien een kwartier na het vastgestelde uur niet voldoende leden aanwezig zijn om geldig te beraadslagen kan de voorzitter vaststellen dat de vergadering niet kan doorgaan. De secretaris maakt hiervan melding in zijn verslag en voegt er de aanwezigheidslijst bij. Een tweede oproeping gebeurt met vijf kalenderdagen oproepingstijd. De vergadering kan alsdan geldig beraadslagen wat ook het getal der aanwezige leden zijn.

Artikel 21.

De vergadering zelf

8. De vergadering vangt aan met de goedkeuring van het verslag van de voorgaande vergadering.

9. Vervolgens wordt beraadslaagd over agendapunten bij hoogdringendheid.

10. Daarna geeft de voorzitter een overzicht van de punten waarvan hem gevraagd werd ze ter advies voor te leggen, en die niet werden weerhouden. De commissie beraadslaagt over het al of niet weerhouden voor een volgende vergadering.

11. De vergadering bestaat uit twee delen, nl. een informatief en een beraadslagend gedeelte. Het beraadslagend gedeelte op zijn beurt bestaat eveneens uit twee delen namelijk de effectieve beraadslaging en de stemming.

12. De commissie kan onverminderd de wettelijke regels inzake de bescherming van de persoonlijk levenssfeer, alle vergaderingen geheel of gedeeltelijk openbaar houden. De niet-leden, andere dan de personen die zijn uitgenodigd voor een toelichting en de vertegenwoordigers van de politieke fracties, nemen evenwel niet deel aan de bespreking noch aan de beraadslaging over het advies en de stemming erover. Wanneer drie leden het verzoeken, wordt een openbare vergadering op gesloten wijze verdergezet. Ook is de commissie verplicht in besloten kring te vergaderen telkens zij vergadert over persoonlijke elementen (vb. beantwoording van bezwaren en opmerkingen geformuleerd bij een openbaar onderzoek, individuele vergunningsaanvragen,…). In het verslag wordt genoteerd of de vergadering openbaar dan wel besloten was.

13. Indien nodig kan de voorzitter de vergadering tijdelijk schorsen om de orde te herstellen.

14. Bij de goedkeuring van het verslag kunnen leden opmerkingen daarbij formuleren. Wanneer deze opmerkingen door de vergadering verantwoord worden bevonden, wordt het verslag aangepast.

15. Na goedkeuring van het verslag wordt het getekend door voorzitter en secretaris. Nadien kunnen de adviezen overgemaakt worden aan diegene die erom verzocht.

Artikel 21bis.

Spreekrecht burgers

4. Iedere burger met domicilie in de gemeente heeft het recht om spreekrecht te vragen over een agendapunt van de vergadering. Dit kan tot drie dagen voor de vergadering bij de voorzitter worden aangevraagd. De burger dient aan de voorzitter de korte inhoud van zijn gewenste tussenkomst mee te delen. Vindt de voorzitter dat er een gegronde reden is om dit spreekrecht te weigeren, dan zal hij zijn beslissing gemotiveerd en schriftelijk aan de aanvrager bezorgen. De voorzitter zal dergelijke weigering tevens bij opening van de vergadering meedelen, waarna eventueel de weigering door een gewone meerderheid van stemmen van de vergadering kan worden weggestemd.

5. Als bij aanvraag van dit spreekrecht wordt vastgesteld dat verschillende burgers een tussenkomst in zelfde zin wensen te doen, kan de voorzitter of vergadering beslissen om de verschillende aanvragers te verzoeken onder hen 3 mensen aan te duiden die het spreekrecht namens allen zullen uitoefenen. Als de betrokken burgers er niet in slagen 3 mensen aan te duiden, kan de vergadering zelf beslissen om maar 3 tussenkomsten toe te staan en zal zij zelf aanduiden welke personen het spreekrecht zullen mogen uitoefenen.

6. De burger die spreekrecht heeft ontvangen, zal tijdens de vergadering door de voorzitter het woord worden gegeven. De voorzitter zal hem de maximaal toegemeten spreektijd meedelen. Op het einde van de tussenkomst vraagt de voorzitter aan de vergadering of iemand vragen voor de spreker heeft. Na beëindiging van de vraag- en antwoordronde wordt de vergadering verdergezet.

Artikel 22.

De wijze van beraadslaging

3. De voorzitter bepaalt de volgorde van de bespreking van de punten. Door hem wordt elke punt toegelicht waarna door de voorzitter gevraagd wordt wie het woord wenst te nemen. De voorzitter bepaalt de volgorde van de tussenkomsten.

4. Nadat alle leden voldoende aan het woord zijn geweest wordt het informatief gedeelte van de behandeling van een agendapunt afgesloten en wordt het volgende punt aangevat.

5. Wanneer alle agendapunten informatief behandeld zijn wordt het eerste gedeelte van de vergadering afgesloten. Dan verlaat iedereen, behalve de effectieve leden en de plaatsvervangende leden de vergadering, tenzij het een openbare vergadering zou betreffen. Aanwezige plaatsvervangende leden die op de vergadering geen effectief lid vervangen, mogen de besloten beraadslaging bijwonen zonder er actief aan te mogen deelnemen. Hiervan wordt akte genomen in het verslag.

