Zitting van 27 10 2022
Verslag van de vorige zitting d.d. 29.09.2022
De notulen en het zittingsverslag van de vorige zitting worden ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad.
Besluit
eenparig
Artikel 1: De notulen en het zittingsverslag van de vorige zitting worden goedgekeurd.
Zitting van 27 10 2022
Samenwerkingsovereenkomst Vlaamse Gewest, Fluvius system Operator cv en gemeentebestuur Alken voor samengevoegde opdrachten van werken voor de aanleg van fietspaden en gescheiden riolering langs de N722 Steenweg in Alken.
In het kader van de planning tot uitvoering van de werken tot aanleg van fietspaden,
gescheiden riolering en wegverbetering van de N722 (Steenweg) op het grondgebied van
de gemeente Alken wenst het Vlaamse Gewest de volgende werken uit te voeren :
het aanleggen van fietspaden en de herinrichting van de N722 Steenweg vanaf de grens Hasselt-Alken (kmpt. 2.205) tot en met het kruispunt met de N754 Onze-Lieve-Vrouwstraat/Stationsstraat (kmpt. 3.700).
Fluvius dient conform het gemeentelijk investeringsprogramma, de volgende werken uit te voeren (dossiernummer Fluvius R/004745, dossiernummer AWIS 103278) :
aanleg van een gescheiden rioleringsstelsel aan de N722 Steenweg van de Stationsstraat tot de grens met Hasselt.
De gemeente Alken wenst hiertoe de volgende werken uit te voeren:
de aanleg van voetpaden en plaatsing van straatmeubilair langs de Steenweg.
Omwille van het algemeen belang zijn alle partijen van oordeel dat de opdrachten best
kunnen samengevoegd worden en het Vlaamse Gewest wordt aangeduid om in
gezamenlijke naam bij de gunning en de uitvoering van de opdracht als opdrachtgevend
bestuur op te treden (overeenkomstig artikel 48 van de wet inzake overheidsopdrachten van
17 juni 2016). Iedere partij dient financieel in te staan voor het deel van de opdracht dat ten hunnen laste is.
Er werd een samenwerkingsovereenkomst voor samengevoegde opdrachten van
werken opgesteld waarin de modaliteiten van de samenwerking tussen het Vlaamse Gewest,
Fluvius System Operator cv en het gemeentebestuur van Alken aangaande deze
werken bepaald worden.
Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels
42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;
Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van
bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;
Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur;
Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels
248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht;
Gelet op de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, inzonderheid artikel 42, § 1,
1° a (limiet van € 135.000,00 excl. btw niet bereikt), en inzonderheid artikel 2, 36° die een
gezamenlijke realisatie van de opdracht in naam en voor rekening van meerdere
aanbesteders toelaat;
Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de
rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen
en diensten en concessies, en latere wijzigingen;
Gelet op het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten
klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 90 1°;
Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene
uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen;
Gelet op het koninklijk besluit van 25 januari 2001 betreffende tijdelijke of mobiele
bouwplaatsen, en latere wijzigingen;
Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 28 oktober 2004 houdende inbreng van de
rioleringsnetten in Riolim en overdracht van de Infrastructuur aan Fluvius (Infrax /Interelectra);
Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 26 oktober 2017 waarbij de samenwerkingsovereenkomst tussen het Vlaamse gewest, Fluvius (Infrax) en het gemeentebestuur van Alken voor de studieopdracht aanleg fietspaden en gescheiden riolering langs de N722 werd goedgekeurd;
Overwegende dat het Vlaamse Gewest de volgende werken wenst uit te voeren, nl.:
het aanleggen van fietspaden en de herinrichting van de N722 Steenweg vanaf de grens Hasselt-Alken (kmpt. 2.205) tot en met het kruispunt met de N754 Onze-Lieve-Vrouwstraat/Stationsstraat (kmpt. 3.700);
Overwegende dat Fluvius conform het gemeentelijk investeringsprogramma, de volgende werken dient uit te voeren (dossiernummer Fluvius R/004745, dossiernummer AWIS 103278) : aanleg van een gescheiden rioleringsstelsel in de N722 Steenweg van Stationsstraat tot grens met Hasselt;
Overwegende dat de gemeente Alken volgende werken wenst uit te voeren, nl. :
de aanleg van voetpaden en plaatsing van straatmeubilair langs de Steenweg;
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 25 januari 2013 tot bepaling van de
nadere regels betreffende de organisatorische omkadering, de financiering en de
samenwerking voor het mobiliteitsbeleid;
Overwegende dat alle partijen van oordeel zijn dat de opdrachten in het algemeen belang
dienen te worden samengevoegd;
Overwegende dat het wenselijk is om in het algemeen belang de hoger vermelde
werken samen te voegen en het Vlaamse Gewest aan te duiden om in gezamenlijke
naam bij de gunning en de uitvoering van de opdracht als opdrachtgevend bestuur op te
treden, overeenkomstig artikel 48 van de wet inzake overheidsopdrachten van 17 juni 2016;
Overwegende dat de werken worden uitgevoerd deels voor rekening van het Vlaamse Gewest, deels voor rekening van Fluvius en deels voor rekening van de gemeente Alken en dit overeenkomstig de modaliteiten opgenomen in het bijzonder bestek;
Overwegende dat er hiertoe een overeenkomst dient afgesloten te worden tussen het Vlaamse Gewest, Fluvius System operator cv en het gemeentebestuur Alken waarin de modaliteiten van deze samenwerking bepaald worden;
Overwegende dat de nodige kredieten voor deze opdracht voorzien zullen worden in het meerjarenplan onder volgnummer MJP 001869;
Besluit
eenparig
Artikel 1 : Goedkeuring te verlenen aan de samenwerkingsovereenkomst voor
werken tussen het Vlaamse Gewest, Fluvius System Operator cv en het gemeentebestuur van Alken aangaande de opdrachten van werken in het kader van de planning tot uitvoering van de werken tot aanleg van fietspaden en de herinrichting van de de N722 Steenweg vanaf de grens Hasselt-Alken (kmpt. 2.205) tot en met het kruispunt met de N754 Onze-Lieve-Vrouwstraat/Stationsstraat (kmpt. 3.700), gescheiden rioleringsstelsel aan de N722 Steenweg van de Stationsstraat tot de grens met Hasselt en de aanleg van voetpaden incl. plaatsen straatmeubilair op het grondgebied van de gemeente Alken.
Artikel 2 : De werken worden uitgevoerd deels voor rekening van het Vlaamse gewest, deels voor rekening van Fluvius en deels voor rekening van de gemeente Alken en dit overeenkomstig de modaliteiten opgenomen in het bijzonder bestek.
Artikel 3 : De uitgave voor deze opdracht zal voorzien worden in het meerjarenplan onder MJP 001869.
Artikel 4 : Het Vlaamse Gewest wordt aangeduid als aanbestedende overheid om in
gezamenlijke naam op te treden bij de gunning en de uitvoering van de in artikel 1
genoemde opdracht.
Artikel 5 : Het college van burgemeester en schepenen krijgt opdracht om de nodige
overeenkomsten af te sluiten voor dit dossier.
Artikel 6 : Afschrift van deze beslissing zal overgemaakt worden aan het Vlaamse Gewest,
en Fluvius System Operator cv.
Zitting van 27 10 2022
Aanleg fietspaden en gescheiden rioleringsstelsel N722 Steenweg - Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze.
Door de ontwerper, Sweco, Herkenrodesingel 8b, bus 3.01 te 3500 Hasselt werd een ontwerp opgemaakt voor de werken “aanleg fietspaden en gescheiden riolering langs de N722 Steenweg”. Dit is een gezamenlijke opdracht van het Vlaamse Gewest, Fluvius en het gemeentebestuur Alken. Het Vlaamse Gewest zal als opdrachtgevend bestuur de procedure voeren en in naam van het gemeentebestuur Alken bij de gunning van de opdracht optreden. De totale kostprijs wordt geraamd op € 5 108 537,90 excl. btw waarvan:
- € 2 967 274,62 excl. btw ten laste van AWV (Agentschap Wegen en Verkeer)
- € 2 031 526,68 excl. btw ten laste van Fluvius
- € 109 736,60 excl. btw ten laste van het gemeentebestuur Alken:
De opdracht zal gegund worden bij wijze van de openbare procedure. De uitgave voor deze opdracht zal voorzien worden in het meerjarenplan onder volgnummer MJP001869.
