Zitting van 18 12 2025

Verslag van de vorige zitting dd. 27.11.2025

Toelichting

De notulen van 27.11.2025 & het zittingsverslag https://youtu.be/bpRGlcTwx7E worden ter goedkeuring voorgelegd aan de raad.

Zitting van 18 12 2025

Toezichtsbeslissing ABB - Klacht samenstelling Gecoro

Toelichting

Op donderdag 20 november 2025 ontving het secretariaat van gemeente Alken via het berichtencentrum van het Loket voor Lokale Besturen communicatie i.v.m. de klacht over de samenstelling van de GECORO. Dit kwam in de vorm van twee brieven van gouverneur Lantmeeters.

Gouverneur Lantmeeters vermeldt in zijn brief dat het bestuur voortaan de kandidaten formeel moet meedelen dat hun kandidatuur niet weerhouden is en hierbij de motivering te geven waarom deze beslissing werd genomen. Op die manier hebben de betrokkenen voldoende informatie en kunnen zij ev. deze beslissing aanvechten. Er werd ook een kopie van de brief richting de klager meegestuurd. Beide brieven zijn te vinden als bijlage.

Zitting van 18 12 2025

Meerjarenplan 2026-2031 - Goedkeuren

Toelichting

Conform het decreet lokaal bestuur stemmen de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn over hun deel van elk beleidsrapport. Nadat de raden zo het beleidsrapport elk voor hun deel hebben vastgesteld, keurt de gemeenteraad het deel van het beleidsrapport zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn goed. Door die goedkeuring wordt het beleidsrapport in zijn geheel geacht definitief vastgesteld te zijn.

Zitting van 18 12 2025

Meerjarenplan 2026-2031 - Vaststellen

Toelichting

Conform het decreet lokaal bestuur stemmen de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn over hun deel van elk beleidsrapport. Nadat de raden zo het beleidsrapport elk voor hun deel hebben vastgesteld, keurt de gemeenteraad het deel van het beleidsrapport zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn goed. Door die goedkeuring wordt het beleidsrapport in zijn geheel geacht definitief vastgesteld te zijn.

Zitting van 18 12 2025

Aanvullende belasting op de personenbelasting

Toelichting

Bij gemeenteraadsbesluit van 24 oktober 2019 werd een aanvullende belasting op de

personenbelasting van de staat goedgekeurd voor de aanslagjaren 2020 tot en met 2025.

De aanvullende belasting werd vastgesteld op 7 %.

Het reglement dient opnieuw gestemd te worden voor het aanslagjaar 2026 tot en met 2031. De aanvullende belasting blijft behouden en wordt opnieuw vastgesteld op 7%.

Zitting van 18 12 2025

Opcentiemen op onroerende voorheffing

Toelichting

Bij gemeenteraadsbesluit van 24 oktober 2019 werden gemeentelijke opcentiemen op de

onroerende voorheffing goedgekeurd voor de aanslagjaren 2020 tot en met 2025.

De opcentiemen op de onroerende voorheffing werden vastgesteld op 850.

Het reglement dient opnieuw gestemd te worden voor de aanslagjaren 2026 tot en met 2031.

De opcentiemen op de onroerende voorheffing worden vastgesteld op 925.

Zitting van 18 12 2025

Belasting op de aanplakborden geplaatst op het grondgebied van de gemeente langs de openbare weg of op een plaats zichtbaar van op de openbare weg.

Toelichting

De belasting op aanplakborden wordt ingevoerd om het gebruik van het openbaar domein voor commerciële reclame op een billijke manier te laten bijdragen aan de gemeentelijke kosten. Aanplakborden beïnvloeden het straatbeeld en kunnen leiden tot visuele vervuiling. Door deze belasting wordt overmatig gebruik ontmoedigd.

Zitting van 18 12 2025

Belasting op de inname van het openbaar domein en gronden toebehorend tot het privaat domein van de gemeente Alken.

Toelichting

Tijdelijke bezettingen van de weg, parkeerplaatsen en pleinen veroorzaken hinder en beperken de publieke beschikbaarheid. Een belasting helpt om de duur en omvang van innames te beperken en zorgt ervoor dat de maatschappelijke kosten worden verrekend.