6. Vervolgens vangen de effectieve leden en de plaatsvervangers die een effectief lid vervangen de, zo nodig geheime, beraadslaging aan over de diverse agendapunten.

Artikel 23

De stemming

8. Om geldig te stemmen moet de meerderheid van de effectieve leden of hun plaatsvervanger aanwezig zijn, met uitzondering van de stemming bij vergadering bij hoogdringendheid. In dit laatste geval moet 2/3e van de effectieve leden of hun plaatsvervanger aanwezig zijn.

9. Indien niet het vereiste aantal leden is opgekomen kan de commissie na de tweede oproeping ongeacht het aantal aanwezige leden geldig beraadslagen over de onderwerpen die voor de tweede maal geagendeerd werden.

10. De stemmingen gebeuren geheim ofwel bij handopsteken. Ingeval van geheime stemming gebeurt zulks schriftelijk en bij middel van voorgedrukte briefjes. De besluiten worden genomen bij meerderheid van de aanwezige leden. Bij staking van stemmen is deze van de voorzitter beslissend. Ingeval van geheime stemming stemt de voorzitter als laatste. De stemming wordt opgenomen door de secretaris die hierover verslag opneemt.

Artikel 24.

De verslagen van de Gecoro

1. De verslagen bevatten de samenvatting van wat in de commissie werd uiteengezet. Ze geven een overzicht van de vergadering weer met inzonderheid van de toelichting van de bespreking van de leden en van de externe deskundigen, waarbij de toelichtingen worden verstrekt, zo nauwkeurig mogelijk in het verslag worden opgenomen. Hetzelfde gebeurt voor de beraadslaging. Ook de stemming wordt weergegeven in het verslag. In het verslag worden principieel geen namen vernoemd. Wel wordt vermeld wie aanwezig, dan wel verontschuldigd, was. Wanneer over een bepaald agendapunt geen eenparigheid werd bekomen, worden ook de minderheidsstandpunten weergegeven.

2. Nadat de verslagen goedkeuring hebben bekomen worden zij door de voorzitter en secretaris ondertekend. De secretaris bewaart de verslagen van de vergadering.

Artikel 25.

Interne werkgroepen

1. De commissie kan telkens wanneer zij zulks nuttig en/of noodzakelijk acht, interne werkgroepen oprichten ter voorbereiding van de besprekingen van complexe dossiers.

2. Ingeval van de oprichting van een werkgroep wordt er beslist wie ervan zal deel uitmaken. Alle leden van de commissie hebben evenwel het recht de vergadering bij te wonen. Aan alle leden worden daartoe de oproepingsbrief doorgezonden tezamen met de toelichtingen.

3. De werking en de beraadslaging in de werkgroepen gebeurt zoals in de commissie zelf. De vergaderingen worden voorgezeten door de voorzitter of door een voorzitter die hiervoor wordt aangeduid, evenals door de vaste secretaris of de secretaris die hiertoe is aangesteld.

Artikel 26.

Deontologie

1. De effectieve leden en plaatsvervangende leden van de commissie onthouden zich ervan aan niet-leden van de commissie informatie door te geven waarover zij beschikken krachtens het hen verleende mandaat, de vergadering waaraan zij deelnemen en of de stukken die zij ontvangen. De informatie wordt met kiesheid en terughoudendheid behandeld. Ook tijdens openbare vergaderingen wordt er over gewaakt dat de wet op de privacy niet wordt geschonden.

2. Een vastgesteld miskennen van dit deontologisch principe kan aanleiding geven, al naargelang de aard van de miskenning, tot ontzetting uit het mandaat waartoe de gemeenteraad kan beslissen.

3. Meer algemeen zullen de leden van de commissie handelen conform de deontologische code opgesteld door de Vlaamse regering op 3 juli 2009.

Artikel 27.

Belangenvermenging

1. Elk lid dat van oordeel is een rechtstreeks persoonlijk belang te hebben bij een besproken onderwerp mag noch de bespreking ervan, noch de beraadslaging over het advies van de commissie en de stemming erover bijwonen. De vergadering kan het betrokken lid evenwel om een toelichting van dit onderwerp verzoeken.