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;
Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;
Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018;
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht;
Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen;
Gelet op de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, inzonderheid artikel 36, en inzonderheid artikels 2, 36° en 48 die een gezamenlijke realisatie van de opdracht in naam en voor rekening van meerdere aanbesteders toelaat;
Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen;
Gelet op het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen;
Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 26 oktober 2017 waarbij de samenwerkingsovereenkomst tussen het Vlaamse gewest, Fluvius (Infrax) en gemeentebestuur van Alken voor de studieopdracht aanleg fietspaden en gescheiden riolering langs de N722 werd goedgekeurd waarbij het Vlaamse Gewest werd aangeduid als opdrachtgevend bestuur om bij de gunning en de uitvoering van de studieopdracht in gezamenlijke naam op te treden;
Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 27 oktober 2022 houdende goedkeuring van de samenwerkingsovereenkomst tussen het Vlaamse gewest, Fluvius en het gemeentebestuur Alken voor de uitvoering van de werken: aanleg fietspaden en gescheiden riolering langs de N722 Steenweg waarbij het Vlaamse Gewest werd aangeduid als opdrachtgevend bestuur om bij de gunning en de uitvoering van de opdracht in gezamenlijke naam op te treden;
Overwegende dat in het kader van deze opdracht een bestek en plannen met projectnummer Fluvius R 004745 werden opgesteld door de ontwerper, Sweco, Herkenrodesingel 8b, bus 3.01 te 3500 Hasselt;
Overwegende dat de totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 5 108 537,90 excl. btw waarvan:
- € 2 967 274,62 excl. btw ten laste van AWV (Agentschap Wegen en Verkeer)
- € 2 031 526,68 excl. btw ten laste van Fluvius
- € 109 736,60 te nlaste van het gemeentebestuur Alken:
Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de openbare procedure;
Overwegende dat het een gezamenlijke opdracht betreft waarbij het aangewezen is dat het Vlaamse Gewest de procedure zal voeren en in naam van het gemeentebestuur Alken bij de gunning van de opdracht zal optreden;
Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien zal worden in het meerjarenplan onder MJP001869.
Besluit
eenparig
Artikel 1: Goedkeuring wordt verleend aan het bestek en plannen met projectnummer Fluvius R 004745 en de raming voor de opdracht “aanleg fietspaden en gescheiden riolering langs de N722 Steenweg”, opgesteld door de ontwerper, Sweco, Herkenrodesingel 8b, bus 3.01 te 3500 Hasselt. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt € 5 108 537,90 excl. btw waarvan:
- € 2 967 274,62 excl. btw of € 3 590 402,29 incl. btw ten laste van AWV (Agentschap Wegen en Verkeer)
- € 2 031 526,68 excl. btw ten laste van Fluvius
- € 109 736,60 excl. btw of € 132 781,29 incl. btw ten laste van het gemeentebestuur Alken.
Artikel 2: Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de openbare procedure.
Artikel 3: Het Vlaamse Gewest is gemandateerd om de procedure te voeren en in naam van het gemeentebestuur Alken bij de gunning van de opdracht op te treden.
Artikel 4: De uitgave voor deze opdracht zal voorzien worden in het meerjarenplan onder volgnummer MJP001869.
Artikel 5: Aan het college van burgemeester en schepenen wordt delegatie verleend om voor de opdracht “aanleg fietspaden en gescheiden riolering langs de N722 Steenweg” de eventueel noodzakelijke meerwerken goed te keuren en dit ten belope van maximum 10 % van het gunningsbedrag.
Artikel 6: Een afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan het Vlaamse Gewest, Fluvius System Operator cv en Sweco.
Zitting van 27 10 2022
ILV - MIDWEST LIM - Huishoudelijk reglement & wijziging statuten
Statuten - Aanleiding en context
De interlokale vereniging deelplatform MIDWEST-LIM werd opgericht met het oog op concrete samenwerkingen tussen de deelnemende gemeenten om tegemoet te komen aan enkele knelpunten binnen de dienstverlening en als dusdanig efficiëntiewinst na te streven.
Deze knelpunten betreffen onder andere de tewerkstelling van personeel hetzij voor welbepaalde moeilijk in te vullen functies wegens onder andere een krapte op de arbeidsmarkt, hetzij voor functies die noodzakelijk of gewenst zijn in de organisatie doch waarvoor onvoldoende werk is om een deeltijdse of voltijdse functie te voorzien.
Daarnaast wensen de deelnemende gemeenten materiaal uit te wisselen teneinde hun investeringen zo optimaal mogelijk te benutten.
Ten slotte wensen de deelnemende gemeenten gezamenlijk partnerschappen en andere overeenkomsten aan te gaan met derden in het algemeen belang of in het gezamenlijk belang van twee of meer van de deelnemende gemeenten.
Concrete afspraken over deze samenwerkingen worden uitgewerkt via een afsprakenkader. De gemeenten die een gezamenlijk partnerschap of andere overeenkomst met derden aangaan, maken eveneens een afsprakenkader over de concrete modaliteiten.
Het college van burgemeester en schepenen van de uitlenende gemeente kan bepalen dat specifieke categorieën van materiaal kosteloos worden uitgeleend aan de deelnemende gemeenten
Dit huishoudelijk reglement treedt in werking op 1 november 2022 en vervangt de voorgaande versie van 15 februari 2021.
Besluit
eenparig
Artikel 1 De gemeenteraad keurt de wijzigingen aan de statuten en het huishoudelijk reglement van de interlokale vereniging Deelplatform MIDWEST-LIM, zoals gevoegd in bijlage, goed.
Dit huishoudelijk reglement treedt in werking op 1 november 2022 en vervangt de voorgaande versie van 15 februari 2021.
Artikel 2 Het college van burgemeester en schepenen van de uitlenende gemeente kan bepalen dat specifieke categorieën van materiaal kosteloos worden uitgeleend aan de deelnemende gemeenten.
Artikel 3 De gemeenten die personeel willen uitwisselen, maken per concrete uitwisseling een afsprakenkader over de concrete modaliteiten, waarbij eveneens een engagement naar duurtijd bepaald wordt.
Artikel 4 De gemeenten die een gezamenlijk partnerschap of andere overeenkomst met derden aangaan, maken eveneens een afsprakenkader over de concrete modaliteiten.
Zitting van 27 10 2022
Belastingreglement inname gemeentelijk domein
Werd uitgesteld naar een andere zitting.
Reden: De raad beslist om het voorliggende dossier niet te behandelen en uit te stellen naar
een volgende vergadering
Zitting van 27 10 2022
Subsidiedossier FC Alken: vernieuwing sanitair
FC Alken wenst over te gaan tot dringende renovatiewerken aan het sanitair gedeelte van de site in Terkoest. De princiepsaanvraag met de noodzaak van hun aanvraag is toegevoegd in bijlage.
Het college van burgemeester en schepenen heeft in haar zitting van 12 oktober 2022 een principieel akkoord verleend voor een tussenkomst van 60% van het totale bedrag incl. btw.
Dat komt neer op een bedrag van € 14.064,84.
Het subsidiedossier is terug te vinden in de bijlage.
Gelet op de princiepsaanvraag van FC Alken;
Gelet op het geldende reglement Financiële autonomie sportverenigingen, waarbij een tussenkomst van maximaal 75 % van de gemaakte kosten aangevraagd kan worden;
Gelet op het principieel akkoord van het college van burgemeester en schepenen in hun zitting van 12 oktober 2022 om een bedrag van max. 60 % zijnde € 14.064,84 (incl. btw) te voorzien. Overwegende dat de werken noodzakelijk zijn voor de verdere goede werking van de vereniging;
Gelet op het door de voetbalclub ingediende dossier, samengesteld conform de bepalingen van het gemeentelijk subsidiereglement;
Gelet op het positief advies van de sportraad;
Gelet op het positief advies van de gemeentelijke studiedienst.
Besluit
eenparig
Artikel 1: De gemeenteraad keurt de subsidieaanvraag van FC Alken goed en dit ten bedrage van € 14.064,84 btw inclusief.
Dit bedrag zal op basis van de factuur die de vereniging zal voorleggen, uitbetaald worden.
Zitting van 27 10 2022
Subsidiedossier tennisclub de alk: renovatie verlichting en boiler
TC de Alk wenst over te gaan tot dringende aanpassingswerken aan het huidige buitenverlichting en het vervangen van de gasketel. De principeaanvraag met de noodzaak van hun aanvraag is toegevoegd in bijlage.
Het college van burgemeester en schepenen heeft in haar zitting van 19 oktober 2022 een principieel akkoord verleend voor een tussenkomst van 60% van het totale bedrag incl. btw.
Dat komt neer op een bedrag van € 25.489,73
Het subsidiedossier is terug te vinden in de bijlage.