Zitting van 18 12 2025

Belasting op de verspreiding van ongeadresseerde drukwerken en van gelijkgestelde producten

Toelichting

De belasting op de verspreiding van ongeadresseerd drukwerk en gelijkgestelde producten heeft een ecologische component, met name het ontmoedigen van de veelverspreiding van reclame of publiciteit en het ontmoedigen van communicatiecampagnes op papier of wegwerpmateriaal. Deze hebben immers niet alleen een negatieve impact op het grondstoffenverbruik, maar ook op de inzameling en verwerking van afval door de gemeente.

Het tarief voor het drukwerk wordt vastgesteld per exemplaar volgens gewicht. Deze berekeningswijze huldigt het principe ‘de vervuiler betaalt’.

Zitting van 18 12 2025

Belasting op het ontbreken van parkeerplaatsen bij het optrekken van nieuwe gebouwen en bij het uitvoeren van verbouwingswerken/of bestemmingswijzigingen aan bestaande gebouwen.

Toelichting

De belasting op het ontbreken van parkeerplaatsen bij nieuwbouwprojecten en bij het uitvoeren van verbouwingswerken en/of bestemmingswijzigingen aan bestaande gebouwen is ingevoerd om een evenwichtige mobiliteit en leefbaarheid in de gemeente te waarborgen. Nieuwe gebouwen zonder voldoende parkeervoorzieningen veroorzaken extra druk op het openbaar domein en leiden tot parkeerproblemen in de omgeving. Door deze belasting wordt de bouwheer gestimuleerd om zelf in de nodige parkeerplaatsen te voorzien, wat bijdraagt aan een ordelijk straatbeeld, verkeersveiligheid en een duurzame mobiliteitsplanning.

Zitting van 18 12 2025

Retributies op de afgifte van administratieve stukken

Toelichting

Zoals elk jaar past de FOD Binnenlandse Zaken de tarieven aan van de vergoeding ten laste van de gemeenten voor de uitreiking van de elektronische identiteitskaarten en - documenten. Deze tarieven worden herzien op basis van de schommelingen van de index. Het retributie reglement op de afgifte van administratieve stukken dient hierdoor aangepast te worden.

Zitting van 18 12 2025

Retributiereglement: Begraafplaatsen

Toelichting

Op 24 november 2016 werd het retributiereglement op begraafplaatsen goedgekeurd door de gemeenteraad. Met de opmaak van het nieuwe meerjarenplan is het opportuun de gemeentelijke retributies op de begraafplaatsen te herbekijken.

Zitting van 18 12 2025

Retributiereglement: Omgevingsvergunningen

Toelichting

Op 30 mei 2024 werd het reglement inzake de belasting op omgevingsvergunningen goedgekeurd door de gemeenteraad.

Met de opmaak van het nieuwe meerjarenplan is het opportuun de gemeentelijke belasting op de omgevingsvergunningen te herbekijken.

Zitting van 18 12 2025

Retributiereglement: parkeren in een blauwe zone

Toelichting

Op 18 mei 2006 werd het reglement inzake de retributie op parkeren in een blauwe zone goedgekeurd door de gemeenteraad. Met de opmaak van het nieuwe meerjarenplan is het opportuun de gemeentelijke retributie op het parkeren in een blauwe zone te herbekijken.

Zitting van 18 12 2025

Goedkeuring reglementen Limburg.net

Toelichting

Goedkeuring reglementen Limburg.net:

●        Goedkeuring Reglement betreffende de belasting voor het inzamelen en verwerken van huishoudelijke afvalstoffen

●        Goedkeuring Afvalreglement

●        Goedkeuring convenant

●        Bekrachtiging tarievenreglement gft-inzameling met abonnement

●        Bekrachtiging tarievenreglement recyclageparken

Zitting van 18 12 2025

Opheffen tegoedbonnen

Toelichting

De gemeente Alken heeft al lang een systeem van tegoedbonnen, waarbij de burgers hun tegoed aan huisvuilzakken kan inruilen tegen een tegoedbon voor aankopen bij Alkense handelaars. Wij waren hierin vooruitstrevend, maar sinds enkele jaren is het mogelijk voor burgers hun quotum in te ruilen voor slimme sorteerpunten (bestaand systeem waar ze recht op hebben via Limburg.net). Vanaf 1 januari 2027 worden geen Tegoedbonnen meer verleend en wordt het reglement dd. 25/01/2024 betreffende Tegoedbonnen via Slimmesorteerpunten opgeheven. Burgers blijven aangemoedigd om goed te sorteren doordat het (bestaande) systeem van Slimmesorteerpunten wordt gebruikt.