2. Als rechtstreeks en persoonlijk belang wordt onder meer bedoeld:

 de hoedanigheid bezitten van indiener van een bezwaarschrift in een openbaar onderzoek van een structuur- of uitvoeringsplan, dat voor advies aan de commissie wordt voorgelegd.

 het hebben van een nauwe familiale band (1° en 2° graad bloedverwant, echtgenoot, 1° graad bloedverwant van echtgenoot) met de indiener van een dergelijk bezwaarschrift.

 het uitoefenen van een bestuursfunctie in de feitelijke vereniging of private rechtspersoon die een dergelijk bezwaarschrift heeft ingediend.

 de hoedanigheid bezitten van ontwerper van een structuur- of uitvoeringsplan, dat voor advies aan de commissie wordt voorgelegd.

 het hebben van een nauwe familiale band (1° en 2° graad bloedverwant, echtgenoot, 1° graad bloedverwant van echtgenoot) met de betrokken ontwerper.

 het uitoefenen van een bestuursfunctie in feitelijke vereniging of rechtspersoon, die het betrokken structuur- of uitvoeringsplan heeft ontworpen.

 een perceel in eigendom bezitten dat valt in het voorwerp van de vergunningsaanvraag of ontworpen stedenbouwkundige verordening.

 het hebben van een nauwe familiale band (1° en 2° graad bloedverwant, echtgenoot, 1° graad bloedverwant van echtgenoot ) met de betrokken eigenaar.

Het betrokken lid zal ambtshalve zijn belangenvermenging aan de voorzitter meedelen. Personen die wettelijk samenwonen worden gelijk gesteld met echtgenoten.

3. Wanneer een lid van oordeel is dat een ander lid een persoonlijk belang heeft bij een besproken onderwerp, brengt hij dit onmiddellijk ter kennis aan de voorzitter. De voorzitter brengt dit, desgevallend met zijn advies, ter kennis aan het betrokken lid. Indien de voorzitter van oordeel is dat het lid een persoonlijk belang heeft bij een besproken onderwerp en het lid weigert zich uit de bespreking van dit onderwerp terug te trekken, dan kan de voorzitter hiervan aan de commissie om een geheime stemming vragen. De commissie kan het lid bij gewone meerderheid van de bespreking en van de stemming uitsluiten. Dergelijk persoonlijk belang kan verschillend zijn van de hoedanigheden zoals bedoeld onder punt 2.

Artikel 28.

Onverenigbaarheid

1. Een lid van de commissie kan niet tezelfdertijd lid zijn van een provinciale commissie van advies voor ruimtelijke ordening noch van de Vlaamse commissie van advies voor ruimtelijke ordening.

2. Een lid van de commissie kan niet tezelfdertijd lid zijn van de gemeenteraad en het college van burgemeester en schepenen van de gemeente die de Gecoro aanstelde.

Artikel 29.

Persoonlijke aansprakelijkheid

Een Gecoro-lid kan niet geacht worden persoonlijk aansprakelijk te worden gehouden voor uitgebracht advies in zoverre dit lid althans niet van een zware fout of grove nalatigheid daarbij kan worden weerhouden.

Artikel 30.

Werkingskosten

1. De werkingskosten van de Gecoro worden gedragen door de begrotingsposten daarvoor op de gemeentebegroting ingeschreven.

2. De vaste secretaris zal hiertoe samen met de voorzitter en het college van burgemeester en schepenen opgave doen van de te verwachten kosten zodat deze in de begroting kunnen worden opgenomen.

3. Het gemeentebestuur voorziet eveneens de nodige materiële en personele ondersteuning van de Gecoro.

Artikel 31.

Presentiegelden

1. De leden van de commissie ontvangen per vergadering waaraan zij deelnemen een vergoeding die wordt bepaald door de gemeenteraad. Per vergadering wordt slechts éénmaal een presentiegeld toegekend, ongeacht de duurtijd van de vergadering. De voorzitter van de commissie ontvangt de dubbele vergoeding.

2. De vergoedingen worden eveneens uitgekeerd voor de interne werkgroep vergaderingen.

Artikel 32.

Wijziging van het reglement

De Gecoro kan dit huishoudelijk reglement slechts wijzigen als het voorstel daartoe op de agenda staat. Overeenkomstig artikel 10 van bovenvermeld besluit gebeurt de stemming over (een wijziging van ) het huishoudelijk reglement bij eenparigheid van de stemmen.

Artikel 33.

Dit besluit wordt ter goedkeuring aan de gemeenteraad voorgelegd. Het huishoudelijk reglement, en elke latere wijziging ervan, wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad.

Aldus besloten in de vergadering van 5 november 2019.

Publicatiedatum: 16/01/2020

Overzicht punten

Zitting van 19 12 2019

Toegevoegd punt: vuurwerk in Alken- Toegevoegd punt

Besluit

Burgemeester Marc Penxten beantwoordt de vragen van raadslid Kris Franssens omtrent het vuurwerk in Alken.

Publicatiedatum: 16/01/2020

Overzicht punten

Zitting van 19 12 2019

Toegevoegd punt: gemeenschapscentrum d'Erckenteel- Toegevoegd punt

Besluit

Schepen Ingrid Loix beantwoordt de vragen van raadslid Kris Franssens omtrent gemeenschapscentrum d'Erckenteel.

Publicatiedatum: 16/01/2020

Overzicht punten

Zitting van 19 12 2019

Toegevoegd punt: boekenjagers Alken- Toegevoegd punt

Besluit

Schepen Ingrid Loix beantwoordt de vragen van raadslid Kris Franssens omtrent het concept Boekenjagers in Alken.

Publicatiedatum: 16/01/2020