Gelet op de princiepsaanvraag van TC de Alk;
Gelet op het geldende reglement Financiële autonomie sportverenigingen, waarbij een tussenkomst van maximaal 75 % van de gemaakte kosten aangevraagd kan worden;
Gelet op het principieel akkoord van het college van burgemeester en schepenen in hun zitting van 19 oktober 2022 om een bedrag van max. 60 % zijnde € 25.489,73 (incl. btw) te voorzien. Overwegende dat de werken noodzakelijk zijn voor de verdere goede werking van de vereniging;
Gelet op het positief advies van de sportraad;
Gelet op het positief advies van de gemeentelijke studiedienst.
Besluit
eenparig
Artikel 1: De gemeenteraad keurt de subsidieaanvraag van TC de Alk goed en dit ten bedrage van € 25.489,73 btw inclusief.
Dit bedrag zal op basis van de factuur die de vereniging zal voorleggen, uitbetaald worden.
Zitting van 27 10 2022
Bomenplan
In een steeds meer verharde en verdichte openbare ruimte hebben bomen een belangrijke plaats. Ze dragen bij tot de kwaliteit en leefbaarheid van de openbare ruimte.
Aangezien het lang duurt vooraleer bomen de volle wasdom bereiken, is gedurende een lange periode een consequent beleid en beheer noodzakelijk. Hierbij is een goed onderbouwd bomenbeleidsplan, dat rekening houdt met zowel het belang van openbaar groen als de afstemming met andere sectoren, een nuttig instrument.
Bovenstaande randvoorwaarden vormden dan ook de aanleiding voor de opmaak van een bomenplan voor de gemeente Alken door de hogeschool PXL. Specifiek worden volgende uitgangspunten gedefinieerd:
• Vastleggen van de (ruimtelijke) ambities met betrekking tot stadsbomen,
• Ruimte creëren voor (draagvlak voor) bomen in de stad,
• Richtlijnen formuleren voor het behoud en de uitbreiding van het bestaande bomenbestand.
Voorliggend bomenbeleidsplan – als onderdeel van een bomenplan, zie verder – is bedoeld voor iedereen die op een bepaalde manier met bomen op het openbare domein van de gemeente Alken bezig is. Gemeentelijke diensten zoals groen, leefmilieu – duurzaamheid, mobiliteit en vergunningen (ruimtelijke ordening, ruimtelijke planning), maar ook diensten van het Vlaamse Gewest, nutsbedrijven en projectontwikkelaars zijn in min of meerdere mate betrokken partij.
Volgens de richtlijnen opgesteld door het Agentschap voor Natuur en Bos bestaat een bomenplan uit drie opzichzelfstaande onderdelen, die telkens een antwoord formuleren op een bepaalde vraag (Agentschap voor Natuur en Bos, 2009):
Inventarisatie: wat heb ik?
Bomenbeleidsplan: wat wil ik?
Bomenbeheerplan: hoe moet dat?
De hogeschool PXL stelde na lange studie een bomenbeleidsplan op, dat voorgesteld werd op de KliMa-raad van 24/08/2022 en op deze raad positief onthaald werd mits een aantal bemerkingen.
In het bomenbeleidsplan worden volgende doelstellingen gesteld:
1. Er wordt gestreefd naar het maximaal behoud van bomen. In nieuwe ruimtelijke plannen en ontwikkelingen dienen bestaande bomen behouden te blijven en ingepast te worden. Zo dient er zoveel mogelijk ruimte behouden te worden.
2. Veteraanbomen en andere zeer oude zeldzame en merkwaardige bomen krijgen een bijzondere beschermingsstatus als ‘waardevolle boom’ om ongewenst verlies van deze bomen te voorkomen.
3. Bomen die niet beantwoorden aan de gestelde eisen betreffende conditie, structuur en duurzaamheid en dit niet kunnen bereiken door aangepast beheer, onderhoud of herinrichting worden gefaseerd vervangen.
4. Bij boven- en/of ondergrondse werken die een effect hebben op de conditie en vitaliteit van bomen worden alle vereiste maatregelen getroffen om schade aan de bomen te voorkomen
5. De gemeente zal de inventaris van het huidige bomenbestand up-to-date houden en invoeren in een geografisch informatiesysteem.
6. De opmaak van een bomenbeheerplan is noodzakelijk om het beheer en de controle van het bomenbestand op een systematische en planmatige manier te organiseren.
7. De gemeente zorgt voor personeel dat goed opgeleid en voldoende gekwalificeerd is omtrent groenbeheer(planning). De technische dienst geeft aan dat ze vrezen dat er te weinig personeel is om het volledige boombeheer zelf uit te voeren en/of te controleren. Het uitvoerende personeel wordt opgeleid om eenvoudige mobiele GIS applicaties te gebruiken. Zo kunnen ze tijdens een aanplant of onderhoud opmerkingen in de database toevoegen. Hiervoor dient correct materiaal ter beschikking te zijn.
8. Bij uitbreiding wordt het principe van de juiste boom op de juiste plaats gehanteerd, waarbij rekening wordt gehouden met de (huidige en toekomstige) omgevingsfactoren, groeiplaatseisen en het eindbeeld van de boom.
9. De algemene doelstelling met het oog op uitbreiding van het bomenbestand is om op elke geschikte locatie bomen deel uit te laten maken van de openbare ruimte. Een locatie is geschikt wanneer de omgevingsvoorwaarden (i) een goede standplaats vormen, en (ii) het bereiken van de natuurlijke levensduur toelaten. Daarnaast wordt een evenwichtige leeftijdsopbouw en een gevarieerd bomenbestand nagestreefd.
10. Voor het uitbreiden van het bomenbestand wordt een jaarlijks budget voorzien. Door dit budget te besteden aan uitsluitend nieuwe bijkomende bomen wordt er gewerkt aan een groeiend bomenbestand.
11. Alken is een landelijke gemeente waar andere open-ruimte spelers een belangrijke ruimtelijke rol innemen. Deze landelijke buitenruimte langs de wegen is eerder straatbomenarm, al zijn er enkele solitaire bomen, boomgroepen, bosjes en houtkanten te vinden. Alken wil graag deze ruimtelijke component versterken met meer bomen. Hierbij is het belangrijk om rekening te houden met de actoren omdat de aanplant van bomen -naast positieve invloed- ook negatieve invloed kan hebben op de economische activiteit die zich afspeelt in het agrarische buitengebied.
12. Alken is in het bezit van een bermbeheerplan (Durinck, 2011). De algemene visie bestaat uit enkele krachtlijnen:
1. Behoud, herstel en versterken van de natuurwaarden van de bermen
2. Behoud, herstel en ontwikkeling van de landschappelijke (belevings)waarden
3. Nastreven van het veiligheidsaspect
4. Technische en financiële haalbaarheid
Bij uitbreiding van het straatbomenbestand is het van belang om ook rekening te houden met deze eerder geformuleerde visie omtrent bermen. Niet alleen bomen maar ook ecologisch waardevolle kruidenrijke en grazige bermen dragen bij tot een duurzame omgeving en verhoogde biodiversiteit. Daarom worden ecologisch waardevolle grazige en kruidenrijke bermen uitgespaard om bomen in aan te planten omdat de bomen een negatieve invloed kunnen hebben op de reeds ontwikkelde waardevolle vegetaties.
13. Overlast proberen tot een minimum te beperken door maatregelen te nemen in de verschillende fases van het bomenbeleid en -beheer. Het principe ‘de juiste boom op de juiste plaats” speelt hier op preventief vlak een belangrijke functie.
14. Een groene ruimte creëren, rekening houdend met de wensen van de gebruikers door een goede communicatie tussen buurt, beleid en beheer.
15. Een duurzaam bomenbestand verkrijgen is een rode draad doorheen het bomenplan. Al te vaak worden bomen op het einde van hun leven verbrand of versnipperd, door gevelde straat- en parkbomen niet als afval te beschouwen maar als grondstof wordt er aan het bomenbestand een extra meerwaarde gegeven.
Gelet op het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017;
Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;
Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur;
Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen dd. 8.09.2021;
Overwegende dat met de hogeschool PXL een samenwerkingsovereenkomst gesloten werd op het vlak van beheer van het milieu en de groene omgeving en de educatie van milieu- en groenbeheer in de gemeente Alken;
Besluit
eenparig
Artikel 1: De gemeenteraad geeft goedkeuring aan het bomenplan zoals opgesteld door de hogeschool PXL en de gemeente engageert zich ertoe de in het plan geformuleerde doelstellingen na te leven en mee te werken aan de verwezenlijking ervan.