Zitting van 18 12 2025

Gebruikersreglement GCA

Toelichting

Het huidige goedgekeurde gebruikersreglement GCA meldt in artikel 31 dat er regelmatig een evaluatie van het reglement plaatsvindt.

Op basis van bevindingen werden een aantal voorstellen tot wijziging ter goedkeuring voorgelegd aan de raad van bestuur GCA van september 2025.

Deze voorstellen tot wijzigingen werd ook ter advies voorgelegd aan de cultuurraad (12 november '25),  jeugdraad (18 november '25) en sportraad (3 november '25).

Aan de gemeenteraad wordt de goedkeuring tot aanpassing van het gebruikersreglement GCA gevraagd.

Zitting van 18 12 2025

IOED West projectvereniging vernieuwing erkenning

Toelichting

Alken is lid van de projectvereniging IOED West.

Deze projectvereniging heeft een erkenning die afloopt eind 2026.

Er dient een vernieuwing van erkenning bij Vlaanderen aangevraagd te worden voor de periode 2027 -2032.

In bijlage het aanvraagformulier, het beleidsplan IOED West, de begroting en de meerjarenbegroting gemeentelijke bijdragen.

Aan de gemeenteraad wordt de goedkeuring gevraagd.

Zitting van 18 12 2025

Overeenkomst interlokale vereniging knst.Hasselt (teken- en muziekacademie)

Toelichting

In 2002 en in 2007 werden in Alken de filialen ' tekenen en muziek en woord ingericht, vanuit de hoofdschool Hasselt. 

Er is ondertussen een nieuwe/aangepaste overeenkomst met andere financiële afspraken opgemaakt.

Aan de gemeenteraad wordt de goedkeuring gevraagd over de uniformisering van de vroegere overeenkomsten voor de wijkafdelingen van de academie van Hasselt.

Zitting van 18 12 2025

Hoogsimsestraat: akkoord met  desaffectatie naar OD van het wegoverschot perceel 2e Afdeling Sie F nr 864/2C

Toelichting

Aanvraag omgevingsvergunning over: het verkavelen van 4 loten halfopen bebouwing en 1

lot open bebouwing ingediend door Frédérique Mercken namens JVMM BV gevestigd te

Havermarkt 32 te 3500 Hasselt. De aanvraag heeft betrekking op een terrein, gelegen

Hoogsimsestraat zn., kadastraal bekend: (afd. 2) sectie F 864 K, (afd. 2) sectie F 864 H,

(afd. 2) sectie F 864 E, (afd. 2) sectie F 864/2 A en (afd. 2) sectie F 864/2 B.

Deze omgevingsvergunning kan echter niet afgeleverd worden gezien er nog een perceel in privé-eigendom van de gemeente voorligt, en zodoende niet alle percelen binnen deze verkavelingsaanvraag grenzen aan openbaar domein.

Het voorliggende perceel met kadastraal nummer 2e Afdeling Sie F nr. 864/2C in privé-eigendom van de gemeente Alken, zal gedesaffecteerd worden naar openbaar domein van de gemeente Alken, gezien er op dit moment nog geen duidelijkheid is aangaande de vastlegging van de rooilijn voor de Hoogsimsestraat. (procedure dient nog opgestart te worden i.f.v. heraanleg wegenis en rioleringswerken).

De gemeenteraad dient hier haar goedkeuring voor te verlenen.