Zitting van 27 10 2022
Het lokaal Energie- en Klimaatpact 2.0
Vlaanderen en de lokale besturen slaan, d.m.v. het Lokaal Energie- en Klimaatpact sinds 2021 de handen in elkaar om samen de nodige transitie in het energie- en klimaatbeleid waar te maken. Het Lokaal Energie- en Klimaatpact 2.0 (LEKP 2.0) geeft een vervolg aan het Lokaal Energie en Klimaatpact van 2021 en bevat een aanscherping van de klimaatambities die in LEKP 1.0 werden vooropgesteld. Dit in lijn met de verscherpte Europese klimaatdoelstellingen vermeld in het Fit for 55-pakket.
Het LEKP 2.0 volgt dezelfde principes als het LEKP 1.0. Twee van de vier concrete en herkenbare werven werden uitgebreid (zie hieronder) naar aanleiding van de reeds vermelde aanscherping op Europees niveau. Er wordt hierbij verder ingezet op een gelijktijdige bottom-up en top-down aanpak. Beide actoren, de Vlaamse overheid en de lokale besturen geven aan om naast de reeds bestaande engagementen verder werk te maken van de aangescherpte engagementen zoals hieronder vermeld:
Lokale besturen engageren zich om:
● De doelstelling m.b.t. CO2-reductie voor eigen gebouwen en technische infrastructuur wordt verhoogd van -40% naar -55% CO2-emissies tegen 2030. De scope van deze doelstelling voor CO2-reductie wordt daarnaast uitgebreid naar eigen mobiliteit;
● De primaire energiebesparingsdoelstelling wordt aangescherpt naar -3% per jaar vanaf 2023;
● Geen principiële schepencollege- of gemeenteraadsbeslissing meer te nemen m.b.t. lokale heffingen op elektriciteitsmasten en sleuven van ELIA;
● Aanpassingen in de streefdoelen onder de 4 werven: (in bijlage)
○ Nieuwe uitdaging onder werf 2:
■ 25 fossiel vrije renovaties onder de 50 collectieve renovaties per 1.000 wooneenheden tegen 2030.
■ De inwoners van 50 per 1.000 wooneenheden worden uitgenodigd voor een klimaattafel ter bespreking van een wijkgerichte aanpak voor einde 2024
○ Nieuwe uitdaging onder werf 3
■ 1,5 in plaats van 1 (semi-) publieke laadequivalenten per 100 inwoners (99.000 laadpunten (CPE)) tegen 2030.
De Vlaamse overheid engageert zich tot:
● Territoriale coördinatie door Vlaanderen (VR 2022 2502) voor het Europese Burgemeestersconvenant om o.a. technische en strategische bijstand aan ondertekende gemeenten te verlenen voor de ontwikkeling, uitvoering en monitoring van hun actieplannen voor duurzame energie en klimaat (SECAPS);
● Het faciliteren van praktijkoplossingen voor een kwalitatieve ruimtelijke implementatie van het LEKP, het benutten van de synergieën tussen de 4 werven en via een werkplatform met 2.0-ondertekenaars gedetecteerde drempels oppakken. De Vlaamse Regering engageert zich voor een frequente opvolging (minstens jaarlijks) per bevoegd beleidsdomein;
● In plaats van een apart sloopbeleidsplan, kan de renovatiedoelstelling (residentieel en niet-residentieel) worden voorbereid door een geïntegreerde lange termijn lokale renovatiestrategie. Het Netwerk Klimaat van VVSG zal hier een ondersteunende start-analyse voor laten opmaken (timing: begin 2023);
● Verder bouwend op de start-analyse van het Netwerk Klimaat wordt een ‘Wijkrenovatie tool’ aangeboden aan lokale besturen en hun partners om collectieve renovatietrajecten data-gestuurd te concretiseren en op te volgen t.e.m. uitvoering. Deze tool kan een handig instrument zijn om de klimaattafels wijkgericht te organiseren;
● Versterking van de basisfinanciering van energiehuizen;
● De invoering van de ‘Mijn VerbouwPremie’ en de ‘Mijn VerbouwLening’ en de versterking van het noodkoopfonds. Zo wordt er gestreefd naar een evenwichtige mix van het activeren van privaat kapitaal door financieringsinstrumenten (premies (waaronder de EPC-labelpremie) en langlopende leningen met incentives voor diepgaande renovaties via het renteloze renovatiekrediet (via banken) of de energielening+ (via energiehuizen)), ontzorging (door energiehuizen en BENO-vatiecoaches) en verplichtingen (zoals de niet-residentiële renovatieverplichting vanaf 1/1/22 en residentiële renovatieverplichting vanaf 1/1/23, publieke en overheidsgebouwen moeten een minimaal EPC-label behalen tegen 2028 en alle niet-residentiële gebouwen tegen 2030 );
● Blijvend in te zetten op het ondersteunen van de lokale besturen bij het realiseren van state of the art fietsinfrastructuur;
● De noodzaak voor een taks shift tussen de energievectoren (elektriciteitsfactuur verlichten door kosten door te schuiven naar fossiele energiedragers) heeft de Vlaamse Regering principieel ondersteund. Eerste stappen hiertoe zijn ondernomen (opkoop groene stroomcertificaten bij de netbeheerders, schrappen kost openbare verlichting, vergoeding REG-premies via de Vlaamse Veerkrachtmiddelen en de kost voor de minimale levering aardgas). Het blijft desalniettemin de expliciete ambitie van minister Zuhal Demir, en de voltallige Vlaamse Regering, om de inspanningen continu verder te zetten zodat er zoveel mogelijk bijkomende kosten uit de elektriciteitsfactuur worden gehaald. De Vlaamse Regering stelt voor om in samenwerking met de Federale overheid een samenwerkingsovereenkomst uit te werken om een sociaal rechtvaardige taks shift door te voeren van elektriciteit naar de verschillende fossiele energiedragers waarbij gemiddeld de energie kost van huishoudens en ondernemingen niet stijgt. Hierbij wordt gedacht aan oplossingen, zoals een uitzondering op de non bis in idem-wet. Een precedent hiervan vinden we terug in de gehanteerde methode voor de minerale olie. Hiervoor zal overleg worden opgestart met het federale beleidsniveau en rekening gehouden worden met Europese beleidsinitiatieven. VVSG zal frequent op de hoogte worden gehouden. Het is ook in dit kader dat aan de lokale besturen gevraagd wordt de heffing op de ELIA-elektriciteitsmasten af te bouwen, gezien hierdoor ook de elektriciteitsfactuur verlicht wordt met 11 miljoen euro per jaar;
● Een eenmalige additionele budgettaire impuls voor LEKP 2.0 ondertekenaars van 22,5 miljoen euro voor de aangescherpte ambities van LEKP 2.0 te ondersteunen tijdens deze legislatuur. Deze middelen worden verdeeld als volgt: 8,75 miljoen euro voor 2022, 8,75 miljoen euro voor 2023 en 5 miljoen euro voor 2024. Deze engagementen kunnen binnen de perken van de daarvoor op de begroting van de Vlaamse Gemeenschap voorziene en beschikbare middelen en kunnen aangepast worden in functie van het algemeen begrotingsbeleid.
Door de ondertekening van het Lokaal Energie- en Klimaatpact geeft de gemeente Alken aan
actie te ondernemen om de doelstellingen zoals hierboven vermeld in LEKP 1.0 met de
wijzigingen met betrekking tot Werf 2 en Werf 3 te verwezenlijken.
Voor de gemeente Alken zijn € 39.190,00 aan trekkingsrechten voorzien. De uiterste datum om in te tekenen is 5 december 2022.