Zitting van 18 12 2025

Verkaveling binnengebied Hameestraat: vaststellen roolijnen nieuwe verkaveling n.a.v. OMV V694

Toelichting

Aanvraag van een omgevingsvergunning OMV V694 door de verkavelaar nl. consoorten Houbrechts, de heer en mevrouw Croux-Vanhoorne en BVBA

D&V Woonprojecten bv voor het verkavelen van percelen grond in 19 loten bedoeld voor het bouwen van 6 woningen in een halfopen bebouwing en 11 woningen in open bebouwing. De rooilijnen binnen de nieuwe verkaveling dienen vastgesteld te worden. De gemeenteraad dient hier haar goedkeuring voor te verlenen en dit onder opschortende voorwaarde van het verlenen van de gevraagde omgevingsvergunning door het college van burgemeester en schepenen.

Zitting van 18 12 2025

Verkaveling binnengebied Hameestraat: aanleg riolering, wegenis en infrastructuur

Toelichting

Aanvraag van een omgevingsvergunning OMV V694 voor het verkavelen van percelen grond in 19 loten bedoeld voor het bouwen van 6 woningen in een halfopen bebouwing en 11 woningen in open bebouwing. Het lot 19 wordt overgedragen aan openbaar domein en lot 14 is bedoeld om af te staan aan Fluvius om een hoogspanningscabine te voorzien.

Het bestek, plannen, meetstaat, raming en samenwerkingsovereenkomst met borgstelling voor de verkaveling 'Binnengebied Hameestraat' dient goedgekeurd te worden door de gemeenteraad.

Zitting van 18 12 2025

Huishoudelijk reglement Gecoro

Toelichting

Naar aanleiding van de nieuwe legislatuur voor de periode 2025 – 2030 werd de nieuwe samenstelling van de GECORO door de gemeenteraad goedgekeurd.  Overeenkomstig artikel 1.3.3.§8 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening dient de GECORO haar huishoudelijk reglement op te stellen en dient dit reglement en zijn wijzigingen ter goedkeuring voorgelegd te worden aan de gemeenteraad.

Zitting van 18 12 2025

PZ LRH - Engagementsverkaring Veilig Huis

Toelichting

De gemeenteraad heeft op 21 december 2023 besloten om toe te treden tot PZ LRH (politiezone Limburg Regio Hoofdstad). Binnen deze politiezone is een Veilig Huis opgericht.

Veilig Huis Limburg is een regionale netwerkorganisatie die de expertise van verschillende diensten rond intrafamiliaal geweld bundelt om deze maatschappelijke problematiek op een duurzame, efficiënte en doeltreffende manier aan te pakken. Het doel van Veilig Huis Limburg bestaat erin om zowel slachtoffers als de andere leden van het cliëntsysteem efficiënter en laagdrempeliger toegang te verlenen tot alle noodzakelijke diensten, en om de verbinding en samenwerking tussen die diensten onderling te verbeteren. Vanuit een meer gecoördineerde en integrale aanpak kan (toekomstig) geweld in Limburgse gezinnen beter voorkomen, efficiënter aangepakt én duurzamer doorbroken worden. De veiligheid van alle betrokkenen staat centraal en er wordt een gecoördineerd traject uitgetekend dat streeft naar het verkleinen van de risicofactoren en het vergroten van de beschermende factoren. Dit alles met maximale betrokkenheid van de cliënten.

Als regionale netwerkorganisatie heeft het FJC Limburg volgende taken:

●        Dossieropbouw, infodeling, multidisciplinaire risicotaxatie en afstemming in gezinnen die met geweld te maken hebben.

●        Het actief aanbieden en opvolgen van trajecten op een aanklampende en outreachende manier, met oog voor alle betrokkenen en een verhoogde aandacht voor de kinderen

●        Het aanbieden van consult aan medewerkers van de betrokken kernpartners rond de thematiek van intrafamiliaal geweld 

●        Het uitwisselen van informatie en kennis over de problematiek van intrafamiliaal geweld, alsook over de werking, procedures, en het beschikbare aanbod van de betrokken kernpartners 

●        Beleidsmatige ondersteuning aan kernpartners inzake hun IFG-aanpak 

●        Medewerking verlenen aan lokale infomomenten voor professionals en burgers 

Door middel van het ondertekenen van de engagementsverklaring, verbindt gemeente Alken zich ertoe bepaalde verplichtingen op zich te nemen, uiteengezet in de verschillende contractuele documenten. De stad Hasselt heeft voor deze samenwerking van Veilig Huis 2,6 VTE aangeworven. Deze personen zijn m.a.w. in loondienst van de stad Hasselt. Elke gemeente behorende tot de politiezone LRH draagt op basis van hun inwonersaantal verhoudingsgewijs bij aan de personeelskosten van Hasselt voor deze medewerkers in het kader van deze samenwerking van Veilig Huis Limburg. Gelet op het feit dat zowel het inwonersaantal als de personeelskost een voortdurend veranderlijk gegeven is, is dat bedrag indicatief.