Gelet op de internationale conferentie inzake milieu en ontwikkeling gehouden in Rio de Janeiro in 1992 en het internationaal verdrag van Kyoto van 1997 met betrekking tot het nemen van maatregelen ter bescherming van het klimaat en ter vermindering van de uitstoot van broeikasgassen;
Gelet op het ondertekenen van de duurzame ontwikkelingsdoelstellingen door de federale overheid in New York in 2015 aangaande het engagement om aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen te werken;
Gelet op het ondertekenen door de gemeente Alken van het Burgemeestersconvenant 2030, aangaande de duurzame ontwikkelingsdoelstellingen;
Gelet op het Vlaams Energie- en Klimaatplan (VEKP) 2021-2030;
Gelet op het Regeerakkoord Vlaamse Regering 2019-2024;
Ook de Vlaamse en lokale overheden nemen hun verantwoordelijkheid en geven het goede voorbeeld. Net zoals de Vlaamse Overheid zullen gemeenten, steden, intercommunales, OCMW’s, provincies en autonome gemeentebedrijven worden gevraagd dat zij hun broeikasgassen met 40% reduceren in 2030 ten opzichte van 2015 en vanaf 2020 per jaar een energiebesparing van 2,09% realiseren op het energieverbruik van hun gebouwenpark (inclusief technische infrastructuur, exclusief onroerend erfgoed);
Gelet op het Lokaal Energie- en Klimaatpact van de Vlaamse Regering en de Vlaamse steden en gemeenten van 4 juni 2021 aangaande het verbintenissen engagement inzake de algemene engagementen en de vier werven behoudend 16 specifieke doelstellingen. Ter goedkeuring besloten op de gemeenteraad van 30/09/2021;
Gelet op het ‘FIT for 55’-pakket van de Europese Commissie waardoor Europese regelgeving in overeenstemming wordt gebracht met de doelstelling van de Europese Unie om in 2030 de netto-uitstoot van broeikasgassen met ten minste 55% te verminderen ten opzichte van 1990. Met als gevolg de visienota van de Vlaamse Regering van 5 november 2021 ‘Bijkomende maatregelen Klimaat’ met een extra pakket aan maatregelen voor een reductie van 40% broeikasgasuitstoot (ten opzichte van 2005) voor de sectoren transport, bouw, landbouw, afval en industrie;
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer in het bijzonder art. 2 §2;
Overwegende dat de gemeente Alken het Lokaal Energie- en Klimaatpact 1.0 onderschreef middels gemeenteraadbesluit van 30/09/2021;
Overwegende dat het wenselijk is dat de gemeente het Lokaal Energie- en Klimaatpact 2.0 ondertekent en de gewenste en mogelijke acties uitvoert. Bijgevolg heeft de gemeente recht op financiële ondersteuning van de Vlaamse overheid d.m.v. trekkingsrecht;
Besluit
eenparig
Artikel 1: De gemeenteraad verleent goedkeuring aan het Lokaal Energie- en Klimaatpact 2.0.
Artikel 2: De gemeente Alken ondertekent het Lokaal Energie- en Klimaatpact 2.0.
Zitting van 27 10 2022
Fluvius Limburg - Buitengewone AV d.d. 21.12. 2022
Overeenkomstig artikel 24 van de statuten zal de Buitengewone Algemene Vergadering van Fluvius Limburg plaatshebben op woensdag 21 december 2022 om 18.00 uur in PXL-Congress (blok D), Elfde Liniestraat 23a te 3500 Hasselt.
Gelet op het feit dat de gemeente momenteel voor één of meerdere activiteiten aangesloten is bij de Opdrachthoudende vereniging Fluvius Limburg.
Gelet op het feit dat de agenda met documentatiestukken opgesteld werd door de Raad van Bestuur in zitting van 13 september 2022.
Gelet op het feit dat de gemeente per aangetekend schrijven van 21 september 2022 werd opgeroepen om deel te nemen aan de buitengewone algemene vergadering van Fluvius Limburg die op woensdag 21 december 2022 plaatsheeft in PXL-Congress (blok D) te 3500 Hasselt, Elfde-Liniestraat 23a.
Gelet op het feit dat een dossier met documentatiestukken bij deze oproepingsbrief waren gevoegd.
Gelet op het artikel 432, alinea 3 van het Decreet over het Lokaal Bestuur, waarbij bepaald wordt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke Algemene Vergadering
Het eerste agendapunt handelt over de realisatie van het datanetwerk van de toekomst in Vlaanderen (het dossier Tramontana).
In het artikel 3.A.2 van de statuten van Fluvius Limburg wordt in het voorwerp voorzien dat de Opdrachthoudende vereniging bevoegd is voor o.m. “het aanleggen, het exploiteren en het beschikbaar stellen van elektronische-communicatienetwerken en installaties alsook voor het vervoer van signalen langs deze elektronische-communicatienetwerken”.
Gelet op het artikel 3.B van de statuten van de Opdrachthoudende vereniging Fluvius Limburg waarin opgenomen is dat de Opdrachthoudende vereniging ten behoeve van haar deelnemers haar voorwerp ook mag verwezenlijken door samenwerking met andere rechtspersonen waar zij al dan niet kan in deelnemen met naleving van de bepalingen van het Decreet Lokaal Bestuur.
Fluvius Limburg doet voor de uitvoering van haar activiteiten en de daarmee verband houdende openbaredienstverplichtingen een beroep op de exploitatiemaatschappij Fluvius System Operator cv met zetel te Brusselsesteenweg 199, 9090 Melle.
Fluvius System Operator cv en Telenet BV hebben op 18 juli 2022 een bindend akkoord bereikt om samen het datanetwerk van de toekomst (met inbegrip van de fiber-to-the-home-technologie) in Vlaanderen te realiseren. De twee bedrijven zullen met dat doel een dochteronderneming (werknaam NetCo) uitbouwen die financieel en operationeel zelfstandig zal zijn.
Het datanetwerk van de toekomst zal:
○ open zijn met niet-discriminerende toegangsvoorwaarden voor aanbieders van diensten,
○ ultraperformant zijn door hogere datasnelheden,
○ toegankelijk zijn voor alle Vlaamse gezinnen en bedrijven en dit zowel in stedelijke als in landelijke gebieden,
○ en met de laagst mogelijke kosten voor de samenleving worden uitgerold.
De gemeente is overtuigd dat de toegang van iedere burger en bedrijf tot kwaliteitsvolle en snelle dataverbindingen van cruciaal belang is. De gemeente wenst op haar grondgebied maximaal in te zetten op het vlak van connectiviteit en het datanetwerk van de toekomst uit te bouwen via hoofdzakelijk een fiber-to-the-home-technologie. De gemeente staat ten volle achter de ambitie om glasvezelconnectiviteit te voorzien zowel in stedelijk als in landelijk gebied en – waar dit niet mogelijk is – de huidige hybride glasvezel-coax-netwerkinfrastructuur van een upgrade te voorzien.
Deze doelstellingen kaderen binnen het algemeen en maatschappelijk belang aangezien het alle burgers en bedrijven van de gemeente aanbelangt. De beslissing van de gemeente, in uitvoering van haar beleid en binnen haar autonome bevoegdheid, tot het uitbouwen van openbare elektronische-communicatienetwerken op haar grondgebied wordt gekwalificeerd als een taak van gemeentelijk belang. De uitrol van het datanetwerk zal maximaal gebeuren in synergie met andere werken voor glasvezel en nutsvoorzieningen. Dergelijke beslissing laat het recht van de gemeente in haar hoedanigheid van domeinbeheerder onverlet om op verzoek van een derde partij de nodige domeintoelatingen toe te kennen. Ook de keuze om vrij een dienstverlener als gemeente te kiezen blijft behouden.
Om deze openbare elektronische-communicatienetwerken aan te leggen, te exploiteren en beschikbaar te stellen wenst de gemeente een beroep te doen op de Opdrachthoudende vereniging Fluvius Limburg, die door middel van haar exploitatiemaatschappij Fluvius System Operator cv de vennootschappen NetCo en HoldCo mede zal uitbouwen. In NetCo zullen de elektronische-communicatienetwerken (meer specifiek het bestaande HFC-netwerk en de overige glasvezelinfrastructuur) worden ingebracht. Na de inbreng zal NetCo instaan voor de aanleg, het beheer, de exploitatie en het beschikbaar stellen van de hogervermelde ingebrachte netwerken alsook voor de uitrol van het datanetwerk van de toekomst. De oprichting van HoldCo, waarin de aandelen NetCo worden ingebracht, biedt desgevallend en tussentijds mogelijkheden om een uitkering van cashmiddelen te kunnen voorzien voor de aandeelhouders.
Deze structuur en de centralisatie van deze netwerken in NetCo bieden de beste garanties voor de gemeente om deze doelstellingen te realiseren en zo voor iedereen in Vlaanderen een efficiënt, betaalbaar en toegankelijk datanetwerk van de toekomst mogelijk te maken.
De Raad van Bestuur van Fluvius Limburg heeft, overeenkomstig de artikelen 12:10 en 12:93 e.v. van het Wetboek van Vennootschappen en Verenigingen, in zitting van 13 september ll. het voorstel tot inbreng van de bedrijfstak openbare elektronische-communicatienetwerken in Fluvius System Operator cv opgesteld en goedgekeurd. In dit inbrengverslag werden de voorafgaande besluitvormingsvereisten opgenomen die gelden als opschortende voorwaarden voor de realisatie van het dossier Tramontana.
Het tweede agendapunt omvat de voorgestelde statutenwijzigingen.
Gelet op het feit dat aan het voorwerp wijzigingen worden aangebracht waarvoor de Raad van Bestuur, overeenkomstig het artikel 6:86 van het Wetboek van Vennootschappen en Verenigingen, een omstandige verantwoording heeft opgemaakt.
Gelet op het feit dat de voorgestelde statutenwijzigingen hun oorsprong vinden in meerdere domeinen.