Zitting van 18 12 2025

Beëindiging samenwerkingsovereenkomst inzake GAS-bemiddeling Tongeren-Borgloon

Toelichting

Gemeente Alken heeft sinds 2007 een samenwerkingsovereenkomst met stad Tongeren-Borgloon (toen nog Tongeren) inzake de bemiddelingsprocedure bij Gemeentelijke

Administratieve Sancties. Momenteel is onze gemeente aangesloten bij politiezone Limburg Regio Hoofdstad. Hierdoor is het gewenst om ook voor GAS-bemiddeling samen te werken met stad Hasselt en bijgevolg de samenwerking met Tongeren-Borgloon stop te zetten vanaf 1.1.2026.

Zitting van 18 12 2025

Projectvereniging Bijzig - Goedkeuring jaarrekening en activiteitenverslag 2024 en aanstelling vereffenaar

Toelichting

Op 1 januari 2018 trad het Wijk-werken Decreet van 7 juli 2017 in werking. Met dit decreet wil de Vlaamse overheid werkzoekenden met een grote afstand tot de arbeidsmarkt de kans geven om werkervaring op te doen. Dit gebeurt via maatschappelijk relevante activiteiten binnen een realistische arbeidsmarktomgeving.

Het wijk-werken vormt een essentieel onderdeel van het lokaal sociaal tewerkstellingsbeleid en wordt in onze regio georganiseerd door de interlokale projectvereniging ‘Bijzig’ (vroeger ‘Wijk-werken Haspengouw’). Deze vereniging omvat acht steden en gemeenten: Sint-Truiden, Gingelom, Nieuwerkerken, Heers, Wellen, Alken, Kortessem en Borgloon.

In de voorbije jaren evolueerde Bijzig van een organisatie die enkel het wijk-werken beheerde naar een regionale koepelvereniging voor alle tewerkstellingsinitiatieven die zich richten op werkzoekenden met een afstand tot de arbeidsmarkt. De vereniging voert de opdrachten uit die door de Vlaamse overheid aan de lokale besturen worden toegewezen. In dat kader neemt zij de regierol sociale economie en werk op zich voor de regio, organiseert ze de gemeenschapsdienst, werkt ze aan lokale partnerschappen binnen het Europese project ‘Capacity Building’, en ondersteunt ze de OCMW’s bij hun activeringsbeleid.

Artikel 13, §2 van de statuten bepaalt dat de jaarrekening en het activiteitenverslag samen met het jaarlijks attest van de accountant elk jaar aan de deelnemende steden en gemeenten ter goedkeuring aan de gemeenteraad worden voorgelegd.

De projectvereniging Bijzig werd opgericht op 1 juli 2018 voor een maximumduur van zes jaar. Volgens artikel 4, §2 van de statuten kan de vereniging enkel worden verlengd mits instemming van alle deelnemende gemeenten én na een expliciet besluit van elke gemeenteraad. Aangezien stad Borgloon op 1 januari 2025 ging fuseren met stad Tongeren, en gemeente Kortessem met stad Hasselt, hebben de deelnemende gemeenten gezamenlijk beslist de samenwerking slechts te verlengen met zes maanden, namelijk tot 31 december 2024. De zes overblijvende gemeenten hebben nadat ze foutief juridisch geïnformeerd waren terzelfdertijd beslist de projectvereniging voor vijf jaar te verlengen vanaf 1 januari 2025.

Na vernietiging door de gouverneur van het besluit van 19 december 2024 van de raad van bestuur van Bijzig tot teruggave van de startkapitalen van de fuserende gemeenten Borgloon en Kortessem, stelt hij dat de projectvereniging vereffend had moeten worden bij gebreke van unanieme verlengingsbeslissing voor het einde van de termijn op 31 december 2024.