De wijzigingen met betrekking tot het dossier Tramontana werden in geel gemarkeerd in het voorliggend ontwerp van statutenwijzigingen.
Ingevolge de door de Raad van Bestuur van Fluvius Limburg besliste inbreng van bedrijfstak van de openbare elektronische-communicatienetwerken in Fluvius System Operator cv, zal Fluvius System Operator cv op haar beurt deze bedrijfstak inbrengen in de nieuw op te richten vennootschap NetCo die zal instaan voor de aanleg, het beheer, de exploitatie en het beschikbaar stellen van de hogervermelde ingebrachte netwerken alsook voor de uitrol van het datanetwerk van de toekomst. De Opdrachthoudende vereniging Fluvius Limburg ontvangt daarvoor de daartoe uitgegeven aandelen K in Fluvius System Operator cv, waardoor de participatie van Fluvius Limburg in de exploitatiemaatschappij wordt uitgebreid voor de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken. Voor de toekenning van de aandelen en de winstverdeling betreffende de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken wordt volgend onderscheid gemaakt:
● een deelnemer aangesloten voor 1 januari 2023 voor de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken behoudt de zijn daarvoor eerder toegekende aandelen At en Bt en bijhorend dividendrecht (inclusief het synthetisch dividend) ter vergoeding van de inbreng bedrijfstak specifiek;
● voor alle deelnemers wordt ter vergoeding van de inbreng bedrijfstak algemeen één bijkomend aandeel Be gecreëerd dat zal worden omgezet in een aandeel Aek met nog een bijkomend onderscheid qua kencijfer, respectievelijk kencijfer 1 en kencijfer 2, naargelang de gemeente al dan niet gemeentelijke optische netten heeft aangelegd. Het winstsaldo wordt verdeeld op basis van het aantal EAN’s elektriciteit.
De Fluvius-NET-activiteit (elektronische-communicatiediensten) vormt een onderdeel van de inbreng bedrijfstak door Fluvius Limburg in Fluvius System Operator cv. De bestaande dienstenrelatie tussen de Opdrachthoudende vereniging en haar deelnemers zal ingebracht worden in NetCo. Voor de gemeenten die op heden deelnemers zijn voor de Fluvius-NET-activiteit (elektronische-communicatiediensten) houdt dit in dat zij de bestaande diensten aan dezelfde voorwaarden kunnen/zullen verderzetten. Het behoort tot de gemeentelijke autonomie om hier desgevallend te opteren voor geen verderzetting van deze Fluvius-NET-activiteit.
De wijzigingen aan de statuten met betrekking tot het dossier Tramontana betreffen in het bijzonder:
● de verduidelijking dat het om ‘openbare’ elektronische-communicatienetwerken gaat;
● de omschrijving van de vennootschappen NetCo en HoldCo;
● het invoegen van de definitie ‘synthetisch dividend’ die van toepassing is op de deelnemers die reeds voor 1 januari 2023 aangesloten zijn voor de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken;
● het schrappen van de Fluvius-Net-activiteit vermits deze vervat is in de inbreng van bedrijfstak;
● aanpassingen aan de aandelen(categorieën), winstverdeling en stemrechten voor de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken zodat de deelnemers vergoed worden voor de specifieke en/of algemene inbreng bedrijfstak;
● het uitbreiden van de bevoegdheid in hoofde van de regionale bestuurscomités wat de adviesverlening betreft inzake de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken;
● de regels die van toepassing zijn bij het beëindigen van de samenwerking voor de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken;
● een actualisering van de bijlage 1 alsook het toevoegen van een nieuwe bijlage 4 met een overzicht van de gemeenten die deel uitmaakten van een kabelmaatschappij.
De wijzigingen met betrekking tot de structuurwijzigingen werden in blauw gemarkeerd in het voorliggend ontwerp van statutenwijzigingen.
De Vlaamse Regering besliste bij decreet van 16 november 2018 houdende diverse bepalingen inzake energie (zoals gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad van 14 december 2018) om het grondgebied van Vlaanderen op te delen in homogene lokale geografische aaneengesloten exploitatiegebieden voor elektriciteit en gas met als doel om zo de operationele efficiëntie te verhogen.
In artikel 4.1.1 van het decreet houdende algemene bepalingen betreffende het energiebeleid van 8 mei 2009 (hierna het “Energiedecreet”) werden bijgevolg twee randvoorwaarden vastgelegd waarbinnen gemeenten kunnen kiezen voor een distributienetbeheerder, met name (i) dezelfde distributienetbeheerder voor gas en elektriciteit en (ii) aaneensluitende geografische gebieden met minstens 200.000 aangesloten afnemers.
Overeenkomstig artikel 15.3.5/18 van het Energiedecreet hebben de distributienetbeheerders momenteel tot en met 1 januari 2023 de tijd om te voldoen aan voormelde voorwaarden waarbij eventueel onderling gebieden kunnen worden uitgewisseld.
Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur voorziet in het artikel 422 voor onder meer de Opdrachthoudende verenigingen die overeenkomstig artikel 4.1.1 van het Energiedecreet zijn aangewezen als distributienetbeheerder, dat uittreding ten gevolge van een gebiedsuitwisseling mogelijk is als de gemeente en de betrokken Opdrachthoudende verenigingen daarmee instemmen en afspraken hebben over de modaliteiten voor de uitvoering ervan.
Om tot de vooropgestelde homogene gebieden te komen zal immers gebiedsuitwisseling nodig zijn. Daarom heeft de Raad van Bestuur van Fluvius Limburg in zitting van 13 september 2022:
Het gehele vermogen van deze activiteiten, die alle activa en passiva en alle rechten en plichten omvat, zal overeenkomstig artikel 12:8 en volgende van het Wetboek van Vennootschappen en Verenigingen overgaan naar de overnemende vereniging en dit vanaf 1 januari 2025.
De opschortende voorwaarden inzake de partiële splitsingen door overneming zijn opgenomen in de respectievelijke voorstellen van partiële splitsing.
Er wordt geopteerd voor een voorlopige ruilverhouding gebaseerd op de gegevens per 31 december 2021. Op basis van de definitieve cijfers per 31 december 2024 die geattesteerd zullen worden door de betrokken commissarissen, zal de definitieve ruilverhouding, bepaald aan de hand van de goedgekeurde ruilverhoudingsmethodiek met betrekking tot de cijfers van 31 december 2021 (voorlopige ruilverhouding), worden vastgelegd en verwerkt. Deze werkwijze laat in de eerste plaats toe om met de meest geactualiseerde boekhoudkundige cijfers rekening te kunnen houden die zo dicht mogelijk aansluiten op de datum van 1 januari 2025, waarop genoemde partiële splitsingen binnen de onderscheiden Opdrachthoudende verenigingen boekhoudkundig, fiscaal en juridisch van kracht worden.
Door deze partiële splitsingen zal voldaan worden aan de randvoorwaarden zoals opgelegd in het artikel 4.1.1 van het Energiedecreet en wordt de bereidwilligheid en het engagement van de steden/gemeenten en de distributienetbeheerders aangetoond om zich te conformeren aan de voorwaarden en ratio legis van het Energiedecreet, waarbij aan de distributienetbeheerders de mogelijkheid moet geboden worden om voor de concrete uitwerking van de transactie en de overeenkomstige gebiedsuitwisseling decretaal verlenging te krijgen tot 1 januari 2025, het begin van de volgende gewestelijke en gemeentelijke legislatuur.
De wijzigingen aan de statuten met betrekking tot het dossier structuurwijzigingen treden in werking op 1 januari 2025 en betreffen in het bijzonder:
● het schrappen van de bepalingen met betrekking tot de inbrengende Opdrachthoudende vereniging PBE;
● de uniformisering van de soorten aandelen en winstverdeling waarbij het resultaat binnen de gereguleerde activiteiten elektriciteit en gas op basis van het aandeel binnen het eigen vermogen zal worden verdeeld;
● een actualisering van de bijlagen ingevolge de voorgestelde partiële splitsingen.
De overige wijzigingen werden in groen gemarkeerd in het voorliggend ontwerp van statutenwijzigingen en zijn een gevolg van wijzigingen van regelgeving, het schrappen van de activiteiten Fluvius GIS en Center, het rechtzetten van materiële vergissingen, enz.
Het betreft meer bepaald:
● een actualisering van de van toepassing zijnde bepalingen van de coöperatieve vennootschap ingevolge het WVV en de omzendbrief KBBJ / ABB 2022 / 1 betreffende de toepassing van artikel 397, 2de lid van het Decreet van 22 december 2017 over het Lokaal Bestuur;
● de terminologische verfijning door de introductie van de term ‘distributienetwerken’ bij de activiteiten andere dan elektriciteit en gas;
● de invoeging en/of actualisering van een aantal definities;
● de schrapping van de nevenactiviteiten Fluvius GIS en Fluvius Center ingevolge het intern gevoerde kerntakendebat;
● de schrapping van de openbaredienstverplichting voor de openbare verlichting ingevolge het Besluit van de Vlaamse Regering van 23 april 2021;
● de verlenging van de duurtijd voor de activiteiten van het voormalige Inter-media en Inter-aqua ingevolge de beslissing van de algemene vergadering van 21 juni 2022;
● de rechtzetting van foutieve verwijzingen;
● de benoeming en kwijting door de algemene vergadering van de leden van de regionale bestuurscomités;
● de precisering wat de stemrechten en het beslissingsquorum op de algemene vergadering betreft;
● de conformering aan het artikel 422 van het Decreet over het Lokaal Bestuur;
● de hernummering van bestaande bijlage 3 in bijlage 2bis en van de bestaande bijlage 4 in bijlage 3.
Het vierde agendapunt omvat de realisatie van de partiële splitsing door overneming van alle activiteiten van de gemeente Laakdal van Fluvius Antwerpen naar Fluvius Limburg.
Gelet op de uiteenzetting onder het punt van de structuurwijzigingen dient de gemeente Laakdal een keuze te maken omtrent de distributienetbeheerder voor zowel elektriciteit als gas. Daarom stellen de raden van bestuur van Fluvius Antwerpen en Fluvius Limburg voor een partiële splitsing door overneming te realiseren waarbij de gemeente Laakdal voor de activiteiten gas en warmte uit de Opdrachthoudende vereniging Fluvius Antwerpen zal treden en hiervoor haar aansluiting zal uitbreiden bij de Opdrachthoudende vereniging Fluvius Limburg. Door deze partiële splitsing zal de gemeente Laakdal de randvoorwaarden, zoals opgelegd in het artikel 4.1.1 van het Energiedecreet, kunnen respecteren.
Overeenkomstig het artikel 422 van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur is, voor onder meer de Opdrachthoudende verenigingen die overeenkomstig artikel 4.1.1 van het Energiedecreet van 8 mei 2009 zijn aangewezen als distributienetbeheerder, uittreding ten gevolge van een gebiedsuitwisseling mogelijk als de gemeente en de betrokken Opdrachthoudende verenigingen daarmee instemmen en afspraken hebben over de modaliteiten voor de uitvoering ervan.
Het vijfde agendapunt omvat de realisatie van de partiële splitsing door overneming van de activiteit gas verbonden aan de Opdrachthoudende vereniging PBE van Fluvius Limburg naar Iverlek (Fluvius Zenne-Dijle).
Gelet op de uiteenzetting onder het punt van de structuurwijzigingen dienen de gemeenten Begijnendijk, Bekkevoort, Galmaarden, Geetbets, Glabbeek, Gooik, Herne, Holsbeek, Kortenaken, Landen, Linter, Lubbeek, Oud-Heverlee, Pepingen, Tielt-Winge en Zoutleeuw voor hun gehele grondgebied een keuze te maken omtrent de distributienetbeheerder voor zowel elektriciteit als gas. Daarom stellen de raden van bestuur van Fluvius Limburg en Iverlek voor een partiële splitsing door overneming te realiseren waarbij de activiteit gas verbonden aan de Opdrachthoudende vereniging PBE (dewelke optreedt voor voornoemde gemeenten) zal worden overgedragen aan de Opdrachthoudende vereniging Iverlek. Dit impliceert een uittreding voor de activiteit gas van de Opdrachthoudende vereniging PBE uit Fluvius Limburg en een uitbreiding van de aansluiting met de activiteit gas van de 16 voormelde gemeenten bij de Opdrachthoudende vereniging Iverlek (Fluvius Zenne-Dijle). Door deze partiële splitsing zullen de gemeenten Begijnendijk, Bekkevoort, Galmaarden, Geetbets, Glabbeek, Gooik, Herne, Holsbeek, Kortenaken, Landen, Linter, Lubbeek, Oud-Heverlee, Pepingen, Tielt-Winge en Zoutleeuw de randvoorwaarden, zoals opgelegd in het artikel 4.1.1 van het Energiedecreet, kunnen respecteren.
Overeenkomstig het artikel 422 van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur is, voor onder meer de Opdrachthoudende verenigingen die overeenkomstig artikel 4.1.1 van het Energiedecreet van 8 mei 2009 zijn aangewezen als distributienetbeheerder, uittreding ten gevolge van een gebiedsuitwisseling mogelijk als de gemeente en de betrokken Opdrachthoudende verenigingen daarmee instemmen en afspraken hebben over de modaliteiten voor de uitvoering ervan.
Gelet op het Energiedecreet van 8 mei 2009,
Gelet op het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur,
Besluit
eenparig
ARTIKEL 1 [agenda]
De gemeenteraad geeft zijn goedkeuring aan de agenda van de Buitengewone Algemene Vergadering van de Opdrachthoudende vereniging Fluvius Limburg d.d. 21 december 2022:
De deelnemers kunnen één maand voor de Algemene Vergadering op de zetel van Fluvius Limburg kennis nemen van het splitsingsvoorstel, voormelde verslagen en de overige stukken bedoeld in de artikelen 12:59, 12:61 en 12:62 WVV en kosteloos een kopie van deze stukken verkrijgen.
De deelnemers kunnen één maand voor de Algemene Vergadering op de zetel van Fluvius Limburg kennis nemen van het splitsingsvoorstel, voormelde verslagen en de overige stukken bedoeld in de artikelen 12:59, 12:61 en 12:62 WVV en kosteloos een kopie van deze stukken verkrijgen.
ARTIKEL 2 [dossier tramontana]
De gemeenteraad geeft zijn goedkeuring aan de voorgestelde statutenwijzigingen van Fluvius Limburg aangaande het dossier Tramontana, met inbegrip van de voorgestelde wijziging van het voorwerp, wat
● een herbevestiging impliceert door de gemeente van haar huidige aansluiting bij Fluvius Limburg voor de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken. Door deze goedkeuring herbevestigt de gemeente haar beheersoverdracht met betrekking tot de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken (het aanleggen, exploiteren en het beschikbaar stellen van openbare elektronische-communicatienetwerken en installaties alsook voor het vervoer van signalen langs deze elektronische-communicatienetwerken in het kader van het voorwerp van de Opdrachthoudende vereniging) alsook de hiermee gepaard gaande inbreng overeenkomstig artikel 9 van de statuten. Ter vergoeding van de inbreng bedrijfstak ‘algemeen’ zal de gemeente één aandeel Be onderschrijven ter waarde van 25 euro.
● De steden en gemeenten die aangesloten zijn voor de Fluvius-NET-activiteit dienen een keuze te maken tussen optie 1 en optie 2:
Gemeente Alken gaat akkoord met OPTIE 1
OPTIE 1 Gemeente Alken gaat akkoord om de Fluvius-NET-activiteit aan dezelfde voorwaarden verder te zetten via NetCo:
impliceert dat de gemeente de bestaande diensten van de Fluvius-NET-activiteit zal verderzetten via NetCo.
OF
OPTIE 2 Gemeente Alken gaat niet akkoord om de Fluvius-NET-activiteit aan dezelfde voorwaarden verder te zetten via NetCo en dient zich tot de markt te wenden voor het aantrekken van een nieuwe dienstverlener:
evenwel niet inhoudt dat de gemeente verder beroep wenst te doen op NetCo voor de Fluvius-NET-activiteit. Hierdoor krijgt de gemeente haar vrijheid terug en dient zij een marktbevraging te organiseren om een nieuwe dienstverlener aan te trekken.
Deze wijzigingen treden in werking op 1 januari 2023 onder de opschortende voorwaarde van de effectieve realisatie van het dossier Tramontana met het operationeel zijn van HoldCo en NetCo (cf. het inbrengverslag) en voor wat het synthetisch dividend betreft tevens onder de opschortende voorwaarde van gunstige beslissing van de Dienst Voorafgaande beslissingen in fiscale zaken (Ruling) van de FOD Financiën m.b.t. de oorsprong van het synthetisch dividend, nl. door verkoop van aandelen aan Telenet.
ARTIKEL 3 [DOSSIER TRAMONTANA]
Ingevolge de beslissing genomen in de artikelen 1 en 2 wordt de activiteit zoals omschreven in 3.A.2 van de statuten toevertrouwd aan de Opdrachthoudende vereniging Fluvius Limburg die – door middel van haar exploitatiemaatschappij Fluvius System Operator cv – hiervoor een beroep zal doen op haar dochtervennootschap NetCo, wat mogelijk is overeenkomstig artikel 3.B van de statuten.