We dienen bijgevolg vast te stellen dat de projectvereniging vanaf 31 december 2024 van rechtswege ontbonden is.

Volgens artikel 14 van de statuten moeten, bij het beëindigen van de vereniging, de deelnemende gemeenten gezamenlijk één of meer vereffenaars aanstellen. Deze staan in voor de afhandeling van de middelen en eventuele schulden, die vervolgens evenredig worden verdeeld over de deelnemende gemeenten op basis van het inwonersaantal op 1 januari van het betreffende jaar.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd goedkeuring te verlenen aan de jaarrekening en het activiteitenverslag 2024 onder voorbehoud van de subsidiëring en een vereffenaar aan te stellen voor de projectvereniging Bijzig.

Zitting van 18 12 2025

Oprichting Projectvereniging Bijzig 2.0

Toelichting

De projectvereniging Bijzig werd opgericht op 1 juli 2018 voor een maximumduur van zes jaar. Volgens artikel 4, §2 van de statuten kon de vereniging enkel worden verlengd mits instemming van alle deelnemende gemeenten én na een expliciet besluit van elke gemeenteraad. Aangezien stad Borgloon op 1 januari 2025 ging fuseren met stad Tongeren, en gemeente Kortessem met stad Hasselt, hebben de deelnemende gemeenten in 2023 gezamenlijk beslist de samenwerking slechts te verlengen met zes maanden, namelijk tot 31 december 2025. De zes overblijvende gemeenten, zijnde Sint-Truiden, Gingelom, Nieuwerkerken, Heers, Wellen en Alken, hebben, nadat ze foutief juridisch geïnformeerd waren, terzelfdertijd beslist de projectvereniging voor vijf jaar te verlengen vanaf 1 januari 2025. Ook de nieuwe statuten werden in hetzelfde gemeenteraadsbesluit goedgekeurd.

Na vernietiging door de gouverneur van het besluit van 19 december 2024 van de raad van bestuur van Bijzig tot teruggave van de startkapitalen van de fuserende gemeenten Borgloon en Kortessem, stelt hij dat de projectvereniging vereffend had moeten worden bij gebreke van unanieme verlengingsbeslissing voor het einde van de termijn op 31 december 2024. We dienen bijgevolg vast te stellen dat de projectvereniging vanaf 31 december 2024 van rechtswege ontbonden is.

De gemeenteraden van de oprichtende acht gemeenten werden hiervoor gevraagd een vereffenaar aan te duiden.

Door de gemeenteraadsbesluiten van 2023 waarbij de overblijvende zes gemeenten akkoord gingen met de verlenging en de statuten, die tevens niet vernietigd werden door de toezichthoudende overheid, kunnen we afleiden dat zij steeds de intentie van verlenging van de activiteit na 1 januari 2025 hadden en er sedertdien sprake is van "Bijzig 2.0." in oprichting.

Om de situatie te regulariseren wordt met dit gemeenteraadsbesluit "Bijzig 2.0" opgericht en de statuten voor "Bijzig 2.0." goedgekeurd worden, tevens zal er een nieuw ondernemingsnummer aangevraagd worden.

Zitting van 18 12 2025

Bijzig 2.0 - Aanduiding vertegenwoordigers AV

Toelichting

Op de gemeenteraad van 30 januari 2025 werden de gemeentelijke afgevaardigden aangeduid voor de algemene vergadering van projectvereniging Bijzig. Mevr. Pierrette Putzeys werd aangeduid als stemgerechtigd afgevaardigde in de raad van bestuur. Dhr. Dirk Luyck werd aangeduid als effectief adviserend afgevaardigde, dhr. Jo Tournel werd aangeduid als plaatsvervangend adviserend afgevaardigde.

Door de ontbinding van Bijzig en de oprichting van Bijzig 2.0 (zie voorgaande agendapunten) is het opnieuw nodig om de gemeentelijke afgevaardigden in deze vereniging aan te duiden;

Gemeente Alken heeft recht op 1 stemgerechtigd afgevaardigde en 1 adviserend afgevaardigde in de raad van bestuur.