ARTIKEL 4 [STRUCTUURWIJZIGINGEN]
De gemeenteraad geeft zijn goedkeuring aan de voorgestelde statutenwijzigingen van Fluvius Limburg met betrekking tot de structuurwijzigingen.
Deze wijzigingen treden in werking op 1 januari 2025 onder de opschortende voorwaarde van de effectieve realisatie van alle hiermee verband houdende partiële splitsingen.
ARTIKEL 5 [OVERIGE WIJZIGINGEN]
De gemeenteraad geeft zijn goedkeuring aan de voorgestelde statutenwijzigingen van Fluvius Limburg met betrekking tot de overige wijzigingen, met inbegrip van de voorgestelde wijziging van het voorwerp.
Deze wijzigingen treden in werking op 1 januari 2022 met uitzondering van de voorgestelde aanpassingen met betrekking tot de nevenactiviteiten Fluvius GIS en Fluvius Center die van toepassing blijven tot en met 21 juni 2022 (zijnde de datum van de voorbije algemene vergadering waarop de intrekking van de beheeroverdracht werd aanvaard).
ARTIKEL 6 [PARTIËLE SPLITSING DOOR OVERNEMING VAN FLUVIUS ANTWERPEN NAAR FLUVIUS LIMBURG VOOR DE ACTIVITEITEN GAS EN WARMTE VAN DE GEMEENTE LAAKDAL]
De gemeenteraad geeft zijn goedkeuring aan het voorstel van partiële splitsing Fluvius Antwerpen / Fluvius Limburg door overneming inzake de overgang van Fluvius Antwerpen naar Fluvius Limburg van de activiteiten gas en warmte verbonden aan de gemeente Laakdal.
De algemene vergadering in buitengewone zitting van Fluvius Limburg wordt verzocht de uitbreiding van aansluiting voor de activiteiten gas en warmte van de gemeente Laakdal te willen aanvaarden.
ARTIKEL 7 [PARTIËLE SPLITSING DOOR OVERNEMING VAN FLUVIUS LIMBURG NAAR IVERLEK VOOR DE ACTIVITEIT GAS VERBONDEN AAN DE OPDRACHTHOUDENDE VERENIGING PBE]
De gemeenteraad geeft zijn goedkeuring aan het voorstel van partiële splitsing Fluvius Limburg / Iverlek door overneming inzake de overgang van de activiteit gas verbonden aan de Opdrachthoudende vereniging PBE (dewelke optreedt namens de gemeenten Begijnendijk, Bekkevoort, Galmaarden, Geetbets, Glabbeek, Gooik, Herne, Holsbeek, Kortenaken, Landen, Linter, Lubbeek, Oud-Heverlee, Pepingen, Tielt-Winge en Zoutleeuw) van Fluvius Limburg naar Iverlek (Fluvius Zenne-Dijle).
De algemene vergadering in buitengewone zitting van Fluvius Limburg wordt verzocht de uittreding van de Opdrachthoudende vereniging PBE voor de activiteit gas te willen aanvaarden.
ARTIKEL 8
De betrokken Opdrachthoudende verenigingen te verzoeken om de nodige bestuurlijke en vennootschapsrechtelijke acties te ondernemen om uitvoering te kunnen geven aan bovenstaande beslissingen van deze gemeenteraad.
ARTIKEL 9
De vertegenwoordiger van de gemeente die zal deelnemen aan de Buitengewone Algemene Vergadering van de Opdrachthoudende vereniging Fluvius Limburg op 21 december 2022 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden), op te dragen zijn/haar stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake voormelde artikelen 1 tot en met 8 van onderhavige gemeenteraadsbeslissing.
ARTIKEL 10
Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van voormelde beslissingen en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan de Opdrachthoudende vereniging Fluvius Limburg, ter attentie van het secretariaat, (in pdf-versie), uitsluitend op het e-mailadres vennootschapssecretariaat@fluvius.be.
Zitting van 27 10 2022
Fluvius OV - Buitengewone AV dd. 7.12.2022
Overeenkomstig artikel 29 van de gecoördineerde statuten zal de Buitengewone Algemene Vergadering van Fluvius Opdrachthoudende Vereniging (OV) gehouden worden op woensdag 7 december 2022 om 18.30 uur.
Omwille van de zeer beperkte agenda en de geografische spreiding van de diverse deelnemende gemeenten wordt deze Buitengewone Algemene Vergadering op digitale wijze gehouden.
Gelet op het feit dat de gemeente aangesloten is bij Fluvius Opdrachthoudende Vereniging;
Gelet op het feit dat de gemeente per aangetekend schrijven van 22 september 2022 werd opgeroepen om op digitale wijze deel te nemen aan de Buitengewone Algemene Vergadering van Fluvius Opdrachthoudende Vereniging op woensdag 7 december 2022;
Gelet op het feit dat een dossier met documentatiestukken aan de gemeente per brief van 22 september 2022 overgemaakt werd.
Gelet op het artikel 432, alinea 3 van het decreet over het lokaal bestuur, waarbij bepaald wordt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering;
Besluit
eenparig
Artikel 1: De gemeenteraad beslist zijn goedkeuring te hechten aan de agenda van de Buitengewone Algemene Vergadering van Fluvius Opdrachthoudende Vereniging d.d. 7 december 2022 met als agendapunten:
Artikel 2:De gemeenteraad beslist zijn vertegenwoordiger van de gemeente, Peter Bollen, of zijn plaatsvervanger Carine Meyers, die zal deelnemen aan de Buitengewone Algemene Vergadering van Fluvius Opdrachthoudende Vereniging op digitale wijze op 7 december 2022 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden), op te dragen zijn/haar stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake voormeld artikel 1 van onderhavige beslissing.
Artikel 3: De gemeenteraad beslist het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van voormelde beslissingen en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan Fluvius Opdrachthoudende Vereniging, ter attentie van het secretariaat (in pdf-versie), uitsluitend op het e-mailadres vennootschapssecretariaat@fluvius.be.
Ingrid Jacobs Ida Ceulemans Filip Vanvinckenroye Peter Bollen André Vanhex Cindy Vandormael Dagmar Ottenbourgs Marc Penxten Danny Jeuris Pascal Giesen Bart Jeuris Michel Boussu Patrick Martens Alex Dubois Carine Meyers Frank Vroonen Paul Dirickx Jorg Stas Ingrid Jacobs Ida Ceulemans Filip Vanvinckenroye Peter Bollen André Vanhex Cindy Vandormael Dagmar Ottenbourgs Marc Penxten Danny Jeuris Bart Jeuris Michel Boussu Patrick Martens Alex Dubois Carine Meyers Frank Vroonen Paul Dirickx Jorg Stas aantal voorstanders: 16 , aantal onthouders: 1 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van 27 10 2022
Aanduiding afgevaardigde en plaatsvervanger in Poolstok
Op de raad van september 2022 is het bestuur toegetreden tot Poolstok. Het bestuur is nu vennoot en dient nu een afgevaardigde en een plaatsvervanger aan te duiden om de gemeente te vertegenwoordigen in de algemene vergadering van Poolstok.
Gelet op de toetreding van het bestuur bij Poolstok waardoor het bestuur nu ook vennoot is geworden;
Overwegende dat het nu nodig is om de gemeentelijke afvaardiging en de plaatsvervanger in deze vereniging aan te duiden;
Overwegende dat volgende personen zich kandidaat stelden voor de algemene vergadering:
Afgevaardigde:
Cindy Vandormael
Ingrid Jacobs
Gelet op de geheime stemming waarbij:
1 stem blanco was;
Cindy Vandormael 12 ja-stemmen behaalde;
Ingrid Jacobs 4 ja-stemmen behaalde;
Plaatsvervanger:
Patrick Martens
Piet Wijgaerts
Gelet op de geheime stemming waarbij:
1 stem blanco was;
Patrick Martens 12 ja-stemmen behaalde;
Piet Wijgaerts 4 ja-stemmen behaalde;
Besluit
Na geheime stemming:
16 stemmen voor
1 stem blanco
Artikel 1: Volgende personen worden aangeduid als vertegenwoordiger van het bestuur (effectief en plaatsvervanger) in de algemene vergadering van Poolstok:
Afgevaardigde: Cindy Vandormael
Plaatsvervanger: Patrick Martens
Artikel 2: De aanstelling blijft geldig tot andersluidend gemeenteraadsbesluit.
Artikel 3: Afschrift van dit besluit zal worden overgemaakt aan Poolstok.
Publicatie LBLOD
De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie werd uitgevoerd.
Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.